„Hatékony szervezeti működés kialakítása Heves Önkormányzati Hivatalában” Jogi környezet elemzése a WP1 – Szervezeti struktúra jellemzése munkacsomag részeként
Projekt azonosító: ÁROP 2007-1-A-2/A
2009. szeptember 15.
T ARTALOMJEGYZÉK
1.
Bevezetés ....................................................................................................................3
2. Jogszabály által előírt feladatokkal kapcsolatos szabályozások, felelősségek elemzése ............................................................................................................................4 3. A szervezeti egységek tevékenységének jellemzése jogszabályi megfelelőség szempontjából.....................................................................................................................8 1. számú melléklet ............................................................................................................12
2
1. Bevezetés A jogi környezet elemzésének célja, hogy a Polgármesteri Hivatal munkájának kereteit biztosító szabályrendszert megismerjük, és megvizsgáljuk, hogy a jogszabályok által elrendelt feladatokat a szervezet – folyamat szinten – megfelelően, a határidők betartásával látja-e el, illetve hogy a különböző szintű előírások koherenciája biztosított-e. Az elemzés kiterjed a Szervezeti és Működési Szabályzatra (továbbiakban: SZMSZ), egyéb önkormányzati belső rendelkezésekre és a munkaköri leírásokra is. Az egyes munkatársak szempontjából a munka során figyelembe vett szabályrendszert három fő területre lehet bontani: 1. a központi és helyi szintű jogszabályok, 2. a központi szintű jogszabályi előírások figyelembevételével összeállított (és Önkormányzati rendeletben rögzített) SZMSZ, ami a Polgármesteri Hivatal kötelezően ellátandó és önként vállalt alapfeladatait, a Hivatal irányításának szabályait, szervezeti felépítését, szervezeti egységeit, és azok ellátandó feladatait tartalmazza, illetve egyéb, a szervezet működését szabályozó rendelkezés – a Polgármesteri Hivatal Közszolgálati Szabályzata, az Önkormányzat Iratkezelési Szabályzata, a Hivatali ügyrend, stb. 3. az SZMSZ alapján az adott feladatkörre konkretizált hatásköri és felelősségi szabályokat összefoglaló munkaköri leírás, amely személyenként tartalmazza a munkakör betöltésével járó egyes feladatokat, az adott munkakörre vonatkozó helyettesítési rendet, a felettesek személyét, és az esetleges kiadmányozási, aláírási jogot. A munkánk során elsősorban ezen szabályrendszer összhangját vizsgáltuk.
3
2. Jogszabály által előírt feladatokkal kapcsolatos szabályozások, felelősségek elemzése Az Önkormányzat feladatait elsősorban a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) rendezi, amely meghatározza a helyi közszolgáltatások körében – az igényektől és anyagi lehetőségektől, illetve más törvény előírásaitól függően – ellátandó feladatokat, illetve azon kiemelt feladatokat, amelyekről a települési önkormányzat feltétlenül köteles gondoskodni. Az Ötv. 8. § (4) bekezdése szerint „a települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról; köteles biztosítani a nemzeti és az etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését.” Ezeket helyi szinten a Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet is rögzíti, amely alapján meghatározásra került a Polgármesteri Hivatal feladatköre. A kötelezően ellátandó alapfeladatok a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e alapján Az alábbiakban felsorolt feladatokat – amelyeket az Ötv., és más, egyes közszolgáltatásokat és közhatalmi helyi feladatokat szabályozó törvény állapít meg – az SZMSZ nem rendeli közvetlenül az egyes szervezeti egységekhez. A feladat felelősét, ellátóját a szervezeti egységek feladatainak részletezése tartalmazza, amely azonban nincs teljes átfedésben az alapfeladat listákkal, mivel pl. a temetkezési szolgáltatást, vagy az állategészségügyi feladatok ellátását a lista tartalmazza, azonban nevesítetten nem szerepel egyik szervezeti egység tevékenységei között sem, bár a feladat ellátását más szabályzat vagy munkaköri leírás általában részletezi. Az alábbi felsorolás egyes elemeinél ezért jelöltük a kapcsolatot vagy annak hiányát a feladat és a szervezeti egység hatásköre között, az SZMSZ vonatkozó paragrafusára hivatkozással. 1. Közterületi parkok fenntartása Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (3) n) pontjában rögzített hatáskörének. 2. Önkormányzati utak fenntartása, felújítása Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének, bár az interjúkból megállapítható volt, hogy a Városüzemeltetési és Városrendészeti Irodához tartozik az ellátása. 3. Köztisztasági tevékenység Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (3) i), k) és n) pontjában rögzített hatásköreinek. 4. Temetkezési szolgáltatás Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének, bár munkaköri leírás az ellátását a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda munkatársánál tartalmazza.
4
5. Piaci, vásári tevékenység Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (1) a) pontjában rögzített hatáskörének a jogalkotási feladatok ellátása körében, ám a piaci tevékenység koordinációja – amelyet szintén ez az iroda lát el, pl. a piac üzemeltetésének kezelése – nem szerepel a hatáskörök között. Munkaköri leírás az ellátását a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda munkatársánál tartalmazza. 6. Egyéb városgazdálkodási feladatok Ezen feladat megfeleltethető pl. a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (1) a), 27. § (2) b), c), d) és f) pontjában rögzített hatásköreinek. 7. Közvilágítási feladatok Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének. 8. Települési vízellátás biztosítása Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének. 9. Gyermek és ifjúságvédelem Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (4) i) pontjában rögzített hatáskörének. 10. Rendszeres szociális ellátások Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (1) a) és 24. § (4) j) pontjában rögzített hatásköreinek. 11. Eseti szociális ellátások Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (1) a) és 24. § (4) j) pontjában rögzített hatásköreinek. 12. Önkormányzat igazgatási tevékenysége Ezen feladat részletes bontásban megtalálható az egyes szervezeti egységek hatáskörei között. 13. Képviselői-testület működési feladatai Ezen feladat részletes bontásban megtalálható részben a Hivatal, részben az egyes szervezeti egységek hatáskörei között. 14. Városháza üzemeltetése Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (2) a), b) és d) pontjában rögzített hatásköreinek.
5
15. Állategészségügyi feladatok ellátása Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének, bár munkaköri leírás az ellátását a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda munkatársánál tartalmazza. 16. Sport feladatok és támogatások Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (1) a) és 24. § (4) e) pontjában rögzített hatásköreinek. 17. Kulturális tevékenység Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (1) a), 24. § (2) c) és 24. § (4) d) pontjában rögzített hatásköreinek. 18. Polgárvédelmi feladatok Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (3) a) pontjában rögzített hatáskörének. 19. Önkormányzati tűzoltóság működtetése Bár a tűzoltóság gazdálkodási feladatainak ellátását az SZMSZ a Hivatal kötelezettségévé teszi a 3. § (4) és a 25. § (4) pontjában, a feladat ellátásának felelősét, a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységet nem jelöli ki. 20. Kisebbségi önkormányzat működtetése Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (2) l) pontjában rögzített hatáskörének, illetve a Hivatal ezzel kapcsolatos feladatait általánosságban a 3. § (4) és (7) pontja részletezi. 21. Gyámhivatal működése Ezen feladat megfeleltethető a Gyámhivatal 29. §-ban rögzített hatásköreinek. 22. Építésügyi hatóság működése Ezen feladat megfeleltethető az Építési Osztály 28. §-ban rögzített hatásköreinek. 23. Okmányiroda működése Ezen feladat megfeleltethető a Közszolgálati és Okmányiroda 24. § (5) bekezdésében rögzített hatásköreinek. 24. Önkormányzati ingatlanok értékesítése, bérbeadása Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (1) a) és 27. § (2) f) pontjában rögzített hatásköreinek. 25. Helyi adóbevételek beszedése Ezen feladat megfeleltethető a Pénzügyi és Gazdasági Iroda 25. § (1) f) és 25. § (3) a) és d) pontjában rögzített hatásköreinek.
