Helyi Esélyegyenlőségi Program SZENTMÁRTONKÁTA Nagyközség Önkormányzata

ÁROP-1.1.16-2012-2012-0001

11201

Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása

Helyi Esélyegyenlőségi Program SZENTMÁRTONKÁTA Nagyközség Önkormányzata

2013. december

Türr István Képző és Kutató Intézet Cím: 1054 Budapest, Széchenyi u. 14. Telefon:06-1-882-3454 email: [email protected] web: www.tkki.hu Felnőttképzési nyilvántartási szám: 01-0790-04 Intézményi akkreditációs lajstromszám: AL 0008

2

Bevezetés Magyarország Alaptörvénye XV. Cikk (2) bekezdése kimondja: „Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja. (3) A nők és a férfiak egyenjogúak. (4) Magyarország az esélyegyenlőség megvalósulását külön intézkedésekkel segíti. (5) Magyarország külön intézkedésekkel védi a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket.” Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény,

a helyi

esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az

esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzata az Esélyegyenlőségi Programjában rögzíti az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. A Helyi Esélyegyenlőségi Program helyzetelemzésből és intézkedési tervből áll, amelyet az önkormányzat ötévente, öt év időtartamra fogad el. Az önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait 1, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira.

1

Költségvetési koncepció, Gazdasági program, Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció

3

1. A település bemutatása Szentmártonkáta nagyközség a Tápió vidék tájcsoportjához tartozik. Budapesttől 50 km-re található, a Budapest- Újszász- Szolnok vasútvonal mentén. Önálló állomással rendelkezik. Helyi autóbuszjárata van a vasútállomástól és távolsági járat köti össze Budapesttel és Jászberénnyel. A “falut” 31-es főút szeli ketté, a vasúthoz közeli és a vasút melletti utcák alkotják az újtelepet. Szentmártonkáta földrajzi fekvését Galgóczi Károly fogalmazta meg legszebben monográfiájában: “A község emelkedett szép róna s egymással szemközt álló két tornyos templomával, szőlőktől, azután a határ déli részében terülő tölgy és homok erdőkkel környezett igen kellemes helyen fekszik. Belrendezettségre nézve utcái szélesek és szabályosak”. A település első okleveles említése 1349-ből való. A Tápió vidék többi településeivel ellentétben a török hódoltság alatt sem néptelenedett el. 1663-ig a Kátay család birtoka, ezután gróf Keglevich Miklósé. A település legrégibb ismert pecsétje 1700-ból való. A Rákóczi szabadságharc idején nagy kuruc tábor volt a községben. Az első hazai hírlap, a Mercurius Veridicus 1710.február 8-án tudósít a táborról, majd innen írta négy nappal később egyik levelét a fejedelem is, aki már 1704-ben is járt itt. A község 15 katonát ad a kuruc seregnek. A 18.században, a Battha család segítette az iskolai oktatást, erre a célra még épületet is adományoztak. Az 1848-49-es szabadságharc idején Battha Sámuelt, Kossuth Lajos kormánybiztosává nevezte ki. Kossuth a tápióbicskei csata után a Battha-kúriában szállt meg. Emlékét sokáig őrizte – a már kivágott – “Kossuth fa”. A falut 1839-ben földrengés rázta meg, 1875-ben tűzvész pusztította. Lakossága a 19.század. második felétől kezdődően szépen gyarapodott. 1870-ben 2438, 1960-ban 4734 lakost írtak össze. Az elvándorlás 1960 és 1970 között volt a legnagyobb. Ez a tendencia 10 év múlva növekedésre fordult. Szentmártonkáta lakóinak száma jelenleg: 5077 fő. (Magyar Államkincstár 2013. január 1-i adatai alapján) A falu központjában van a Hófer Miklós Ybl díjas építész által tervezett iskola, és az ő útmutatása alapján készült új községháza.

4

5

A nagyközség két legrégibb, faluképet meghatározó műemléke, a 31-es út mentén egymással szembenéző templom. A katolikus templom késő barokk, egy homlokzati tornyos épület. A Szent Márton tiszteletére emelt templom belsejét két boltszakaszos, csehsüveg-boltozatos hajó, egyboltozatos, keskenyebb szentély alkotja. Copf stílusú berendezésében igen míves darab a szószék, az oltártábla és a tabernákulum. A főoltárkép igen jó színvonalú, a sötét tónusú, festői kép témája: Szent Márton halottat támaszt fel. A kőből készült keresztelőkút, az elpusztult középkori templom tartozéka.

6

A református templomot 1785-ben vették használatba a hívők. 1822-23-ban látták el toronnyal. A késő barokk, egy homlokzati tornyos épületnek, a bejárati oldali karzatát kettős pillérpár tartja. Felszereléséből a híres, reformkori pesti ötvösmesterek műveit érdemes megtekinteni. A toronyból1996-óta naponta harangjáték csendül fel. Az útkeresztezésre néz az 1840-ben épült református lelkészlak ( parókia ).

Híres a református temető, ahol síremlékként, ember alakú fejfákat állítottak. A földesúri birtoklás építészeti emléke a 31-es út mentén lévő Prónay,- Dessewffy,- majd Polgár- kúria. A földszintes, klasszicistai udvarház évtizedekig a KLIMA Rt. irodáinak adott otthont.

7

A baptista templom 2002 évben épült fel.

A nagyközséghez tartozó Boldogkátán áll a 19.században épült Katona-kúria. A késő klasszicista, földszintes épületet korábban a Monori Állami Gazdaság irodaként használta. Szép kirándulóhely, a vasúton túl, az erdős részen fekvő Homokerdő, és Tápió patak, amely lovaglási, vadászati lehetőséget nyújt. A nagyközség három tájvédelmi területtel rendelkezik ( Gyulai erdő, Székesrekeszi legelő, a vasútállomáson túli Gicei-hegy és környéke.) Az utóbbi részen növény és állatritkaságok találhatók. Fokozottan védett terület. Visszatérő rendezvény a “Falunap”, amelyet minden szeptember harmadik hetének szombati napján tartanak.

8

A nagyközségben a búcsúnapja november

hónapban kerül megtartásra

Márton napján.

A nagyközség központjában, a 31-es út mentén álló épületben működik a könyvtár. Emeleti részén helytörténeti kiállítás mutatja be fényképek, tárgyi és néprajzi anyag segítségével a település históriáját. A könyvtárban 1999. április 30. óta teleház is működik, amely a helyi információs központ szerepét is betölti. 1999. október 23-án avatták fel Sebestyén Benedek nagykátai református lelkész által készített Battha Sámuel szobrot. A Községtörténeti Baráti Kör és az Önkormányzat 2002. március 15-én, Kossuth Lajos itt tartózkodására emlékezve, a lebontott Battha-kúria helyén, Kossuth emlékművet állított. (Tűzoltó utca vége) A Szentmártonkátai Arany János Általános Iskola és Szabó Magda Nagyközségi Könyvtár és Teleház homlokzati részére, 2004. április 30-án, II. Rákóczi Ferenc emléktábla készült, a fejedelem 1704-ben és 1710-ben történt látogatásának méltó megörökítéseként. A domborművet Sebestyén Benedek alkotta,a készítők az Önkormányzat, valamint a hagyományőrző Községtörténeti Baráti Kör. A nagyközség a képviselő-testület 97/2013.(III.28.) számú döntésének megfelelően 2013. március 28– tól a nagyközség címet használja. Szentmártonkáta közigazgatási területének nagysága: 5219 ha 4638 m2 Belterület nagysága: 338 ha 4961 m2 Utcák száma: Aszfaltos 30 db aszfaltos 17,7 km Kiépítetlen: 7,7 km Aszfaltos utak aránya: 69,7 % Ingatlanok száma: 3380 db Ebből családi házak 1720 db Önkormányzati tulajdonú lakások száma: 6 db Külterület nagysága:

4880 ha 9677 m2

Ebből zártkerti rész:

3288 db

161 ha 4635 m2

943 db

Ingatlanok száma: 4231 db Külterületi erdő összesen: 347 db 1374 ha 2075 m2 Ebből önkormányzati:

6 db

1 ha 7120 m2

Külterületi önkormányzati földutak száma: 98 db, 106,3 km,

9

Vízelvezető árkok 16 db, kb 15 km, Mezőgazdasági terület kb. 3441 ha 1759 m2 Ebből önkormányzati

100 ha 3250 m2

1. s z ámú tábláz at - L akóné pe s s é g s z áma az é v vé g é n Fő 2007 2008 2009 2010 2011 2012

5056 5044 5010 5222 5065 5077

Változ ás 100% 99% 104% 97% 100%

Lakónépesség 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

A település lakónépesség táblázatból kitűnik, hogy 2007-től 2009-ig a lakosság lélekszáma fokozatosan csökken, míg 2010-ben ugrásszerűen megnőtt, ezt 2011-ben nagy visszaesés jellemezte, de még így is magasabb volt ez a létszám, mint a 2007-es. 2012-ben, még ha kismértékben is, de tovább növekedett a lakossági létszám.

10

2. számú táblázat - Állandó népesség fő nő 0-2 évesek 0-14 éves 15-17 éves 18-59 éves 60-64 éves 65 év feletti Forrás: TeIR , K S H-TS TAR

nők 2544 55 358 91 1412 156 472

férfiak összesen nők 2533 5077 50% 70 125 44% 430 788 45% 110 201 45% 1511 2923 48% 160 316 49% 252 724 65%

% férfiak 50% 56% 55% 55% 52% 51% 35%

A település állandó népesség számából kitűnik, hogy 65 év feletti korosztály kivételével, a nők és férfiak megoszlásánál mindenhol magasabb a férfiak száma a nőkétől. A 65 év feletti nők magasabb száma valószínű abból adódik, hogy a férfiak átlagéletkora alacsonyabb, mint a nőké.

Öregedési index (%) 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

11

A település öregedési indexe azt mutatja, hogy a település elöregedő. Az esélyegyenlőség szempontjából azt a következtetést vonhatjuk le, hogy az idősek fokozott ellátására, segítésére van és lesz szükség a jövőben.

Belföldi vándorlások - egyenleg (fő) 50 40 30 20 10 0 -10 -20

Állandó népesség - férfiak

A belföldi vándorlási mutató szerint a település vonzereje többnyire pozitív előjelet mutat, kivéve a 2010-es évet, tehát a bevándorlás a jellemző. Ez egyrészt jó, mert a falut vonzó, élhető településnek találják, másrészt pedig nem jó, mert a törzslakosság nagyon felhígul. 5. s z ámú tábláz at - T ermés z etes s z aporodás élve s z ületés ek s z áma 2008 2009 2010 2011 2012 F orrás : TeIR , K S H-TS TAR

45 53 43 42 38

haláloz ás ok s z áma 60 64 52 64 65

termés z etes s z aporodás (fő) -15 -11 -9 -22 -27

12

természetes szaporodás (fő) 0 -5 -10 -15 -20 -25 -30

A természetes szaporodás negatív előjelű, ami azt jelenti, hogy az élve születések száma kevesebb, mint az elhalálozások száma. Ez annak is a bizonyítéka, hogy a falu elöregedő, így a gyermekek és fiatalok mellett egyre több esetben kell figyelni a főleg egyedül élő, magukra maradt idős emberekre. 2010-től csökken a születések száma, a legkevesebb 2012-ben volt. A halálozások száma 2010-től növekszik, a legmagasabb 2012-ben volt.

Településstruktúra: Intézmény ellátottság: A nagyközségben az alábbi intézmények működnek: - AprajafalvaÓvoda, - Szentmártonkátai Arany János Általános Iskola, -Székely József Református Általános Iskola, - Orvosi rendelők: I. számú vegyes háziorvosi rendelő, II. számú felnőtt háziorvosi rendelő, Gyermekorvosi rendelő, Fogorvosi rendelő, -Védőnői Szolgálat, (I. számú és II. számú védőnői körzet) -Gyógyszertár,

13

-Szabó Magda Nagyközségi Könyvtár és Teleház, - Sülysáp Székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Környezet állapota: Jelenleg még csatornázottság hiányában a zárt szennyvízgyűjtőkből központi leürítő helyre kerül a kommunális szennyvíz. 2013. februárjában azonban – 20 település összefogásával - megkezdődött a csatornahálózat kiépítése. Várható befejezés 2014. év második felében történik. A kommunális hulladék, heti gyűjtéssel elszállításra kerül a ceglédi lerakóba. 2013. november 1-től a szilárd hulladék összegyűjtését és elszállítását a 100%-os önkormányzati tulajdonban lévő Szentmártonkátai Településüzemeltetési Kft. végzi. Vízelvezetési rendszer Fontos feladatát képezi az önkormányzatnak a felszíni vízelvezető rendszer további kiépítése. A település mélyebben fekvő részein a nagyobb esőzések idején belvíz keletkezik.

Áramszolgáltatás, vízellátás, gázközmű A közművek állapota megfelelőnek mondható. Az áramszolgáltatást az Észak-Magyarországi Áramszolgáltató végzi. Településünkön a szükséges hálózatbővítések folyamatosan megtörténnek részükről. Az Európai Uniós normák, és a hazai törvényalkotás megnyitotta a villamos energia-piacot, mely lehetőséget ad arra, hogy új szolgáltatót válasszunk vagy esetlegesen új energiaforrás kiépítését vegyük fontolóra. Az önkormányzat az ivóvízellátásról a Tiszamenti Regionális Vízművek Zártkörűen Működő részvénytársaság (székhely: Szolnok, Kossuth Lajos út 5.) útján gondoskodik. Az ivóvízellátást a nagyközség 4 kútja biztosítja. Kapacitásuk egyelőre a lakossági igényeknek megfelel. A vezetékrendszer viszont elavult, folyamatos cserére szorul. A gázhálózat kiépítése a nagyközségben az 1990-es évek elején megtörtént. A kiválasztott utcák – melyek főként érintettek a belvíz miatt - a következők: Malom utca, Széchenyi utca, Kátai utca, Battha Sámuel utca, József Attila utca, Temető utca, Székely József utca, Kossuth Lajos utca, Rózsa utca, Petőfi utca. A kiépítésre tervezett csapadékvíz-elvezető árkok hossza mintegy 3,2 km hosszú.

14

Megoldásra vár a Csincsa-patak medrének rendbetétele és a Vályogostól levezető árok tisztítása is, illetve szükség esetén új vízelvezető árok kialakítása (Malom utca, Széchenyi utca és a Csincsa patak között), a településről a nagy mennyiségű csapadékvíz elvezetése érdekében.

Szennyvízcsatorna A projekt a létrehozandó öt szennyvíztisztító telepnek megfelelően öt kisrégióra tagolódik. Nagyközségünk

a

szentlőrinckátai

kisrégióhoz

fog

tartozni

Szentlőrinckáta,

Tóalmás

és

Jászfelsőszentgyörgy településekkel együtt. A tervek szerint a szennyvíztisztító telep Szentlőrinckátán kerül kialakításra. A települések szennyvizét regionális nyomócsövek szállítják majd a szennyvíztisztító telepre. Nagyközségünkben az utóbbi időben több kőolaj lelőhelyet tártak fel, ahol jelenleg a MOL Rt részéről folyik a kitermelés.

Településen élők szociális helyzete: A nagyközség munkaképes lakosai nagyrészt Budapestre járnak dolgozni. A Budapestre való közlekedés Volán-busz és közvetlen vonatjáratokkal lehetséges. Nagyobb, több főt foglalkoztató helyi vállalkozások jórészt élelmiszer boltokban adnak munkát. Pl. Coop bolt. Jelentősebb ipari vállalkozás nincs. A mezőgazdasági munkák jellemzőek. A település talajainak termőképessége területenként változó. A jobb minőségű termőföldeken elsősorban gabonaféléket termesztenek: búzát, kukoricát, napraforgót. A gyengébb talajok főként gyümölcsösök, illetve erdő telepítésére alkalmasak. Az állattenyésztés nem jellemző. Sokan költöznek Budapestről a zártkerti részen, külterületen lévő faházakba, kis gazdasági épületekbe. Szegregált szociális telep Szentmártonkátán nincsen.

Értékeink, küldetésünk Az esélyegyenlőség biztosítja, hogy esély legyen a nagyközség által nyújtott jó minőségű szolgáltatásokra. Az önkormányzat arra törekszik, hogy a kötelező és önként vállalt feladatainak az ellátása során biztosítsa az esélyegyenlőségi szempontokat. Az esélyegyenlőségi szempontok figyelembevételével látja el a település működtetését, fejlesztését.

15

Az esélyegyenlőség érvényesüléséről csak akkor beszélhetünk, ha a védett csoport is ténylegesen együttműködik, részvevővé válik. Az önkormányzat munkája során számít a civil szervezetek aktív munkájára, munkája során figyelembe veszi a civil szervezetek javaslatait, véleményeit.

Célok Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó szabályozás (1083/2006/EK rendelet) kiemel két olyan horizontális elvárást, amelyet minden pályázat tervezése során figyelembe kell venni: az egyik az esélyegyenlőség a másik pedig a fenntartható fejlődés. Az Európai Bizottság javaslatára és a sajátos magyar adottságok és problémák figyelembe vételével öt olyan terület került kijelölésre, melyek hozzájárulhatnak az esélyegyenlőségi célcsoportok hazai helyzetének javulásához. A települési esélyegyenlőségi helyzetelemzés és program kidolgozásakor az öt célcsoport esélyegyenlőségi helyzetét vizsgáljuk meg a települési ellátórendszerhez történő hozzáférés tükrében.

A Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja Szentmártonkáta

Nagyközség

Önkormányzata

az

Esélyegyenlőségi

Program

elfogadásával

érvényesíteni kívánja: •

az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztosításának követelményét,

•

a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét,

•

a diszkriminációmentességet,

•

szegregációmentességet,

•

a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés

során

feltárt

problémák

komplex

kezelése

érdekében

szükséges

intézkedéseket. A köznevelési intézményeket – az óvoda kivételével – érintő intézkedések érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). Az esélyegyenlőségi program a nagyközségben élő hátrányos helyzetű csoportokra kell irányulnia. Az önkormányzatnak célja, hogy biztosítsa a diszkrimináció és szegregációmentességet. Az önkormányzat betartja a bevezetőben leírt Alaptörvényben rögzített elveket.

16

A Helyi Esélyegyenlőségi Program helyzetelemző részének célja Elsődleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenlőségi szempontból fókuszban lévő célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen. E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történő hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkező problémákat. Az önkormányzatnak további célja meghatározni az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenlő bánásmód érdekében. Az

önkormányzatnak

és

intézményeinek

mint

intézményfenntartónak,

munkáltatóknak,

szolgáltatóknak, pályázóknak, helyi közpolitika alakítójának kötelesek megtartani az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvényben meghatározott egyenlő bánásmód követelményét. A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terv tartalmazza.

A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terv célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. Az önkormányzat célja meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozza meg az önkormányzat annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja a megvalósítás, nyomon követés, ellenőrzés értékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a Helyi Esélyegyenlőségi Program Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus munkacsoportokat.

A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése 1 Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végezzük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei,

17



a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról” szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet „2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai” fejezete és



a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a



a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.)



a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.)



a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.)



a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény)



az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.)



a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.)



a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) előírásaira.

Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvényben foglalt helyi esélyegyenlőségi programok intézkedései kapcsolódnak a következőkben felsorolt, EU és nemzeti szintű stratégiákhoz, ágazati politikákhoz: EU 2020 stratégia, Nemzeti Reform Program, Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia, „Legyen jobb a gyerekeknek!” Nemzeti Stratégia, Roma Integráció Évtizede Program, Nemzeti Ifjúsági Stratégia.

1.2 Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás bemutatása: Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzata az egyes szociális ellátások helyi szabályairól szóló többször módosított 12/2010.(VII.09.) önkormányzati rendelete szabályozza az önkormányzat által nyújtott helyi ellátásokat. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és az ezért fizetendő térítési díjakról a többször módosított 37/2009.(XII.01.) önkormányzati rendelet rendelkezik. A gyermekek

18

védelmének helyi rendszeréről szóló többször módosított 5/2009.(III.28.) önkormányzati rendelete szabályozza az önkormányzat által biztosított helyi gyermekvédelmi támogatásokat. Cél, hogy a nagyközségben olyan támogatási rendszer működjön, amely az állampolgárok számára hátrányos helyzetből adódó hatások enyhítését szolgálja. Az önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletben szabályozza az alábbi pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokat, valamint szociális szolgáltatásokat: A szociális ellátás lehet: a., szociális rászorultságtól függő pénzbeli támogatás, b., természetben támogatás. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli támogatás: - az Sztv. 38.§ (1) bekezdésében foglalt lakásfenntartási támogatás, - az Sztv. 43/B.§ (1) bekezdése szerinti ápolási díj, - átmeneti segély, - temetési segély. Természetben nyújtott szociális ellátások: - átmeneti segély, különösen tankönyv, élelmiszer, tüzelő segély, közüzemi díjak kifizetése, - köztemetés. - méltányos közgyógyellátás Egyes pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók. - Bursa Hungarica ellátás Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzata helyi Szociálpolitikai Kerekasztalt hozott létre, a helyi szociálpolitikai feladatok ellátásának elősegítésére, a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére. A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai: - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, - Tápió-Vidéki Mozgáskorlátozott Egyesület elnöke, - Dr. Tutz Gyula háziorvos A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében az önkormányzat intézményein keresztül a rászorultaknak biztosítja: a) a szociális étkeztetést b) házi segítségnyújtást c) családsegítést.

Önkormányzata a rászorultak az alábbi személyes gondoskodást nyújtó alapellátásokat biztosítja: a., étkeztetés, b., házi segítségnyújtás, c., családsegítés,

19

d., jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, e., nappali ellátás. Az önkormányzat az étkeztetést a Polgármesteri Hivatal szakfeladaton belül látja el. Az önkormányzat a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást kistérségi szinten a Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulással ( 2760. Nagykáta, Dózsa Gy. u. 19/g) megkötött feladatellátási szerződéssel biztosítja a nagykátai Gondozási Központ intézmény útján. Az önkormányzat a családsegítést intézményi társulás keretében létrehozott Sülysáp Székhelyű Közös fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján látja el. Az önkormányzat a nappali ellátást feladat-ellátási szerződéssel az OÁZIS Idősek Otthona által ( 2235. Mende, Fő út 15.) biztosítja. Az önkormányzat a gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások útján biztosítja, így: a./ pénzbeli és természetbeni ellátások: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, - óvodáztatási támogatás. b./ személyes gondoskodás keretében tartozó gyermekjóléti alapellátások: - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása. A képviselő-testület a pénzbeli és természetbeni ellátási formával kapcsolatban a hatáskörét, valamint az étkezési térítési díj mérséklése, elengedése ügyében való döntést a Szociális és Egészségügyi Bizottságra (továbbiakban: bizottság) ruházza át. Az étkezési térítési díj behajtásával kapcsolatos jogkörét a polgármesterre ruházza át. A szegénység elmélyülése miatt az ellátó rendszernek egyre több követelménynek kell megfelelnie a különböző élethelyzetekből, a lakhatásból, a betegségből, a fogyatékosságból eredő szükségletek, eltartottak gyermekek gondozásához kapcsolódó költségek emelkedése miatt, ezért a helyi szabályokat és ezek hatásait folyamatosan vizsgáljuk. A rendeletet az eredményesség és hatékonyság érdekében, a felmerülő igények alapján évente legalább egy alkalommal felülvizsgáljuk. A Képviselő-testület a helyi szabályozási tevékenysége során az esélyegyenlőségi szempontokat is figyelembe veszi.

