EHBO
Eerste hulp Met de publicatie van het KB van 15.12.10 betreffende de eerste hulp die verstrekt wordt aan de werknemers die slachtoffer worden van een ongeval of die onwel worden, in het BS van 28.12.10, worden de artikels 174 tot 183ter van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming opgeheven. De vernieuwingen betreffen de volgende items: •
• •
•
De indeling van het personeel belast met de eerste hulp, de aard van de noodzakelijke middelen voor het aantal werknemers, de karakteristieken van de onderneming en de resultaten van de risicoanalyse; Het schrappen van de verplichte inhoud van de verbanddoos; Het schrappen van de erkenningen en de vervanging via een procedure waardoor de organisatoren van de vorming van hulpverlener opgenomen worden op een lijst van organismen die vorming verstrekken; Het opstellen van de inhoud van de basisvorming van de hulpverleners, in termen van doelstellingen.
Hierna volgt een beknopt overzicht van de nieuwe regelgeving. 1. Definities De eerste hulp Betreft het geheel van noodzakelijke handelingen die er op gericht zijn de gevolgen van een ongeval of van een traumatische of niettraumatische aandoening te beperken en er voor te zorgen dat de letsels niet erger worden, in afwachting van, indien nodig, gespecialiseerde hulp. De hulpverlener Het betreft een werknemer belast met het verstrekken van de eerste hulp die met vrucht de basisvorming en bijscholing, die betrekking hebben op welomschreven doelstellingen, heeft gevolgd. Deze basisvorming moet aangevuld worden met een specifieke vorming verbonden aan de ondernemingsactiviteiten, wanneer deze activiteiten specifieke risico’s met zich meebrengen.
lp/ © NAVB-CNAC
1
EHBO Het verzorgingslokaal Het verzorgingslokaal is gevestigd op de arbeidsplaats of in de onmiddellijke omgeving. Het is bestemd om het materiaal voor eerste hulp in op te bergen en om de slachtoffers van een ongeval of die onwel geworden zijn, op te vangen met als doel hen de eerste hulp te verstrekken. 2. Algemene verplichtingen van de werkgever De voornaamste verplichtingen van de werkgever zijn: •
•
•
•
De werknemers die slachtoffer zijn van een ongeval of die onwel geworden zijn, zo spoedig mogelijk eerste hulp verlenen of een gespecialiseerde dienst alarmeren; Er voor zorgen dat de slachtoffers vervoerd worden, hetzij naar het verzorgingslokaal, hetzij naar hun woning, of naar een verzorgingsinstelling, voor zover het slachtoffer kan vervoerd worden; De nodige contacten leggen met de diensten gespecialiseerd in medische noodhulp en reddingswerkzaamheden en met de verzorgingsinstellingen opdat de slachtoffers zo snel mogelijk de gepaste medische hulp krijgen; De hiervoor geciteerde maatregelen toepassen op aannemers, onderaannemers en andere personen die aanwezig zijn op de arbeidsplaats.
De werkgever stelt met de medewerking van, de interne of externe dienst, volgens de grootte van de onderneming en de verdeling van de taken tussen deze twee diensten, na voorafgaand akkoord van het Comité en met de medewerking van de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer, de volgende maatregelen vast: •
De procedures van eerste hulp volgens de voorschriften van het intern noodplan. De procedures moeten zodanig worden uitgewerkt dat de slachtoffers van een ongeval of die onwel worden zo snel mogelijk kunnen genieten van de aangepaste hulpverlening. Deze procedures betreffen inzonderheid de wijze van informeren van de werknemers over de organisatie van de eerste hulp, het interne communicatiesysteem om zo snel mogelijk de personen belast met het toedienen van de eerste
lp/ © NAVB-CNAC
2
EHBO
• •
•
hulp te bereiken, de externe communicatie met de gespecialiseerde diensten,...; De middelen die noodzakelijk zijn voor de organisatie van de eerste hulp; Het aantal werknemers dat moet ingezet worden voor de organisatie van de eerste hulp en de kwalificaties waarover zij dienen te beschikken; De specifieke risico’s verbonden aan zijn activiteiten.
De werkgever dient rekening te houden met de aard van de activiteiten van zijn onderneming, de resultaten van de risicoanalyse, het aantal werknemers en de groep van risico’s waaraan zij kunnen blootgesteld worden.
3. Uitrusting en organisatie De werkgever bepaalt, na advies van de preventieadviseurarbeidsgeneesheer en het Comité welk basismateriaal noodzakelijk is, de inhoud van de verbanddoos, de plaats waar dit materiaal zich bevindt of aanvullingen noodzakelijk zijn. Het verzorgingslokaal is verplicht in de ondernemingen die ingedeeld zijn in de groepen A, B of C, behalve indien uit de risicoanalyse blijkt dat dit niet noodzakelijk is. Specifiek voor de bouwsector ziet de indeling in groepen er als volgt uit: • • • •
Groep A: ondernemingen met meer dan 200 werknemers; Groep B: ondernemingen met 50 tot 200 werknemers; Groep C: ondernemingen met 20 tot 49 werknemers; Groep D: ondernemingen met minder dan 20 werknemers.