6
26. Lakásépítés, vásárlás támogatása Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (1) a) és 27. § (2) f) pontjában rögzített hatásköreinek. Az önként vállalt alapfeladatok a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e alapján: 1. Közterület felügyelet Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (2) h) pontjában rögzített hatáskörének. 2. Mezei őrszolgálat Ezen feladat megfeleltethető a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (2) g) pontjában rögzített hatáskörének. 3. Hivatali konyha működtetése Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (2) c) pontjában rögzített hatáskörének. 4. Gazdasági és területfejlesztési feladatok lebonyolítása Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (3) c) pontjában, és a Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda 27. § (1) a), (2) b) és e) pontjában rögzített hatásköreinek. 5. Közhasznú, közcélú foglalkoztatás Ezen feladat nem feleltethető meg egyértelműen a szervezeti egységeknél felsorolt hatáskörök valamelyikének. 6. Szervezetek támogatása Ezen feladat megfeleltethető a Polgármesteri Iroda 26. § (2) j) pontjában rögzített hatáskörének.
7
3. A szervezeti egységek tevékenységének jellemzése jogszabályi megfelelőség szempontjából A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei feladatukat a vonatkozó jogszabályok, és az önkormányzat belső előírásai alapján végzik. Ahhoz, hogy a munkatársak a feladataikat ezeknek az előírásoknak eleget téve, magas színvonalon végezhessék el, a szabályok ismeretén kívül több objektív tényező is szükséges. Ilyen a megfelelő színvonalú támogató infrastruktúra, a kellő személyi létszám, a hatékony, egymásra épülő folyamatok az ügymenetben, stb. A szervezeti egységek feladatainak vizsgálata során tehát – az interjúk segítségével – ezen feltételek meglétére, illetve hiányára is kitértünk, hogy az jogszabálytól való esetleges eltéréseknél beazonosítható legyen ennek oka is, amelynek kezelésével a folyamatok szabályszerű működése a későbbiekben biztosítható lesz. Az alábbiakban a szervezeti egységek feladatai közül főleg azokat emeljük ki, amelyekkel kapcsolatban a jogszabályoktól való eltérést tapasztaltunk, illetve amelyre vonatkozóan észrevétel, javaslat érkezett az interjúk során. Az egyes konkrét feladatok végrehajtására vonatkozó jogszabályok listáját szervezeti egység szerinti bontásban a dokumentum 1. számú melléklete tartalmazza.
Jegyzői Iroda A Jegyzői Irodát az aljegyző vezeti, aki emellett a minőségirányítási rendszer működtetéséért és a választási feladatok ellátásáért felel. Az Iroda látja el a képviselő-testület működésével összefüggő jogi és szervezési feladatokat, azon belül koordinálja az előterjesztések elkészítését, amellyel kapcsolatban fontos kiemelni egy – az önkormányzat munkájának hatékonyságát és törvényszerűségét jelentősen érintő működési nehézséget. A Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata 22. § (4) bekezdése értelmében az írásos előterjesztéseket a képviselők részére az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal kézbesíteni kell. Annak érdekében, hogy az előterjesztések a fenti határidőre kézbesíthetők legyenek, a Jegyzői Irodához előre meghatározott ütemterv szerint kell az előterjesztéseket a felelős szervezeti egységeknek benyújtani, mivel a beérkezést követően a munkatársaknak jogszabályi-megfelelőségi ellenőrzést kell végezniük, majd az anyagok sokszorosításáról is gondoskodniuk kell. Az esetek 30-50%-ban azonban a szervezeti egységek a kötelező határidőnél később nyújtják be az előterjesztéseket, így – az idő rövidsége miatt – azokon nem, vagy nem megfelelően lehet elvégezni az ellenőrzési feladatokat, ezért adott esetben előfordulhat, hogy jogszabálysértő, vagy nem megfelelően megalapozott döntést, rendeletet fogad el a Képviselő-testület. A probléma a leadási határidők számonkérésével, illetve azon Képviselőtestületi SZMSZ rendelkezés határidejének betartásával lenne kezelhető, amely szerint „az írásbeli előterjesztést legkésőbb a képviselő-testületi ülés előtt 20 munkanappal a jegyzőhöz kell eljuttatni” (28. § (10) bekezdés).
8
Közszolgálati és Okmányiroda A Közszolgálati és Okmányiroda feladatköre sokrétű: a Képviselő-testület tevékenységének segítése mellett többek között intézményfelügyeleti, intézményfenntartói, nevelési, oktatási, közművelődési, sport, hagyatéki, gyermek- és ifjúságvédelmi, szociális ellátási, egészségügyi ellátási, munkanélküli ellátási, telepengedélyezési, kereskedelmi hatósági és az okmányirodai ügycsoportba tartozó feladatokat lát el. a) Okmányiroda Az okmányirodai tevékenység általános jellemzője, hogy jogszabályilag szorosan körülhatárolt, szabályozott, országos-központi rendszerekkel támogatott hatósági feladatok tartoznak ide, amelyeknél jellemző a nagy ügyfélforgalom, és a viszonylag rövid ügyintézésiátfutási idő. A jogi környezet tehát ezen a területen is többszintű, egymásra épülő és heterogén (a feladatokat általában Kormány- vagy miniszteri rendeletek rögzítik, amelyek gyakran változnak), a határidők betartásához jól képzett és jól szervezett munkatársakra van szükség. Az interjúk alapján azt lehet megállapítani, hogy az okmányirodai feladatok döntő részében a jogszabályban előírt határidők tarthatók, azonban vannak kivételek: elsősorban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben előírt rövid határidő, a 29. § (3) bekezdésében szabályozott 5 napos tájékoztatási kötelezettség betartása okoz problémákat, mivel az idén bevezetett iktatórendszer alkalmazásával, illetve a jelentős számú ügyfél kiszolgálása mellett a folyamat nem tud ennyi időn belül lezárulni. Így ezen a ponton előfordulhat jogszabálysértő működés, amelynek megszüntetése a működés hatékonyabbá tételével feltétlenül kiküszöbölendő. b) Közszolgálati Iroda A közszolgálati irodához tartozó intézményfelügyeleti feladat része az oktatási intézmények finanszírozásával kapcsolatos szakmai törvényességi ellenőrzések végzése, amely során az intézményi adatszolgáltatáson alapuló állami normatív támogatások igénylését, adminisztratív és jogszabályi megalapozottságát, továbbá valódiságát vizsgálja az ügyintéző. Fontos felhívni a figyelmet arra a körülményre, hogy – bár egy új munkatárs felvételével a korábban hiányzó jogi megalapozottság ellenőrzése megoldódni látszik – a normatívák felhasználásának ellenőrzése, pénzügyi felügyelete, megfelelő szakértelemmel rendelkező szakember hiányában nem megoldott, így fennáll a veszélye annak, hogy az összegek esetleges jogosulatlan, illetve nem célnak megfelelő felhasználása következtében az önkormányzatnak visszafizetési kötelezettsége keletkezhet a kifizetett normatívák vonatkozásában. A szociális tárgyú feladatokat a csoport munkatársai a kapott információk alapján határidőre, a jogszabályi előírásoknak megfelelően végzik, azonban érdemes kiemelni, hogy a közelmúltban a rendelkezésre állási támogatás jogszabályi rendezésében bekövetkezett változásból fakadóan, amely bevezette az út a munkába programot, minden, ezen szociális támogatásban részesülő személy (Hevesen jelenleg 700 fő) köteles évente három hónapon át közcélú munkát végezni. Ebből következően ezen személyekkel és támogatási formával kapcsolatban folyamatosan, rendszeres időközönként visszatérően jelentős adminisztratív teher merül fel, amelynek a jelenlegi munkarend szerinti teljesítése az egyéb jogszabályi rendelkezések betartását veszélyeztetheti. 9
Pénzügyi és Gazdasági Iroda A Pénzügyi és Gazdasági Iroda tevékenységével kapcsolatban sem a költségvetési, sem az adóhatósági feladatok, sem az egyéb gazdasági, ellenőrzési tevékenységek vonatkozásában nem tapasztaltunk a jogszabályoktól eltérő gyakorlatot, a csoportok a tevékenységüket a jogszabályi rendelkezéseknek és az SZMSZ-nek megfelelően látják el. Az interjúk alapján mind a költségvetési tervezés, mind a beszámoló készítés folyamata során az Iroda a határidők betartásával jár el, és az adókivetési, -beszedési feladatokat is határidőre teljesíti.