2. Stratégiai környezet bemutatása 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal A nagyközség rendelkezik gazdasági programmal, költségvetési koncepcióval, Településrendezési terv, Településszerkezeti tervvel, Településfejlesztési koncepcióval, sportkoncepcióval.

Költségvetési koncepció: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24.§ -a értelmében a következő évre szóló költségvetési koncepciót a képviselő-testület fogadja el minden évben november 30-ig, a helyi önkormányzati képviselő-testület tagjai általános választásának évében legkésőbb december 15-éig .

20

A törvényi előírásoknak megfelelően a koncepció minden évben elfogadásra kerül.

Gazdasági program: Szentmártonkáta Önkormányzatának Képviselőtestülete a 143/2011(III.31.) számú határozatával fogadta el az önkormányzat 2011-2014. évekre szóló gazdasági programját, amely megalapozza a képviselőtestület nagyközségre vonatkozó fejlesztési útvonalát, a lakosság minél jobb közszolgáltatási ellátáshoz való juttatását.

Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció: A képviselő-testület 29/2003.(III.06.) számú határozatával elfogadta a Településfejlesztési koncepcióját, a 113/2004.(IX.9.) számú határozatával a Község Településszerkezeti Tervét, a 8/2004. (IX.16.) rendeletével Szentmártonkáta Község Helyi Építési Szabályzatát. Az önkormányzat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.§-ában foglaltak szerint a településrendezési feladatát a helyi építési szabályzat, valamint a településrendezési terv elkészíttetésével és azok elfogadásával látja el. A Településszerkezeti terv meghatározza a település alakításának, védelmének lehetőségeit és fejlesztési irányait, ennek megfelelően az egyes területrészek felhasználási módját, a település működéséhez szükséges műszaki infrastruktúra elemeinek a település szerkezetét meghatározó térbeli kialakítását és elrendezését, az országos és térségi érdek, a szomszédos vagy a más módon érdekelt többi település alapvető jogainak és rendezési terveinek figyelembevételével a környezet állapotának javítása vagy legalább szinten tartása mellett. A településszerkezeti tervet a települési önkormányzatnak legalább tízévenként felül kell vizsgálnia, és szükség esetén a terv módosításáról vagy az új terv elkészítéséről kell gondoskodnia. A tízévenkénti szükséges felülvizsgálat során gondoskodni kell az időközben történt módosítások egységes tervbe foglalásáról. A Településfejlesztési koncepció - az 1997. évi LXXVIII. törvény értelmében a fejlesztés összehangolt megvalósulását biztosító és a településrendezést is megalapozó, a település közigazgatási területére kiterjedő önkormányzati településfejlesztési döntéseket rendszerbe foglaló, önkormányzati határozattal elfogadott dokumentum, amely a település jövőbeni kialakítását tartalmazza. A fejlesztési koncepció elsősorban településpolitikai dokumentum, amelynek kidolgozásában a természeti-művi adottságok mellett a társadalmi, a gazdasági, a környezeti szempontoknak és az ezeket biztosító intézményi rendszernek van döntő szerepe. Szentmártonkáta Önkormányzata Képviselő-testülete a gazdasági elképzelései között fontosnak tartja az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó intézkedéseket. Az Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati és egyéb közigazgatási feladatait a Szentmártonkátai Polgármesteri Hivatal útján látja el.

2.2 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása -Tápiómenti Területfejlesztési Tárulás

21

A Tápiómenti Területfejlesztési Társulásnak 20 önkormányzat a tagja. A társulás tagjai: Bénye, Farmos, Jászfelsőszentgyörgy, Káva, Kóka, Mende, Nagykáta, Pánd, Sülysáp, Szentlőrinckáta, Szentmártonkáta, Tápióbicske, Tápiógyörgye, Tápióság, Tápiószecső, Tápiószele, Tápiószentmárton, Tóalmás, Újszilvás és Úri település önkormányzatai. A fenti önkormányzatok képviselő-testületei (a továbbiakban: képviselő-testület) önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozták létre a Tápiómenti Területfejlesztési Társulást. Kiemelt célja a térségi szennyvízkezelési beruházás előkészítése és lebonyolítása, ezen túlmenően a térségi együttműködés előmozdítása a települések fejlesztésének kölcsönös érdekeltségen alapuló koordinálása, konkrét fejlesztési programok kidolgozásához, a végrehajtásához pályázat benyújtása, amely elvezet a települések társadalmi, gazdasági felemelkedéséhez, a kistérségek és településközi együttműködésében rejlő lehetőségek hasznosításán keresztül.

-Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulás A Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 3-án jött létre a Nagykátai kistérség önkormányzatainak a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-a, és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvény alapján, abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok együttműködéssel minél teljesebben, forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb szintű ellátást és szolgáltatást. Jelenleg a társuláson belül kerül ellátásra a házi segítségnyújtás, a belső ellenőrzés, a jelzőrendszeres segítségnyújtás, központi orvosi ügyelet és a pedagógiai szakszolgálat. A Sülysáp székhelyű Közös Fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálaton belül a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat. A társulásból 2014. január 1-től településünk kilép. A képviselő-testület úgy döntött, hogy Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatával társul. A két település látja el a házi segítségnyújtást, a családgondozást és gyermekjóléti szolgálatot.

22

2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása A helyzetelemzés alapját szolgáló statisztikai adatokat a TEIR adatbázisból, valamint a helyi nyilvántartásokból kerültek összegyűjtésre. Felhasználtuk az ágazati beszámolók megállapításait, szakemberek tapasztalatait.

3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége Napjainkban egyre gyakrabban használt fogalom a mélyszegénység. Nem csak tudományos fogalom a szociológiában, de a hétköznapi élet jelensége. Azt jelenti, amikor valaki vagy valakik tartósan a létminimum szintje alatt élnek és szinte esélyük sincs arra, hogy ebből önerőből kilépjenek. A mélyszegénység összetett jelenség, amelynek okai többek között társadalmi és gazdasági hátrányok, iskolai, képzettségbeli és foglalkoztatottságbeli deficitekben mutatkoznak meg és súlyos megélhetési zavarokhoz vezetnek. A szegénység kialakulásának okai többek közt a rendszerváltást követően a munkahelyek megszűnésére, a munkanélküliségre, a munkaerő-piaci esélyek szűkülésére – nem kis részben az oktatás és képzés hiányosságaira -, a jóléti ellátások által kezelni nem tudott egyéni, családi válsághelyzetekre, a megfelelő ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz történő hozzáférés hiányosságaira vezethetők vissza (Ld. pl. A tartós szegénység csökkentésének lehetőségei Magyarországon, Budapest Intézet, 2012,. Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (2011. év) megállapítása szerint: „Minden harmadik ember (kb. 3 millióan) ma Magyarországon a szegénységi küszöb alatt él, közülük 1,2 millióan mélyszegénységben. A szegénységi kockázatok különösen sújtják a gyermekeket és a hátrányos helyzetű térségekben élőket. A gyakorlatban a mélyszegénység fogalmát azonosítják a cigánysággal. Ez nem más, mint az etnikai és szociális dimenzió összemosása, és ezzel a társadalmi kirekesztettségből fakadó összes probléma „cigánykérdésként” való felfogása. Fontos azonban tudomásul venni, hogy a cigányság és a mélyszegénység két olyan halmazt képez, melynek van ugyan közös metszete, ám a kettő nem fedi teljesen egymást. Nem igaz, hogy minden mélyszegénységben élő ember cigány. Az viszont kijelenthető, hogy a cigányok élete a mélyszegénységtől függetlenül is sokkal inkább terhelt az őket érintő diszkrimináció rejtett és nyílt dimenzióinak a kíméletlen érvényesülése miatt. (Cserti-CsapóOrsós 2012) A romák gazdasági integrációja hozzájárul a társadalmi kohézióhoz és az alapvető jogok – ideértve a kisebbségekhez tartozók jogainak - nagyobb mértékű tiszteletben tartásához, valamint segíti a faji származáson, bőrszínen, etnikai, társadalmi vagy kisebbségi hovatartozáson alapuló hátrányos megkülönböztetés megszüntetését.

23

A roma integrációra vonatkozó uniós célkitűzéseknek – a roma népesség nagyságával arányosan – négy fontos területet kell lefednie: az oktatáshoz való hozzáférés, foglalkoztatás, egészségügyi ellátás és lakhatás. E minimumkövetelményeket közös, összehasonlítható és megbízható mutatókra kell alapozni. E célok elérése fontos ahhoz, hogy a tagállamok elérjék az Európa 2020 stratégia átfogó célkitűzéseit. a)Az oktatáshoz való hozzáférés: Biztosítani kell, hogy valamennyi roma gyermek legalább az általános iskolát befejezze. b)A munkavállaláshoz való hozzáférés: A romák és a népesség többi része között fennálló foglalkoztatási különbségek csökkentése. c)Egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés: A romák és a népesség többi részének egészségügyi állapota közötti eltérések csökkentése. d) A lakhatáshoz és az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférés: A lakhatáshoz és közműszolgáltatásokhoz (ivóvíz-szolgáltatás, villamos energia és földgáz) való hozzáféréssel rendelkező romák és a lakosság többi része közötti arány kiegyenlítése. Azt a személyt tekintjük romának, aki annak vallja magát. Valamely nemzeti, etnikai csoporthoz tartozás (roma származás) vállalása és kinyilvánítása az egyén kizárólagos és elidegeníthetetlen joga, ezért a kisebbségi csoporthoz tartozás kérdésében nyilatkozatra senki sem kötelezhető, kivétel, amennyiben a törvény vagy a végrehajtására kiadott jogszabály valamely kisebbségi jog gyakorlását az egyén nyilatkozatához köti (lásd A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 7. § (1)-(2) bekezdését). A lakosság több mint 10 százalékát alkotó roma népesség foglalkoztatási, oktatási, egészségügyi, jövedelmi és lakhatási helyzetére vonatkozó mutatók messze elmaradnak a nem-roma lakosság mutatóitól. Szentmártonkáta településen nem működik Cigány Kisebbségi Önkormányzat. A nagyközségben a cigány népesség száma kevés. A lakosság nem tesz különbséget a cigány és nem cigány lakosság között. A mélyszegénységben élők között sok a nem roma származású.

3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet A településen élők közöl a munkával nem rendelkezők egy része nem regisztrált a munka-ügyi központnál, így az ő esetükben sajnos a közfoglalkoztatásban sem megoldott a foglalkozatásuk. Jövedelmi helyzetük rossz, hiszen sok esetben csak a családi pótlék az összes jövedelmük.

24

3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció A HEP 1. számú mellékletében elhelyezett táblázatokban gyűjtött adatok, valamint a helyi önkormányzat a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban:Flt.) és a Mötv.-ben foglalt feladatai alapján a településünkre jellemző foglalkoztatottságot, munkaerőpiaci lehetőségeket kívánjuk elemezni az elmúlt évek változásainak bemutatásával, a különböző korosztályok, illetve nemek szerinti bontásban. Az elemzést összevetjük térségi és országos adatokkal is. a)

foglalkoztatottak,

munkanélküliek,

tartós

munkanélküliek

száma,

aránya

3.2.1. s z ámú tábláz at - N yilvántartott állás ke re s ők s z áma é s aránya, 15-64 é ve s e k s z áma 15-64 é v köz ötti lakóné pe s s é g (fő) nyilvántartott állás ke re s ők s z áma (fő) é v

nő

fé rfi

fő fő 2008 1730 1827 2009 1715 1815 2010 1685 1836 2011 1698 1838 2012 1659 1781 F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

ös s z e s e n fő 3557 3530 3521 3536 3440

nő fő 289 406 508 601 556

fé rfi % 16,7% 23,7% 30,1% 35,4% 33,5%

fő 364 485 615 551 641

ös s z e s e n % 19,9% 26,7% 33,5% 30,0% 36,0%

fő 653 891 1123 1152 1197

% 18,4% 25,2% 31,9% 32,6% 34,8%

A táblázatban foglalt adatokból kitűnik, hogy településünkön a nyilvántartott álláskeresők száma fokozatosan növekszik. Általában a 15-64 év közötti lakosság arányához képest 30% a nyilvántartott álláskeresők száma, ami nagyon magas adat. A férfiak munkanélküliségi aránya magasabb mint a nőké.

25 3.2.2. s z ámú tábláz at - R eg is z trált munkanélküliek s z áma korc s oport s z erint 2008 2009 nyilvántartott állás keres ők s z áma fő 653 891 ös s z es en fő 8 13 20 éves és fiatalabb % 1,2% 1,5% fő 73 115 21-25 év % 11,2% 12,9% fő 75 98 26-30 év % 11,5% 11,0% fő 78 128 31-35 év % 11,9% 14,4% fő 98 139 36-40 év % 15,0% 15,6% fő 69 116 41-45 év % 10,6% 13,0% fő 81 112 46-50 év % 12,4% 12,6% fő 101 86 51-55 év % 15,5% 9,7% fő 65 74 56-60 év % 10,0% 8,3% fő 5 10 61 év felett % 0,8% 1,1% F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

2010

2011

2012

1123

1152

1197

12 1,1% 129 11,5% 121 10,8% 133 11,8% 172 15,3% 162 14,4% 173 15,4% 128 11,4% 82 7,3% 11 1,0%

12 1,0% 135 11,7% 125 10,9% 135 11,7% 165 14,3% 168 14,6% 179 15,5% 132 11,5% 86 7,5% 15 1,3%

14 1,2% 140 11,7% 132 11,0% 148 12,4% 168 14,0% 172 14,4% 179 15,0% 139 11,6% 91 7,6% 14 1,2%

A táblázatból látható, hogy a 46-50 év közötti korcsoport számára a legnehezebb az elhelyezkedés, ezen korcsoportokban a legmagasabb a regisztrált munkanélküliek száma. A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma még mindig nagyon alacsony a kimutatott összes pályakezdő álláskereső számához képest. Ez részben magyarázható azzal is, hogy a munkalehetőségeket kihasználják, saját maguk igyekeznek állást keresni, és csak végső esetben regisztrálnak a Munkaügyi Központban. Alacsony továbbá a 18-29éves korosztály munkaerő-piaci részvétele is. A fiatalok távolmaradását főként az oktatási, képzési idő meghosszabbodása indokolja, ugyanakkor jelentősen megnőtt az iskola befejezése utáni munkahelykeresés ideje is. A pályakezdő fiatalok elhelyezkedését elsősorban a munkalehetőségek száma, a nem megfelelő szakmaválasztás, a szakmai tapasztalat hiánya és az iskolai végzettség befolyásolja. Az ifjúsági munkanélküliség strukturális munkanélküliség, a munkaerőpiac elvárásai ma már nemcsak a végzettségre és a szakképzettségre, hanem a különböző személyes kompetenciákra, szakmai és gyakorlati tudásra vonatkoznak. 3.2.3. s z ámú tábla - A munkané lkülie k é s a 180 napnál ré g e bbe n munkané lkülie k s z áma é s aránya nyilvántartott/re g is z trált munkané lküli 180 napnál ré g e bbe n re g is z trált munkané lküli é v

fő

nő fé rfi ös s z e s e n 2008 289 364 653 2009 406 485 891 2010 508 615 1123 2011 601 551 1152 2012 556 641 1197 F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

fő nő 33 56 82 103 110

fé rfi 57 72 89 77 148

% ös s z e s e n 90 128 171 180 258

Nő 11,4% 13,8% 16,1% 17,1% 19,8%

fé rfi 15,7% 14,8% 14,5% 14,0% 23,1%

ös s z e s e n 13,8% 14,4% 15,2% 15,6% 21,6%

26

A munkanélküliek és a 180 napnál régebben munkanélküliek száma és aránya 2008-tól fokozatosan növekszik. b) alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága 3.2.5. s z ámú tábláz at - Alacs onyan is koláz ott népes s ég

év

15 éves és idős ebb lakos s ág 15-X éves leg alább általános s z áma ös s z es en is kolát vég z ettek s z áma ös s z es en

nő

férfi

ös s z es en

nő

férfi

fő 3184 3826

fő 1573 1931

fő 1611 1895

fő fő fő 2001 4104 2103 2001 2011 4252 2167 2085 F orrás : TeIR , K S H Néps z ámlálás

általános is kolai vég z etts ég g el nem rendelkez ők 15-x éves ek s z áma Ö s s z es en fő 920 426

% 22,4% 10,0%

nő fő 530 236

férfi % 25,2% 10,9%

fő 390 190

% 19,5% 9,1%

A két népszámlálás közötti időszak összehasonlításaként megállapítható, hogy jelentős javulás mutatkozik, az általános iskolai végzettséggel nem rendelkező 15-x évesek számánál. Mind a férfiaknál (csökkenés: 124,5%), mind a nőknél (csökkenés: 105%)

3.2.6. s z ámú tábláz at - R e g is z trált munkané lkülie k s z áma is kolai vé g z e tts é g s z e rint

év

nyilvántartott állás ke re s ők s z áma ös s z e s e n

F ő 2008 182 2009 240 2010 242 2011 284 2012 323 F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

A nyilvántartott állás ke re s ők me g os z lás a is kolai vé g z e tts é g s z e rint 8 általános nál alac s onyabb vé g z e tts é g fő 3 3 3 8 31

% 1,6% 1,3% 1,2% 2,8% 9,6%

8 általános fő 105 122 121 141 149

% 57,7% 50,8% 50,0% 49,6% 46,1%

8 általános nál mag as abb is kolai vé g z e tts é g fő 74 115 118 135 143

% 40,7% 47,9% 48,8% 47,5% 44,3%

A tábla mutatja, hogy növekszik a 8 általánosnál alacsonyabb végzettségűek száma. Nem sokkal, de valamelyest csökkent a 8. általános iskolai végzettséggel és a 8 általánosnál magasabb iskolai végzettséggel rendelkezők száma. c) közfoglalkoztatás

27

3.2.9. s z ámú tábláz at - K öz fog lalkoz tatás ban ré s z tve vők s z áma K öz fog lalkoz tatásban rész tvevők aránya a K öz fog lalkoz tatásba n rész tvevő tele pü lés aktív korú la kosság ához ké pest romák/c ig ányok sz á ma

K öz fog lalkoz tatá sban rész tvevők romák aránya a z aktív korú roma /cig ány lakosság hoz képest

év

K öz fog lalkoz tatásban rész tvevők sz áma

2010

70

4.15 %

35

20,80%

2011

55

3,23%

27

17,80%

2012

69

4,15%

34

19,40%

F orrás : Ö nkormányz at adatai

A Nagykátai Munkaügyi Központ számos eszközzel igyekszik a foglalkoztatásokat, elhelyezkedéseket támogatni (pl: képzések, vállalkozóvá válás támogatása, bértámogatás, közhasznú foglalkoztatás támogatása stb.). Ugyanakkor a foglalkoztatáspolitikai szempontból hátrányos helyzetű társadalmi csoportok (megváltozott munkaképességűek, romák stb.) egyre tartósabban szorulnak ki a munkaerőpiacról, egyre nagyobb számban kerülnek ki a munkaügyi regisztrációból, ezzel elveszítik a szervezett segítségnyújtás legfontosabb esélyét. Ezért is szükséges a felvilágosító munka,(akár szórólap útján is) mit kell tenniük ahhoz, hogy regisztrált munkanélküliként közfoglalkoztatásban vegyenek részt. A közfoglalkoztatottak száma, évről – évre nő. Ez azért jó, mert olyan önkormányzati munkákat lehet szervezetten végeztetni, amelyek a nagyközség szépítését szolgálják. Pl: Közterületek rendezése, fűkaszálás, intézmények takarítása, festése,) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülőkben a közösségi munka ereje hat, és ha a támogatási összeg nem is annyi, mint egy munkaviszonyban a rendszeres munkába járás mentálisan segít feldolgozni ezen réteg számára a munkanélküliséget.

d) a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői (pl. közlekedés, potenciális munkalehetőségek, tervezett beruházások, lehetséges vállalkozási területek, helyben/térségben működő foglalkoztatási programok stb.)

28 3.2.10. s z ámú tábláz at – A fog lalkoz ás hoz való hoz z áfé rés es é lyé nek he lyi pote nc iálja - vállalkoz ás ok év

reg isz trált vállalkoz ások sz áma a telepü lésen

K iskereskedelmi ü z letek sz áma

vendég látóhelyek sz áma

állami sz e ktorban fog lalkoz ta tottak sz áma

mű ködő fog lalkoztatási prog ramok sz áma helyben

fog lalkoz tatási prog ramokban rész t vevők sz áma

2008

397

36

7

0

0

0

2009

395

38

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0 2010

421

31

10 0

2011

431

34

10 0

2012

436

35

10

F orrás : T E IR , T -S tar, önkormányz at adatai

A nagyközségben nagyobb vállalkozás nem működik. Helyben munkalehetőséget kisebb vállalkozások biztosítanak Pl. élelmiszerboltok, virágbolt, asztalos vállalkozások. A lakosok nagy többsége Budapestre ingázik, ahová a tömegközlekedés busz és vonat közlekedéssel közelíthetik meg a munkahelyeiket. e) fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen; képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük A Szabó Magda nagyközségi Könyvtár és Teleházban teleház szolgáltatás működik, amihez bárki hozzáférhet. Itt segítséget kap az önéletrajz megírásához, munkaerőpiac feltérképezéséhez stb.

3.2.11. s z ámú tábláz at – A fog lalkoz tatás hoz való hoz z áfé ré s e s é lyé ne k he lyi pote nc iálja - köz le ke dé s elé rhetőség á tla g os ide je a u tóva l F őváros

a u tóbu sz já ra tpá rok sz ám a mu nka napokon

1 óra

F orrás : helyi autóbus z társ as ág, MÁV, önkormányz at adatai

á tla g os u ta z á si idő a u tóbu ssz a l

vona t jára tok á tla g os sz á ma m u nka na pokon

á tla g os u ta z á si idő vona tta l

1 óra

36

50 perc

29

3.2.12. s z ámú tábláz at – A fog lalkoz tatás hoz való hoz z áférés e s é lyéne k he lyi potenc iálja – fiatalo van/ninc s fiatalok foglalkoz tatás át megkönnyítő programok a település en

ninc s

fiatalok foglalkoz tatás át megkönnyítő programok a vonz ás köz pontban

van

az oktatás ból a munkaerőpiac ra való átmenetet megkönnyítő programok a település en

ninc s

az oktatás ból a munkaerőpiac ra való átmenetet megkönnyítő programok a vonz ás köz pontban

ninc s

F orrás : helyi adatgyűjtés

3.2.13. s z ámú tábláz at – A fog lalkoz ás hoz való hoz z áfé ré s e s é lyé ne k he lyi pote nc iálja – prog ramokon ré s z ve vő fiatalok s z áma

év

2008

fia ta lok fog la lkoz ta tását meg könnyítő prog ra mok a telepü lé se n

fia ta lok fog la lkoz ta tá sát m eg könnyítő prog ra mok a vonz á skörz etben

a z okta tá sból a mu nka erőpia c ra va ló á tme netet meg könnyítő prog ra mok a telepü lésen

férfi

nő

férfi

nő

fé rfi

nő

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

2009

2010

2011 2012

F orrás : helyi adatgyűjtés

f) munkaerő-piaci integrációt segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése (pl. felnőttképzéshez és egyéb munkaerő-piaci szolgáltatásokhoz való hozzáférés, helyi foglalkoztatási programok)

30

A teleházban az ügyfél mindenféle információhoz hozzáférhet amire szükség lehet.