In de ondernemingen van groepen A, B of C, bepaalt de werkgever het aantal en de kwalificatie van het personeel belast met de eerste hulp: na advies van de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer en het Comité, in functie van het aantal werknemers in zijn onderneming, in functie van de karakteristieken van de activiteiten
lp/ © NAVB-CNAC
3
EHBO van de onderneming en in functie van de resultaten van de risicoanalyse. Deze personeelsleden zijn: hetzij hulpverleners met een basisvorming; hetzij hulpverleners met een basisvorming en specifieke kennis en vaardigheden (indien er specifieke risico’s zijn in de onderneming); hetzij verpleegkundigen; hetzij andere aangeduide werknemers. In de ondernemingen van groep D duidt de werkgever één of meerdere werknemers aan belast met het toedienen van de eerste hulp, die met dit doel zijn opgeleid maar die niet de basisvorming voor hulpverlener hebben gevolgd. De werkgever houdt een register bij waarin de werknemer die een interventie doet in het kader van de eerste hulp, zijn naam en deze van het slachtoffer vermeldt, evenals de aard en de datum van de interventie. 4. Vorming en bijscholing De vorming en bijscholing zorgen er voor dat de hulpverlener de kennis en de vaardigheden verwerft om de levensbedreigende medische toestand van personen te herkennen en daarbij de principes van de eerste hulp toe te passen in afwachting van de gespecialiseerde diensten. De basiskennis en –vaardigheden hebben betrekking op de basisprincipes (rol van de hulpverlener, basishygiëne, juiste analyse van de situatie, zorgen voorafgaand aan de evacuatie en procedure), ondersteuning van de vitale functies (acties in geval van bewusteloosheid, ademhalingsproblemen en cardiovasculaire problemen), eerste hulp in geval van andere aandoeningen ( bijvoorbeeld vergiftiging, bloedingen, verwondingen, brandwonden). De specifieke kennis en vaardigheden hebben betrekking op het verstrekken van eerste hulp aan werknemers die het slachtoffer zijn van een ongeval dat verband houdt met risico’s die inherent zijn aan een specifieke activiteit van de werkgever en waarvoor de basiskennis en –vaardigheden inzake eerste hulp ontoereikend zijn. In het kader van deze specifieke risico’s, dient o.a. eveneens rekening te worden gehouden met de specifieke bepalingen inzake eerste hulp opgenomen in bijlage III van het KB van
lp/ © NAVB-CNAC
4
EHBO 25.01.01 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, namelijk:
Punt 13 – Eerste hulp 13.a. De werkgever dient ervoor te zorgen dat er elk moment gekwalificeerd personeel aanwezig is om eerste hulp te verlenen. Er dienen maatregelen te worden getroffen om werknemers die betrokken zijn bij een ongeval of die plotseling onwel worden, te kunnen vervoeren voor medische verzorging. 13.b. Wanneer de omvang van de bouwplaats of de aard van de werkzaamheden dat noodzakelijk maakt, dienen een of meer ruimten beschikbaar te zijn voor het verlenen van eerste hulp. 13.c. De voor het verlenen van eerste hulp bestemde ruimten dienen te worden voorzien van de uitrusting en materialen die voor deze hulp absoluut noodzakelijk zijn en gemakkelijk met brancards toegankelijk zijn. Zij moeten worden gemarkeerd overeenkomstig de bepalingen betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk. 13.d. Ook op alle plaatsen waar de arbeidsomstandigheden dat vereisten dient materiaal voor eerste hulp aanwezig te zijn. Dit materiaal dient te zijn voorzien van een passende markering en dient gemakkelijk bereikbaar te zijn. Het adres en het telefoonnummer van de plaatselijke eerste hulppost moeten duidelijk zichtbaar zijn aangegeven.
5. Organisatie van de cursussen De instellingen of werkgevers die een vorming en bijscholing verstrekken met het oog op het verwerven van de basiskennis en – vaardigheden van hulpverlener, moeten voldoen aan o.a. de volgende voorwaarden: •
Er zorg voor dragen dat de inhoud van de cursussen beantwoordt aan de drie doelstellingen (de basisprincipes, het ondersteunen van de vitale functies, andere afwijkingen zoals bloedingen, huidwonden,...);
lp/ © NAVB-CNAC
5
EHBO •
• • • •
Op de gepaste tijdstippen beschikken over en alleen een beroep doen op lesgevers die geactualiseerde kennis en vaardigheden bezitten in de onderwezen materies; Over de gepaste middelen beschikken, inzonderheid leslokalen en les- en oefenmateriaal; De cursus derwijze organiseren dat hij minimum 15 lesuren omvat; Jaarlijks bijscholingen organiseren die minimaal 4 lesuren omvatten; ...
6. Inwerkingtreding Het KB trad in werking op 01.01.11. * ** De praktische aspecten van de eerste hulp (inhoud van de verbanddoos, indeling van het personeel belast met het toekennen van de eerste hulp, verzorgingslokaal, inhoud van de vorming,...) zullen het voorwerp uitmaken van een brochure van de FOD WASO.
lp/ © NAVB-CNAC
6