Polgármesteri Iroda A polgármesteri iroda többek között a polgármester munkájának szervezését, a Hivatal működési feltételeinek biztosítását, a protokoll és média ügyeket, a nemzetközi kapcsolatokat, a kitüntetések adományozását, a civil szervezetekkel való kapcsolattartást végzi, a feladatok többsége nem rendelkezik közvetlen országos hatáskörű jogszabályi kapcsolattal, jellemző az önkormányzati rendeletek révén meghatározott feladatellátás. Az SZMSZ szerint feladata továbbá a polgármesteri tisztséghez kötődő polgári védelemmel-, katasztrófavédelemmel-, honvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása is, amellyel kapcsolatban megjegyzendő, hogy a kapott információk alapján a katasztrófavédelmi tevékenységet a fentiekkel ellentétben a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság kihelyezett ügyintézője látja el, tehát ez a gyakorlatban nincs az Iroda irányítása alatt, bár jogszabály szerint a felelősség a polgármestert terheli.
Városüzemeltetési és Városrendészeti Iroda Az irodához tartozó feladatok többek között a fejlesztési, beruházási, felújítási döntések, feladatok műszaki, szakmai előkészítése, végrehajtása és ellenőrzése, a településfejlesztési tervek előkészítése, vagyongazdálkodási döntés-előkészítés, a lakás- és helységbérlettel, lakáscélú támogatásokkal kapcsolatos tevékenységek ellátása, továbbá a mezőőrök szakmai felügyelete, a közterület-felügyelet működtetése, az energiaellátási feladatok, környezetvédelem, szabálysértési ügyek. A városüzemeltetési csoport végzi a fentieken felül az SZMSZ-ben nem szereplő pályázatfigyelési, pályázatkoordinációs feladatokat is. A közelmúltban az iroda két új alkalmazottal is bővült, mivel a szerteágazó feladatokat a korábbi létszámmal már nem tudták határidőre, az elvárt színvonalon teljesíteni, ezen a területen jelent problémát például az előterjesztések határidőre történő benyújtása, mivel a hatósági, és egyéb jogszabályi kötelezésen alapuló feladatok ellátása miatt erre a területre nem volt kellő kapacitás. Fentiek miatt a jogi környezeten alapuló elemzés ezen csoport esetében jelenleg nem releváns eredményeket hozna, mivel az átalakulóban lévő szervezet új kialakítása, munkarendje még nem ismert.
10
Építési Osztály Az Építési Osztály kiemelt és nem kiemelt építésügyi hatósági tevékenységet lát el, jogszabályban meghatározott, központi költségvetésből finanszírozott munkakörökben dolgozó munkatársak segítségével, kogens jogszabályi rendelkezések alapján. A feladatokat az osztály dolgozói döntő többségben a jogszabályoknak megfelelően, a határidők betartásával végzik, problémát a 15 napos lebonyolítási határidejű engedélyek kiadása, illetve a nagyobb beruházások esetén a 60 napos határidő betartása jelenthet, továbbá a szükséges számítógépes szoftver hiányából fakadóan a jogszabályi nyilvántartások közül a térképi átvezetéseket nem tudják megfelelően rögzíteni.
Gyámhivatal Mivel ezen szervezeti egység felett a szakmai felügyeleti jogot nem a Polgármesteri Hivatal gyakorolja, a jegyző hatásköre nem terjed ki a gyámhivatal működésére, ezért erre a területre vonatkozóan elemzést nem végeztünk.
Városi főépítész A városi főépítészi feladatok ellátása a gyakorlatban nem volt vizsgálható teljes körűen, mivel ezt a szerepkört az önkormányzatnál jelenleg nem töltik be. A vonatkozó jogszabályi rendelkezések értelmében az önkormányzat köteles főépítészt alkalmazni akár megbízásos jogviszony keretében is, és a városi főépítész feladatainak részletezését az SZMSZ is tartalmazza, amely kimondja, hogy a városi főépítész a Hivatalon belül szervezeti egységbe nem tartozó, közvetlenül a jegyző irányítása alá tartozó munkakör. Fentiek miatt javasolt, hogy az önkormányzat ezen hiányosságot lehetőség szerint pótolja, mivel a jelenlegi állapot a jogszabály-megfelelőségi problémák mellett gyakorlati nehézségeket is okoz, ugyanis a főépítészi feladatokat az építési osztály munkatársai csak részben vagy egyáltalán nem tudják ellátni, így bizonyos területeken (pl. rendezési terv módosítás, beruházások véleményezése) már más feladatok ellátását is akadályozza a betöltetlen pozícióból adódó helyzet.
