Handelsakkoord VS-EU: handleiding

1/ 22

Handelsakkoord VS-EU: handleiding 1 Inleiding De wetgeving rond biologische producten is Europees. Dezelfde regels gelden dan ook in alle lidstaten van de EU. Maar ook producten van buiten de EU kunnen ingevoerd worden als biologisch product en hier onder de noemer ’biologisch’ verkocht worden. Dit kan op verschillende manieren. Ofwel moet voor deze producten een importmachtiging aangevraagd worden, ofwel moeten deze producten in het buitenland erkend worden door een erkende controleorganisatie. De derde en administratief eenvoudigste manier is dat het land in kwestie ook officieel erkend wordt als equivalent derde land. Dit betekent dat dit land een eigen biologische wetgeving heeft en dat deze wetgeving overeenkomt met de Europese wetgeving. Producten die in deze landen onder de noemer ‘biologisch’ vallen, doen dat in Europa automatisch ook. Recent werd de VS erkend als equivalent derde land. Gelijktijdig was er een akkoord dat alle producten die in Europa biologisch zijn, ook in de VS erkend worden als biologisch. Gezien de grootte van de voedingsmarkt in de VS kan dit enerzijds veel kansen bieden aan verwerkers in Europa, anderzijds kan import natuurlijk ook een bedreiging vormen. Heb je interesse om te importeren van of te exporteren naar de VS? Deze handleiding maakt je wegwijs. Het voornaamste waarop je moet letten hebben we voor jou opgelijst.

2/ 22

2 Export naar de VS 2.1 Toepassingsgebied en uitzonderingen Door het handelsakkoord kan je alle producten die in Europa onder de noemer ‘biologisch’ vallen en als dusdanig geëtiketteerd worden, uitvoeren naar de VS. Dit kunnen producten zijn die geteeld en verwerkt werden in de EU, maar ook producten waarvan de ingrediënten geteeld werden buiten de EU, maar die een laatste verwerking ondergingen binnen de EU. Uiteraard moet de verwerker, verdeler of producent in Europa onder controle staan van een erkende controleorganisatie. De gegevens van de controleorganisaties actief in Vlaanderen vind je op www.bioforumvlaanderen.be: biosector - basisinfo - verwerkers. Toch zijn er enkele uitzonderingen op de regel. Sommige producten mag je niet, of enkel onder bijzondere voorwaarden, exporteren. 2.1.1 Dierlijke producten Dierlijke producten (melk, vlees, eieren) of voedingsmiddelen waarin deze producten verwerkt zitten moeten kunnen aantonen dat ze antibioticavrij zijn. Dit wil zeggen dat de dieren waarvan ze afkomstig zijn op geen enkel moment behandeld geweest zijn met antibiotica. In Europa is dit immers toegelaten op voorschrift van de veearts, enkel ter behandeling van ziekte en dus niet voor preventieve behandelingen. Omdat veehouders eventueel gebruik van medicatie moeten doorgeven aan hun controleorganisatie is dit makkelijk controleerbaar en kan een controleorganisatie de nodige certificaten afleveren. Het gebruik van antibiotica bij dieren ter behandeling van ziekten is echter wijdverspreid in Europa. Er zijn zeker antibioticavrije dieren maar vaak worden hun producten zoals de melk en de eieren niet apart opgehaald en verwerkt. In Europa is het tot op vandaag onmogelijk om dierlijke producten te vinden die mogen uitgevoerd worden naar de VS. Van zodra er bekend is waar er antibioticavrije dierlijke producten kunnen verkregen worden, maken we deze lijst bekend.

3/ 22

Ondertussen is de enige mogelijkheid om toch dierlijke producten te gebruiken in voeding bestemd voor de VS, deze dierlijke producten te importeren uit de VS. 2.1.2 Wijn Wijn die volgens de Europese wetgeving de term ‘biologisch’ draagt, kan toch niet zonder meer worden uitgevoerd worden naar de VS. Dit kan enkel als de controleorganisatie in Europa kan verklaren dat deze wijn voldoet aan de biologische wetgeving betreffende wijn in de VS. Deze eist onder andere dat er geen sulfieten gebruikt werden in de wijn. Ook voor wijn die de claim draagt ‘gemaakt van biologische druiven’ moet de controleorganisatie extra onderzoeken of de term ‘made with organic grapes’ kan gebruikt worden in de VS. Het sulfietgehalte moet zeker onder 100ppm liggen en verschillende additieven die toegestaan zijn in Europa mogen niet gebruikt worden, onder andere kaliummetabisulfiet. Op deze wijn mag bovendien het USDA-NOP label niet gebruikt worden. 2.1.3 Aquacultuurproducten Producten van aquacultuur die in Europa de claim ‘biologisch’ dragen mogen toch niet worden uitgevoerd naar de VS. In de VS bestaat immers nog geen regelgeving rond aquacultuur. Van zodra die er is, zal worden bekeken of die equivalent is aan de Europese regelgeving.

2.2 Verschillen tussen Europese en producten uit de VS

Hoewel de wetgeving in beide landen als equivalent wordt beschouwd zijn er wel kleine, maar toch belangrijke verschillen. Indien je jouw producten exporteert kunnen deze verschillen soms een troef zijn, die je best in de verf zet, maar evengoed kan dit een eventuele bedreiging zijn voor het succes van jouw producten. Dat zijn dus verschillen die je je als exporteur wettelijk gezien niet moet aantrekken, het volstaat dat de producten voldoen aan de Europese wetgeving.