3 .2 .1 4 . s z á m ú tá b lá z a t – A fog la lk o z ta tá s h o z v a ló h o z z á fé ré s e s é ly é n e k h e ly i p o te n c iá lj a – fe ln ő tte k

van/ninc s

F e ls orolás

felnőttk épz ő program ok a település en

v an

angol

felnőttk épz ő program ok a v onzás k öz pontban

v an

éretts égi, angol

egy éb m unk aerő-piac i s zolgáltatás ok a település en

ninc s

egy éb m unk aerő-piac i s zolgáltatás ok a v onzás k öz pontban

ninc s

H ely i foglalk oztatás i program ok a település en

ninc s

H ely i foglalk oztatás i program ok a v onzás k öz pontban F orrás : helyi adatgyűjtés

ninc s

g) mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása A közfoglalkoztatás folyamatos a településen. h) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Ilyen esetről nincs információ.

3.3 Pénzbeli és természetben szociális munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások

ellátások,

aktív

korúak

ellátása,

Az aktívkorúak ellátásának körében megállapított rendelkezésre állási támogatást felváltotta a bérpótló juttatás, később a foglalkoztatást helyettesítő támogatás. A foglalkoztatást helyettesítő (bérpótló) juttatásra való jogosultságot évente felül kell vizsgálni, míg a rendelkezésre állási támogatást csak kétévente kellett. A két felülvizsgálat között eltelt időben minden támogatottnak legalább 30 nap munkaviszonyt kell létesítenie, olyan módon, hogy az igazolható legyen a felülvizsgálatkor. Erre lehetősége van több módon: - Nyílt munkaerőpiacon folytat keresőtevékenységet, egyszerűsített foglalkoztatottként létesít

31

munkaviszonyt, háztartási munkát folytat, munkaerő-piaci programban vesz részt, közérdekű önkéntes tevékenységet folytat, vagy közfoglalkoztatásban vesz részt. - Rendszeres szociális segélyre lehet jogosult, aki egészségkárosodott, vagy aki az 55. életévét betöltötte, vagy aki az önkormányzat rendeletében meghatározott A rendszeres szociális segély 90%-ban fedezett ellátási forma, a bérpótló juttatás csak 80%-ban. - Az aktívkorúak ellátásában részülőknek továbbra is előírás a munkaügyi központokkal való együttműködés, míg az egészségkárosodott személyek kivételével a rendszeres szociális segélyre jogosultak az arra kijelölt szervvel, a Sülysápi Székhelyű Közös Fenntartású Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálattal együttműködni. A megállapodás elsődleges célja olyan szolgáltatások biztosítása, amely a munkaerőpiacra történő visszahelyezést segíti. A beilleszkedést elősegítő program a munkanélküliség káros hatásait segített enyhíteni. Az anyagi helyzet romlásának következményeként a munkanélküli emberek kapcsolatai beszűkültek, megváltozott énképük és életvitelükben is izolálódtak. 3.3.1. s z ámú tábláz at - Állás keres és i s eg élyben rés z es ülők s z áma 15-64 év köz ötti lakónépes s ég s z áma

év

2008 1730 2009 1715 2010 1685 2011 1698 2012 1659 F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

s eg élyben rés z es ülők fő

s eg élyben rés z es ülők %

25 41 37 100 28

1,4% 2,4% 2,2% 5,9% 1,7%

A tábla alapján láthatjuk, hogy az álláskeresési segélyben részesülők száma egyik évben növekszik, a másik évben pedig csökken. A legmagasabb 2011-ben, míg a legalacsonyabb 2008-ben volt.

3.3.2. s z ámú tábláz at - J áradé kra jog os ultak s z áma év

nyilvántartott állás ke re s ők s z áma fő

2008 182 2009 240 2010 242 2011 284 2012 323 F orrás : T eIR , Nemz eti Munkaügyi Hivatal

állás ke re s é s i járadé kra jog os ultak fő

%

61 90 62 61 35

33,5% 37,5% 25,6% 21,5% 10,8%

A fenti adatokból kitűnik, hogy az álláskeresési járadékra jogosultak száma elég magas. 2009-től azonban csökkenő tendenciát mutat.

32

3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció E fejezetben a lakhatáshoz kapcsolódó területet elemezzük, kiemelve a bérlakás-állományt, a szociális lakhatást, az egyéb lakáscélra nem használt lakáscélú ingatlanokat, feltárva a településen fellelhető elégtelen lakhatási körülményeket, veszélyeztetett lakhatási helyzeteket és hajléktalanságot, illetve a lakhatást segítő támogatásokat. E mellett részletezzük a lakhatásra vonatkozó egyéb jellemzőket, elsősorban a szolgáltatásokhoz való hozzáférést. a) bérlakás-állomány Az önkormányzat nem rendelkezik szociális bérlakás állománnyal. b) szociális lakhatás 3.4.1. s z ámú tábláz at - L akás állomány év

össz es lakásállomány (db)

ebből elégtelen lakhatási körü lményeket biz tosító lakások sz áma


eg yéb lakáscélra hasz nált nem lakáscélú ingatlanok (db)

szociális lakásállomány (db)

bérlakás állomány (db)


ebből elégtelen lakhatási körü lményeket biztosító lakások száma

2008

1927

0

4

0

0

0

0

0

2009

1931

0

4

0

0

0

0

0

2010

1937

0

4

0

0

0

0

0

2011

1944

0

4

0

0

0

0

0

2012

1950

0

4

0

0

0

0

0

F orrás : T eIR , K S H T s tar, önkormányz ati adatok

A település lakosai saját tulajdonú családi házakban élnek. Az 1950 házból nincs számottevő elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakás. A településen 4 szolgálati lakás található (a háziorvosi, gyerekorvosi, pedagógus lakás, óvoda utca, Kossuth L. úti lakás). A településen veszélyeztetett lakhatási helyzet, hajléktalanság nincs. Az önkormányzat az első lakáshoz jutókat kedvezményes telekvásárlással segíti. A támogatás megítéléséről a Képviselő-testület dönt, a rendeletben foglalt feltételek alapján. c) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Az Önkormányzatnak nincs ilyen ingatlana. d) elégtelen lakhatási körülmények, veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság A nagyközségben nincs hajléktalan személy. e) lakhatást segítő támogatások

33

A szociálisan rászorulók esetében lakásfenntartási támogatási rendszer működik, amely több elemből tevődik össze. A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásainak viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A jegyző a villanyáram-,víz- és gázfogyasztás és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a tüzelőanyag költségeihez lakásfenntartási támogatást nyújt. 3.4.3. s z ámú tábláz at - T ámog atás ban ré s z e s ülők év

la ká sfennta rtási tá mog a tá sba n rész esítettek sz á ma

a dóssá g c sökke ntési tá mog a tá sba n rész esü lők sz á ma

2008

159

n.a.

2009

160

n.a.

2010

220

n.a.

2011

294

n.a.

2012

287

n.a.

F orrás : T eIR , K S H T s tar

A táblázatban szereplők számára komoly problémát jelent az eladósodás, különösen a hátrányos helyzetű, munkájukat elveszítő vagy alacsony jövedelmű, idős, vagy több gyermekes családoknak. Ez a réteg veszítheti el a lakását, válhat hajléktalanná, vagy náluk kapcsolhatják ki fizetés hiányában a közszolgáltatásokat. A helyi lakosok rászorultságtól függően lakásfenntartási támogatást igényelhetnek. A 2011. évben ugrásszerű növekedés mutatkozik, mely nem sok csökkenést mutat 2012-ben sem. Mindez leginkább annak köszönhető, hogy 2011. szeptember 01-től módosult a Szociális törvény, amely a jogosultak körének kibővítését jelentette. f) eladósodottság Adósságcsökkentő támogatásról nem alkotott rendeletet az önkormányzat. g) lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások, minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása A nagyközségben általában Budapestről kitelepülő szegényebb rétegek vásárolják meg a külterületen, zártkeri részen épület üdülőnek, gazdasági épületnek, faházból készült ingatlanokat. A külterületi részek a világításon kívül egyéb közművel nincsenek ellátva. Az út földút, vezetékes ivóvíznincsen.

34

Az idős személyeket a sülysáp székhelyű tanyagondnoki szolgáltat kettő munkatársa látogatja és segíti.

3.5 Telepek, szegregátumok helyzete A nagyközségben telepek, szegregátumok nincsenek.

3.6 Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Az alapellátások körében az önkormányzat az alábbiakat biztosítja: - háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, - fogorvosi alapellátás, - alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás (felnőtt, gyermek)- központi orvosi ügyelet - védőnői ellátás ( kettő körzetben), - iskola-egészségügyi ellátásról, Körzeti védőnő a gyermekorvossal, háziorvosokkal szoros együttműködésben végzi a munkáját. Sajnos jelenleg a nagyközségben egy védőnő dolgozik a két körzetben, mivel az egyik körzet betöltetlen. Az önkormányzat több alkalommal pályázaton meghirdette az állást, de pályázó nem volt. A gyermekorvosi állás is jelenleg pályáztatva van, helyettesítéssel kerül ellátásra a gyermekorvosi állás. A nagyközségben kettő háziorvosi körzet működik. Az I. számú vegyes háziorvosi körzet , a II. számú felnőtt háziorvosi körzet. Az éjszakai és munkaszüneti központi felnőtt orvosi ügyelet 24 órás sürgősségi ügyelet formájában tevékenykedik kistérségi társulásban nagykátai központtal. A fogorvos területi ellátási kötelezettséggel látja el a hozzá fordulókat. Az iskola- és ifjúság-egészségügyi szolgálatot a gyermekorvos látja el. A területi ellátásért felelős kórház: a Jászberényi kórház. a) az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés, 3.6.1. s z ámú tábláz at – O rvos i ellátás év

F elnőttek és g yermekek rés z ére tervez ett ház iorvos i s z olg álatok s z áma

C s ak felnőttek rés z ére s z ervez ett ház iorvos i s z olg áltatás ok s z áma

ház i g yermekorvos ok által ellátott s z olg álatok s z áma

2008

2

0

1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

2009 2010 2011 2012 F orrás : T eIR , K S H T s tar

3.6.3. s z ámú tábláz at - Ápolás i díjban ré s z e s íte tte k s z áma év

ápolás i díjban ré s z e s íte tte k s z áma

2008

43


42 46 43 36

35

3.6.2. s z ámú tábláz at - K öz g yóg ye llátás i ig az olvánnyal rende lke z ők s z áma év

köz g yóg ye llátás i ig az olvánnyal re nde lke z ők s z áma

2008

171


117 138 213 138

b) prevenciós és szűrőprogramokhoz (pl. népegészségügyi, koragyermekkori kötelező szűrésekhez) való hozzáférés A településen minden évben ősszel, három hétig kitelepülnek a tüdőszűrő gépekkel, így elérhető helyben a tüdőszűrés. Negatív történés, hogy 2013. évben már csak a 40 éven felüli személyeket szűrték meg. A 40 év alatti lakosoknak Nagykátára kell utazniuk e ellátás igénybevétele esetén és fizetni is kell. c) fejlesztő és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés Fejlesztő és rehabilitációs ellátás igénybevétele Nagykátán érhető el. d) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése Az önkormányzat saját konyhájáról biztosítja a közétkeztetést az óvodások, iskolások, a szociális étkezők, és a vendég étkezők részére. e) sportprogramokhoz való hozzáférés A sport egyesület önkormányzati támogatásból működik. A labdarúgást sok általános iskolás korú gyermek veszi igénybe. f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés A szociális alapellátások keretében az önkormányzat biztosítja a szociális étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a családsegítést, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a nappali ellátást. Az önkormányzat az étkeztetést a Polgármesteri Hivatal szakfeladaton belül látja el. Az önkormányzat a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást kistérségi szinten a Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulással ( 2760. Nagykáta, Dózsa Gy. u. 19/g) megkötött feladatellátási szerződéssel biztosítja a nagykátai Gondozási Központ intézmény útján. Az önkormányzat a családsegítést intézményi társulás keretében létrehozott Sülysáp Székhelyű Közös fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján látja el.

36

Az önkormányzat a nappali ellátást feladat-ellátási szerződéssel az OÁZIS Idősek Otthona által ( 2235. Mende, Fő út 15.) biztosítja. g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor A helyi szociális ellátórendszer középpontjában továbbra is a segítségre szoruló emberek állnak, akiknek színvonalas ellátása feltételezi az emberi értékek tiszteletben tartását. A helyi szociális szolgáltatások gyakorlatában a személyközpontú szociális munka folyamatosan biztosított, amely megteremti a hátrányos helyzetben élők támogatásának, az esélyegyenlőség megteremtésének feltételeit. h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül

3.7 Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása a) közösségi élet színterei, fórumai A közösségi élet színterei sokrétűek, ilyenek a lakóközösségek, a munkahelyek, önkormányzati intézmények, a templomok, a civil szervezetek. A lakosság egészségét, gazdasági és társadalmi jólétét, életminőségének javítását úgy lehet biztosítani, ha tevékenységeink során a környezet és fejlődés, illetve a gazdaság, társadalom és környezet problémáit együtt kezeljük. A helyi közélet ösztönzésére a civil szervezetek általi összejövetelek, illetve a könyvtár és teleház szolgál. A civil szervezetek egy része a könyvtárban, a Polgármesteri hivatal emeleti részén lévő helyiségben találkoznak. Termékbemutatókat, vásárokat általában a Szentmártonkátai Arany János Általános Iskolában tartanak. Esküvők a Szentmártonkátai Polgármesteri Hivatal dísztermében kerülnek megtartásra. A TÁMOP keretein belül indított kezdő angol nyelvoktatás a polgármesteri hivatal emelti termében kerül megtartásra. Az információáramlást segíti a „Szentmártonkátai újság” – havonta, 1800 példányban megjelenő minden lakoshoz ingyenesen eljutatott önkormányzati újság. A nagyközség honlapja: www.szentmartonkata.hu.hu. A település fontos eseményei, hírei eljutnak az állampolgárok, a vállalkozások, intézmények felé.

A nagyközségben működő civil szervezetek: Szervezet neve Szentmártonkátai Községi Sport Egyesület Napsugár Egyesület Petőfi Klub Nyugdíjas Klub Községtörténeti Baráti Kör Szentmártonkáta Könyvtárért Alapítvány Polgárőr Egyesület Alapítvány a Székely József Református Ált. Iskoláért

37

Közalapítvány a Szentmártonkátai Általános Iskoláért Tápiómenti Mozgáskorlátozottak Egyesülete Szentmártonkátai Ipartestület Magvető Klub Magyar Postagalamb Szövetség b) közösségi együttélés jellemzői (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) Szentmártonkáta lakossága részéről nem merülnek fel etnikai konfliktusok. Az emberek toleránsak egymás iránt. A felmerülő problémák és konfliktusok egyáltalán nem etnikai jellegűek, nemhez, bőrszínhez és valláshoz sem kötődnek. c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) A civil szervezetek aktívak, sok összejövetelük van, rendszeresen kirándulásokon vesznek részt. Az Önkormányzat folyamatos párbeszéd fenntartásával, anyagi támogatással segíti a munkájukat. Számos civil szervezet önkéntes munkájával és adományok közvetítésével enyhíti a hátrányos helyzetű családok mindennapjait. A szolidaritás és felelősség mind magánemberekben, mind a településen működő gazdasági szervezetekben jelen van. 3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal A településen nem működik roma kisebbségi önkormányzat.

3.9 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A szegénység az elszegényedés folyamatának felszínre kerülő problémái között a lakosság munkaerő piaci helyzete, a munkanélküliségből eredő problémák, illetve a lakhatással összefüggő problémák, a közműhátralékok felhalmozódása a lakossági adósságállomány növekedése szerepel.

A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák fejlesztési lehetőségek -munkanélküliek nagy létszáma - közfoglalkoztatás bővítése -alacsony képzettség

- tájékoztatás a továbbképzési lehetőségekről

-ellátásban nem részesülők magas létszáma

- tájékoztatás a regisztrációról, a közfoglalkoztatásban való részvétel pozitív hatásairól -helyben szűrőprogramok szervezése -egészséges életmód megismertetése

-prevenciós szolgáltatások ismeretének hiánya, rossz egészségi állapot

4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység

38

Magyar Országgyűlés 1991. évi LXIV. törvényében kihirdette a Gyermekek Jogairól szóló ENSZ Egyezményt, majd elfogadta a 47/2007. (V. 31.) sz. határozatával a „Legyen Jobb a Gyermekeknek 2007- 2032” Nemzeti Stratégiát. A dokumentum fő célja volt, hogy csökkentse a gyermekek és családjaik nélkülözését, javítsa a gyermekek fejlődési esélyeit. Ez minden gyermekre kiterjed, de azokra a gyermekekre kell hangsúlyt helyezni, akiknek érdekei a legjobban sérülnek.

4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) a) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete A helyi ellátórendszer különféle támogatásokkal és szolgáltatásokkal segíti a családot a gyermek nevelésében, megfelelő támogatások és szolgáltatások nyújtásával védelmet biztosít. A helyi rendszer további jellemzője, hogy a veszélyeztetettség megelőzését szolgálja. A megelőző tevékenység a köznevelési, egészségügyi, szociális, közművelődési és sport intézményhálózaton keresztül (esetenként civil szervezetek bekapcsolódásával) valósul meg, és az egyes ágazatok együttműködésén alapul. A településen a preventív gyermekvédelem minden gyermekekkel foglalkozó intézményben, szakmai programban jelen van. A gyermekszegénység csökkentése átfogó, minden ágazatra kiterjedő intézkedéseket igényel. Az egyes részterületeken a foglalkoztatás, az oktatás, a lakásügy, az egészségügy, a szociális és gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatások egymással összhangban álló és egymásra épülő intézkedéseit kell meghozni, amelyek a gyermek megszületésének pillanatától segítenek az esélyek javításában. b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma c) Gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesülők száma, aránya 4.1.2. s z ámú tábláz at - R ends z eres g yerme kvédelmi kedvez ményben rés z es ítettek s z áma

év

R ends z eres g yermekvédelmi K ieg é s z ítő g yermekvédelmi R endkívüli g yermekvédelmi kedvez ményben rés z es ítettek kedvez ményben rés z es ítettek kedvez ményben s z áma s z áma rés z es ítettek s z áma

2008

440

3

1022

2009

447

3

600

2010

484

2

104

2011

488

4

64

2012

498

4

36

F orrás : TeIR , K S H Ts tar, Ö nkormányz ati adatok

39

A táblázatból is látszik, hogy nagyközségünkben nagyon magas a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma.

4.4.7. s z ámú tábláz at - Általános is kolában tanuló s z áma

Általános iskola 1-4 évfolyamon ta nu lók sz áma

Általá nos iskola 5-8 évfolyamon tanu lók sz áma

napköz is tanu lók sz á ma

fő

fő

fő

2010/2011

259

228

174

2011/2012

243

223

177

2012/2013

229

238

166

2013/2014

231

243

146

tanév

F orrás : T eIR , K S H T s tar 4.4.8. s z ámú tábláz at - Általános is kolák adatai

általános iskolai osztályok sz áma

általános iskolai osz tályok száma a g yóg ypedag óg iai oktatásban

általános iskolai feladatellátási helyek sz áma

1-4 évfolyamon

5-8 évfolyamon

1-4 évfolyamon

5-8 évfolyamon

db

2010/2011

12

12

1

1

3

2011/2012

12

11

1

1

3

2012/2013

12

12

1

1

3

2013/2014

12

12

1

1

3

tanév

F orrás : T eIR , K S H T s tar

40

4.4.12. s z ámú tábláz at - A 8. é vfolyamot e re dmé nye s en befe je z e tte k a nappali oktatás ban

8. évfolyamot e redménye s e n befe je z e ttek s z áma / aránya a nappali re nds z erű oktatás ban tané v

fő

%

2010/2011

60

100

2011/2012

40

100

2012/2013

50

100

F orrás : T eIR , K S H T s tar F orrás : Ö nkormányz ati és intéz ményfenntartói, tankerületi adatok

d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesülők száma, aránya 4.1.3. s z ámú táb láz at – K e d ve z mé n y e s ó v o d a i - is ko lai ju tta tás o k b a n ré s z e s ü lő k s z áma

év

In g ye ne s é tke z é sbe n ré sz tve vő k sz á m a iskola 1-8. é vfolya m

50 sz á z a l é kos m é rté kű ke dve z m é nye s é tke z é sre jog o su lta k sz á m a 1-13. é vfo lya m

Ing ye ne s ta nkönyve llá tá sba n ré sz e sü lők sz á m a

2009

169

45

316

2010

203

40

333

2011

256

44

320

2012

232

34

312

2013

230

43

324

F orrás : T eIR , K S H T s tar, Ö nkorm ányz ati adatok

e) Magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya A településen nincs nem magyar állampolgárságú gyermekek.

41

4.2 Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Nincs a településen szegregált lakókörnyezet.

4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése a) védőnői ellátás jellemzői (pl. a védőnő által ellátott települések száma, egy védőnőre jutott ellátott, betöltetlen státuszok) Fentebb részleteztük, hogy jelenleg a nagyközségben egy védőnő dolgozik a két körzetben, mivel az egyik körzet betöltetlen. Az önkormányzat több alkalommal pályázaton meghirdette az állást, de pályázó nem volt. b) gyermekorvosi ellátás jellemzői (pl. házi gyermekorvoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) A gyermekorvosi körzet 2008. évben jött létre. Az önkormányzat anyagi támogatásával a nagyközség központjában egy korszerűen felszerelt rendelőben várják a gyermekeket. A gyermekorvosi állás jelenleg hirdetve van. Kókáról, Dr. Nagy Marianna gyermekorvos látja el a gyermekorvosi feladatokat helyettesítéssel. c) 0–7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (pl. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok

Az óvodában gyógypedagógusi, logopédusi végzettséggel rendelkező szakember nincs. A logopédus más településről jár, hetente egy alkalommal. A Szentmártonkátai Arany János Általános Iskolában gyógypedagógusi végzettséggel rendelkező szakember van. d) gyermekjóléti alapellátás A gyermekjóléti alapellátás felelőse kistérségi társulásban a Sülysáp Székhelyű Közös Fenntartású Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat. Szentmártonkáta nagyközségben 1 fő főállású családgondozó és 1 fő főállású gyermekjóléti szolgálat ellátásáért felelős személy látja el az alapellátási feladatot. 2014. január 1-jétől Tápiószecső és Szentmártonkáta közös társulás formájában látja el. e) gyermekvédelem A gyermekvédelem középpontjában meghatározó szerepet betöltő jelzőrendszer áll. A települési jelzőrendszer összetétele sokszínű, minden olyan intézmény, civil szervezet részt vesz benne, akik szakmai munkájuk során kapcsolatban állnak a gyermekekkel. Együttműködnek, egymást kölcsönösen tájékoztatják. Az óvodában gyermekvédelmi felelősök végzik a munkájukat. Az iskolában a köznevelési törvény hatálybalépésével nincs alkalmazva gyermekvédelmi felelős.