11
1. számú melléklet Az egyes szervezeti egységek által alkalmazott jogszabályok listája
JEGYZőI IRODA 1. 2009. évi LX. törvény az elektronikus közszolgáltatásról 2. 2009. évi LVI. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggő törvénymódosításokról 3. 2009. évi LII. törvény a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az elektronikus tértivevényről 4. 2005. évi XC. törvény az elektronikus információszabadságról 5. 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 6. 2003. évi CXIII. törvény az Európai Parlament tagjainak választásáról 7. 2000. évi XCVI. törvény a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről 8. 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 9. 1997. évi C. törvény a választási eljárásról 10. 1994. évi LXIV. törvény a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról 11. 1993. évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól 12. 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 13. 1992. évi XXIII. törvény a köztisztviselők jogállásáról 14. 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről 15. 1991. évi XX. törvény a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről 16. 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 17. 1990. évi LXIV. törvény a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról 18. 1949. évi XX. Törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról 19. 126/2009. (VI. 15.) Korm. rendelet a közigazgatási versenyvizsgáról 20. 318/2008. (XII. 23.) Korm. rendelet a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervéről
12
21. 301/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a köztisztviselői teljesítményértékelés és jutalmazás szabályairól 22. 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről 23. 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról 24. 193/2005. (IX. 22.) Korm. rendelet az elektronikus ügyintézés részletes szabályairól 25. 195/2005. (IX. 22.) Korm. rendelet az elektronikus ügyintézést lehetővé tevő informatikai rendszerek biztonságáról, együttműködési képességéről és egységes használatáról 26. 194/2005. (IX. 22.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárásokban felhasznált elektronikus aláírásokra és az azokhoz tartozó tanúsítványokra, valamint a tanúsítványokat kibocsátó hitelesítésszolgáltatókra vonatkozó követelményekről 27. 233/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet a közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelésre és a közszolgálati nyilvántartásra vonatkozó szabályokról 28. 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet a köztisztviselők képesítési előírásairól 29. 51/1993. (III. 31.) Korm. rendelet a közigazgatási és az ügykezelői alapvizsgáról 30. 29/2006. (V. 30.) BM rendelet a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvénynek a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a kisebbségi önkormányzati képviselők választásán történő végrehajtásáról 31. 25/2006. (V. 5.) BM rendelet a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvénynek a kisebbségi választói jegyzék 32. 16/2006. (IV. 6.) BM rendelet a közfeladatot ellátó szerveknél alkalmazható iratkezelési szoftverek megfelelőségét tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól 33. 32/1996. (XII. 22.) BM rendelet a választójoggal nem rendelkező személyek nyilvántartásának vezetéséről 34. 6/2009. (II. 25.) ÖM rendelet a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvénynek az Európai Parlament tagjainak választásán történő végrehajtásáról 35. 5/2009. (II. 20.) ÖM rendelet a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről 36. 5/2008. (I. 22.) ÖTM rendelet a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvénynek az országos népszavazáson történő végrehajtásáról 37. 12/2006. (XII. 18.) ÖTM rendelet a helyi önkormányzatok egységes irattári tervének kiadásáról 13
38. 4/2006. (VIII. 1.) ÖTM rendelet a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a kisebbségi önkormányzati képviselők választása költségeinek normatíváiról, tételeiről, elszámolási és belső ellenőrzési rendjéről 39. 7/2007. (IV. 6.) Hev. Ör. a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról 40. 6/2007. (III. 23.) Hev. Ör. a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és egyéb juttatásairól 41. 22/2003. (IX. 26.) Hev. Ör. a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 42. 6/2004. (III. 5.) Hev. Ör. a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről KÖZSZOLGÁLATI ÉS OKMÁNYIRODA 1. 2004. évi CXL tv. (Ket.) 2. 1990. évi XCIII. tv. az illetékekről Közszolgálati iroda: Kereskedelmi igazgatás, birtokvédelem, hagyaték, szociális és gyermekjóléti szolgáltatók engedélyezése 1. 358/2008. ( XII. 31. ) Korm. rendelet a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól 2. 35/1999. (X. 13.) BM rendelet a telepengedélyezési eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatás díjáról 3. 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet a vásárokról és a piacokról 4. 133/2007. ( VI. 13.) Korm. rendelet az üzletek működésének rendjéről, valamint az egyes üzlet nélkül folytatható kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről 5. 2005. évi CLXIV. tv. a kereskedelemről 6. 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 7. 188/1999. ( XII.16. ) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről 8. 259/2002. ( XII. 18. ) Korm. rendelet a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről 9. 226/2006. (XII. 23. ) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról 14
10. 110/1997. (VI. 25.) Korm. rendelet a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításáról 11. 1959. évi IV. tv. Polgári törvénykönyv egyes fejezetei 12. 6/1958. (VII. 4.) IM rendelet a hagyatéki eljárásról 13. 1991. évi XXXIV. törvény a szerencsejáték szervezéséről 14. 32/2005. (X. 21.) PM rendelet az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról Jegyzői gyámhatóság: 1. 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 2. 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről 3. 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról Intézmények belső, szakmai ellenőrzése, oktatási igazgatás 1. 1993. évi LXXVI. tv. a szakképzésről 2. 14/1994. (VI.24.) MkM. rendelet a képzési kötelezettségekről és a pedagógiai szakvizsgáról 3. 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról 4. 11/1994. (VI.8.) MkM. rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről 5. 20/1997. (II.13.) Korm. rendelet a közoktatási törvény végrehajtásáról 6. A mindenkori költségvetési törvény 7. 2001. évi XXXVII. tv. a tankönyvpiac rendjéről 8. 23/2004. (VIII.27.) OM rendelet. a tankönyvvé nyilvánítás, a tankönyvtámogatás, valamint az iskolai tankönyvellátás rendjéről 9. 1997. évi CXXXV. tv. a helyi önkormányzat társulásairól 10. 24/1986. (VI.26.) MT rendelet. vh-a: 7/1986 (VI.26.) IM rendelet a szakfordításról és tolmácsolásról 11. 1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről 12. 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről Szociális igazgatás:
15
1. 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 2. 73/2009 (IV.8.) Korm. rendelet a Foglalkoztatási és Szociális Adatbázisról 3. 12/2008 (V.8.) Heves Város. Ör. a helyi szociális ellátásokról 4. 136/2009 (VI.24.) Korm. rendelet a krízishelyzetbe került személyek támogatásáról 5. 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól 6. 164/1995. (XII.27.) Korm. rendelet a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről 7. 1994. évi XLV tv. a hadigondozásról Okmányiroda: 1. 1995. évi CXIX tv. a kutatás és a közvetlen üzletszerzés célját szolgáló név- és lakcímadatok kezeléséről 2. 1992. évi LXVI tv. a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról 3. 1992. évi LXIII tv. a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról 4. 1988. évi I. tv. a közúti közlekedésről 5. 35/2000 (XI.30.) BM r. a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról 6. 1999. évi LXIX tv. a szabálysértésekről 7. 146/1993. Korm. r. a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról 8. 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről 9. 1998. évi XII. tv. a külföldre utazásról 10. 54/1999 (XII.25.) BM r. a közúti közlekedési nyilvántartásból teljesített adatszolgáltatás díjáról 11. 139/1991 (X.29.) Korm. r. a közúti járművezetők utánképzéséről 12. 41/2004.(IV.7.) GkM r. a közúti járművezetők pályaalkalmassági vizsgálatáról 13. 180/2005. (IX.9.) Korm. r. a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról 14. 1982. évi 17. tv. erejű rend. az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről 15. 1952. évi IV. tv. a házasságról, a családról és a gyámságról
16
