Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Datum 22 oktober 2007 Ons kenmerk DGKB/ Kabinetszaken Onderdeel Kabinetszaken
Aan de Gemeenteraad ta.v. de griffier van de raad
Inlichtingen R.W.J. Smeets T 070 426 6515 F Uw kenmerk
Onderwerp
Handreiking Benoemingsproces Burgemeester
Blad 1 van 1 Aantal bijlagen 1 Bezoekadres Schedeldoekshaven 200 2511 EZ Den Haag
Het doel van het benoemingsproces van een nieuwe burgemeester is de selectie van de meest geschikte kandidaat in een specifieke gemeente. Bij die selectie zijn veel partijen betrokken, maar toch in de eerste plaats de gemeenteraad. Het is een complex proces en daarmee een uitdaging voor iedere raad die voor een selectie staat. Samen met de commissarissen van de Koningin, het Nederlands Genootschap van Burgemeesters, de Raadsgriffiers en andere partijen is er intensief gewerkt aan de totstandkoming van een handreiking die dit proces kan ondersteunen. Deze handreiking biedt voor de gemeenteraad, de kandidaat-burgemeester en andere betrokkenen een leidraad door de verschillende fasen van het proces. Er worden concrete handvatten aangereikt om aan de hand van een opnieuw samengestelde lijst van actuele bestuurscompetenties tot een heldere en gedragen profielschets te komen, de procedure wordt toegelicht en er worden praktische adviezen voor de inrichting van de selectiegesprekken gegeven. De boodschap is: een profiel voor de nieuwe burgemeester begint bij een profiel van de gemeente. Een goed verlopen proces blijkt steeds vaker een goede investering voor de toekomstige samenwerking tussen raad en nieuwe burgemeester en goede onderlinge verhoudingen binnen de raad. Ik breng graag deze handreiking onder de aandacht van uw gemeente. Voor het geval u over meerdere exemplaren wenst te beschikken, de brochure is ook op site van het ministerie te vinden onder www.hoewordikburqemeester.nl. DE MINSTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,
ter Horst
Postadres Postbus 20011 2500 EA Den Haag Internetadres www.minbzk.nl
Handreiking benoemingsproces burgemeester
Inhoud
2. ee 2.1 2.2
2-3 2-4 2-5
Algemeen Begrippen Basiscondities Bestuurstijlen Bestuursvaardigheden
9 1O 1O
•3
18
3-3 3-4 3-5 3.6
Inleiding Functies van de profielschets Onderdelen van de profielschets Samenhang in het totaal Valkuilen Profielschets na de selectieprocedure
38 39 40
4.1 4.2 4.3
Algemene kennis en werk-en denkniveau Kennis en ervaring openbare orde en veiligheid Basiscondities •
41 42 43
5.1 5.2 5.3 5.4
Maken van afspraken over de selectieprocedure Maken van afspraken over de inrichting van het selectiegesprek Valkuilen Selectietraining
45 46 46 48
3' 3-2
29
3° 3°
ó Asf-essTvent ;n de seiect'epro'c-'ijrc.
jij
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8
49 50 50 51 51 52 52 56
Wat is een assessment? De profielschets en het assessment Onderdelen van een assessment Kwaliteitseisen assessment Kwaliteitseisen rapportage Assessmentbureaus Assessment in de selectieprocedure Valkuilen
7. Profielschets en d--i teblüurstompetentse', na de selectieprocedure 7.1 Aard van de verschillende gesprekken
59 59
1.1
63 64 65 69
1.2
1.3
Opzet en elementen werkconferentie Draaiboek werkconferentie Voorbeeld tijdschema werkconferentie
W e r k v o r m jj - Bet.>u,.i, -1.>;ïcri;rn-os*or
71
2.1 2.2 2.3
7'
3.1
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14
1.2
Inleiding Rapportage Vragenlijst bestuurstijlenmonitor
Basiscondities en voorbeeldvragen
De training Draaiboek De selectieprocedure Het selectiegesprek Interviewtechnieken Het maken van vragen over competenties van kandidaten De STAR-methodiek Actief luisteren, informeren en confronteren Interviewvalkuilen Het vormen van een oordeel over kandidaten Valkuilen en oordeelsvorming Voorbereiding tweede ronde gesprekken De mens achter de kandidaat De ladder van gevolgtrekking;
Achtergronden van de wijzigingen bestuurscompetenties Overzicht betrokken personen, bureaus en geraadpleegde literatuur
72
79 80 89 90 91 93 95 98 100
103
105 106 107 110 112
113 115
117 121