42

f) Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások. Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások a Sülysápi Székhelyű Közös Fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkája, a gyámügyi köztisztviselő munkája, a Nagykátai Járási Gyámhivatal munkája is igénybe vehető. g) Egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés. A sportpályán a nagyközség gyermekei jó minőségű labdarúgó pályát használhatnak. A tornateremben lehetőségük van a gyermekeknek karate, kempo, tánc és pingpong edzésekre. A nagyközségben a nyári szünidős programok nem megszervezettek, nincsenek. A Gyermekjóléti Szolgálat - önkormányzati támogatással- a mélyszegénységben élő gyermekek részére Erzsébet tábort szervezett. h) Gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv. A gyermekek egészséges fejlődésének alapfeltétele az egészséges étkezés. A mélyszegénységben élő gyermekek közül otthon sokan nem jutnak megfelelő mennyiségű egészséges táplálékhoz. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, óvodás és általános iskolás gyermekek 100% támogatást kapnak. Ehhez csatlakozik az önkormányzati támogatás. A gyermekek védelmének helyi rendszeréről szóló 5/2009.(III.28.) önkormányzati rendelet alapján az önkormányzat a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményen túl a rászoruló gyermekek részére az étkezésért fizetendő térítési díjból további kedvezményeket ad, így -A térítési díj 25%-al csökkenthető, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 190 %-át és a teljes összegű térítési díj megfizetése a kötelezett családjának a létfenntartását veszélyeztetné. -A térítési díj 50%-al csökkenthető, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át és a teljes összegű térítési díj megfizetése a kötelezett családjának a létfenntartását veszélyeztetné. - A térítési díj 75%-al csökkenthető, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és a teljes összegű térítési díj megfizetése a kötelezett családjának a létfenntartását veszélyeztetné. - Nem kell térítési díjat fizetnie annak a térítési díj fizetésére kötelezettnek, aki jövedelemmel nem rendelkezik. - Egyedi méltányosság alapján térítési díj elengedése vagy csökkentése adható annak aki rendkívüli élethelyzetbe került és a teljes összegű térítési díj megfizetése a kötelezett családjának a létfenntartását veszélyeztetné. i) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor járási, önkormányzati adat, civil érdekképviselők észrevételei.

43

A településen ilyen esetről nincs adat. j) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) az ellátórendszerek keretein belül A településen nincs ilyen adat.

4.4 A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyerekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása - képesség-kibontakoztató program (IPR) 2011/2012-es tanévtől

Szentmártonkáta nagyközségben HHHH, HH gyermekek oktatása helyben történik szegregáltan vagy integráltan.

44

4.4.13. s z ámú tábláz at - Is kolai ellátás ig énybevétele - te lephelyi bontás ban

2012-2013. tanév

Telephely1 (sz ü kség sz erint, töröljön va g y sz ú rjon be plu sz sorokat)

Hátrányos helyz etű ek létsz á ma

Ha lmoz otta n há trá nyos helyz etű ek létsz á ma

S a já tos nevelési ig ényű ta nu lók létsz á ma

L étsz á m, a melynek a lapjá n integ rá ciós norma tívá t ig ényelnek

10

5

1

7

1

7

2

1

1

Tag oz a t meg nevez ése

L étsz á m

Na pköz is

1. évfolyam A os z tály

ált.is k.

17

14

1. évfolyam B os z tály

ált.is k.

15

9

eltérő tant.

1


ált.is k.

16

8

13

7

10


ált.is k.

15

10

9

4

6

eltérő tant.

1

1

1

1


ált.is k.

23

8

13

6


ált.is k.

22

14

13

6


ált.is k.

21

15

10

7

8

4

1. évfolyam elt. Tagoz at



B ejá ró

1

ált.is k.

18

7

eltérő tant.

3

2


ált.is k.

19

8

8

4


ált.is k.

19

2

7

6

eltérő tant.

3

2

ált.is k.

17

3



6. évfolyam A os z tály 6. évfolyam B os z tály

ált.is k.

14

1

6. évfolyam elt. Tagoz at 7. évfolyam A os z tály 7. évfolyam B os z tály 7. évfolyam elt. Tagoz atz

eltérő tant. ált.is k. ált.is k. eltérő tant.

5 21 22 4

2 5 1 1

8. évfolyam A os z tály 8. évfolyam B os z tály 8. évfolyam elt. Tagoz at

ált.is k. ált.is k. eltérő tant.

21 13 5

2

315

115

Össz esen:

2

2

3

1

1 8 2

6 3

1

1

7

6

3

12

3

8

5

5 13 10 2

2 3 4

1

9 8 4

2 2 1

1 5

7

173

74

31

1

8 10

4 7 5 1 3 4

4 6 3 3 98

F orrás : Ö nkormányz ati, intéz ményi adatok, K IR

- TÁMOP 3.3.8. esélyegyenlőségi pályázat 2013/2014. és 2014/2015-ös tanévben - SNI - szegregált – értelmi fogyatékos gyógypedagógia - pszichés fejlődés zavar integrált sonderpedagógia - BTM – fejlesztő pedagógus - hátránykompenzáló programok: óvoda- iskola, 4-5. évfolyam, általános iskola – középiskola átmenet

45 4.4.13. s z ámú tábláz at - Is kolai e llátás ig énybevéte le - te lephe lyi bontás ban

2012-2013. ta né v

T e le phely1 (sz ü ksé g sz erint, töröljön va g y sz ú rjon be plu sz soroka t)

Há trá nyos helyz e tű ek lé tsz á m a

Ha lmoz otta n há trá nyos he lyz etű ek létsz ám a

S a já tos ne velé si ig é nyű ta nu lók létsz á m a

L é tsz á m, a me lynek a la pjá n inte g rá c iós norma tívá t ig é nyelne k

10

5

1

7

1

7

2

1

1

T a g oz a t m eg nevez é se

L étsz á m

Na pköz is


ált.is k.

17

14


ált.is k.

15

9

eltérő tant.

1

ált.is k.

16

8

13

7




B e já ró

1

ált.is k.

15

10

9

4

eltérő tant.

1

1

1

1


ált.is k.

23

8

13

6


ált.is k.

22

14

13

6


ált.is k.

21

15

10

7

8

4



ált.is k.

18

7

eltérő tant.

3

2


ált.is k.

19

8

8

4


ált.is k.

19

2

7

6

eltérő tant.

3

2

ált.is k.

17

3

6. évfolyam B os z tály 6. évfolyam elt. Tagoz at

ált.is k. eltérő tant.

14 5

1 2

7. évfolyam A os z tály 7. évfolyam B os z tály 7. évfolyam elt. Tagoz atz

ált.is k. ált.is k. eltérő tant.

21 22 4

5 1 1

ált.is k. ált.is k.

21 13

2

eltérő tant.

5




8. évfolyam A os z tály 8. évfolyam B os z tály 8. évfolyam elt. Tagoz at Össz e sen:

F orrás : Ö nkormányz ati, intéz ményi adatok, K IR

315

115

2

2

1

3

1

10

6 1 8 2

8 10 6

3

1

1

7

6

3

12

3

8 5

5 2

13 10 2

3 4

4 7 5 1 3 4

9 8

2 2

1

1

4

1

5

7

173

74

31

4 6 3 3 98

46

4.4.16. s z ámú tábláz at – L e morz s olód ás i mutatók az általán os is kolában

É vfolya mism étlők a rá nya (%)

Ma g á nta nu lók a rá nya (%)

Az e lőz ő ta névben 250 órá ná l többe t hiá nyz ó ta nu lók a rá nya (%)

ta né v

össz létsz á mon belü l

HHH-ta nu lók köré ben

össz lé tsz á mon belü l

HHH-ta nu lók köré ben

össz lé tsz á m on belü l

HHH-ta nu lók körében

2009/2010

3,82

2,08

0

0

2,06

0

2010/2011

6,61

10,53

0

0

0,90

1,75

2011/2012

3,57

1,37

0

0

1,94

1,37

2012/2013

3,49

4,17

0

0

1,59

1,39

2013/2014

2,61

2,60

0

0

1,31

1,30

F orrás : K IR , Ö nkorm ányz ati és intéz ményfenntartói, tankerületi adatok

Az évfolyamismétlők száma 2010/2011-től csökkenő tendenciát mutat. Magántanuló 2009-től nincs. A 250 óránál többet hiányzók száma 2009/2010-es tanévben volt a legmagasabb, 2010/2011-ben a legalacsonyabb összlétszámon belül.

47 4.4.15. s z ámú tábláz at – T ovábbtanulás i mutatók köz épfokra nappali tag oz aton

G imnáz iu m (%)

S z akközépiskola (érettség it adó képz és) (%)

S z akiskolai képz é s (%)

S peciális sz akiskola (%)

tanév

össz létsz ámon belü l

HHH-ta nu lók körében

össz létsz ámo HHH-ta nu lók n be lü l körében

össz létsz ámo HHH-tanu lók össz létszá mo HHH-ta nu lók n belü l körében n belü l körében

2008/2009

17

48

33

100

2009/2010

21

43

36

100

2010/2011

20

39

33

37

67

4

2011/2012

4

46

33

40

50

10

2012/2013

13

52

20

22

60

13

17

2

20

F orrás : K IR , Ö nkormányz ati és intéz ményfenntartói, tankerületi adatok

A szakközépiskolába jelentkezők száma többszöröse a gimnáziumba jelentkezők számának. HHH tanuló gimnáziumba csak 2011/2012-es évben, szakközépiskolába 2010/2011-től figyelhető meg, míg szakiskolába jelentkezők magas hányada HHH-s tanuló.

b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.)

(pl.

iskolára/óvodára

jutó

Az óvodában pszichológus nincsen. Az iskolában iskolapszichológus pályázat keretén belül 2013/2014-es és 2014/2015-ös 4 órában működik.

c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregációs Ilyen esetről nincs adat. d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltéréseke) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások)

48

- hátránykompenzáló juttatások: IPR, esélyegyenlőség és az Arany János Tehetséggondozó Programon belül az „Út a középiskolába a HH és HHH gyermek részére pályázati úton.

4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák

fejlesztési lehetőségek

-gyermekek továbbtanulásához nincs meg a megfelelő anyagi háttér a családban -a gyermekeknek nincs lehetőségük közösségi programban való részvételre

-foglalkoztatás elősegítése -ösztöndíj - nyári táboroztatás megszervezése, - több szabadidős tevékenység szervezése

- a Székely József Református Általános Iskolán kívül nincs lehetőség a településen a gyermekek számára az úszás oktatáshoz

-úszás oktatás megszervezése, megszervezése, felügyelet biztosítása

szállítás

49

5. A nők helyzete, esélyegyenlősége Jogi alapvetések a nők esélyegyenlőségéhez: • • • •

Az Alaptörvény XV. cikke rögzíti, hogy a nők és férfiak egyenjogúak, vagyis mind a nőket, mind a férfiakat azonos jogok kell, hogy megillessék minden polgári, politikai, gazdasági, szociális, kulturális jog tekintetében. a Tanács 76/207/EGK irányelve a nőkkel és a férfiakkal való egyenlő bánásmód elvének a munkavállalás, a szakképzés és az előmenetel lehetőségei, valamint a munkafeltételek terén történő végrehajtásáról és az azt módosító 2002/73/EK irányelv, a Tanács 79/7/EGK irányelve a férfiakkal és a nőkkel való egyenlő bánásmód elvének a szociális biztonság területén történő fokozatos megvalósításáról, a Tanács 86/378/EGK irányelve a férfiakkal és a nőkkel való egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatási szociális biztonsági rendszerekben történő megvalósításáról.

5.1 A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége a) foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében A közösségi esélyegyenlőség akcióprogram céljai között szerepel a gazdasági és szociális szférában a nők és férfiak esélyegyenlőségének érvényesítése, valamint a munka és a családi élet összeegyeztetése mind a férfiak, mind a nők számára. Az Önkormányzat, mint munkáltató eleget tesz az egyenlő munkáért egyenlő bér követelményének. E célok megvalósulását példamutatásával tudja segíteni, hiszen szükséges az a tudatformálás és szemléletváltás, amely ezen a területen is biztosítja az esélyegyenlőséget. Tapasztalataink szerint a gyermekvállalás, a munkahelytől való hosszabb idejű távolmaradás nagymértékben rontja a nők munkaerőpiacra való visszalépésének esélyeit. A táblázatból kitűnik, hogy a munkavállalási korú nők száma alig marad el a férfiakétól. A női foglalkoztatottak száma 2009-től 2011-ig fokozatosan csökken, ebből következik, hogy a munkanélküli nők száma nő.

5.1.1. s z ámú tábláz at - F og lalkoz tatás és munkanélkülis ég a nők körében

év

Munkavállalás i korúak s z áma

férfiak 2008 1827 2009 1815 2010 1836 2011 1838 2012 1781 F orrás : T eIr és helyi adatgyűjtés

F oglalkoz tatottak

Munkanélküliek

nők

férfiak

nők

férfiak

nők

1730 1715 1685 1698 1659

1412 1314 1187 1265 1112

1396 1285 1098 1070 1083

364 485 615 551 641

289 406 508 601 556

50

Tapasztalataink szerint a nők között is kiemelten hátrányos helyzetben vannak -a 45 év feletti nők a változó képzettségi követelmények, -a pályakezdők a szakmai tapasztalat hiánya, -a gyesen lévő, illetve a kisgyermekes anyukák a munkából való kiesés miatt. A veszélyeztetett korcsoportba tartozó nők foglalkoztatása különös figyelmet és támogatást igényel. Az anyagi kiszolgáltatottságukat fokozza, hogy sokan nem tudják felmutatni a nyugdíjjogosultsághoz szükséges ledolgozott munkaidőt. b) nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban A Nagykátai Munkaügyi Központ szervezésében történnek képzési programok. c) alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei 5.1.4. s z ámú tábláz at - Alac s ony is kolai vé g z e tts é g ű nők elhe lye z ke dé s i le he tős é g e i év

munkanélküli nők s z áma

8 általános nál alac s onyabb végz etts égű

8 általános

2008

289

21

56

2009 2010 2011 2012

406 508 601 556

32 42 60 56

98 112 135 131

F orrás : T eIr és helyi adatgyűjtés

Alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési esélyei a legrosszabbak d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (pl. bérkülönbség) Ilyen esetről nincs adatunk.

5.2 A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások (pl. bölcsődei, családi napközi, óvodai férőhelyek, férőhelyhiány; közintézményekben rugalmas munkaidő, családbarát munkahelyi megoldások stb.) A kisgyermeket nevelő nők és férfiak esélyeit a szolgáltatási hiányosságok alapvetően rontják. A kisgyermekesek munkaerő-piaci esélyeinek tekintetében elsődleges a bölcsődei férőhelyek száma. Szentmártonkátán nincs bölcsődei elhelyezésre mód, legközelebb Sülysápon van bölcsőde. Az óvoda kettő és fél éves kortól veszi fel a gyermekeket. Családbarát megoldási lehetőségnek bizonyulna, ha otthon végezhető munkát vagy részmunkaidős munkahelyet találna a többgyermekes, kisgyermekes anyuka.

51

5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe A családtervezés, anya- és gyermekgondozás a védőnői hálózat szakmai munkájában jelenik meg. Ennek során a szociálisan nehéz helyzetben élő várandós anya és gyermekekre fokozott figyelmet fordítanak. A leendő szülők számára a gyermekgondozással kapcsolatos ismeretek átadását már várandós korban kezdik meg: tanfolyamok, beszélgetések, családlátogatások formájában. Segítséget nyújtanak a családi-, szociális juttatások megismerésében és a hozzá tartozó nyomtatványok kitöltésében. A védőnő rendszeresen összejöveteleket szervez a kisgyermekes anyák részére.

5.4 A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak Ma már a távoltartás intézményének bevezetését követően védelmet lehet nyújtani a családon belüli erőszakkal szemben, de jellemzően az erőszak jó része a családban marad, hiszen a nőket, illetve a családokat érő erőszakos cselekedetek nagy része ma még felderítetlen. A gyermekvédelmi, szociális szolgáltatások, a védőnői hálózat, a rendőri tevékenység eredményeként, a jelzőrendszerek alapján egyre több esetre derül fény, egyre többen tudják, hogy problémáikkal hova fordulhatnak segítségért országos szinten.

5.5 Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások (pl. anyaotthon, családok átmeneti otthona) A nagyközségben nincs anyaotthon vagy családok átmeneti otthona.

5.6 A nők szerepe a helyi közéletben A nők szerepe a helyi közéletben nem jelentős. A kilenc tagú képviselő-testületben mindössze kettő fő nő került beválasztásra. Az intézményvezetők valamennyien nők. A településen nincs olyan szervezet, amely a nők érdekvédelmére alakult volna. A településen működő civil szervezetek vezetője 50 %-ban nő.

5.7 A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések A kisgyermeket nevelő, a sokgyermekes, vagy gyermeküket egyedül nevelő anyák, valamint a 45 év feletti nők különösen, többszörösen is hátrányos helyzetben vannak a munkaerőpiacon. Ennek oka egyebek között a magyar társadalom hagyományos családmodelljében keresendő: még ma is sokan vallják, hogy a nők helye a ház körül, a családban van, nem a munkaerőpiacon. A munkanélküliség

52

aránya körükben magasabb, ez össztársadalmi probléma, amelyen komplex programokkal lehet enyhíteni. A védőnő baba-mama klubokat, foglalkozásokat szervez. Sajnos nincs a nagyközségben női torna vagy egyéb szabadidős tevékenységek. A falunapon gyermekfoglalkozások megtartására kerül sor.

5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák fejlesztési lehetőségek -a gyermekek nappali ellátása 3 éves kor alatt nem megoldott a munkába visszatérő kisgyermekes -családi napközi kialakításának elősegítése anyukák számára -gyesen, gyeden levő anyukák egészségi állapotának megőrzése -mélyszegénységben élő és roma nők egészségi állapota rossz

-közösségi programok szervezése -szűrőprogramok szervezése -folyamatos védőnői nyomonkövetés -szűrőprogramok szervezése - felvilágosító programok szervezése

6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége 6.1 Az időskorú népesség főbb jellemzői (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) 6.1.1. s z ámú tábláz at – Nyugdíjban, nyugdíjs z erű ellátás ban rés z es ülők s z áma nemek s z erint év

nyugdíjban, nyugdíjs z erű ellátás ban rés z es ülő férfiak s z áma

2008 2009 2010 2011 2012 F orrás : TeIR , K S H Ts tar

536 542 542 537 538

nyugdíjban, nyug díjs z erű ellátás ban rés z es ülő nők s z áma

ös s z es nyug díjas

872 852 842 856 862

1408 1394 1384 1393 1400

Az időskorúak családi állapotára jellemző, hogy korban előrehaladva fokozatosan növekszik az özvegyek aránya.

6.2 Idősek munkaerő-piaci helyzete

53

a) idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága Az idősek, nyugdíjasok jövedelmi helyzetére tekintettel az egészségesek szívesen vállalnának munkát. A nyugdíjasok jogszabályi változások miatt az állami szektorban egyáltalán nem vállalhatnak munkát. b) tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen) Az idősek a nagyközségi programokon aktívan részt vesznek. Az Idősek napját az önkormányzat minden évben megtartja. Ünnepi műsorral, vendéglátással várjuk az időseket. Ezen a napon külön megemlékezünk a nagyközség 90 éven felüli lakosaira. Ajándékként bonbonnal kedveskedünk a szép korúaknak. c) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nem tudunk ilyen esetről.

6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés a) az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése 6.3.1. s z ámú tábláz at - 64 évnél idős ebb népes s ég és nappali ellátás ban rés z es ülő idős korúak s z áma év

64 év feletti lakos s ág s z áma

2008 2009 2010 2011 2012 F orrás : T eIR , K S H T s tar

fő 675 684 698 702 712

nappali ellátás ban rés z es ülő idős korúak s z áma fő 14 0 0 0 0

% 2% 0% 0% 0% 0%

Az időskorban jellemző megbetegedések – a daganatok, keringési zavarok, szív- és érrend- szeri megbetegedések, ízületi problémák – mellett pszichés problémák is jelen vannak. Az idős ember egyedül marad, izolálódik, szellemi és fizikai aktivitása hanyatlik, önellátási képessége beszűkül. Ez nagyon sok embernél okoz pszichés megbetegedéseket. Különösen gyakori a depresszió és a dementia kialakulása. Jellemző, hogy a betegségek általában együttesen fordulnak elő, különösen 70 éves kor fölött jellemzőek a súlyos, krónikus megbetegedések és az előrehaladott dementia. b) kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés

54

A nagyközségben több civil szervezetnek is tagjai nyugdíjasok. A klubok számos rendezvényt, összejövetelt tartanak. Rendszeresen kirándulásokat szerveznek. Az önkormányzati rendezvényeken, programokon aktívan részt vesznek. c) idősek informatikai jártassága A nagyközségben nincs olyan oktatás ahol, az idősek informatikai jártasságát bővítenék.

6.4 Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen 6.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák -sok az egyedülálló időskorú

fejlesztési lehetőségek -civil szervezetekben történő meghívásuk, - családsegítő szolgálat munkatársa feltérképezi és látogatja az időseket

-jellemző az elmagányosodás, közösségi életből való kivonulá -a betöréses lopások száma viszonylag magas

-korcsoport érdeklődési körének megfelelő műsorok, programok szervezése - körzeti megbízottak fokozottabb jelenléte a nagyközségben, -polgárőrség szolgálatainak sűrítése a szükséges helyeken -szomszédok mozgósítása az idősek felé

-alacsony informatikai jártasság

-számítógép felhasználói tanfolyam szervezése

7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1 A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái A fogyatékkal élőkre vonatkozóan nem állnak rendelkezésre értékelhető statisztikai adatok, amely alapján pontos képet lehetne alkotni a fogyatékkal élők lakhatási, egészségügyi, foglalkoztatási helyzetéről. A fogyatékkal élő emberek és családjaik a legsérülékenyebb társadalmi csoportot alkotják. Feladatunk olyan környezet teremtése, működtetése, hogy egyenlő esélyekkel érvényesülhessenek a mindennapi életünk során a lakhatás és közlekedési eszközök használata, a szociális és egészségügyi ellátás, az iskoláztatási és munkalehetőségek, a kulturális és társadalmi élet, valamint a sport és a szórakozás területén is. A célcsoport részére szervezett ellátásokat, szolgáltatásokat, az egyes intézkedéseket az egyéni szükségletek alapján tervezzük.