16. 1952. évi 23. tv. erejű rend. a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény hatálybalépése és végrehajtása, valamint a személyi jog egyes kérdéseinek szabályozása tárgyában 17. 7/1974 (VI.21.) IM r. a Családjogi törvény végrehajtásáról és az átmeneti rendelkezések megállapításáról 18. 4/1987 (VI.14.) IM rendelet a családjogi törvény végrehajtásáról, valamint a családjogi törvény módosításáról szóló 1986. évi IV. törvénnyel kapcsolatos átmeneti rendelkezésekről 19. 1993. évi LV. tv. a magyar állampolgárságról 20. 125/1993 (IX.23.) Korm. rendelet a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény végrehajtásáról 21. 2009. évi XXIX. tv. a bejegyzett élettársi kapcsolatról, az ezzel összefüggő, valamint az élettársi viszony igazolásának megkönnyítéséhez szükséges egyes törvények módosításáról 22. 1996. évi XX. tv. a személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok használatáról 23. 168/1999. (XI.24.) Korm. rendelet a személyazonosító igazolvány kiadásáról és nyilvántartásáról 24. 6/2003.(III.7.) BM rendelet az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről 25. 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról 26. 1999. évi LXXXIV. törvény a közúti közlekedési nyilvántartásról 27. 1990. évi V. tv. az egyéni vállalkozásról 28. 168/1999. (XI.24.) Korm. rendelet a személyazonosító igazolvány kiadásáról és nyilvántartásáról 29. 129/2000 (VII.11.) Korm. rendelet az egyéni vállalkozói igazolványról 30. 2000. évi CXXVIII. törvény a közúti közlekedési előéleti pontrendszerről 31. 18/1960. (IV. 13.) Korm. rendelet a talált dolgok tekintetében követendő eljárásról 32. 1979. évi XI. Tvr. a büntetések és intézkedések végrehajtásáról 33. 218/2003. (XII.11.) Korm. rendelet a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról 34. 1020/2002. (III.21.) Korm. határozat a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványának bevezetésével összefüggő feladatokról 35. 1994. évi VIII. tv. a bírósági végrehajtásról
17
PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI IRODA 1. 2008. évi CV. törvény a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról 2. 2008. évi CII. törvény a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről 3. 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról 4. 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 5. 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 6. 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 7. 2003. évi LXXXVI. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról 8. 2002. évi XLIII. törvény az egyszerűsített vállalkozói adóról 9. 2000. évi C. törvény a számvitelről 10. 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 11. 1995. évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról 12. 1992. évi LXXXIX. törvény a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről 13. 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 14. 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 15. 1992. évi XXIII. törvény a köztisztviselők jogállásáról 16. 1991. évi XXXIII. törvény egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról 17. 1990. évi C. törvény a helyi adókról 18. 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről 19. 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 20. 1989. évi XXXVIII. törvény az Állami Számvevőszékről 21. 133/2009. (VI. 19.) Korm. rendelet a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset-kiegészítéséről szóló 6/2009. (I. 20.) Korm. rendelet módosításáról 22. 94/2009. (IV. 24.) Korm. rendelet az egyes területfejlesztési és önkormányzati fejlesztési célokat szolgáló hazai támogatási előirányzatokról szóló kormányrendeletek módosításáról 23. 85/2009. (IV. 10.) Korm. rendelet az egyes 2009. évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes 2009. évi központi előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól 24. 33/2009. (II. 20.) Korm. rendelet a helyi önkormányzatok vis maior támogatása és a vis maior tartalék előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól 25. 6/2009. (I. 20.) Korm. rendelet a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset-kiegészítéséről 18
26. 303/2008. (XII. 18.) Korm. rendelet a hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó helyi önkormányzatok egyszeri támogatásáról 27. 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról 28. 47/2008. (III. 5.) Korm. rendelet a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok előirányzatai, valamint a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól 29. 376/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet a kisebbségi önkormányzatok gazdálkodásáról 30. 375/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet a kisebbségi önkormányzatoknak a központi költségvetésből nyújtott feladatarányos támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről 31. 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelet az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól 32. 180/2005. (IX. 9.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról 33. 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 34. 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről 35. 21/2005. (IV. 15.) BM rendelet a könyvvizsgálatra kötelezett helyi önkormányzatok feladataihoz kapcsolódó költségvetési támogatás igényléséről 36. 35/2008. (XII. 31.) PM rendelet az önkormányzati adóhatóságok által rendszeresíthető bevallási, bejelentési nyomtatványok tartalmáról 37. 2/2008. (I. 30.) PM-ÖTM együttes rendelet a helyi önkormányzatokat és a többcélú kistérségi társulásokat 2008. évben egyes központi költségvetési kapcsolatokból megillető forrásokról 38. 1/2009. (I. 16.) PM-ÖM együttes rendelet a helyi önkormányzatokat és a többcélú kistérségi társulásokat 2007. évben egyes központi költségvetési kapcsolatokból megillető forrásokról szóló 1/2007. (I. 30.) PM-ÖTM együttes rendelet végrehajtásának elszámolásáról 39. 20/2004. (VI. 4.) Hev. Ör. az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól 40. 22/2004. (VII. 9.) Hev. Ör. a talajterhelési díjjal kapcsolatos önkormányzati adóhatósági eljárásról 41. 17/2007.(VI. 29.) Hev. Ör. az önkormányzati vagyon vagyonkezelői jogának átadásáról, valamint a vagyonkezelés ellenőrzéséről 42. 6/2007. (III. 23.) Hev. Ör. a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és egyéb juttatásairól 19
43. 9/1997.(V.23.) Hev. Ör az önkormányzati biztos kirendeléséről 44. 15/2003. (VII. 4.) Hev. Ör. a követelések leírásának rendjéről 45. 7/2009. (III. 20.) Hev. Ör. Heves város 2009. évi költségvetéséről 46. 8/2008. (IV. 4.) Hev. Ör. a helyi adókról 47. 16/2009. (VII. 3.) Hev. Ör. a helyben központosított közbeszerzésekről 48. 17/2008. (VII.4.) Hev. Ör. az önkormányzat költségvetésének előterjesztésekor, illetőleg a zárszámadáskor a képviselő-testület részére tájékoztatásul bemutatandó mérlegek tartalmának meghatározásáról POLGÁRMESTERI IRODA 1. 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2. 2000. évi XCVI. törvény a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről 3. 2000. évi C. törvény a számvitelről 4. 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 5. 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 6. 1993. évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól 7. 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről 8. 1949. évi XX. Törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról 9. 7/2007. (IV. 6.) Hev. Ör. a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról 10. 6/2007. (III. 23.) Hev. Ör. a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról és egyéb juttatásairól 11. 20/2004. (VI. 4.) Hev. Ör. az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól 12. 17/2007.(VI. 29.) Hev. Ör. az önkormányzati vagyon vagyonkezelői jogának átadásáról, valamint a vagyonkezelés ellenőrzéséről 13. 9/1997.(V.23.) Hev. Ör az önkormányzati biztos kirendeléséről 14. 7/2009. (III. 20.) Hev. Ör. Heves város 2009. évi költségvetéséről 15. 6/1998. (III. 26.) Hev. Ör. „Heves Város Közszolgálatáért” kitüntető díj alapításáról 16. 16/1996.(XI.27.) Hev. Ör. Rendelet „Heves város díszpolgára” cím, valamint a „Pro Urbe Heves” emlékérem adományozásának rendjéről 17. 16/2009. (VII. 3.) Hev. Ör. a helyben központosított közbeszerzésekről 18. 23/2004. (VII. 9.) Hev. Ör. ”Heves Város Tehetséges Tanulója”, valamint ”Heves Város Sportjáért” emlékérem adományozásának rendjéről GYÁMHIVATAL
20
1. 2004. évi CXL tv. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 2. 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 3. 1952. évi IV. tv. Családjogi törvény 4. 1959. évi IV. tv. Polgári törvénykönyv 5. 1952. évi III. tv. a polgári perrendtartásról 6. 1978. évi IV. tv. Büntető törvénykönyv 7. 1998. évi XIX. tv a büntetőeljárásról 8. 149/1997 (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 9. 331/2006 (XII. 23.) a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről ÉPÍTÉSI OSZTÁLY Általános jogszabályok 1. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 2. a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 3. a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 4. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 5. a társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 6. a lakásszövetkezetekről szóló 2004. évi CXV. törvény 7. a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 8. a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 9. a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (Gt.) Építésügyi hatósági eljárás 1. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (III. fejezet) 2. az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
21
