Hazai innovációs feladatok A NIH szerepe

Hazai innovációs feladatok A NIH szerepe Sebők Katalin főosztályvezető

Stratégiai Főosztály

Országos RIÜNET Konferencia Szent István Egyetem, Gödöllő 2011.12.08.

Tartalom

¾ Innovációs kihívások ¾ Kormányzati feladatok, tennivalók és stratégiai feladatok a KFI területén ¾ A Nemzeti Innovációs Hivatal feladatai

www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

2.

Összesített innovációs index Magyarország egy helyet javított az előző évhez képest

Forrás: Innovation Union Scoreboard 2010 www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

3.

A magyar regionális K+F+I helyzet


4.

Hazai innovációs kihívások • Kevés a high-tech vállalkozás • Kevés globális piacon versenyképes termék, szolgáltatás • Alacsony a nemzeti K+F tevékenység/ráfordítás (a GDP 1,14%-a), és az üzleti szféra befektetése a K+F területén • Nem megfelelő a K+F stratégiai együttműködés és a K+F eredmények gyakorlati hasznosítása • A természettudományos és műszaki szakemberek aránya nem a piaci igényeket követi (EU-15 átlag 1/3-a) • Az alacsony szabadalmi aktivitás (a USPTO-nál az EU15 átlag 9%-a, EPO-nál 12%-a)


5.

Új nemzetközi policy környezet Új policy megközelítés – a válság után …(?) Nemzetközi stratégiák: • EUROPE 2020 - Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája (2010) • INNOVATION UNION (Europe 2020 Flagship Initiative), (2010) • OECD Innovation Strategy - Innováció a növekedés megerősítésére, valamint a globális és szociális kihívásokra, (2010) • Green Growth Stratergy (OECD stratégia, 2011) • OECD innovation for development strategy


6.

EU 2020 stratégia: három pillér, hét kiemelt intézkedés

PILLÉREK

Intelligens növekedés

„Mozgásban az ifjúság” Oktatás teljesítményének növelése „Európai digitális társadalom” Internet-hozzáférés fejlesztése „Erőforrás-hatékony Európa” Energiahatékonyság, környezetbarát ipar

Fenntartható növekedés

Inkluzív növekedés

„Iparpolitika a globalizáció korában” Üzleti környezet javítása, ipari bázis erősítése

„Új készségek és munkahelyek menetrendje” Munkaerőpiaci modernizáció, Life-long learning

KIEMELT INTÉZKEDÉSEK

„Innovatív Unió” K+F feltételek javítása

„Szegénység elleni európai platform” Társadalmi és területi kohézió biztosítása www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

7.

Innovation Union Feladatok (1) • Válság idején is folytatni a befektetést az oktatásba, K+F-be, innovációba, és ICT-be • Reform értéket a támogatásért, a fragmentáció csökkentése • Az oktatási rendszer modernizálása: kiválóság, világhírű egyetemek, képességek növelése, a tehetségek vonzása külföldről • Kutatók és innovátorok határokon átívelő lehetőségei az EU-ban: ERA, a tudás szabad áramlása • Az EU programok könnyű elérhetősége - az üzleti befektetések ösztönzése


8.

Innovation Union Feladatok (2) • A saját kutatási eredményeken túli innovációk erősítése - kooperáció • Az ötletek piaci alkalmazását gátló tényezők csökkentése - hatékonyabb finanszírozás, IPR, szabályozók, szabványok, közbeszerzés • Európai Innovációs Partnerség – gyorsítani a K+Fet és a piaci alkalmazást, kezelni a nagy társadalmi kihívásokat, erősíteni az erőforrásokat és a versenyképességet • Kiteljesíteni a kreativitást, a formatervezést, a szociális innovációt • A nemzetközi – EU-n kívüli – együttműködés jobb kihasználása www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

9.

Az EU új K+F kertprogramja Új EU K+F keretprogram 2014-2020:

Horizon 2020

Forrás

53 mrd EUR

80 mrd EUR

Célok

¾ Kiválóság erősítése ¾ Nagy társadalmi kihívások kezelése ¾ Versenyképesség erősítése (ipari vezető szerep)

Jellemzői

¾ Széttöredezettség csökkentése ¾ Koherencia erősítése ¾ Prioritások: egészségügy, élelmiszerbiztonság, biogazdaság, energia megújítás, klímaváltozás ¾ Innovatív finanszírozási eszközök, kockázatmegosztás ¾ Tudásháromszög szinergia ¾ KKV támogatás


10.