55

A fogyatékkal élők elhelyezkedésük során számos akadállyal kell megküzdeni. A közlekedés eszközök használata is nehezíti helyzetüket A fogyatékos személyek elszigeteltek a társadalomban, így családjaik is jobban elkülönülnek a környezetüktől. A Tápiómenti Mozgáskorlátozott Egyesület összefogja a nagyközségben élő mozgáskorlátozott személyeket. Rendszeres kapcsolatban áll velük a szükséges segítséget a részükre megadják. Az önkormányzat munkatársai is rendszeres kapcsolatban állnak az egyesület vezetőivel , így a problémákat, gondokat meg tudjuk beszélni, a segítséget meg tudjuk adni. a) fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás) Szentmártonkátán van telephelye az Üllői Civil Kht.-nak, akik megváltozott munkaképességű személyeket foglalkoztatnak.

b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nincs tudomásunk ilyen esetről. c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok

7.2 Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei

7.1.1 s zámú tábláz at - Megváltoz ott munkaképess égű sz emélyek s z ociális ellátás aiban rés z es ülők s záma év

meg változ ott munkaképes ség ű sz emélyek ellátás aiban rés zes ülők s záma

2008

81

2009

75

2010

69

2011

72

2012

85

F orrás : TeIR , K S H Ts tar

Az Önkormányzat a fogyatékosoknak külön anyagi támogatást nem nyújt. Természetbeni segítségnyújtást biztosít azzal, hogy a könyvtár és teleház szolgáltatásainak használatát ingyen bocsájtja rendelkezésükre. A helyi rendeletekben foglalt ellátások illetik meg Őket is.

56

Fogyatékosok lakosságon belüli számáról nincs adat.

7.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetőségei, akadálymentesítés a) települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítettsége Az önkormányzati középületek akadálymentesek. b) közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége. A közszolgáltatást közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés biztosított, azok akadálymentesek. A hatályos jogszabályoknak megfelelően új beruházás, felújítás akadálymentesített környezet biztosításával történik. c) munkahelyek akadálymentesítettsége Az önkormányzati tulajdonú munkahelyek akadálymentesek. A Polgármesteri Hivatalban a díszterem és egy kisterem indukciós hurokkal van ellátva. A Polgármesteri Hivatalban külön számítógép áll rendelkezésre a hallás sérültek és vakok részére az ügyek intézéséhez. d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége Az közösségi közlekedés, járdák, parkok megközelíthetőek. e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások (pl. speciális közlekedési megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.) A nagyközségben fogyatékos nappali intézménye nem működik. f) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Ilyenről nincs tudomásunk.

7.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák -a fogyatékkal élők számának felmérése -nincs helyi munkalehetőség a fogyatékkal élők számára

fejlesztési lehetőségek Családsegítő szolgálat kapcsolatban álljon a fogyatékos személyekkel. -álláskereső-ajánló létrehozása a teleházban

57

8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása a) a 3–7. pontban szereplő területeket érintő civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése (pl. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.) A civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége lefedi a időkorúak kulturálódásáig, a hagyományőrzésen át a lakosság egészségi állapotának fejlesztéséig az alapvető közszolgáltatások ( egészségügy, szociális szolgáltatások, kultúra, művelődés, közrend, közbiztonság) ágazataiban lehetséges esélyegyenlőséget támogató szolgáltatások körét. b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása Az egyházakkal való kapcsolattartás jónak mondható. Látogatjuk egymás rendezvényeit. Az önkormányzat, lehetőségeihez mérten, anyagi támogatásokkal segítette mind a három települési egyház működését, esetleges beruházását. Az egyházak partnerek a település életét segítő körforgásban. c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség -Tápiómenti Területfejlesztési Társulás A Tápiómenti Területfejlesztési Társulásnak 20 önkormányzat a tagja. A társulás tagjai: Bénye, Farmos, Jászfelsőszentgyörgy, Káva, Kóka, Mende, Nagykáta, Pánd, Sülysáp, Szentlőrinckáta, Szentmártonkáta, Tápióbicske, Tápiógyörgye, Tápióság, Tápiószecső, Tápiószele, Tápiószentmárton, Tóalmás, Újszilvás és Úri település önkormányzatai. A fenti önkormányzatok képviselő-testületei (a továbbiakban: képviselő-testület) önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozták létre a Tápiómenti Területfejelsztési Társulást. Kiemelt célja: a térségi szennyvízkezelési beruházás előkészítése és lebonyolítása, ezen túlmenően a térségi együttműködés előmozdítása a települések fejlesztésének kölcsönös érdekeltségen alapuló koordinálása, konkrét fejlesztési programok kidolgozásához, a végrehajtásához pályázat benyújtása, amely elvezet a települések társadalmi, gazdasági felemelkedéséhez, a kistérségek és településközi együttműködésében rejlő lehetőségek hasznosításán keresztül. -Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulás A Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 3-án jött létre a Nagykátai kistérség önkormányzatainak a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16.§-a, és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvény alapján, abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok együttműködéssel minél teljesebben, forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb szintű ellátást és szolgáltatást. A társulás 2006. szeptember 1-től önálló költségvetési szervként létrehozta a munkaszervezetét Többcélú Kistérségi Iroda néven 3 főállású alkalmazottal. Tápió-vidéki Többcélú Kistérségi Társuláson belül:

58

• • • • •

Gyermekjóléti szolgálat és családsegítési feladatok – SÜLYSÁP Székhelyű Közös Fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útjánházi segítségnyújtás, belső ellenőrzés Központi orvosi ügyelet Pedagógiai szakszolgálat

d) a nemzetiségi önkormányzatok célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Szentmártonkátán nemzetiségi önkormányzat nem működik. e) civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Szentmártonkátán a civil szervezetek aktív tevékenységet folytatnak. A helyi lakosság nagy számban vesz részt a civil szervezetek programjain. Az önkormányzat a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 4/2010. (II. 15.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint támogatja a civil szervezeteket. f) for-profit szereplők részvétele a helyi esélyegyenlőségi feladatok ellátásában.

9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába A helyzetelemzés előkészítésében részt vettek a nagyközségben dolgozó egészségügyi, gyermekjóléti, köznevelési, közművelődési és szociális szakemberek. Létrehoztuk a HEP fórumot, amelynek során minden célterületre vonatkozó programjavaslatot együtt dolgoztunk ki. b) az a) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása. A programot elfogadás előtt a nagyközség honlapjára feltesszük, ahol megadott email címen a lakosok észrevételeiket megtehetik. Az elfogadott dokumentum a honlapon megjelenik, így az elfogadott programot a lakosság megismerheti. A HEP munkacsoportba a civil szervezetek vezetői is bevonásra kerültek, így a saját szervezeteikben tájékoztatást tudnak adni a helyi esélyegyenlőségi program alakulásáról.

A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT)

59

1. A HEP IT részletei A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Célcsoport

Következtetések problémák beazonosítása rövid megnevezéssel 1. A hátrányos generációkon átöröklődése.

Romák és/vagy mélyszegénységben élők

helyzetek keresztüli

2. A lakossági adósságállomány újratermelődése. 3. A munka világában a hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése.

1. A nyári időszakban nem megoldott a gyermekek felügyelete. Gyermekek

Idősek

1. Szociális,gyermekjóléti szolgáltatások bővítése, fejlesztési programok szervezése. 2. Az állampolgárok folyamatos vizsgálata.

életminőségének

a

3.A közfoglalkoztatás továbbfolytatása. Egyéb helyi foglalkoztatási lehetőségek felkutatása. 1. Együttműködés a KLIK-el és az általános iskolával. 2. Ösztöndíj rendszer támogatása képzései lehetőségek az alacsony iskolai végzettségű családok részére.

2. magas HHH gyermekek aránya az alacsony végzettségű 3. Szükséges a rendszer átvizsgálása. családokban. Felvilágosító munka: jegyző, iskola, óvoda, védőnő, családsegítő közreműködésével. 3.Veszélyeztetett gyermekek számának növekedése. 4. Feltárni teljeskörűen a HH és HHH Elégtelen higiénés körülmények gyermekek számát 1. Az aktivitást megőrző programok , 1.Sok az egyedülálló időskorú, szolgáltatások szervezése,segítségnyújtás. elmagányosodás. 2. Betöréses aránya.

lopások

magas

3.A fizikai és mentális állapot romlása, gyakori megbetegedés. 4. Elégtelen informatikai hozzáférés Nők

fejlesztési lehetőségek meghatározása (cél)

2. Biztonságra nagyobb figyelem fordítása, együttműködés az őrző –védő szervezetekkel. 3. Egészségvédő, megőrző programok, szűrővizsgálatok szervezése. Jelzőrendszeres segítségnyújtás. 4. A teleházi szolgáltatások hozzáférésének biztosítása. 1. A családi napközi létrehozásának elősegítése.

1. A három éves kor alatti gyermekek nappali ellátása nem megoldott. 2. Közösségi programok, szűrő programok szervezése. 2. A kisgyermekes anyukák Védőnői nyomon követés. közösségi életének szervezése,

60

egészségi állapotának megőrzése. 3. Kedvező nyitvatartási idők biztosítása a 3. Munkahelyi és a nevelési intézményekben. gyermeknevelési feladatok összhangja nem biztosított.. 1. Az elszigetelten élő,fogyatékkal élő gyermekeket nevelő szülőknek kapcsolatteremtésre, önsegítő csoportok szervezésére a fórumokban való bekapcsolódásra kevés lehetősége van. Fogyatékkal élők

1. Nagyfokú társadalmi összefogás szükséges a településen a fogyatékos személyt nevelő vagy eltartó családok megsegítésére. Lehetővé kell tenni a jogszabályban meghatározottakhoz való hozzáférést.

2. A pszichiátriai problémákkal 2. Ellátásukban részvevő civil szervezetekben a küszködő illetve bevonásával elemzések készítése, feltárt szenvedélybetegségben szenvedő problémák feltárása lakosság száma növekszik. 3. Közszolgáltatásokhoz, kulturális és sport programokhoz való 3. A fizikai környezetben található akadályok hozzáférés lehetőségei . megszüntetése, . A tájékozódást segíthetik a felíratok, formák, szimbólumok, fények, színek, burkolat, hangok érzékelhetővé tétele.

Célcsoport

Romák és/vagy mélyszegénységben élők

Gyermekek

Következtetésben megjelölt beavatkozási terület, mint intézkedés címe, megnevezése 1. A hátrányos helyzetek generációkon keresztüli átöröklődése. 2. A lakossági újratermelődése.

adósságállomány

Az intézkedésbe bevont aktorok és partnerek – kiemelve a felelőst Szociális bizottság, iskola, óvoda, Szociális bizottság, gyámügy

3. A munka világában a hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése.

Szociális bizottság, Ipartestület,

4. A szegénység hatásainak mérséklése, egészségi állapot növelése 1. A nyári időszakban nem megoldott a gyermekek felügyelete.

Szociális bizottság, orvosok, védőnő 1.

Óvoda,

Iskola,

Családsegítő,

61

Gyermekvédelem Gyámügyi csoport 2. magas HHH gyermekek aránya az alacsony iskolai végzettségű családokban. .Veszélyeztetett gyermekek számának növekedése. 4. Elégtelen higiénés körülmények 1.Sok az egyedülálló elmagányosodás.

4. Védőnő- családsegítő szolgálat időskorú,

2. Betöréses lopások magas aránya. Idősek 3.A fizikai és mentális állapot romlása, gyakori megbetegedés. 4. Elégtelen informatikai hozzáférés 1. A három éves kor alatti gyermekek nappali ellátása nem megoldott.

Nők

2. A kisgyermekes anyukák közösségi életének szervezése, egészségi állapotának megőrzése. 3. Munkahelyi és a gyermeknevelési feladatok összhangja nem biztosított.. 1. A fogyatékkal élő gyermekeket nevelő szülők elszigetelten élnek, kapcsolatteremtésre, önsegítő csoportok szervezésére, a fórumokba való bekapcsolódásra kevés lehetősége van.

Fogyatékkal élők

Jegyző, védőnő, iskola, óvoda Gyámügyi csoport

2. A pszichiátriai problémákkal küszködő illetve szenvedélybetegségben szenvedő lakosság száma növekszik. 3. Közszolgáltatásokhoz, kulturális és sport programokhoz való hozzáférés lehetőségei .

1. Időseket összefogó civil szervezetek Szociális bizottság, Családsegítő 2. Polgárőrség, rendőrség összefogása Jegyző 3. Orvosok, védőnő, házi segítségnyújtás Szabó Magda Nagyközségi Könyvtár és Teleház Polgármester, Pénzügyi bizottság Védőnő, Családsegítő, Szociális bizottság

Szociális bizottság, Oktatási bizottság 1. Jegyző, Szociális bizottság, TÁME

2. Szociális bizottság, Oktatási Orvosok, védőnők, családsegítő

bizottság,

3. Szociális bizottság, Oktatási, Kulturális és Sport bizottság, Polgármesteri hivatal szociális csoportja

62

Jövőképünk A település jóléti politikáját a lakosság egészségügyi, szociális, közművelődési és gazdasági szükségletei határozzák meg. A magyar lakosság egészségi állapota életkörülményei az elmúlt évtizedekben folyamatosan romlottak Az ember szükségleteinek sokoldalú komplex kielégítése tértől, időtől és a helyi körülményektől függ. Az érték és szükséglet rendszer a helyi kultúrától, történelmi, gazdasági és szociális adottságoktól meghatározott szociális tervezést tesz szükségessé. Fontos számunkra, hogy a mélyszegénységben élők lehetőséget kapjanak arra, hogy közösségi segítséggel leküzdjék a problémáikat. Kiemelt területnek tartjuk a gyerekek jólétét és egészséges fizikai szellemi fejlődésük érdekében közösen dolgozunk. Folyamatosan odafigyelünk az idősekre, hogy „értékeinket” ne veszítsük el. Elengedhetetlennek tartjuk a nők esetén, hogy a társadalomban megfelelően, egyensúlyban tudjanak dolgozni a család és a munka összehangolásával és egészségük védelmével. Különös figyelmet fordítunk a fogyatékkal élők igényeire, és arra, hogy minél inkább kivehessék részüket a közösségi életből. Jelen terv lehetőséget ad a lakosság életminőségének a javítására.

Az intézkedési területek részletes kifejtése: I/1. Mélyszegénységben élők és romák esélyegyenlősége Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)

A célcsoport közfoglalkoztatásban történő foglalkoztatása. A mélyszegénységben élőkre és romákra nagyobb figyelmet kell fordítani a közfoglalkoztatásban történő bevonása során.

63

Általános: mélyszegénység enyhítése Rövid: életminőség javítása Közép: visszavezetés a munkához Hosszú: a munka és a jobb életminőség kialakítása iránti igény megteremtése, visszalépés munkavállalók világába Rövidtávú közmunkaprogramokban részvétel. Tevékenységek Startmunka-mintaprogramok szervezése 1 éves időtávokra (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve (lehetőség szerint) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban

Résztvevők és felelős

célcsoport tagjai: mélyszegénységben élők, Felelős: Önkormányzat

Partnerek

Munkaügyi Központ családsegítő és gyermekjóléti szolgálat

Határidő(k) pontokba szedve

közmunkaprogram: folyamatos Startmunka mintaprogram: lehetőség szerint

Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága

résztvevők száma többszöri résztvevők száma

Kockázatok és csökkentésük eszközei

Érdektelenség, az igényes munkára-folyamatos ösztönzés

Szükséges erőforrások

Humán

Az intézkedési területek részletes kifejtése: I/2. Mélyszegénységben élők és romák esélyegyenlősége Intézkedés címe:

Ellátásban való részvétel

64

Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)

A célcsoport nagy része a munkaügyi központnál nem regisztrál, ezért kiszorul az ellátások és a lehetőségek területéről

Célok – Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban

Rövidtávon: felhívni a figyelmet Középtávon és Hosszútávon: minden munkanélküli regisztráljon

Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és Felelős

-felkutatni a munkanélkülieket -tájékoztatni a lehetőségekről (hirdetmények, szórólapok, személyes elbeszélgetés) -szükség szerint segítséget nyújtani Önkormányzat Felelős: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Partnerek

Munkaügyi Központ Kirendeltsége


folyamatos


regisztrációk növekedésének száma


Kockázatok: érdektelenség Csökkentés eszközei: Tanácsadás


humán

Az intézkedési területek részletes kifejtése: I/3. Mélyszegénységben élők és romák esélyegyenlősége

65

Intézkedés címe:

Képzés


alacsony a képzettség, ezért nehéz az elhelyezkedés

Célok – Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és Felelős Partnerek

Rövidtávon: érdeklődés felkeltése Középtávon: önképzési igény kialakítása Hosszútávon: részvétel képzési programon és az ismeret felhasználása a munkavállalók világában 1. Tájékoztatás a lehetőségekről (szórólap, hirdetmény, személyes) 2. felnőttképzési programokban való részvétel elősegítése (Munkaügyi központ által szervezett) felelős: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Munkaügyi Központ


Folyamatos


programokon résztvevők száma


Kockázat: érdeklődés hiánya, képességek nem megfelelőek Csökkentésük eszközei: Kapcsolattartás, tájékoztatás, tanácsadás


Humán, technikai

66


Bursa Hungarica ösztöndíj-pályázat


szociálisan rászoruló családokban gyermekek továbbtanulási lehetőségei nem biztosítottak

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban

Általános cél: rászoruló gyermekek továbbtanulásának elősegítése Rövid, középtávú cél: a tanulás eredményeként szemléletmód változás Hosszú távú cél: munkaerőpiacon nagyobb lehetőség


Pályázat kiírása testületi döntés alapján, Átruházott hatáskörben a pályázat kiírása, döntés a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörében, Lakosság tájékoztatása, pályázat kezelése Felelős: Önkormányzat

Partnerek

Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat


folyamatos, évente egy alkalommal

Eredményességi mutatók és Pályázat nyerteseinek száma annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei

Érdektelenség-megfelelő tájékoztatás


Humán Pénzügyi: költségvetési előirányzat

67


Hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése a munka világában



Célok – Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban

Rövidtávon: érdeklődés felkeltése Középtávon: önképzési igény kialakítása Hosszútávon: részvétel képzési programon és az ismeret felhasználása a munkavállalók világában 1. Tájékoztatás a lehetőségekről (szórólap, hirdetmény, Tevékenységek személyes) (a beavatkozás tartalma) pontokba 2. felnőttképzési programokban való részvétel elősegítése szedve (Munkaügyi központ által szervezett) 3./A hátrányok csökkentése Résztvevők és Felelős Partnerek Határidő(k) pontokba szedve

felelős: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Munkaügyi Központ Folyamatos

Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása programokon résztvevők száma (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei

Kockázat: érdeklődés hiánya, képességek nem megfelelőek Csökkentésük eszközei: Kapcsolattartás, tájékoztatás, tanácsadás


Humán, technikai

68

Az intézkedési területek részletes kifejtése: II/1. Gyermekek esélyegyenlősége Intézkedés címe:

Nyári időszakban biztosítva legyen a gyermekek napközbeni ellátása


Nyári szünetben a gyermekeknek nincsenek biztosítva szabadidős, szervezett programok, rendezvények


Általános cél: a gyermekek ne az utcán csellengjenek, otthon unatkozzanak Rövid, középtávú cél: a tanulók hasznosan töltik el a nyári szabadidő egy részét. Hosszú távú cél: A tanulók biztonságban vannak, szervezett programokban vesznek részt, a szülők nyugodtan tudnak munkát vállalni.

Tevékenységek A gyermekek életkorának megfelelő programok, (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve vetélkedők, kirándulások. Szervezése Résztvevők és felelős

Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság

Partnerek

Iskolák pedagógusa


2014. június 14-től a nyári szünet egy részében


Programba bevont gyermekek száma


Nem megfelelő programok Csökkentése: információgyűjtés, érdeklődés


Humán

69


A Szentmártonkátai lakcímmel rendelkező gyermekek tankönyv kedvezményben részesülnek, kirándulásokat anyagilag támogatja az önkormányzat


Az iskola kezdés a családok számára jelentős anyagi gondot jelent.

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve

Általános cél: A gyermeket nevelő családok segítése Rövid távú, középtávú cél: Középtávú cél: Hosszú távú cél: Szociális és Egészségügyi Bizottság a képviselő-testület által biztosított forrásból – dönt évfolyamonként, hogy milyen összegű tankönyv támogatás nyújt a tanulóknak.


Felelős: Önkormányzat

Partnerek

Önkormányzat


2014. július hó és ezt követően folyamatos


Valamennyi tanuló tankönyve kifizetésre kerül.


Költségvetési forráshiány


Költségvetési forrás

70

Az intézkedési területek részletes kifejtése: II/3. Gyermekek esélyegyenlősége

Intézkedés címe:


Amennyiben az Önkormányzat anyagi helyzete lehetővé teszi, úgy az óvodás korú gyermekek és iskolai tanulók szaloncukrot kapnak karácsony alkalmából az önkormányzattól, az önkormányzat és intézményei és korlátolt felelősségű társaság dolgozóinak gyermekei mikuláscsomagban részesülnek. A mélyszegénységben élő családokban a karácsonyi asztalra egyre kevesebb élelmiszer jut. Az Óvodás, iskolás korú gyermek részére nagy öröm és meglepetés, ha szaloncukrot kapnak karácsonyra. Az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében a dolgozók gyermekeit mikuláscsomaggal lepi meg.

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, A gyermeke részére örömszerzés, felnőttként jóleső érzéssel közép- és hosszútávú időegységekre gondolnak ezen eseményekre,történésekre. bontásban Felmérni az óvodáskorú, mindkettő iskolában az iskláskorú Tevékenységek gyermekek számát , a dolgozók gyermekeinek számát és a (a beavatkozás tartalma) pontokba költségvetésnek megfelelően megrendelni a szaloncukrokat, szedve mikuláscsomagokat. Résztvevők és felelős

Felelős: Önkormányzat, Óvoda, iskolák Munkáltatói jogkört gyakorlók

Partnerek

Vállalkozók


2013. december 1. és ezt követően folyamatos


Gyermekek boldogsága


Forráshiány

71


Költségvetési forrás,

Az intézkedési területek részletes kifejtése: II/4. Gyermekek esélyegyenlősége Intézkedés címe: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)

A gyermekek esélyegyenlősége elősegítése érdekében az egészséges életmódra, sportra nevelés elősegítése. A gyermekek egészségtelen étkezése, rendszeres sportolás hiánya.

Rövid távú cél: a gyermekek egészséges táplálkozásra, fejlődésükre történő folyamatos odafigyelés. Célok A konyhában elkészített ételek mennyiségének és minőségének Általános megfogalmazás és rövid-, figyelemmel kísérése. közép- és hosszútávú időegységekre Rendszeres sportolási, mozgási lehetőségek biztosítása. bontásban Középtávú cél: Hosszú távú cél: Tevékenységek Szakember bevonása az egészséges étkezés biztosítás érdekében. (a beavatkozás tartalma) pontokba Sportolási lehetőségek fejlesztése, szedve Részvevők: Szentmártonkátai Telelpülésüzemeltetési Kft. konyhája, Napköziotthonos Óvoda, Szentmártonkátai Arany János Általános Iskola, védőnő Résztvevők és Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat felelős Oktatási ,Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság, Jegyző, Polgármester Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága

Ételek beszállítói KLIK 2014. szeptember 1 és folyamatos Intézményi étkeztetés folyamatos ellenőrzése, sportolási lehetőségek bővülés, feltárt mozgásfejlődési, logopédiai problémák

72


Folyamatos ellenőrzés


Költségvetési forrás, személyi erőforrás

Az intézkedési területek részletes kifejtése: II/5. Gyermekek esélyegyenlősége

Intézkedés címe:

Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban

Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve

Az óvodások és iskolai tanulók részére kirándulásokhoz az önkormányzat(anyagi lehetőségeinek függvényében) anyagi támogatást nyújt. A családok, anyagi helyzetük miatt, nem viszik el a gyerekeket kirándulni, így azok nem ismerhetik meg hazánk tájait, az ott élő embereket, szokásaikat. Lehetőséget adni hazánk természeti szépségeinek megismerésére. Rt. Élményszerzés. Kt.: kiegészítő információk, a gyerekek ismerjék meg hazánk tájait. Ht. Ismeretbővítés, érzelmi- és értelmi képességek fejlesztése. 1. A keretösszeg biztosítása a költségvetésben. 2. Óvodai, iskolai csoportok részére az összeg biztosítása. 3. Vezető óvónő, csoportvezető óvónők, igazgatónő és osztályfőnökök kirándulási tervet készítenek, amely alapján történik a pénz felhasználása. 4. A gyerekek felkészítése a kirándulásra. Megfigyelési szempontok, a helyszín nevezetességei, stb. 5. A gyerekek visszajelzései az élményekről.