3. a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben eljáró hatóságok illetékességi területéről, a kijelölési eljárásról, valamint a szakmai feltételekről szóló 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelet 4. a közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 6. az építésügyi és a műemlékvédelmi hatósági ellenőrzés részletes szakmai szabályairól szóló 47/1997. (XII. 29.) KTM rendelet 7. a területrendezési, a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet 8. a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendelet 9. az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 10. az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet 11. az építésügyi hatósági kötelezési eljárásról szóló 40/1997. (XII. 21.) KTM rendelet 12. a felvonók és a mozgólépcsők építésügyi hatósági engedélyezéséről, üzemeltetéséről, ellenőrzéséről és az ellenőrökről szóló 113/1998. (VI. 10.) Korm. rendelet 13. a sajátos építményfajták körébe tartozó honvédelmi és katonai célú építményekre vonatkozó építésügyi hatósági engedélyezési eljárások szabályairól szóló 40/2002. (III. 21). Korm. rendelet 14. az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (Melléklet XV. fejezet) 15. a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény Építőipari kivitelezési tevékenység 1. a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (XXXV. fejezet) 2. az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet 3. az építőipari kivitelezési tevékenységgel kapcsolatos adatszolgáltatásról szóló 135/2005. (VII. 14.) Korm. rendelet 4. az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet (Hatály: a 2006. szeptember 1-je után induló építési engedélyezési eljárásokban) 5. a gáz csatlakozó vezetékekre és fogyasztói berendezésekre vonatkozó műszakibiztonsági előírásokról szóló 11/2004. (II. 13.) GKM rendelet 22
6. a telepengedély alapján gyakorolható ipari és szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről szóló 80/1999. (VI. 11.) Korm. rendelet 7. a kivitelezőt terhelő kulturális járulék alapjának megállapításáról és megfizetésének módjáról szóló 10/2001. (IV. 24.) NKÖM-PM együttes rendelet Felelős műszaki vezető, műszaki ellenőr 1. az építési műszaki ellenőri tevékenységről szóló 158/1997. (IX. 26.) Korm. rendelet 2. az építési műszaki ellenőri, valamint a felelős műszaki vezetői szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól szóló 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 3. az egyes szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről és a szakmai vizsga szervezésére jogosult intézmények jegyzékéről szóló 26/2005. (VIII. 5.) TNM rendelet 4. az építésüggyel kapcsolatos egyes szabályozott szakmák gyakorlásához kapcsolódó szakmai továbbképzési rendszer részletes szabályairól szóló 103/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet Településrendezés 1. a területszervezési eljárásról szóló 1999. évi XLI. törvény 2. az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 3. a területrendezési, a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV. 23.) FVM rendelet 4. a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendelet 5. a közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről szóló 38/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet 6. a telekalakítási és építési tilalom elrendeléséről szóló 3/1998. (II. 11.) KTM rendelet 7. az önkormányzati főépítészi tevékenység ellátásának részletes szakmai szabályairól és feltételeiről szóló 9/1998. (IV. 3.) KTM rendelet Tervezési, szakértői jogosultság 1. a tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló 1996. évi LVIII. törvény 2. a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény
23
3. a településtervezési és az építészeti-műszaki tervezési, valamint az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól szóló 104/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet 4. az építészeti-műszaki tervezői és műszaki szakértői jogosultsági vizsga követelményrendszeréről szóló 8001/2005. (MK 44.) GKM-KvVM-IHM-TNM együttes tájékoztató 5. az építésüggyel kapcsolatos egyes szabályozott szakmák gyakorlásához kapcsolódó szakmai továbbképzési rendszer részletes szabályairól szóló 103/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet 6. a szakértői működéssel kapcsolatos egyes kérdések szabályozásáról szóló 24/1971. (VI. 8.) Korm. rendelet 7. az építésügyi-műszaki dokumentációk megőrzéséről és hasznosításáról szóló 181/1999. (XII. 13.) Korm. rendelet 8. a területrendezési és településrendezési tervezési jogosultságról szóló 53/2000. (VIII. 11.) FVM rendelet 9. az építésügy körébe tartozó tevékenységek ellátásához szükséges hatósági nyilvántartások létesítésének és működésének feltételeiről szóló 241/1997. (XII. 19.) Korm. rendelet Hulladékgazdálkodás 1. a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 2. az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet Környezet- és természetvédelem 1. a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 2. a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. az egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységekkel kapcsolatos felügyeleti díj megfizetésének részletes szabályairól szóló 4/2007. (II. 21.) KvVM rendelet 5. a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet Műemlékvédelem, építészeti örökség védelme 24
1. a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 2. a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról szóló 10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet 4. az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet 5. az építészeti örökség helyi védelmének szakmai szabályairól szóló 66/1999. (VIII. 13.) FVM rendelet Építésfelügyelet 1. az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (46. §, 46/A. §) 2. az építésfelügyeleti ellenőrzési eljárásról szóló 48/1997. (XII. 29.) KTM rendelet 3. az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdonilapmásolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 1996. évi LXXXV. törvény Szabványok, szabályzatok, minőségi követelmények 1. az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet 2. a tűzvédelmi megfelelőségi tanúsítvány beszerzésére vonatkozó szabályokról szóló 15/2004. (V. 21.) BM rendelet 3. a tűzvédelem és a polgári védelem műszaki követelményeinek megállapításáról 2/2002. (I. 23.) BM rendelet Kisajátítás 1. a kisajátításról szóló 1976. évi 24. törvényerejű rendelet 2. a kisajátításról szóló 1976. évi 24. törvényerejű rendelet végrehajtásáról szóló 33/1976. (IX. 5.) MT rendelet 3. a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (XIV. fejezet) 4. a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (XX. fejezet) 5. a kisajátítási eljárásban közreműködő szakértőkről szóló 9/1976. (IX. 5.) IM rendelet 6. a kisajátítási terv elkészítéséről és felülvizsgálatáról szóló 11/1977. (III. 11.) MÉM rendelet 7. a kisajátítással kapcsolatos kártalanítási összeg kifizetéséről, valamint az értékkülönbözet megfizetéséről szóló 21/1976. (IX. 5.) PM rendelet 25
8. az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben eljáró hatóságok illetékességi területéről, a kijelölési eljárásról, valamint a szakmai feltételekről szóló 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelet (Hatályát veszti: 2007.06.30.) 10. a közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 11. a területi főépítészekről szóló 21/1992. (XII. 4.) KTM rendelet 12. a Nemzeti Közlekedési Hatóságról szóló 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 13. a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 15. a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 16. a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint a fogyasztóvédelmi bírság felhasználásáról szóló 89/1998. V. 8.) Korm. rendelet 17. a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 115/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet VÁROSÜZEMELTETÉSI ÉS VÁROSRENDÉSZETI IRODA Törvények, rendeletek 1. 2009. évi LVI. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggő törvénymódosításokról 2. 2009. évi LII. törvény a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az elektronikus tértivevényről 3. 2008. évi CV. törvény a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról 4. 2008. évi CII. törvény a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről 5. 2007. évi CXXIX. törvény a termőföld védelméről 6. 2007. évi CXXIII. törvény a kisajátításról 7. 2007. évi CVI. törvény az állami vagyonról 8. 2007. évi XXXVI. törvény a szabálysértési jogsegélyről 9. 2006. évi XXIV. törvény a helyi önkormányzatok 2006. évi új címzett támogatásáról, az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról
26
10. 2005. évi CLXXXIII. törvény a vasúti közlekedésről 11. 2005. évi LXXXIII. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról 12. 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 13. 2004. évi XXXIII. törvény az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról 14. 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 15. 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 16. 2003. évi LXXXIX. törvény a környezetterhelési díjról 17. 2001. évi CXVI. törvény a Nemzeti Földalapról 18. 2001. évi LVI. törvény a gázközmű-vagyonnal összefüggő önkormányzati igények rendezéséről 19. 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 20. 1999. évi LXIX. törvény a szabálysértésekről 21. 1999. évi LXIII. törvény a közterület-felügyeletről 22. 1999. évi XLIII. törvény a temetőkről és a temetkezésről 23. 1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 24. 1996. évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról 25. 1995. évi XLII. törvény az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről 26. 1993. évi LXXVIII. törvény a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról 27. 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 28. 1992. évi LXXXIX. törvény a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről 29. 1991. évi XXXIII. törvény egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról 30. 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről 31. 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 32. 128/2009. (VI. 15.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról 33. 94/2009. (IV. 24.) Korm. rendelet az egyes területfejlesztési és önkormányzati fejlesztési célokat szolgáló hazai támogatási előirányzatokról szóló kormányrendeletek módosításáról 34. 85/2009. (IV. 10.) Korm. rendelet az egyes 2009. évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes 2009. évi központi előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól 35. 76/2009. (IV. 8.) Korm. rendelet a területrendezési hatósági eljárásokról 27