Hazai stratégiai portfolió Új policy megközelítés Hazai stratégiák:

• Új Széchenyi Terv (2011. január 15.) – V. prioritás: Tudomány – Innováció

• Nemzeti Reform Program (2011)

Készülő stratégiák:

• Magyar Növekedési Terv (vitaanyag) • KFI stratégia (a támogatásösztönzés új alapokra helyezése) • NIH stratégia • Ágazati innovációs stratégiák www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

11.

Az Új Széchenyi Terv (ÚSZT) keretei Az ÚSZT 7 kitörési pontja: 1. Gyógyító Magyarország - Egészségipar; 2. Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés; 3. Otthonteremtés - Lakásprogram; 4. Vállalkozásfejlesztés – Üzleti környezet fejlesztés;

5. Tudomány – Innováció; 6. Foglalkoztatás; 7. Közlekedés – Tranzitgazdaság.


12.

ÚSZT Tudomány – Innováció program fő prioritásai 1) Horizontális prioritások • Emberi erőforrások fejlesztése, • Konkrét vállalkozásfejlesztési lépések a hazai innovatív cégek helyzetbe hozására, • nemzetközi együttműködések erősítése, • A nemzeti innovációs rendszer kormányzati irányítási rendszerének átalakítása, jogszabály-alkotási lépések.

2) Ágazati prioritások • • • • • •

A mobilitás, járműipar, és a logisztika, Az egészségipar, Az informatika és a számítástechnika, Az új energetikai és környezetvédelmi fejlesztések, Agrárium, Kreatív iparágak.


13.

GDP arányos K+F ráfordítás (%)

Izrael Svédország Finnország Japán Korea Egyesült Államok Németország

3% EU célindikátor - 2020

EU-27 Magyarország*

1,8% Magyar célindikátor - 2020

Lengyelország 0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

Nemzeti Reform Program www.nkth.gov.hu |

3,50

4,00

4,50

5,00 2009

14.

Az innovációs folyamat… Kísérleti fejlesztés, IPR

Piaci bevezetés, sorozatgyártás

Piaci siker, növekedés

ezet y n r ti kö

e i/üzl g o j Alkalmazott gató o m kutatás st tá é t m Alapkutatás, tere Beruházási hitel, k é t r é ötlet , t e garancia +FK , t ó i c Magvető, kockázati tőke vá Inno EU 7. Keretprogram EU CIP Program

Tőzsdei bevezetés

GOP I. prior. 1. KFI konstrukció

Nemzeti Fejlesztési Terv II .

GOP I. p. 2. KFI konstr. GOP I. p. 3. KFI konstr. GOP II. p. KKV

TIOP, TÁMOP K+F konstr.

GOP III. p. Üzleti környezet GOP IV. p. JEREMIE ROP-ok KFI konstrukciói

Kutatási és Technológiai Innovációs Alap (KTIA) K+F (Felsőoktatás és MTA) OTKA

www.nkth.gov.hu |

… és a támogató pályázati portfolió 15.

A KFI stratégia megújítása Célok 2020-ra: a) b) c)

GERD/GDP 2010: 1,14% Ö 2020: 1,8% K+F munkahely: 10 000 fővel bővül 300 új gyors növekedési és export potenciálú fiatal, innovatív vállalkozás (gazella)

Új irányok: a) b)

c) d) e) f) g)

2020-ig terjedő időtartamra tervezett, összhang az ÚSZT-vel, a nemzetközi trendekre (Innovation Union, OECD Innovation Strategy), és az EU-tagországok (pl. Ausztria, Csehország, Finnország, stb.) sikeres gyakorlatára épít, innovációs szemlélete a technológiai innovációnál szélesebben értelmezett, fókuszában a hasznosítás-orientált K+F, illetve a vállalkozások innovációsteljesítménye áll, megújított támogatási rendszer (ösztönző adórendszer, új pályázati struktúrák, tőkepiaci eszközök súlyának növelése stb.), ösztönző KFI jogszabályi és adópolitikai környezet kialakítása, egységes KFI monitoring és értékelési rendszer kialakítása, TéT obszervatórium létrehozása (tényekre épülő politikaformálás).


16.

KFI szabályozás

Változások a KFI szabályozás területén: – Az innovációs járulék leírhatóságának megszűnése (adótörvény) – A K+F fogalomrendszer egységesítése – A K+F tevékenységek minősítési rendszerének kidolgozása – Gyógyszeripari K+F adókedvezmény hosszú távú megoldási lehetőségeinek kidolgozása – A kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzések hazai bevezetése (PCP) www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

17.