Önkormányzat, Pénzügyi bizottság, óvoda vezetője, iskola igazgatója,

Partnerek

Szülők, autóbuszt üzemeltető vállalkozók


Pénz biztosítása (költségvetés) március 1. Kirándulási terv készítés április 15. Pénz átvétele az intézmények részéről április 30. vagy május 15. Kirándulás megvalósítása június 30.

73

Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások

Szélesedik a gyerekek látóköre. Gazdagodik érzelemviláguk. Bővül ismeretanyaguk. Megvalósul a hazaszeretetre nevelés. Romlik az Önkormányzat anyagi helyzete, ez által nem tudja biztosítani a költségvetésben ezt az összeget. Támogatók, alapítványok keresése, Humán


HH és HHH gyermekek felkutatása


HH és HHH gyermekek statisztika száma és az iskola tapasztalatai nem egyeznek

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú időegységekre bontásban

Rövid: adatok felkutatása Közép: azonos legyen a fogalom értelmezése, legyenek reális adatok Hosszú: nyilvántartás folyamatos ellenőrzése Tisztázzuk, hogy kinek milyen adatállománya van és egy tényleges felmérést készíteni. Készítsünk egy útmutatót. Adatszolgálgatások között legyen kommunikáció.

Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős

Köznevelési intézmények, önkormányzat, Felelős: HEP Fórum és a jegyző

Partnerek

Köznevelési intézmények, önkormányzat,

Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága

Rövid: 2014. december 10-ig értekezlet összehívása Közép: január végéig adatok Hosszú: elkészül az írásos tájékoztató Fenntarthatóságát biztosítja: legyenek felelősök és ellenőrizzék, információk nyújtás arról, hogy mi ennek az előnye

74


Információ hiány, érdektelenség csökkentése: aktualizálni az adatokat


Humán és pénzügyi

Az intézkedési területek részletes kifejtése: III/1.Idősek esélyegyenlősége Intézkedés címe:

Idősek bevonása a helyi közösségi életbe


Idősek egyedül, magányosan élnek, nem szívesen mennek közösségekbe

Kimozdítani a magányosan, egyedül élő embereket, és be kell vonni a helyi közösségi életbe. Meg kell ismertetni őket a település civil Célok szervezeteivel, ahol ők dönthetik el, hogy melyik szervezet Általános megfogalmazás és rövid-, programja a legmegfelelőbb számukra. közép- és hosszú távú időegységekre Több olyan közösségi programot kell szervezni, ahová az idős bontásban emberek is el tudnak jönni.

Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és felelős

1. Magányos idős emberek felkutatása. 2. A közösségi életbe való bekapcsolódás lehetőségeivel való megismertetés 3. Civil szervezetekbe történő bekapcsolódás Idősek Szociális bizottság

75

Partnerek

Civil szervezetek


Folyamatos


Csökken vagy megszűnik az idősek magányosság Civil szervezetek létszáma növekszik


Ha a szülők nem tudják fizetni a díjat-pályázat a tevékenységre


Humán erőforrás


Nyugdíjas klubok anyagi támogatása


A Nyugdíjas kluboknak , a tagdíjon kívül, nincs rendszeres bevétele. Tevékenységük ellátásához anyagi forrásokra van szükségük.


Az idős emberek számára olyan programlehetőségek biztosítása, mely hozzájárul a szabadidő hasznos eltöltéséhez, országjáró kirándulások megszervezéséhez.


1./ Az Önkormányzat Képviselő-testülete éves költségvetésében, a lehetőségekhez mérten, összeget biztosít a civil szervezeteknek. 2./ A Nyugdíjas klub éves programjában megjelöli a célt, melyhez igénybe kívánja venni a támogatást. 3./ A támogatás felhasználása után beszámol és elszámol az Önkormányzat felé.

76

Résztvevők és Felelős

Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete, Pénzügyi- és Oktatási Bizottság, Nyugdíjas klubok

Partnerek

Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete, Pénzügyi- és Oktatási Bizottság, Nyugdíjas klubok

1./ Nagyközség Önkormányzat költségvetése minden év március 1. 2./ Nyugdíjas klub igényének benyújtása célmegjelöléssel: április Határidő(k) pontokba szedve 30. 3./ Elszámolás és beszámolás szeptember 30. 1./ Rövid távú: Élményekben gazdag tevékenység biztosítása. Eredményességi mutatók és annak Dokumentálás fényképekkel. dokumentáltsága, forrása 2./ Közép távú:Szórakozási lehetőség biztosítása. Gazdagodik (rövid, közép és hosszútávon), valamint látásmódjuk fenntarthatósága 3./ Hosszú távú: Nő a Nyugdíjas klub mozgástere. Kockázatok és csökkentésük eszközei

Csökken az Önkormányzat pénzügyi lehetősége. Egyéb támogatási lehetőségek keresése.


Humán


Idősek napjának megünneplése


Felgyorsult, rohanó világunkban kevés megbecsülést kapnak az idősek Nem megfelelő az idősekre való odafigyelés.

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve

Idős emberek iránti tiszteletadás. Érezzék az idős állampolgárok, hogy a település megbecsüli, odafigyel rájuk. 1./ Rövid távú: Az Idősek napján műsorral köszöntjük az időseket. 2./ Középtávú:Kiszámítható időpont, program. 3./ Hagyományteremtés az idősek megbecsülésére. 1./ Az Önkormányzat költségvetésében forrást biztosít az ünnepség megszervezésére. 2./Az Oktatási, Kulturális- és Sport Bizottság és a Polgármesteri Hivatal megszervezi az ünnepséget. - Felkéri az Aprajafalva Óvodát, az Arany János Általános Iskolát valamint a

77

Résztvevők és Felelős Partnerek

Székely József Református Iskolát, hogy a gyerekek közreműködésével adjanak ünnepi műsort. - Fellépőt vagy fellépőket szerződtet, akik szórakoztató műsort adnak az időseknek. (magyar nóta, cigánydalok, operettek, stb.) 3./ Az idősek vendéglátása: pogácsa, sütemények, üdítők, ásványvíz. Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Óvoda, mindkettő iskola, konyha

1./ Költségvetésben forrás biztosítása minden év március 1. 2./A közreműködő partnerek felkérése minden év augusztus 30. 3./ Közreműködő fellépő szerződtetése minden év szeptember 15. 4./ Az ünnepség megrendezése: 2014. október 5., és minden év október 5.-e. Nő az idős emberek elégedettsége. Rövid távú: Érzik megbecsülésüket, ezáltal jobb a közérzetük. Eredményességi mutatók és Közép távú: Kialakul a gyerekekben is az idősek iránti tisztelet. annak dokumentáltsága, Hosszú távú: megvalósul a hagyományápolás forrása (rövid, közép és Fenntarthatóság biztosítása: ha az Önkormányzat anyagi támogatása mellett hosszútávon), valamint más forrást is biztosítunk. Például: alapítványok, vállalkozók. fenntarthatósága Határidő(k) pontokba szedve

Kockázatok és csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások

Az Önkormányzat anyagi támogatása megszűnik. Támogatók felkutatása. Humán.


90 éven felüli, szépkorú állampolgárok köszöntése, emléklap és ajándék átadása



Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma)

Idős emberek iránti tiszteletadás. Érezzék az idős állampolgárok, hogy a település megbecsüli, odafigyel rájuk. 1./ Rövid távú: Az Idősek napján műsorral köszöntjük az időseket. 2./ Középtávú:Kiszámítható időpont, program. 3./ Hagyományteremtés az idősek megbecsülésére. 1./ Az Önkormányzat költségvetésében forrást biztosít az ünnepség megszervezésére.

78

2./ Polgármesteri Hivatal megszervezi az ünnepséget. Polgármester és Jegyző átadja az ajándékot. Aki nem tud eljönni az ünnepségre, annak a lakásán - előzetes bejelentés alapján - történik a köszöntés. 3./ Az idősek köszöntéséről fénykép készül, melyet a faluújságban megjelentetünk. Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság

pontokba szedve

Résztvevők és Felelős Partnerek

Óvoda, mindkettő iskola,

1./ Költségvetésben forrás biztosítása minden év március 1. pontokba 2./A közreműködő partnerek felkérése minden év augusztus 30. 3./ Közreműködő fellépő szerződtetése minden év szeptember 15. 4./ Az ünnepség megrendezése: 2014. október 5., és minden év október 5.-e. Nő az idős emberek elégedettsége. Rövid távú: Érzik megbecsülésüket, ezáltal jobb a közérzetük. Eredményességi mutatók és Közép távú: Kialakul a fiatalabb generációban is az idősek iránti tisztelet. annak dokumentáltsága, Hosszú távú: megvalósul a hagyományápolás forrása (rövid, közép és Fenntarthatóság biztosítása: ha az Önkormányzat anyagi támogatása mellett hosszútávon), valamint más forrást is biztosítunk. Például: alapítványok, vállalkozók. fenntarthatósága Határidő(k) szedve

Kockázatok csökkentésük eszközei

és


Az Önkormányzat anyagi támogatása megszűnik. Támogatók felkutatása. Humán.

Az intézkedési területek részletes kifejtése: III/5. Idősek esélyegyenlősége Intézkedés címe:

Idősek informatika képzése


Felgyorsult, rohanó világunkban egyre gyorsabb az információáramlás. Szükség van az internet használatára ,bizonyos tájékozottság megszerzésére

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre

Képessé kell tenni az idős embereket a számítógép használatára. 1./ Rövid távú: Elfogadják az elektronikus információáramlást. 2./ Középtávú: Megismerkednek az internet előnyeivel, az elektronikus levelezéssel és annak hasznosságával.

79

bontásban

Tevékenységek (a beavatkozás pontokba szedve


3./ Az idősek rendszeres számítógép-használók lesznek. 1./ A Szabó Magda Könyvtár és Teleház meghirdeti az idősek számára a számítógép megismerésének lehetőségét. 2./Propaganda kifejtése az idősek meggyőzésére, mely szerint ők is elsajátíthatják az informatikai ismereteket. tartalma) - A nyugdíjas klubokban is ismertetjük az idősekkel a Teleház lehetőségeit. - Érdekes, vonzó felkészítés megtartása 3./ Az idős emberek birtokolják a legszükségesebb ismereteket az internet használatához Önkormányzat Képviselő-testülete Szabó Magda Könyvtár és Teleház Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Iskola számítástechnika tanára Vállalkozó szellemű, számítástechnikát kedvelő polgár

Partnerek

Határidő(k) szedve

1./Minden év januárjában a Szabó Magda Könyvtár és Teleház meghirdeti az idősek számára a számítástechnikai tanfolyamot 2./Ezzel párhuzamosan propaganda kifejtése a számítástechnikai ismeretek pontokba elsajátítására. 3./ Minden év márciusától számítógép- és internet-használat megismertetése az idősekkel.

Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások

Nő az idős emberek elégedettsége. Rövid távú: Nő számítástechnikai ismeretük, ezáltal jobb a közérzetük. Közép távú: Nő az információáramlás,. Hosszú távú: nő az idősek tájékozottsága

Fenntarthatóság biztosítása: Szabó Magda Könyvtár és Teleház éves programja, számítástechnikában, internet-használatban jártas egyének bevonása. Ha a propagálás után az idősek passzivitása mutatkozik és Számítástechnikában jártas támogatók felkutatása. Humán.

Az intézkedési területek részletes kifejtése: IV/1.Nők esélyegyenlősége Intézkedés címe:

egészséges édesanyák


A kisgyermekkel otthon lévő anyukák könnyen elszigetelődnek, emiatt mentális illetve egyéb betegségei is kialakulhatnak.

80

Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve Résztvevők és Felelős

Rövid és Középtávú cél: Az otthonlévő édesanyák lelki és fizikai egészségének megőrzése. Hosszú távú cél: Az egészséges édesanya feladataiban könnyebben helyt tud állni. 1. Közösségi programok szervezése (baba-mama börze) 2. szűrőprogramok szervezése (egészségnap) 3. folyamatos védőnői nyomonkövetés védőnők Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Önkormányzat

Partnerek Határidő(k) pontokba szedve

Folyamatos


A programokon résztvevők száma


Nincs


Humán Technikai: helyiség biztosítása


Nők foglalkoztatottságának növelés

81

Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve

A nők foglalkoztatottsága jelentősen alacsony Rövid: beazonosítani a problémát Közép: programok kialakulása: - gyermekek napközbeni ellátásnak növelése Hosszú: nők foglalkoztatása arányban legyen a férfiakéval Óvodai férőhelyek felmérése, intézmények bővítése, képzések beindítása, vállalkozók bevonása, távmunka, intézmények nyitva tartása


Önkormányzat, intézmények, szülők, helyi vállalkozók, bölcsőde, óvoda, családsegítő szolgálat

Partnerek

Önkormányzat, intézmények, szülők, helyi vállalkozók, bölcsőde, óvoda, családsegítő szolgálat


Felmérés 2 hónap családi napközi fél év szülői felügyelet kialakítása, képzés 1 év férőhelyek kialakítása 5 év


- Munkaügyi Központ adatai alapján - nyertes pályázatok száma - bölcsőde, óvoda férőhelyek száma


- nincs elég családi napközi - szülők szerepe - forrás hiány


Pénzügyi, humán

Az intézkedési területek részletes kifejtése: IV/3. Nők esélyegyenlősége

82

Intézkedés címe:

Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve

A nők teljesítményének láthatóvá tételére kell törekednie az önkormányzatnak, a közterületek , közintézmények elnevezésében, műemlékek, szobrok, emléktáblák állításával igyekezzen kiegyenlíteni a nők és a férfiak közötti esélyegyenlőséget. Nemek közötti esélyegyenlőség hiánya Rövid: az érintettek felkutatása Közép: pályázatok keresése Hosszú: folyamatosan felkutatni és véghez vinni ezeket a problémákat Az önkormányzat mérje fel, hogy milyen közterületeket tud elnevezni a nők teljesítményének a láthatóvá tételére.


Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság

Partnerek

Javaslattevők


Folyamatos


A képviselő-testület döntésének megfelelően a nőkről terek, intézmények elnevezése.


forráshiány


Pénzügyi és humán

83

Az intézkedési területek részletes kifejtése: IV/4. Nők esélyegyenlősége Intézkedés címe:

Egészségnap megszervezése a nők részére


A nők egyre kevesebben járnak el szűrővizsgálatokra

Javuljon a nők egészségügyi tájékozottsága. Minél többen vegyenek részt szürővizsgálaton. Célok Rövidtávú: nőjön a szűrővizsgálaton résztvevők száma. Általános megfogalmazás Középtávú: Csökken a megbetegedések száma. és rövid-, közép- és Hosszútávú: Erősödik a nők egészségtudatos magatartása. Rendszeres lesz a hosszú távú időegységekre szűrővizsgálat. bontásban 1./ Felvilágosító munka a szűrővizsgálatok jelentőségéről. 2./ Tájékoztató előadás a női betegségek korai és késői felismeréséről. Tevékenységek 3./ A nőket érintő legfontosabb szűrés megszervezése a településen. (a beavatkozás tartalma) 4./Nyilvánosságra hozható eredmények közlése az akció eredményessége pontokba szedve érdekében. Résztvevők és Felelős

Védőnő, orvosok, egészségügyi dolgozók, egyéb vállalkozó szellemű aktivisták.

Partnerek

Háziorvosok, szakorvosok,

1. Felvilágosító munka március 31-ig. 2. Előadás szervezése a női betegségekről április hónap 3. Szűrővizsgálat megszervezése a településen május hó és október hónapban. Növekszik a nők egészségtudatok magatartása. Csökken a megbetegedések száma. Statisztikai kimutatás az eredményességről. Eredményességi mutatók Rövidtávú: több nő vesz részt felvilágosító előadáson, ezáltal és annak középtávú: nő a szűrővizsgálaton részt vevők száma. dokumentáltsága, forrása Hosszútávú: Csökken a megbetegedések száma. (rövid, közép és hosszútávon), valamint Fenntarthatóság: Önkormányzat anyagi forrást biztosít a szakorvosi szűrési fenntarthatósága vizsgálatokra. Határidő(k) szedve

pontokba

Kockázatok és Az Önkormányzat anyagilag nem tudja támogatni a rendezvényeket. csökkentésük eszközei Egészségügyi pályázatok igénybevétele. Szükséges erőforrások

Humán

84


Anoním telefonos védőnői szolgálat


Sok fiatal nőnél hiányzik a megfelelő szexuális felvilágosítás

Azoknak a nőknek, akiknek szüksége van segítségre, de szégyellnek nyiltan beszélni róla, anoním telefonos tanácsadó szolgálat működne. Rövidtávú cél: biztos pont a bajban Középtávú: kialakul a bizalom a bajba került nők és az anoním telefonos szolgálat között. Hosszútávú: Növekszik a nők tudatos viselkedése 1. A településen sok fiatal nőnek szüksége van tanácsadásra, esetleg szexuális felvilágosításra. Tevékenységek 2. Létrehozunk egy olyan szolgálatot, amely hetente egyszer (sürgős esetben (a beavatkozás tartalma) ezen túl is) telefonos szolgálattal áll a nők rendelkezésére. Mivel kényes pontokba szedve témákban is kérhetnek tanácsot, felvilágosítást az arra rászoruló nők, így anoním módon is megtehetik azt. 3. Ez a szolgálat egy biztos pont a rászorulóknak. Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszú távú időegységekre bontásban


Védőnők, orvosok, Önkormányzat Szociális Bizottsága

Partnerek

Orvosok, védőnők

Határidő(k) szedve

1. Önkormányzat költségvetésében biztosít a megvalósításhoz anyagi fedezetet. Minden év március 1. (költségvetés) pontokba 2. Eszközbeszerzés (telefonbeszerzés) március 16. 3. Személyi feltétel biztosítása március 16. 4. Szolgálat beindítása április 1.


Nől a nők egészségtudatos magatartása. Nő önbizalmuk. rövidtávú: nő a nők nyitottsága középtávú: nő a bizalmuk, mert van egy biztos pont, ahová fordulhatnak hosszútávú: nő a nők egészségtudatos magatartása

Kockázatok és bizalom hiánya csökkentésük eszközei Szükséges erőforrások

Humán

85

Az intézkedési területek részletes kifejtése: V/1. Fogyatékkal élők esélyegyenlősége Intézkedés címe:

A célcsoport bevonása a közösségi életbe, A Tápiómenti Mozgáskorlátozott Egyesülettel rendszeres kapcsolattartás


A fogyatékkal élők kisebbségi érzése. Nehezen vonhatók be a közösségi életbe.

A fogyatékkal élők nagyobb bevonása a település közösségi életébe. Célok – Általános megfogalmazás 1. Rövidtávon: Kapcsolattartás kiszélesítése, rendszeressé tétele. és rövid-, közép- és 2. Középtávon: Közös programok szervezése. Fogyatékkal élők önbizalmának hosszú távú időegységekre erősítése. bontásban 3. Szemléletváltás a fogyatékkal élőkkel kapcsolatosan. 1./ Rendszeres kapcsolattartás a Tápiómenti Mozgáskorlátozott Egyesülettel, melynek kapcsán kölcsönös bizalom alakul ki. 2./ A fogyatékkal élők fokozatos bevonása a közösségi életbe. Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) 3./ Megteremteni annak lehetőségét, hogy fogyatékkal élők és nem pontokba szedve fogyatékkal élők közös, bizalom elvén működő hosszútávú együttműködést alakítsanak ki. Önkormányzat Szociális Bizottsága Tápiómenti Mozgáskorlátozott Egyesület

Résztvevők és Felelős Partnerek Határidő(k) szedve

civil szervezetek pontokba


folyamatosan Rövidtávú: Nő a fogyatékkal élők önbizalma, erősödik hitük a nem fogyatékkal élők iránt. Középtávú: Nő a közéletben résztvevő fogyatékkal élők száma. Hosszútávú: Nő a fogyatékkal élők közéleti szerepe.

Kockázatok és Csökken a fogyatékkal élők bizalma, nem valósul meg az együttműködés. csökkentésük eszközei

86


Humán


Mozgáskorlátozottak részére a könyvtár melletti kondi parkban, mozgási – sportolási lehetőség biztosítása pályázat útján.


A fogyatékkal élők elégtelen sportolási lehetősége

Célok – Általános megfogalmazás rövid-, középhosszútávú időegységekre bontásban

Cél: a sportolási lehetőségek biztosítása. A sport ne csak az egészségesek kiváltsága legyen.

és Rövidtávú: A fogyatékkal élők önbizalmának növelése, hogy merjenek és próbálkozni a sporttal. Középtávú: Sportolási szemlélet kialakítása. Igényfelkeltés, hogy a sport hozzátartozik az egészség megőrzéséhez. Hosszútávú: A sport, mint egészséges tevékenység a fogyatékkal élők mindennapi élet részévé válik. Tevékenységek 1./ A könyvtár melletti területen kondi-park kialakítása. (a beavatkozás 2./ Eszközökkel történő ellátása pályázat útján. tartalma) pontokba 3./ A sporteszközök összeválogatása annak megfelelően, hogy ne csak az szedve egészségesek, hanem a fogyatékkal élők is használni tudják. Résztvevők és Felelős

Önkormányzat, Workout

Partnerek

Községi Sportkör, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, Workout

Határidő(k) pontokba folyamatosan szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint

Rövidtávú: a kondi-park növeli a fogyatékkal élők önbizalmát, Középtávú: hozzájárul a lakosok szemléletváltásához, hogy a sport minden ember számára elérhető és fontos. Hosszútávú: kialakul az igény a sportolásra. 1./ Rövidtávú: pályázat útján megvalósul a mozgási- sportolási lehetőség. 2./ Középtávú: Nő a sportolásban résztvevők száma 3./ Hosszútávú: Javul az egyének egészsége,

87

fenntarthatósága Kockázatok és Ha nem nyer a pályázat, nem tudjuk a mozgáskorlátozottak részére az eszközöket csökkentésük eszközei beszerezni. Több pályázati lehetőség felkutatása. Támogatók keresése. Szükséges erőforrások Humán, anyagi, technikai


Mozgáskorlátozott civil szervezet anyagi támogatásaMozgáskorlátozott civil szervezet anyagi támogatása


Kevés a civil szervezet bevétele


A fogyatékkal élőket tömörítő civil szervezet anyagi támogatása Rövidtávú: közvetlen anyagi segítség nyújtása a mindennapi kiadásokhoz. és Középtávú: egyre több rendezvényt tudnak megszervezni a támogatások és segítségével. Hosszútávú: Biztos pontot jelent az anyagi támogatás. Egyre több hagyományos rendezvény valósul meg.