36. 33/2009. (II. 20.) Korm. rendelet a helyi önkormányzatok vis maior támogatása és a vis maior tartalék előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól 37. 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól 38. 208/2008. (VIII. 27.) Korm. rendelet az egyes közrendvédelmi bírságokból befolyó pénzösszegek felhasználásának céljáról és eljárási szabályairól 39. 178/2008. (VII. 3.) Korm. rendelet a kisajátítási terv elkészítéséről, felülvizsgálatáról, záradékolásáról, valamint a kisajátítással kapcsolatos értékkülönbözet megfizetésének egyes kérdéseiről 40. 148/2008. (V. 26.) Korm. rendelet a 2008. évi terület- és régiófejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól 41. 90/2008. (IV. 23.) Korm. rendelet az önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatás 2008. évi előirányzatából történő többlettámogatás igényléséről 42. 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról 43. 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól 44. 47/2008. (III. 5.) Korm. rendelet a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok előirányzatai, valamint a vis maior tartalék felhasználásának részletes szabályairól 45. 314/2007. (XI. 21.) Korm. rendelet a gyümölcsültetvény telepítését engedélyező telepítési hatóság kijelöléséről 46. 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról 47. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól 48. 269/2007. (X. 18.) Korm. rendelet a NATURA 2000 gyepterületek fenntartásának földhasználati szabályairól 49. 257/2007. (X. 4.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól, valamint az elektronikus árlejtés alkalmazásáról 50. 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet az állami vagyonnal való gazdálkodásról 51. 103/2007. (V. 9.) Korm. rendelet a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 90/2004. (IV. 25.) Korm. rendelet módosításáról
28
52. 72/2007. (IV. 17.) Korm. rendelet a környezetvédelmi és vízügyi hatósági eljárás során felmerülő egyéb eljárási költségekről 53. 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 54. 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 55. 242/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus végrehajtási rendjéről 56. 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 57. 211/2006. (X. 20.) Korm. rendelet az EU Költségvetéséből 2007-től támogatandó egyedi projektek és komplex fejlesztések előkészítéséhez szükséges decentralizált forrás felhasználásáról 58. 206/2006. (X. 16.) Korm. rendelet a fejlesztési adókedvezményről 59. 113/2006. (V. 12.) Korm. rendelet a jogosult állatorvos hatásköréről és a működésével kapcsolatos részletes szabályokról 60. 203/2005. (IX. 28.) Korm. rendelet a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet módosításáról 61. 180/2005. (IX. 9.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról 62. 156/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet a „Sikeres Magyarországért Panel Plusz” Hitelprogram keretében lakásszövetkezet, illetve társasház által felvett kölcsönhöz kapcsolódó támogatás nyújtásáról 63. 102/2005. (VI. 4.) Korm. rendelet a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények megküldésének és közzétételének rendjére vonatkozó egyes szabályok módosításáról 64. 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről 65. 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól 66. 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól 67. 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszín alatti vizek védelméről 68. 210/2004. (VII. 9.) Korm. rendelet termőföld állam által életjáradék fizetése ellenében történő megszerzéséről 29
69. 137/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet a tervpályázati eljárások részletes szabályairól 70. 244/2003. (XII. 18.) Korm. rendelet a kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjéről 71. 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről 72. 27/2003. (III. 4.) Korm. rendelet a térség- és településfelzárkóztatási célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól 73. 26/2003. (III. 4.) Korm. rendelet a területfejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól 74. 247/2002. (XI. 28.) Korm. rendelet az egyes állatbetegségek gyanúja esetén, a települési önkormányzat jegyzőjének hatáskörébe tartozó ideiglenes hatósági intézkedésekről 75. 16/2002. (II. 18.) Korm. rendelet a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásának részletes szabályairól 76. 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról 77. 241/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet a jegyző hulladékgazdálkodási feladat- és hatásköréről 78. 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről 79. 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről 80. 140/2001. (VIII. 8.) Korm. rendelet egyes kültéri berendezések zajkibocsátási követelményeiről és megfelelőségük tanúsításáról 81. 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról 82. 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet az egyes szabálysértésekről 83. 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról 84. 245/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet a települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről 85. 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről 86. 38/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet a közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről 87. 147/1992. (XI. 6.) Korm. rendelet az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről 30
88. 18/1990. (I. 31.) MT rendelet a víz- és csatornadíjnak a lakások és a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlőre való áthárításáról 89. 29/2004. (VI. 16.) BM rendelet a közúti közlekedési igazgatási hatósági eljárások díjairól 90. 35/2003. (VII. 29.) BM rendelet a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok létesítési, fejlesztési költségeivel kapcsolatos pályázati feltételekről 91. 11/2000. (II. 23.) BM rendelet a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény végrehajtásáról 92. 71/2003. (VI. 27.) FVM rendelet az állati hulladékok kezelésének és a hasznosításukkal készült termékek forgalomba hozatalának állat-egészségügyi szabályairól 93. 70/2003. (VI. 27.) FVM rendelet a méhállományok védelméről és a mézelő méhek egyes betegségeinek megelőzéséről és leküzdéséről 94. 14/2003. (II. 14.) FVM rendelet a sertések hólyagos betegsége elleni védekezés szabályairól 95. 5/2009. (III. 31.) IRM rendelet a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról 96. 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet a vízgazdálkodási tanácsokról 97. 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről 98. 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól 99. 17/1999. (XI. 18.) NKÖM rendelet a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény végrehajtásáról 100.
13/2007. (V. 3.) ÖTM rendelet a belterületi belvízrendezési célok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól
101.
1/2006. (I. 13.) PM rendelet a közbeszerzési eljárásokhoz kapcsolódó, az adózásra vonatkozó tájékoztatási kötelezettség teljesítésének eljárási szabályairól és díjazásáról
102.
1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról
103.
1997. évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről
104.
1999. évi XLI. törvény a területszervezési eljárásról
105.
2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről
106.
19/1992. (I. 28.) Korm. rendelet a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatáskörének megállapításával kapcsolatos földművelésügyi ágazati jogszabályok módosításáról
31
107.
221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól
108.
1997. évi CLIX. törvény a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról
109.
2007. évi CXXIX. törvény a termőföld védelméről
110.
314/2007. (XI. 21.) Korm. rendelet a gyümölcsültetvény telepítését engedélyező telepítési hatóság kijelöléséről
111.
16/2002. (II. 18.) Korm. rendelet a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásának részletes szabályairól
112.
55/2006. (VII. 27.) FVM rendelet a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásával összefüggő igazgatási szolgáltatási díjról
113.
21/1996. (VII. 9.) FM rendelet a marhalevél kiváltásáról és kezeléséről
114.
70/2003. (VI. 27.) FVM rendelet a méhállományok védelméről és a mézelő méhek egyes betegségeinek megelőzéséről és leküzdéséről
115.
35/1997. (II. 26.) Korm. rendelet a veszélyes és veszélyesnek minősített eb tartásáról és a tartás engedélyezésének szabályairól
116.
1998. évi XXVIII. törvény az állatok védelméről és kíméletéről
117.
8/1999. (VIII. 13.) KöM-FVM-NKÖM-BM együttes rendelet a veszélyes állatokról és tartásuk engedélyezésének részletes szabályairól
118.
3/2001. (II. 23.) KöM-FVM-NKÖM-BM együttes rendelet az állatkert és az állatotthon létesítésének, működésének és fenntartásának részletes szabályairól
119.
