Implementing the UNCRPD
Het VN Verdrag inzake de Rechten van Personen met een handicap FOD Sociale Zekerheid Vereniging voor de Verenigde Naties 4 december 2013
Wat is het
VN-Verdrag
?
UNCRPD = United Nations Convention for the Rights of People with Disabilities ---
VN Verdrag inzake de Rechten van Personen met een Handicap ---
La Convention des Nations Unies relative aux Droits des Personnes Handicapées
Tijdslijn VN Verdrag • - 2002-2006: Onderhandelingen over het UNCRPD door een Ad Hoc comité van de Algemene Vergadering van de VN • - 13 December 2006: Goedkeuring van het UNCRPD door de Algemene Vergadering VN • - 30 Maart 2007: Openstelling voor ondertekening
Tijdslijn VN Verdrag • - 3 mei 2008: Verdrag in werking • - 2 juli 2009: Ratificatie door België • - 23 december 2010: Ratificatie door de EU • - 4 december 2013: 138 staten
Waarom een Verdrag? 10%
van de wereldwijde bevolking
Geen ‘nieuwe’ rechten Rechten van personen met een handicap
promoten en beschermen
Wat is Handicap? Geen specifieke definitie in het Verdrag Maar erkenning van : Sociale en fysieke drempels Op voet van gelijkheid Participatie in de samenleving
Wat is Handicap? “Erkennend dat het begrip handicap aan verandering onderhevig is en voortvloeit uit de wisselwerking tussen personen met functiebeperkingen en sociale en fysieke drempels die hen belet ten volle, daadwerkelijk en op voet van gelijkheid met anderen te participeren in de samenleving” (preambule). “Personen met een handicap omvat personen met langdurige fysieke, mentale, verstandelijke of zintuiglijke beperkingen die hen in wisselwerking met diverse drempels kunnen beletten volledig, daadwerkelijk en op voet van gelijkheid met anderen te participeren in de samenleving” (artikel 1).
Paradigmaverschuiving Van ‘medisch zorg-model’ naar ‘sociaal rechtenmodel’
Grondbeginselen Verdrag (Artikel 3) Inherente waardigheid
Non-discriminatie
Participatie Persoonlijke autonomie Gelijke kansen
Toegankelijkheid
Gelijkheid van man en vrouw
Respect voor verschillen Eerbiediging van kinderen met een handicap
Mensenrechten in het Verdrag
Mensenrechten in het Verdrag • Gelijkheid en nondiscriminatie (artikel 5) • Recht op leven, vrijheid en veiligheid van de persoon (artikels 10 & 14) • Gelijkheid voor de wet (artikel 12) • Vrijwaring van onmenselijke behandeling (artikel 15) • Vrijwaring van uitbuiting, geweld en misbruik (artikel 16) • Bescherming van de persoonlijke integriteit (artikel 17) • Vrijheid van verplaatsing en nationaliteit (artikel 18) • Zelfstandig wonen en deel uitmaken van de maatschappij (artikel 19) • Vrijheid van mening en meningsuiting en toegang tot informatie (artikel 21)
Mensenrechten in het Verdrag • Eerbiediging van het privéleven (artikel 22) • Eerbiediging van de woning en het gezinsleven (artikel 23) • Recht op onderwijs (artikel 24) • Recht op gezondheidszorg (artikel 25) • Recht op tewerkstelling (artikel 27) • Recht op een behoorlijke levensstandaard en sociale bescherming (artikel 28) • Recht op participatie in het politieke en openbare leven (artikel 29) • Deelname aan het culturele leven, recreatie, vrijetijdsbesteding en sport (artikel 30)
Recht op Onderwijs Inclusief onderwijssysteem Participatie
Geen uitsluiting
Opleiding leerkrachten
Redelijke aanpassingen Inclusief, hoogwaardig, gratis Basis, voortgezet, tertiair onderwijs Braille, andere communicatiemethoden, gebarentaal
Verplichtingen van de Verdragsluitende Staten
Artikel 33.1
Aanduiding focal points en coördinatie mechanisme
Federaal Focal Point
Coördinatie Mechanisme
Coördinatiemechanisme Functie – Taakomschrijving Creëren van een permanent interfederaal netwerk
Ondersteuning van de focal points & Uitwisseling informatie Coördinatie en eindredactie van Belgische verslagen voor de VN Permanente BE correspondent voor het UNCRPD Comité en voor alle vragen m.b.t. UNCRPD
Federaal Focal Point Functie – Taakomschrijving Coördineren van de acties van de federale aanspreekpunten en creëren van een permanent netwerk van de aanspreekpunten Ondersteuning van de federale aanspreekpunten & Uitbouwen referentiepunt
Opmaak van Belgische eindverslag voor de VN
Permanente BE correspondent voor het UNCRPD Comité en voor alle vragen m.b.t UNCRPD
Handistreaming binnen de federale overheid
Dimensie “handicap” in: – Alle beleidsdomeinen – Alle fases van het besluitvormingsproces – Interne en externe overheidsactiviteiten
Dimensie “handicap” door – Administraties – Kabinetten Steeds in samenwerking met maatschappelijk middenveld
Artikel 33.2 Het onafhankelijk mechanisme Bevorderen Beschermen Opvolgen
Artikel 33.3 Betrokkenheid
van het
maatschappelijk middenveld
“Nothing about us without us”
Organen in het kader van het UNCRPD 1) Conference of States Parties 2) UNCRPD Committee
Committee
on the
Rights of Persons with Disabilities
Belgisch rapport Onderwijs (artikel 24) Punten 97 t.e.m. 117
Schaduwrapport GRIP Onderwijs (artikel 24) p. 41 t.e.m. 47
Alternatief rapport BDF & Rapport CGKR
?
Onderzoek BE rapport
Recommendations of the
UNCRPD Committee
Meer info… • Website VN over UNCRPD: EN : http://www.un.org/disabilities/
• Eerste Belgische rapport (juli 2011) : NL : http://www.socialsecurity.fgov.be/docs/uncrpd/UNCRPD%20%20 Rapport%20BE.PDF FR : http://www.socialsecurity.fgov.be/docs/uncrpd/UNCRPD%20 %20Rapport%20BE%20FR.PDF
Meer info… •
Semestriële verslagen van de FOD Sociale Zekerheid over de implementatie van het UNCRPD:
December 2012: NL : http://socialsecurity.fgov.be/docs/nl/publicaties/uncrpd/uncrpdrapport 20131nl.pdf.pdf Juli 2013: NL : http://socialsecurity.fgov.be/docs/uncrpd/rapport_160713_nl.pdf
Meer info… •
Website CGKR: NL : http://www.diversiteit.be/?action=onderdeel&onderdeel=64 &titel=Handicap&setLanguage=1 School van je keuze: http://www.diversiteit.be/meteenhandicap naardeschoolvanjekeuze Rapporten Inclusief onderwijs: http://www.diversiteit.be/rapporteninclusiefonderwijs
• •
Website BDF: http://bdf.belgium.be/ Website NHRPH: NL : http://ph.belgium.be/view/nl/csnph.html
•
Website GRIP: http://www.gripvzw.be/
CoordinationmechanismUNCRPD @minsoc.fed.be Greet van Gool - Kim Van Aken – Gauthier Cocle