1./ Önkormányzat Képviselő-testülete eves költségvetésében biztosítja a keretösszeget. 2./ A civil szervezet célmegjelöléssel bejelenti igényét a támogatásra. 3./ A támogatási összeg átutalása. 4./ Beszámoló-készítés a támogatás felhasználásáról. Önkormányzat Képviselő-testülete, Pénzügyi Bizottság, Szociális Bizottság

Partnerek 1./ Költségvetés: minden év március 1. Határidő(k) pontokba 2./ Igénybejelentés: minden év április szedve 3./ Beszámoló az összeg felhasználásáról: szeptember Eredményességi mutatók és annak 1./ Rövidtávú: A támogatással nőnek a civil szervezet lehetőségei. dokumentáltsága, 2./Középtávú: Anyagi biztonságot jelent forrása 3./Nő a rendezvények száma (rövid, közép és hosszútávon), valamint

88

fenntarthatósága Kockázatok és Csökken vagy megszűnik az Önkormányzat anyagi lehetősége csökkentésük eszközei Más támogató keresése Szükséges erőforrások Humán, anyagi


Fogyatékkal élők ingyenes hozzájuttatása a könyvtári - teleházi szolgáltatáshoz


A fogyatékkal élők élethelyzetét több körülmény is nehezíti


Cél: a fogyatékkal élőket hozzásegíteni a könyvtári szolgáltatáshoz, valamint az informatika- és internethasználathoz. és Rövidtávú: tájékoztatás a lehetőségekről és Középtávú: a szolgáltatások igénybevételének biztosítása Hosszútávú: a szolgáltatások kiterjesztése, esélyteremtés növelése.


1./ A fogyatékkal élők tájékoztatása a szolgáltatások ingyenes használatáról. 2./ Tájékoztatás a könyvtár és teleház szolgáltatásairól. 3./ A könyvtári kölcsönzés igénybevételének biztosítása 4./ Számítógépek biztosítása internethasználattal 5./ A teleház egyéb szolgáltatásainak biztosítása


Szabó Magda Nagyközségi Könyvtár- és Teleház Önkormányzat Oktatási, Kulturális- és Sport Bizottság

Partnerek

Civil szervezetek, TÁME

Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi Rövidtávú: Nő a mozgáskorlátozottak olvasottsága, informatikai tájékozottsága. mutatók és annak Középtávú: Csökken a fogyatékkal élők elszigeteltsége dokumentáltsága, Hosszútávú: Nő a könyvtár és teleház látogatottsága forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint

89

fenntarthatósága A fogyatékkal élők akadályoztatása elkerülhetetlen (Pld. Nincs jármű, amivel Kockázatok és megközelítse az épületet.) csökkentésük eszközei Akadályok megszüntetése, utaztatásuk megszervezése a lehetőségekhez képest. Szükséges erőforrások Humán, technikai


Mozgáskorlátozottak részére sportnap megrendezése


Igény mutatkozott területi sportnap megrendezésére


Színvonalas, eseményekben, mozgás- és sporttevékenységekben gazdag, változatos nap megszervezése területi szinten. és Rövidtávú: a program megtervezése, résztvevők megjelölése és Középtávú: a programoknak megfelelő személyi- és tárgyi feltételek biztosítása. Hosszútávú: hagyományteremtés és hagyományápolás a program megvalósítása során.


1./ Sportnap programjának elkészítése. 2./ A programban részt vevő személyek felkérése. 3./ A sportjátékokhoz eszközök beszerzése. 4./ Versenyek meghirdetése. 5./ Program lebonyolítása 6./ Eredményhirdetés


Önkormányzat, TÁME

Partnerek

Iskola, Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság

1./ Minden év március 1. költségvetés 2./ Igény benyújtása: április 30. Határidő(k) pontokba 3./ Beszámoló a program megvalósításáról: szeptember 30. szedve

90

Eredményességi Rövidtávú: nő a programok száma mutatók és annak Középtávú: Csökken a fogyatékkal élők magányossága dokumentáltsága, Hosszútávú: a rendszeres sportnap rendezése hagyományt teremt. forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és Csökken vagy megszűnik az Önkormányzat anyagi lehetősége csökkentésük eszközei Más támogató keresése Szükséges erőforrások Humán, anyagi

2. Összegző táblázat - A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) 3. melléklet a 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelethez A

B

Intézke Az intézkedés dés A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt címe, sorszá esélyegyenlőségi probléma megnevezése megnevezése ma

C

D

Az intézkedéssel elérni kívánt cél

A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumo kkal

E

Az intézkedés tartalma

F

G

H

Az intézkedés felelőse

Az intézkedés megvalósít ásának határideje

Az intézkedés eredményességét mérő indikátor(ok)

célcsoport tagjai: mélyszeg énységbe n élők, roma nemzetisé gűek Felelős: Önkormá nyzat

közmun kaprogr am: folyama tos Startmu nka mintapr ogram: lehetősé g szerint


Önkormá nyzat

folyama tos

I Az intézkedés megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)

J

Az intézkedés eredményeine k fenntarthatósá ga

I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége

I.1.

I/2.

A célcsoport közfoglalkozt atásban történő foglalkoztatá sa

Ellátásban való részvétel

A mélyszegénysé gben élőkre és romákra nagyobb figyelmet kell fordítani a közfoglalkoztat ásban történő bevonása során.

A célcsoport nagy része a munkaügyi központnál nem regisztrál, ezért kiszorul az ellátások és a lehetőségek

Általános: mélyszegénység enyhítése Rövid: életminőség javítása Közép: visszavezetés a munkához Hosszú: a munka és a jobb életminőség kialakítása iránti igény megteremtése, visszalépés munkavállalók világába Rövidtávon: felhívni a figyelmet Középtávon és Hosszútávon: minden munkanélküli regisztráljon

Rövidtávú közmunkaprogramo kban részvétel. Startmunkamintaprogramok szervezése 1 éves időtávokra (lehetőség szerint)

-felkutatni a munkanélkülieket -tájékoztatni a lehetőségekről (hirdetmények, szórólapok, személyes elbeszélgetés)

Felelős: Családseg ítő és Gyermekj óléti

regisztrációk növekedésén ek száma

Humán

humán


regisztráci ók növekedés ének száma

9

A

B


C

D



területéről

I/3.

I/4.

Képzés

Bursa Hungarica ösztöndíjpályázat


szociálisan rászoruló családokban gyermekek továbbtanulási lehetőségei nem biztosítottak

Rövidtávon: érdeklődés felkeltése Középtávon: önképzési igény kialakítása Hosszútávon: részvétel képzési programon és az ismeret felhasználása a munkavállalók világában Általános cél: rászoruló gyermekek továbbtanulásán ak elősegítése Rövid, középtávú cél: a tanulás eredményeként szemléletmód változás Hosszú távú cél: munkaerőpiacon nagyobb lehetőség

E


F

G

H




programoko n résztvevők száma

Humán, technikai

programok on résztvevők száma

Pályázat nyerteseinek száma

Humán Pénzügyi : költségve tési előirányz at

Pályázat nyerteseine k száma

-szükség szerint segítséget nyújtani

Szolgálat

1. Tájékoztatás a lehetőségekről (szórólap, hirdetmény, személyes) 2. felnőttképzési programokban való részvétel elősegítése (Munkaügyi központ által szervezett)

felelős: Családseg ítő és Gyermekj óléti Szolgálat

Folyam atos

Felelős: Önkormá nyzat

folyama tos, évente egy alkalom mal

Pályázat kiírása testületi döntés alapján, Átruházott hatáskörben a pályázat kiírása, döntés a Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörében, Lakosság tájékoztatása, pályázat kezelése


J


9

A

B


I/5.

C

D



Rövidtávon: érdeklődés felkeltése Középtávon: Hátrányos önképzési igény megkülönböz alacsony a kialakítása tetés képzettség, Hosszútávon: kiküszöbölés ezért nehéz az részvétel képzési e a munka elhelyezkedés programon és az világában ismeret felhasználása a munkavállalók világában

E


1. Tájékoztatás a lehetőségekről (szórólap, hirdetmény, személyes) 2. felnőttképzési programokban való részvétel elősegítése (Munkaügyi központ által szervezett) 3./A hátrányok csökkentése

F

G

H




felelős: Családseg ítő és Folyam Gyermekj atos óléti Szolgálat


J


programoko Humán, n résztvevők technikai száma

programok on résztvevők száma



II. Gyermekek esélyegyenlősége II/1.

Nyári időszakban biztosítva legyen a gyermekek napközbeni ellátása

Nyári szünetben a gyermekeknek nincsenek biztosítva szabadidős, szervezett programok, rendezvények

Általános cél: a gyermekek ne az utcán csellengjenek, otthon unatkozzanak Rövid, középtávú cél: a tanulók hasznosan töltik el a nyári szabadidő egy részét. Hosszú távú cél: A tanulók biztonságban

A gyermekek életkorának megfelelő programok, vetélkedők, kirándulások. Szervezése

Oktatási, Kulturális , Ifjúsági és Sport Bizottság

2014. június 14-től a nyári szünet egy részébe n

Humán

9

A

B


C

D



E


F

G

H




Valamennyi tanuló tankönyve kifizetésre kerül.


J


vannak, szervezett programokban vesznek részt, a szülők nyugodtan tudnak munkát vállalni.

II/2.

II/3.

A Szentmártonk átai lakcímmel rendelkező gyermekek tankönyv kedvezményb en részesülnek, kirándulások at anyagilag támogatja az önkormányza t Amennyiben az Önkormányz at anyagi helyzete

Az iskola kezdés a családok számára jelentős anyagi gondot jelent.

Általános cél: A gyermeket nevelő családok segítése Rövid távú, középtávú cél: Középtávú cél: Hosszú távú cél:

Szociális és Egészségügyi Bizottság a képviselő-testület által biztosított forrásból – dönt évfolyamonként, hogy milyen összegű tankönyv támogatás nyújt a tanulóknak.

Felelős: Önkormá nyzat

2014. július hó és ezt követőe n folyama tos

A mélyszegénysé gben élő családokban a karácsonyi

A gyermeke részére örömszerzés, felnőttként jóleső érzéssel

Felmérni az óvodáskorú, mindkettő iskolában az iskláskorú gyermekek számát ,

Felelős: Önkormá nyzat, Óvoda, iskolák

2013. decemb er 1. és ezt követőe

Gyermekek boldogsága

Költségv etési forrás

Valamenn yi tanuló tankönyve kifizetésre kerül.

Költségv etési forrás,

Gyermeke k boldogsága

9

A

B


II/4.

lehetővé teszi, úgy az óvodás korú gyermekek és iskolai tanulók szaloncukrot kapnak karácsony alkalmából az önkormányza ttól, az önkormányza t és intézményei és korlátolt felelősségű társaság dolgozóinak gyermekei mikuláscsom agban részesülnek. A gyermekek esélyegyenlő sége elősegítése érdekében az egészséges

C

D



E

F

G

H





Munkáltat ói jogkört gyakorlók

n folyama tos

Részvevő k: Szentmárt onkátai Telelpülés üzemeltet

2014. szeptem ber 1 és folyama tos

asztalra egyre kevesebb élelmiszer jut. Az Óvodás, iskolás korú gyermek részére nagy öröm és meglepetés, ha szaloncukrot kapnak karácsonyra. Az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében a dolgozók gyermekeit mikuláscsomag gal lepi meg.

gondolnak ezen eseményekre,tört énésekre.

a dolgozók gyermekeinek számát és a költségvetésnek megfelelően megrendelni a szaloncukrokat, mikuláscsomagokat.

A gyermekek egészségtelen étkezése, rendszeres sportolás hiánya.

Rövid távú cél: a gyermekek egészséges táplálkozásra, fejlődésükre történő

Szakember bevonása az egészséges étkezés biztosítás érdekében. Sportolási lehetőségek

Intézményi étkeztetés folyamatos ellenőrzése, sportolási lehetőségek


Költségv etési forrás, személyi erőforrás

J


Intézményi étkeztetés folyamatos ellenőrzése , sportolási lehetősége 9

A

B


Az óvodások és iskolai tanulók részére kirándulások

D



folyamatos odafigyelés. A konyhában elkészített ételek mennyiségének és minőségének figyelemmel kísérése. Rendszeres sportolási, mozgási lehetőségek biztosítása. Középtávú cél: Hosszú távú cél:

életmódra, sportra nevelés elősegítése.

II/5.

C

A családok, anyagi helyzetük miatt, nem viszik el a

Lehetőséget adni hazánk természeti szépségeinek megismerésére.

E


fejlesztése,

1. A keretösszeg biztosítása a költségvetésben. 2. Óvodai, iskolai csoportok részére az

F

G

H




ési Kft. konyhája, Napköziot thonos Óvoda, Szentmárt onkátai Arany János Általános Iskola, védőnő Családseg ítő és Gyermekj óléti Szolgálat Oktatási , Kulturális , Ifjúsági és Sport Bizottság, Jegyző, Polgárme ster Önkormá nyzat, Pénzügyi bizottság, óvoda


bővülés, feltárt mozgásfejlő dési, logopédiai problémák

Pénz biztosítá sa (költség vetés)

J


k bővülés, feltárt mozgásfejl ődési, logopédiai problémák

Humán

Szélesedik a gyerekek látóköre. Gazdagodik érzelemvilá 9

A

B


hoz az önkormányza t(anyagi lehetőségeine k függvényébe n) anyagi támogatást nyújt.

gyerekeket kirándulni, így azok nem ismerhetik meg hazánk tájait, az ott élő embereket, szokásaikat.

C

D



E


Rt. Élményszerzés. Kt.: kiegészítő információk, a gyerekek ismerjék meg hazánk tájait. Ht. Ismeretbővítés, érzelmi- és értelmi képességek fejlesztése.

összeg biztosítása. 3. Vezető óvónő, csoportvezető óvónők, igazgatónő és osztályfőnökök kirándulási tervet készítenek, amely alapján történik a pénz felhasználása. 4. A gyerekek felkészítése a kirándulásra. Megfigyelési szempontok, a helyszín nevezetességei, stb. 5. A gyerekek visszajelzései az élményekről.

Kimozdítani a magányosan, egyedül élő embereket, és be kell vonni a

1. Magányos idős emberek felkutatása. 2. A közösségi életbe való bekapcsolódás

F

G

H





március 1. Kirándul ási terv készítés április 15. Pénz átvétele az intézmén vezetője, yek iskola részéről igazgatója április 30. vagy május 15. Kirándul ás megvaló sítása június 30.

J


guk. Bővül ismeretanya guk. Megvalósul a hazaszeretet re nevelés.

III. Idősek esélyegyenlősége III/1.

Idősek bevonása a helyi közösségi életbe

Idősek egyedül, magányosan élnek, nem szívesen

Idősek Szociális bizottság

Folyam atos

Csökken vagy megszűnik az idősek magányossá

Humán

Csökken vagy megszűnik az idősek magányoss 9

A

B


mennek közösségekbe

III/2.

Nyugdíjas klubok anyagi támogatása

A Nyugdíjas kluboknak , a tagdíjon kívül, nincs rendszeres bevétele. Tevékenységü k ellátásához anyagi forrásokra van szükségük.

C

D



helyi közösségi életbe. Meg kell ismertetni őket a település civil szervezeteivel, ahol ők dönthetik el, hogy melyik szervezet programja a legmegfelelőbb számukra. Több olyan közösségi programot kell szervezni, ahová az idős emberek is el tudnak jönni. Az idős emberek számára olyan programlehetősé gek biztosítása, mely hozzájárul a szabadidő hasznos eltöltéséhez, országjáró kirándulások megszervezéséh

E


F

G

H




lehetőségeivel való megismertetés 3. Civil szervezetekbe történő bekapcsolódás

1./ Az Önkormányzat Képviselő-testülete éves költségvetésében, a lehetőségekhez mérten, összeget biztosít a civil szervezeteknek. 2./ A Nyugdíjas klub éves programjában


g Civil szervezetek létszáma növekszik

Szentmárt onkáta Nagyközs ég Önkormá nyzat Képviselő -testülete, Pénzügyiés Oktatási

1./ Nagykö zség Önkorm ányzat költség vetése minden év március 1.

1./ Rövid távú: Élményekbe n gazdag tevékenység biztosítása. Dokumentál ás fényképekke l. 2./ Közép

J


ág Civil szervezete k létszáma növekszik

Humán

1./ Rövid távú: Élményekb en gazdag tevékenysé g biztosítása. Dokument álás fényképek kel. 9

A

B


III/3.

Idősek napjának megünneplés e


C

D



E


ez.

megjelöli a célt, melyhez igénybe kívánja venni a támogatást. 3./ A támogatás felhasználása után beszámol és elszámol az Önkormányzat felé.

Idős emberek iránti tiszteletadás. Érezzék az idős állampolgárok, hogy a település megbecsüli, odafigyel rájuk. 1./ Rövid távú: Az Idősek napján műsorral köszöntjük az

1./ Az Önkormányzat költségvetésében forrást biztosít az ünnepség megszervezésére. 2./Az Oktatási, Kulturális- és Sport Bizottság és a Polgármesteri Hivatal megszervezi az ünnepséget.

F

G

H




Bizottság, Nyugdíjas klubok

Önkormá nyzat Képviselő -testülete Polgárme steri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság

2./ Nyugdíj as klub igényén ek benyújt ása célmegj elölésse l: április 30. 3./ Elszám olás és beszám olás szeptem ber 30. 1./ Költség vetésbe n forrás biztosít ása minden év március 1. 2./A közrem



2./ Közép távú:Szóra kozási lehetőség biztosítása. Gazdagodi k látásmódju k 3./ Hosszú távú: Nő a Nyugdíjas klub mozgástere .

távú:Szórako zási lehetőség biztosítása. Gazdagodik látásmódjuk 3./ Hosszú távú: Nő a Nyugdíjas klub mozgástere.

Nő az idős emberek elégedettség e. Rövid távú: Érzik megbecsülés üket, ezáltal jobb a közérzetük. Közép távú: Kialakul a

J

Humán.

Nő az idős emberek elégedettsé ge. Rövid távú: Érzik megbecsül ésüket, ezáltal jobb a közérzetük . 9

A

B


C

D



időseket. 2./ Középtávú:Kiszá mítható időpont, program. 3./ Hagyománytere mtés az idősek megbecsülésére.

E


- Felkéri az Aprajafalva Óvodát, az Arany János Általános Iskolát valamint a Székely József Református Iskolát, hogy a gyerekek közreműködésével adjanak ünnepi műsort. - Fellépőt vagy fellépőket szerződtet, akik szórakoztató műsort adnak az időseknek. (magyar nóta, cigánydalok, operettek, stb.) 3./ Az idősek vendéglátása: pogácsa, sütemények, üdítők, ásványví

F

G

H




űködő partnere k felkérés e minden év auguszt us 30. 3./ Közrem űködő fellépő szerződt etése minden év szeptem ber 15. 4./ Az ünnepsé g megren dezése: 2014. október 5., és minden év október

gyerekekben is az idősek iránti tisztelet. Hosszú távú: megvalósul a hagyományá polás Fenntartható ság biztosítása: ha az Önkormányz at anyagi támogatása mellett más forrást is biztosítunk. Például: alapítványok , vállalkozók.


J


Közép távú: Kialakul a gyerekekb en is az idősek iránti tisztelet. Hosszú távú: megvalósu la hagyomán yápolás Fenntarthat óság biztosítása: ha az Önkormán yzat anyagi támogatása mellett más forrást is biztosítunk . Például: alapítvány ok, vállalkozó 1

A

B


III/4.

90 éven felüli, szépkorú állampolgáro k köszöntése, emléklap és ajándék átadása


C

D



Idős emberek iránti tiszteletadás. Érezzék az idős állampolgárok, hogy a település megbecsüli, odafigyel rájuk. 1./ Rövid távú: Az Idősek napján műsorral köszöntjük az időseket. 2./ Középtávú:Kiszá mítható időpont, program. 3./ Hagyománytere mtés az idősek megbecsülésére.

E


1./ Az Önkormányzat költségvetésében forrást biztosít az ünnepség megszervezésére. 2./ Polgármesteri Hivatal megszervezi az ünnepséget. Polgármester és Jegyző átadja az ajándékot. Aki nem tud eljönni az ünnepségre, annak a lakásán - előzetes bejelentés alapján történik a köszöntés. 3./ Az idősek köszöntéséről fénykép készül, melyet a faluújságban megjelentetünk.

F

G

H




Önkormá nyzat Képviselő -testülete Polgárme steri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság

5.-e. 1./ Költség vetésbe n forrás biztosít ása minden év március 1. 2./A közrem űködő partnere k felkérés e minden év auguszt us 30. 3./ Közrem űködő fellépő szerződt etése minden év


Nő az idős Humán. emberek elégedettség e. Rövid távú: Érzik megbecsülés üket, ezáltal jobb a közérzetük. Közép távú: Kialakul a fiatalabb generációba n is az idősek iránti tisztelet. Hosszú távú: megvalósul a hagyományá polás Fenntartható ság biztosítása: ha az Önkormányz at anyagi

J


k. Nő az idős emberek elégedettsé ge. Rövid távú: Érzik megbecsül ésüket, ezáltal jobb a közérzetük . Közép távú: Kialakul a fiatalabb generációb an is az idősek iránti tisztelet. Hosszú távú: megvalósu l a hagyomán yápolás Fenntarthat 1

A

B


III/5.

Idősek informatika képzése

Felgyorsult, rohanó világunkban egyre gyorsabb az információára mlás. Szükség van az internet használatára ,bizonyos tájékozottság megszerzésére

C

D



Képessé kell tenni az idős embereket a számítógép használatára. 1./ Rövid távú: Elfogadják az elektronikus információáraml ást. 2./ Középtávú: Megismerkedne k az internet előnyeivel, az elektronikus

E


1./ A Szabó Magda Könyvtár és Teleház meghirdeti az idősek számára a számítógép megismerésének lehetőségét. 2./Propaganda kifejtése az idősek meggyőzésére, mely szerint ők is elsajátíthatják az informatikai ismereteket. A nyugdíjas

F

G

H




Önkormá nyzat Képviselő -testülete Szabó Magda Könyvtár és Teleház Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság


szeptem ber 15. 4./ Az ünnepsé g megren dezése: 2014. október 5., és minden év október 5.-e.

támogatása mellett más forrást is biztosítunk. Például: alapítványok , vállalkozók.

1./Mind en év januárjá ban a Szabó Magda Könyvt ár és Teleház meghird eti az idősek számára a számítá

Nő az idős Humán. emberek elégedettség e. Rövid távú: Nő számítástech nikai ismeretük, ezáltal jobb a közérzetük. Közép távú: Nő az információár

J


óság biztosítása: ha az Önkormán yzat anyagi támogatása mellett más forrást is biztosítunk . Például: alapítvány ok, vállalkozó k. Nő az idős emberek elégedettsé ge. Rövid távú: Nő számításte chnikai ismeretük, ezáltal jobb a közérzetük . Közép távú: Nő 1

A

B


C

D



levelezéssel és annak hasznosságával. 3./ Az idősek rendszeres számítógéphasználók lesznek.