245/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet a települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről
120.
244/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet az állatvédelmi bírságról
121.
1991. évi XX. törvény a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, * valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről
122.
1994. évi CII. törvény a hegyközségekről
123.
1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről
124.
1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről
125.
184/1996. (XII. 11.) Korm. rendelet a területfejlesztési koncepciók és programok, valamint a területrendezési tervek egyeztetésének és elfogadásának rendjéről
126.
76/2009. (IV. 8.) Korm. rendelet a területrendezési hatósági eljárásokról
127.
1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról 32
128.
203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról
129.
2008. évi XL. törvény a földgázellátásról
130.
273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról
131.
2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról
132.
55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet a vásárokról és a piacokról
133.
1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól
134.
219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet a felszín alatti vizek védelméről
135.
314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról
136.
2003. évi LXXXIX. törvény a környezetterhelési díjról
137.
311/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a nyilvánosság környezeti információkhoz való hozzáférésének rendjéről
138.
346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet a fás szárú növények védelméről
139.
1996. évi LIII. törvény a természet védelméről
140.
347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről
141.
1997. évi XLI. törvény a halászatról és a horgászatról
142.
4/2000. (I. 21.) Korm. rendelet a természetvédelmi őrökre, illetve őrszolgálatokra vonatkozó részletes szabályokról
143.
2009. évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról
144.
2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról
145.
241/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet a jegyző hulladékgazdálkodási feladat- és hatásköréről
146.
213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről
147.
267/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet a hulladékká vált gépjárművekről
148.
50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet a szennyvizek és szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól
149.
5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól
150.
271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról
151.
224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről 33
152.
64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól
153.
284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól
154.
176/1997. (X. 11.) Korm. rendelet a repülőterek környezetében létesítendő zajgátló védőövezetek kijelölésének, hasznosításának és megszüntetésének szabályairól
155.
280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről
156.
79/2004. (V. 4.) FVM rendelet a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény végrehajtásának szabályairól
157.
1996. évi LV. törvény a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról
158.
1999. évi LXIX. törvény a szabálysértésekről
159.
11/2000. (II. 23.) BM rendelet a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény végrehajtásáról
160.
10/2000. (III. 24.) PM rendelet a szabálysértési eljárás során lefoglalt és elkobzott dolgok kezeléséről és értékesítéséről, valamint a pénzbírság és egyéb pénzösszeg letiltásáról és átutalásáról
161.
1996. évi XXXI. törvény a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról
162.
116/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet a tűzvédelmi bírságról
163.
256/2008. (X. 21.) Korm. rendelet az önkéntes tűzoltóság létesítéséről, működésének feltételeiről és feladatáról
164.
11/2005. (I. 26.) Korm. rendelet egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről
165.
1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről
166.
26/2009. (VI. 22.) KHEM rendelet a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről
167.
19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet a közutak igazgatásáról
168.
1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet a közúti közlekedés szabályairól
169.
30/1988. (IV. 21.) MT rendelet a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról
170.
15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről
171.
20/1984. (XII. 21.) KM rendelet az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről
172.
2005. évi CLXXXIII. törvény a vasúti közlekedésről
34
173.
2004. évi XXXIII. törvény az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról
174.
1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról
175.
78/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet a természetes fürdővizek minőségi követelményeiről, valamint a természetes fürdőhelyek kijelöléséről és üzemeltetéséről
176.
72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról
177.
10/1997. (VII. 17.) KHVM rendelet az árvíz- és a belvízvédekezésről
178.
38/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet a közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről
179.
160/1995. (XII. 26.) Korm. rendelet a vízgazdálkodási társulatokról
180.
178/1998. (XI. 6.) Korm. rendelet a vízgazdálkodási feladatokkal összefüggő alapadatokról
181.
27/2002. (II. 27.) Korm. rendelet a Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és tisztítási Megvalósítási Program végrehajtásával összefüggő nyilvántartásról és jelentési kötelezettségről
182.
2007. évi CXXIII. törvény a kisajátításról
183.
178/2008. (VII. 3.) Korm. rendelet a kisajátítási terv elkészítéséről, felülvizsgálatáról, záradékolásáról, valamint a kisajátítással kapcsolatos értékkülönbözet megfizetésének egyes kérdéseiről
184.
1999. évi LXIII. törvény a közterület-felügyeletről
185.
43/1999. (XI. 26.) BM rendelet a közterület-felügyelői intézkedések végrehajtásának módjáról és eszközeiről
186.
10/2000. (II. 23.) BM rendelet a helyszíni bírságolás részletes szabályairól
187.
10/2000. (II. 23.) BM rendelet a helyszíni bírságolás részletes szabályairól
188.
2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről
189.
7/1996. (I. 18.) Korm. rendelet a külföldiek ingatlanszerzéséről
190.
147/1992. (XI. 6.) Korm. rendelet az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről
191.
1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról
192.
1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről
193.
2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
Helyi rendeletek 1. 10/2009. (V.8.) Hev. Ör. a közfoglalkoztatás helyi szabályairól 35
2. 6/2008. (III.7.) Hev. Ör. rendelet az állattartás helyi szabályairól 3. 5/1999. (IV.28.) Hev. Ör. rendelet az allergiát okozó gyomnövények terjedésének visszaszorításáról 4. 19/2001. (XII. 7.) Hev. Ör. rendelet Az épített és természeti környezet helyi védelméről 5. 12/1998. (V.27.)Hev. Ör. rendelet a helyi piac és vásárok tartásának rendjéről 6. 23/2005 (XII. 23.) Hev. Ör. rendelet Semjén kastély, a Halász-kúria, a Borpince, a Református templom és az Erzsébet kápolna helyi egyedi védelem alá helyezéséről 7. 1212003(I.V .30.) Hev. Ör. rendelete a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés viteldíjáról 8. 3/2007. (III.9.) Hev. Ör. rendelet a Pusztacsászi katolikus kápolna, a Zeneiskola és a Hivatali étkezde (kaszinó) helyi egyedi védelem alá helyezéséről 9. 31/2007. (XI. 9.) Hev. Ör. a hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezéséről 10. 4/2006.(II.3.) Hev. Ör. az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékosságot célzó felújításának támogatásáról 11. 10/2002. (VI. 7.) Hev. Ör. rendelet a közterületek használatáról 12. 4/2001. (IV. 2.) Hev. Ör. rendelet Heves Város Önkormányzatának Környezetvédelmi Alapjáról 13. 4/2007. (III.9.) rendelete a közterület-felügyeletről és a mezei őrszolgálatról 14. 9/2001. (VI. 29.) Hev. Ör. A települési köztisztasággal, a zöldterület és parkfenntartással, a települési szilárd- és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról 15. 18/2001. (XII. 7.) Hev. Ör. rendelet A lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről 16. 15/1999. (IX. 15.) Hev. Ör. rendelet a helyi lakáscélú támogatások rendjéről 17. 27/2004. (IX. 24.) Hev. Ör. rendelet a regionális hulladékgazdálkodási tervről 18. 20/2004. (VI. 4.) Hev. Ör. rendelet az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól 19. 17/2007.(VI. 29.) Hev. Ör. rendelet az önkormányzati vagyon vagyonkezelői jogának átadásáról, valamint a vagyonkezelés ellenőrzéséről 20. 28/2006. (XII. 22.) Hev. Ör. rendelet a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő 2007. évre érvényes díjakról 21. 31/2008. (XII. 19.) Hev. Ör. rendelet a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő 2009. évre érvényes díjakról 22. 30/2007. (XI. 9.) Hev. Ör. a zajvédelemről
36