A K+F+I új kormányzati struktúrája Parlamenti bizottságok Innovációs és Fejlesztési Eseti Bizottság

MTA

OTKA

Kormány Nemzeti Kutatási, Innovációs és Tudománypolitikai Tanács (NKITT)

KIM

NEFMI

SZTNH

MRK

(Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala)

(Magyar Rektori Konferencia)

NFM

NFÜ (Nemzeti Fejlesztési Ügynökség)

NGM

NIH (Nemzeti Innovációs Hivatal)

Közreműködő szervezetek (MAG) Akadémiai kutatóintézetek

Felsőoktatási intézmények


Innováció Koordináció (államtitkári/elnöki értekezlet)

Tudományos, szakmai, vállalkozói, és társadalmi szervezetek

Vállalkozások, KFI szolgáltatók 18.

KFI feladat- és hatáskörök A K+F és a technológiai innovációval kapcsolatos feladat- és hatáskörök megoszlása: – nemzetgazdasági miniszter a kutatás– fejlesztés és technológiai innovációért felel – nemzeti fejlesztési miniszter a fejlesztéspolitikáért, a fejlesztési célelőirányzatok kezeléséért, szabályozásáért és ellenőrzéséért felel – közigazgatási és igazságügyi miniszter a tudománypolitika koordinációjáért felel – nemzeti erőforrás miniszter a kormányzati tudománypolitikáért a felel. www.nkth.gov.hu |

19.

Az Országgyűlés új eseti bizottsága Innovációs és Fejlesztési Eseti Bizottság (Az Országgyűlés 76/2011. (X. 14.), és 81/2011. (X. 28.) OGY határozata)

Feladata: az Országgyűlés kutatás-, fejlesztés- és innováció politikai tevékenységének elősegítése; az innovációt érintő törvények áttekintése; a kutatásról és fejlesztésről közvetlenül rendelkező törvények, kormány-, illetve miniszteri rendeletek áttekintése; a kutatási és fejlesztési, innováció- és tudománypolitikai tevékenység kormányzati kezelésének módja, szervezeti rendjének áttekintése, hatékonyságának vizsgálata, valamint a tudomány és a gazdaság kapcsolatának erősítés. A bizottság munkájáról évente a magyar tudomány ünnepéig, november 3-áig jelentést készít az Országgyűlés számára.


20.

Nemzeti Innovációs Hivatal (NIH) • A Kormány a 303/2010. (XII.23.) Korm. rendelettel 2011. január 1-jével létrehozta a Nemzeti Innovációs Hivatalt (NIH) és meghatározta jogi státuszát, működési feltételeit és feladatait. – „A Nemzeti Innovációs Hivatal a kutatásfejlesztésért és technológiai innovációért felelős miniszter irányítása alatt működő központi hivatal.” – „A Kormány kutatás-fejlesztésért és technológiai innovációért felelős szervként a Hivatalt jelöli ki.” • A NIH-re vonatkozó új SZMSZ 2011. júniusban hatályba lépett (www.nih.gov.hu)


21.

A Nemzeti Innovációs Hivatal küldetése „A K+F és az innováció területén olyan államigazgatási együttműködési struktúrák, kooperációs hálózatok, valamint innovációs elemző és szolgáltató kapacitások kiépítése és működtetése, amelyek Magyarország és az EU gazdaságstratégiai céljainak megvalósítása érdekében elősegítik a nemzeti innovációs rendszer szereplőinek hatékony munkáját, és a hazai, illetve nemzetközi együttműködését.” www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

22.

A NIH funkciói és tevékenységének négy pillére Közvetítő, kooperációs funkciók

NIH

Államigazgatási, hatósági funkciók

K+F+I szakpolitika, stratégia, intézkedési terv

Innovációs elemző bázis, stratégiai monitoring és értékelés

Szolgáltatási, ügynökségi funkciók

Innovációs ügynökségi szolgáltató és hatósági feladatok

EU-s és nemzetközi K+F+I együttműködések

Hatékony szervezet www.nkth.gov.hu | 2011. december 12.

23.

Köszönöm a figyelmet! További információ: Sebők Katalin főosztályvezető Nemzeti Innovációs Hivatal Stratégiai Főosztály E-mail: [email protected]


24.

Hazai innovációs feladatok A NIH szerepe

Recommend Documents