E


klubokban is ismertetjük az idősekkel a Teleház lehetőségeit. - Érdekes, vonzó felkészítés megtartása 3./ Az idős emberek birtokolják a legszükségesebb ismereteket az internet használatához

F

G

H




stechnik ai tanfolya mot 2./Ezzel párhuza mosan propaga nda kifejtés e a számítá stechnik ai ismeret ek elsajátít ására. 3./ Minden év március ától számító gép- és internet használ at megism

amlás,. Hosszú távú: nő az idősek tájékozottság a Fenntartható ság biztosítása: Szabó Magda Könyvtár és Teleház éves programja, számítástech nikában, internethasználatban jártas egyének bevonása.


J


az információ áramlás,. Hosszú távú: nő az idősek tájékozotts ága Fenntarthat óság biztosítása: Szabó Magda Könyvtár és Teleház éves programja, számításte chnikában, internethasználatb an jártas egyének bevonása.

1

A

B


C

D



E


F

G

H





J


ertetése az idősekk el.

IV.Nők esélyegyenlősége

IV/1.

IV/2.

egészséges édesanyák

A kisgyermekkel otthon lévő anyukák könnyen elszigetelődnek , emiatt mentális illetve egyéb betegségei is kialakulhatnak.

Nők foglalkoztatot tságának növelés

A nők foglalkoztatotts ága jelentősen alacsony

Rövid és Középtávú cél: Az otthonlévő édesanyák lelki és fizikai egészségének megőrzése. Hosszú távú cél: Az egészséges édesanya feladataiban könnyebben helyt tud állni. Rövid: beazonosítani a problémát Közép: programok kialakulása: gyermekek napközbeni ellátásnak növelése Hosszú: nők

1. Közösségi programok szervezése (babamama börze) 2. szűrőprogramok szervezése (egészségnap) 3. folyamatos védőnői nyomonkövetés Óvodai férőhelyek felmérése, intézmények bővítése, képzések beindítása, vállalkozók bevonása, távmunka, intézmények nyitva tartása

védőnők Családseg ítő és Gyermekj óléti Szolgálat

Folyam atos

A programoko n résztvevők száma

Önkormá nyzat, intézmény ek, szülők, helyi vállalkozó k, bölcsőde, óvoda, családsegí

Felméré s2 hónap családi napközi fél év szülői felügyel et kialakít ása,

- Munkaügyi Központ adatai alapján - nyertes pályázatok száma - bölcsőde, óvoda férőhelyek száma

Humán Technika i: helyiség biztosítás a

Pénzügyi , humán

A programok on résztvevők száma

Munkaügy i Központ adatai alapján - nyertes pályázatok száma - bölcsőde, óvoda férőhelyek 1

A

B


C

D



E

F

G

H




tő szolgálat

képzés 1 év férőhely ek kialakít ása 5 év

száma

Oktatási, Kulturális , Ifjúsági és Sport Bizottság

Folyam atos

A képviselőtestület döntésének megfelelően a nőkről terek, intézmények elnevezése.

Humán

A képviselőtestület döntésének megfelelőe n a nőkről terek, intézmény ek elnevezése.

1./ Felvilágosító Védőnő, munka a orvosok, szűrővizsgálatok egészségü

1. Felvilág osító

Növekszik a Humán nők egészségtuda

Növekszik a nők egészségtu


foglalkoztatása arányban legyen a férfiakéval

IV/3.

IV/4.

A nők teljesítményén ek láthatóvá tételére kell törekednie az önkormányzatn ak, a közterületek , közintézménye Nemek k közötti elnevezésében, esélyegyenlő műemlékek, ség hiánya szobrok, emléktáblák állításával igyekezzen kiegyenlíteni a nők és a férfiak közötti esélyegyenlősé get. Egészségnap A nők egyre Javuljon a nők megszervezés kevesebben egészségügyi e a nők járnak el tájékozottsága.

Az önkormányzat mérje fel, hogy milyen közterületeket tud elnevezni a nők teljesítményének a láthatóvá tételére.


J


1

A

B


részére

szűrővizsgálato kra

C

D



Minél többen vegyenek részt szürővizsgálaton . Rövidtávú: nőjön a szűrővizsgálaton résztvevők száma. Középtávú: Csökken a megbetegedések száma. Hosszútávú: Erősödik a nők egészségtudatos magatartása. Rendszeres lesz a szűrővizsgálat.

E


jelentőségéről. 2./ Tájékoztató előadás a női betegségek korai és késői felismeréséről. 3./ A nőket érintő legfontosabb szűrés megszervezése a településen. 4./Nyilvánosságra hozható eredmények közlése az akció eredményessége érdekében.

F

G

H




gyi dolgozók, egyéb vállalkozó szellemű aktivisták.

munka március 31-ig. 2. Előadás szervez ése a női betegsé gekről április hónap 3. Szűrővi zsgálat megszer vezése a települé sen május hó és október hónapb an.

tok magatartása. Csökken a megbetegedé sek száma. Statisztikai kimutatás az eredményess égről. Rövidtávú: több nő vesz részt felvilágosító előadáson, ezáltal középtávú: nő a szűrővizsgál aton részt vevők száma. Hosszútávú: Csökken a megbetegedé sek száma. Fenntartható ság: Önkormányz at anyagi


J


datok magatartás a. Csökken a megbetege dések száma. Statisztikai kimutatás az eredménye sségről. Rövidtávú: több nő vesz részt felvilágosít ó előadáson, ezáltal középtávú: nő a szűrővizsg álaton részt vevők száma. Hosszútáv ú: Csökken a megbetege dések 1

A

B


C

D



E


F

G

H





J


száma. forrást biztosít a szakorvosi szűrési vizsgálatokr a.

IV/5.

Anoním telefonos védőnői szolgálat

Sok fiatal nőnél hiányzik a megfelelő szexuális felvilágosítás

Azoknak a nőknek, akiknek szüksége van segítségre, de szégyellnek nyiltan beszélni róla, anoním telefonos tanácsadó szolgálat működne. Rövidtávú cél: biztos pont a bajban Középtávú: kialakul a bizalom a bajba került nők és az

1. A településen sok fiatal nőnek szüksége van tanácsadásra, esetleg szexuális felvilágosításra. 2. Létrehozunk egy olyan szolgálatot, amely hetente egyszer (sürgős esetben ezen túl is) telefonos szolgálattal áll a nők rendelkezésére. Mivel kényes témákban is kérhetnek tanácsot, felvilágosítást az

Védőnők, orvosok, Önkormá nyzat Szociális Bizottság a

1. Önkorm ányzat költség vetéséb en biztosít a megval ósításho z anyagi fedezete t. Minden év március 1. (költség

Nől a nők Humán egészségtuda tos magatartása. Nő önbizalmuk. rövidtávú: nő a nők nyitottsága középtávú: nő a bizalmuk, mert van egy biztos pont, ahová fordulhatnak hosszútávú: nő a nők

Fenntarthat óság: Önkormán yzat anyagi forrást biztosít a szakorvosi szűrési vizsgálatok ra. Nől a nők egészségtu datos magatartás a. Nő önbizalmu k. rövidtávú: nő a nők nyitottsága középtávú: nő a bizalmuk, mert van egy biztos pont, ahová fordulhatn 1

A

B


C

D



anoním telefonos szolgálat között. Hosszútávú: Növekszik a nők tudatos viselkedése

E


arra rászoruló nők, így anoním módon is megtehetik azt. 3. Ez a szolgálat egy biztos pont a rászorulóknak.

F

G

H




vetés) 2. Eszköz beszerz és (telefon beszerz és) március 16. 3. Személ yi feltétel biztosít ása március 16. 4. Szolgál at beindítá sa április 1.

egészségtuda tos magatartása


J


ak hosszútávú : nő a nők egészségtu datos magatartás a

1

A

B

Intéz kedé Az intézkedés A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt s címe, esélyegyenlőségi probléma megnevezése sorsz megnevezése áma

C

D


A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentum okkal

E

F

G

H



Az intézkedés megvalósításá nak határideje

Az intézkedés eredményesség ét mérő indikátor(ok)

I Az intézkedés megvalósításá hoz szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)

J Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósá ga

V. Fogyatékkal élők esélyegyenlősége A fogyatékkal élők nagyobb bevonása a település közösségi életébe.

V/1.

V/2.

A célcsoport bevonása a közösségi életbe, A Tápiómenti Mozgáskorlát ozott Egyesülettel rendszeres kapcsolattartá s

Mozgáskorlát ozottak részére a könyvtár melletti kondi parkban,

1. Rövidtávon: Kapcsolattartás A fogyatékkal kiszélesítése, élők kisebbségi rendszeressé érzése. Nehezen tétele. vonhatók be a 2. Középtávon: közösségi Közös programok életbe. szervezése. Fogyatékkal élők önbizalmának erősítése. 3. Szemléletváltás a fogyatékkal élőkkel kapcsolatosan. A fogyatékkal élők elégtelen sportolási lehetősége

Cél: a sportolási lehetőségek biztosítása. A sport ne csak az egészségesek kiváltsága legyen.

1./ Rendszeres kapcsolattartás a Tápiómenti Mozgáskorlátozot t Egyesülettel, melynek kapcsán kölcsönös bizalom alakul ki. 2./ A fogyatékkal élők fokozatos bevonása a közösségi életbe.

Önkormán yzat Szociális Bizottsága Tápióment i Mozgásko rlátozott Egyesület

3./ Megteremteni annak lehetőségét, hogy fogyatékkal élők és nem fogyatékkal élők közös, bizalom elvén működő hosszútávú együttműködést alakítsanak ki. 1./ A könyvtár Önkormán melletti területen yzat, kondi-park Workout kialakítása. 2./ Eszközökkel történő ellátása

Folyamato s

Folyamato s

Rövidtávú: Nő a fogyatékkal élők önbizalma, erősödik hitük a nem fogyatékkal élők iránt. Középtávú: Nő a Humán közéletben résztvevő fogyatékkal élők száma. Hosszútávú : Nő a fogyatékkal élők közéleti szerepe.

Rövidtávú: Nő a fogyatékka l élők önbizalma, erősödik hitük a nem fogyatékka l élők iránt. Középtávú: Nő a közéletben résztvevő fogyatékka l élők száma. Hosszútáv ú: Nő a fogyatékka l élők közéleti szerepe.

Rövidtávú: Humán, a kondi- anyagi, park növeli technikai a fogyatékkal élők

Rövidtávú: a kondipark növeli a fogyatékka l élők 1

A

B


mozgási – sportolási lehetőség biztosítása pályázat útján.

V/3.

Mozgáskorlát Kevés a ozott civil szervezet szervezet bevétele anyagi támogatásaM ozgáskorlátoz ott civil

C

D



Rövidtávú: A fogyatékkal élők önbizalmának növelése, hogy merjenek próbálkozni a sporttal. Középtávú: Sportolási szemlélet kialakítása. Igényfelkeltés, hogy a sport hozzátartozik az egészség megőrzéséhez. Hosszútávú: A sport, mint egészséges tevékenység a fogyatékkal élők mindennapi élet részévé válik. civil A fogyatékkal élőket tömörítő civil szervezet anyagi támogatása Rövidtávú: közvetlen anyagi

E

F

G

H





pályázat útján. 3./ A sporteszközök összeválogatása annak megfelelően, hogy ne csak az egészségesek, hanem a fogyatékkal élők is használni tudják.

1./ Önkormányzat Képviselőtestülete eves költségvetésében biztosítja a keretösszeget. 2./ A civil

Önkormán yzat Képviselő -testülete, Pénzügyi Bizottság, Szociális

1./ Költségvet és: minden év március 1. 2./ Igénybejel



önbizalmát, Középtávú: hozzájárul a lakosok szemléletvá ltásához, hogy a sport minden ember számára elérhető és fontos. Hosszútávú : kialakul az igény a sportolásra.

önbizalmát , Középtávú: hozzájárul a lakosok szemléletv áltásához, hogy a sport minden ember számára elérhető és fontos. Hosszútáv ú: kialakul az igény a sportolásra .

1./ Humán, Rövidtávú: anyagi A támogatáss al nőnek a civil szervezet

1./ Rövidtávú: A támogatáss al nőnek a civil szervezet 1

A

B


V/3.

C

D



segítség nyújtása a mindennapi kiadásokhoz. Középtávú: egyre több rendezvényt tudnak megszervezni a szervezet támogatások anyagi segítségével. támogatása Hosszútávú: Biztos pontot jelent az anyagi támogatás. Egyre több hagyományos rendezvény valósul meg. Fogyatékkal A fogyatékkal Cél: a fogyatékkal élők ingyenes élők élőket hozzájuttatása élethelyzetét hozzásegíteni a a könyvtári - több körülmény könyvtári teleházi is nehezíti szolgáltatáshoz, szolgáltatásho valamint az z informatikaés internethasználath oz. Rövidtávú: tájékoztatás a lehetőségekről Középtávú: a szolgáltatások

E

F

G

H





entés: minden év április 3./ Beszámol ó az összeg felhasznál ásáról: szeptembe r

lehetőségei. 2./Középtá vú: Anyagi biztonságot jelent 3./Nő a rendezvény ek száma

lehetőségei . 2./Középtá vú: Anyagi biztonságot jelent 3./Nő a rendezvény ek száma

Rövidtávú: Humán, Nő a technikai mozgáskorl átozottak olvasottság a, informatika i tájékozotts ága. Középtávú: Csökken a fogyatékkal élők

Rövidtávú: Nő a mozgáskor látozottak olvasottság a, informatik ai tájékozotts ága. Középtávú: Csökken a fogyatékka l élők

szervezet célmegjelöléssel bejelenti igényét a támogatásra. 3./ A támogatási Bizottság összeg átutalása. 4./ Beszámolókészítés a támogatás felhasználásáról.

1./ A fogyatékkal élők tájékoztatása a szolgáltatások ingyenes használatáról. 2./ Tájékoztatás a könyvtár és teleház szolgáltatásairól. 3./ A könyvtári kölcsönzés igénybevételének biztosítása 4./ Számítógépek

Szabó Folyamato Magda s Nagyközs égi Könyvtárés Teleház Önkormán yzat Oktatási, Kulturálisés Sport Bizottság



1

A

B


V/5.

Mozgáskorlát ozottak részére sportnap megrendezése

Igény mutatkozott területi sportnap megrendezésére

C

D



E

F

G

H





igénybevételének biztosítása Hosszútávú: a szolgáltatások kiterjesztése, esélyteremtés növelése.

biztosítása internethasználatt al 5./ A teleház egyéb szolgáltatásainak biztosítása

Színvonalas, eseményekben, mozgásés sporttevékenysége kben gazdag, változatos nap megszervezése területi szinten. Rövidtávú: a program megtervezése, résztvevők megjelölése Középtávú: a programoknak megfelelő személyiés tárgyi feltételek biztosítása. Hosszútávú: hagyományteremt és és hagyományápolás

1./ Sportnap Önkormán programjának yzat, elkészítése. TÁME 2./ A programban részt vevő személyek felkérése. 3./ A sportjátékokhoz eszközök beszerzése. 4./ Versenyek meghirdetése. 5./ Program lebonyolítása 6./ Eredményhirdetés

1./ Minden év március 1. költségvet és 2./ Igény benyújtása : április 30. 3./ Beszámol ó a program megvalósí tásáról: szeptembe r 30.


elszigetelts ége Hosszútávú : Nő a könyvtár és teleház látogatottsá ga Rövidtávú: Humán, nő a anyagi programok száma Középtávú: Csökken a fogyatékkal élők magányoss ága Hosszútávú : a rendszeres sportnap rendezése hagyomány t teremt.


elszigetelts ége Hosszútáv ú: Nő a könyvtár és teleház látogatottsá ga Rövidtávú: nő a programok száma Középtávú: Csökken a fogyatékka l élők magányoss ága Hosszútáv ú: a rendszeres sportnap rendezése hagyomán yt teremt.

1

A

B


C

D



E

F

G

H







a program megvalósítása során.

.

1

3. Megvalósítás A megvalósítás előkészítése Önkormányzatunk az általa fenntartott intézmények vezetői számára feladatul adja és ellenőrzi, a településen működő nem önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit pedig partneri viszony során kéri, hogy a Helyi Esélyegyenlőségi Programot valósítsák meg, illetve támogassák. Önkormányzatunk azt is kéri intézményeitől és partnereitől, hogy vizsgálják meg és a program elfogadását követően biztosítsák, hogy az intézményük működését érintő, és az esélyegyenlőség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjában részletes leírásra kerültek. Önkormányzatunk elvárja, hogy intézményei a Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervében szereplő vállalásokról, az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket és évente cselekvési ütemterveket készítsenek. Önkormányzatunk a HEP kidolgozására és megvalósítására, továbbá értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, valamint a programba történő beépítésének garantálására Helyi Esélyegyenlőségi Programért Felelős Fórumot hoz létre és működtet. A fentiekkel kívánjuk biztosítani, hogy az HEP IT-ben vállalt feladatok településünkön maradéktalanul megvalósuljanak.

A megvalósítás folyamata A Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében HEP Fórumot hozunk létre. A HEP Fórum feladatai: - A HEP IT megvalósulásának figyelemmel kísérése, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követése, dokumentálása és mindezekről a település képviselő-testületének rendszeres tájékoztatása. - Annak figyelemmel kísérése, hogy a megelőző időszakban végrehajtott intézkedések elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását és az ezen tapasztalatok alapján esetleges új beavatkozások meghatározása. - A HEP IT-ben lefektetett célok megvalósulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, a HEP IT aktualizálása. - Az esetleges változások beépítése a HEP IT-be, a módosított HEP IT előkészítése képviselő-testületi döntésre. - Az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatása. - A HEP IT és az elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása Az esélyegyenlőség fókuszban lévő célcsoportjaihoz és/vagy kiemelt problématerületekre a terület aktorainak részvételével tematikus munkacsoportokat alakítunk az adott területen kitűzött célok megvalósítása érdekében. A munkacsoportok vezetői egyben tagjai az Esélyegyenlőségi Fórumnak is, a munkacsoportok rendszeresen (minimum évente) beszámolnak munkájukról az Esélyegyenlőségi Fórum számára. A munkacsoportok éves munkatervvel rendelkeznek.

Romák/ mélyszegénységben élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport

Fogyatékkal élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport

Nők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport

HEP Fórum

tagjai: munkacsoportok vezetői, önkormányzat, képviselője, partnerek képviselője

Idősek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport

Gyerekek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport

A HEP Fórum működése: A Fórum legalább évente, de szükség esetén ennél gyakrabban ülésezik. A Fórum működését megfelelően dokumentálja, üléseiről jegyzőkönyv készül. A Fórum javaslatot tesz az HEP IT megvalósulásáról készített beszámoló elfogadására, vagy átdolgoztatására, valamint szükség szerinti módosítására. A HEP Fórum egy-egy beavatkozási terület végrehajtására felelőst jelölhet ki tagjai közül, illetve újabb munkacsoportokat hozhat létre.

Monitoring és visszacsatolás A Helyi Esélyegyenlőségi Program megvalósulását, végrehajtását a HEP Fórum ellenőrzi, és javaslatot készít a HEP szükség szerinti aktualizálására az egyes beavatkozási területek felelőseinek, illetve a létrehozott munkacsoportok beszámolóinak alapján.

Nyilvánosság A program elfogadását megelőzően, a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása érdekében nyilvános fórumot hívunk össze. A véleményformálás lehetőségét biztosítja az Helyi Esélyegyenlőségi Program nyilvánosságra hozatala is, valamint a megvalósítás folyamatát koordináló HEP Fórum első ülésének mihamarabbi összehívása. A nyilvánosság folyamatos biztosítására legalább évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről a település döntéshozóit, tisztségviselőit, az intézményeket és az együttműködő szakmai és társadalmi partnerek képviselőit. A HEP Fórum által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk a személyes adatok védelmének biztosítása mellett. A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, a helyi média áll rendelkezésre. Az eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és intézményeinek különböző rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a befogadás, a hátrányos helyzetűek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében.

Kötelezettségek és felelősség Az esélyegyenlőséggel összefüggő feladatokért az alábbi személyek/csoportok felelősek: A Helyi Esélyegyenlőségi Program végrehajtásáért az önkormányzat részéről Fodor Zoltán polgármester felel.: Az ő feladata és felelőssége a HEP Fórum létrejöttének szervezése, működésének sokoldalú támogatása, az önkormányzat és a HEP Fórum közötti kapcsolat biztosítása. Folyamatosan együttműködik a HEP Fórum vezetőjével. Felelősségi körébe tartozó, az alábbiakban felsorolt tevékenységeit a HEP Fórum vagy annak valamely munkacsoportjának bevonásával és támogatásával végzi. Így Felel azért, hogy a település minden lakója és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhető legyen a Helyi Esélyegyenlőségi Program. Figyelemmel kíséri azt, hogy az önkormányzat döntéshozói, tisztségviselői és intézményeinek dolgozói megismerik és követik a HEP-ben foglaltakat. Támogatnia kell, hogy az önkormányzat, illetve intézményeinek vezetői minden ponton megkapják a szükséges felkészítést és segítséget a HEP végrehajtásához. Kötelessége az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben meg tennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni A HEP Fórum vezetőjének feladata és felelőssége: a HEP IT megvalósításának koordinálása (a HEP IT-ben érintett felek tevékenységének összehangolása, instruálása), a HEP IT végrehajtásának nyomon követése, az esélyegyenlőség sérülésére vonatkozó esetleges panaszok kivizsgálása az önkormányzat felelősével közösen a HEP Fórum összehívása és működtetése.

A település vezetése, az önkormányzat tisztségviselői és a települési intézmények vezetői felelősek azért, hogy ismerjék az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes intézményi szolgáltatásokat, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővítő képzésen, egyéb programon részt vegyenek. Felelősségük továbbá, hogy ismerjék a HEP IT-ben foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában. Az esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a HEP IT kijelölt irányítóinak. Az önkormányzati intézmények vezetői intézményi akciótervben gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban foglaltaknak az intézményükben történő maradéktalan érvényesüléséről. Minden, az önkormányzattal és annak intézményeivel szerződéses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje a HEP IT-t, magára nézve kötelezőként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe. Szükséges továbbá, hogy a jogszabály által előírt feladat-megosztás, együttműködési kötelezettség alapján a települési önkormányzattal kapcsolatban álló szereplők ismerjék a HEP-ot, annak megvalósításában aktív szerepet vállaljanak. (Ld. pl. a köznevelési intézmények fenntartása és működtetése.)

Érvényesülés, módosítás Amennyiben a kétévente előírt – de ennél gyakrabban, pl. évente is elvégezhető - felülvizsgálat során kiderül, hogy a HEP IT-ben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, a HEP Fórum 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felelősétől, amelyben bemutatja az indikátorok teljesülése elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek. A HEP Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz az önkormányzat képviselőtestületének a szükséges intézkedésekre. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős(ök) meghatározásáról, és – szükség esetén – felelősségre vonásáról. Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az HEP IT végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról. Az HEP IT-t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához.

4.Elfogadás módja és dátuma I. A Szentmártonkáta Nagyközség Helyi Esélyegyenlőségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. II. Ezt követően nagyközség képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Programot (melynek része az Intézkedési Terv) megvitatta és 334/2013.(XII.19.) számú határozatával elfogadta.

Helyi Esélyegyenlőségi Program SZENTMÁRTONKÁTA Nagyközség Önkormányzata

Recommend Documents