4/ 22

2.2.1 Additieven en technische hulpstoffen In de VS wordt een andere lijst gehanteerd met additieven en technische hulpstoffen dan in Europa. Dit betekent dat geëxporteerde producten wel degelijk verschillen van de producten die in de VS verwerkt werden. Additieven zijn sowieso nooit toegestaan in producten die in de VS onder het label ‘100% organic’ op de markt worden gebracht. Hieronder vind je een tabel van de additieven die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden onder bepaalde voorwaarden. In de VS wordt er geen onderscheid gemaakt tussen gebruik als additief of als technische hulpstof. In de EU wordt dit wel gedaan. Als een stof enkel als technische hulpstof mag gebruikt worden in de EU, staat dit zo vermeld bij de voorwaarden. Als je producten wil exporteren die in Europa verwerkt zijn, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte additieven zijn toegestaan in Europa. Van de geldende voorwaarden in de VS moet je je wettelijk gezien niets aan trekken. Tabel 1 Lijst met additieven en technische hulpstoffen waarvan de voorwaarden verschillen in de EU en de VS. Enummer

Naam Ammonium hydroxide Aroma’s

Bentoniet

Bijenwas

Voorwaarden voor gebruik in de EU Als technische hulpstof bij gelatineproductie Enkel gebruik van ‘natuurlijke aroma’s

Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten en als klaringsmiddel voor honingwijn enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige

Gebruik in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS Enkel toegestaan, indien ze afkomstig zijn van nietsynthetische bronnen en niet geproduceerd werden met synthetische solventen of dragers Mogen geen bewaarmiddelen bevatten Mag gebruikt worden in de VS

Mag niet gebruikt worden in de VS

5/ 22 Calciumhydroxide

Caseine

Cellulose

Citroenzuur

Cyclohexylamine

Diatomeeënaarde

Eiwitalbumine

Enzymes

Ethanol Gelatine

Gist

Hazelnootdoppen

producten Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Enkel als technische hulpstof bij de productie van gelatine Als technische hulpstof voor de regeling van de pH van het pekelbad bij de kaasbereiding Als technische hulpstof voor olieproductie en hydrolyse van zetmeel Mag niet gebruikt worden in de EU

Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Zijn toegestaan in biovoeding indien ze mogen gebruikt worden in voeding algemeen

Mag gebruikt worden als oplosmiddel Enkel als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige producten Mag gebruikt worden in de EU, maar telt in berekening mee als biologisch ingrediënt

Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige

Mag gebruikt worden in de VS

Enkel indien het biologisch is en afkomstig van antibioticavrije dieren Mag gebruikt worden als technische hulpstof om te filteren en als anti-caking agent Enkel wanneer het zuur geproduceerd werd door fermentatie

Mag enkel gebruikt worden als technische hulpstof in water voor sterilisatie van verpakkingen Mag niet gebruikt worden in de VS Enkel indien het biologisch is en afkomstig van antibioticavrije dieren. Moeten afkomstig zijn van eetbare, niet-toxische planten, niet-pathogene schimmels, of niet pathogene bacteriën Dierlijke enzymes die zijn toegestaan: Rennet, catalase, dierlijke lipase, pancreatine, pepsine en trypsine Enkel indien biologisch Mag gebruikt worden in de VS

Mag gebruikt worden in de VS en telt mee als biologisch ingrediënt Gist mag niet geproduceerd worden op petrochemisch substraat en sulfietverliezen zijn verboden Mag niet gebruikt worden in de VS

6/ 22 Houthars Isinglass

Kaliumiodide

Kaolien

Looizuur Lysozyme eiwit Magnesiumchloride (or nigari) Magnesiumstereaat

Sodium Acid Pyropfosfaat Natuurlijke aroma’s Natuurlijke kleurstoffen

Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten en proplis Enkel als technische hulpstof bij het filteren Mag niet gebruikt worden in de EU Enkel als coagulatiemiddel Mag niet gebruikt worden in de EU Mag niet gebruikt worden in de EU Mogen gebruikt worden in de EU Mogen niet gebruikt worden in de EU

Nutriënten en vitaminen

Niet toegestaan in de EU tenzij het gebruik bij wet verplicht is

Octadecylamine

Mag niet gebruikt worden in de EU

Ozon

Mag niet gebruikt worden in de EU Enkel als technische hulpstof Voor gelatineproductie Mag niet gebruikt worden in de EU

Perliet

Peroxyacetic zuur

Plantaardige olieën

Rijstmeel

producten Mag niet gebruikt worden in de EU Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Mag niet gebruikt worden in de EU

Plaatsmeermiddel, losmiddel of antischuimmiddel Enkel als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige

Mag gebruikt worden in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS

Mag in de VS enkel gebruikt worden in producten gelabeld ‘made with organic’ Mag gebruikt worden in de VS

Mag niet gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Enkel indien verkregen uit zeewater Mag in de VS enkel gebruikt worden in producten gelabeld ‘made with organic’ Mag in de VS gebruikt worden als rijsmiddel Op voorwaarde dat die geen bewaarmiddelen bevatten Zijn toegestaan op voorwaarde dat ze geen bewaarmiddelen bevatten Mogen in de VS gebruikt worden voor de versterking van voeding volgens de Nutritional Quality Guidelines for Food Mag enkel gebruikt worden als technische hulpstof in water voor sterilisatie van verpakkingen Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS

Mag in de VS enkel gebruikt worden als technische hulpstof in het waswater, wel gelimiteerd gebruik Enkel indien deze biologisch zijn


7/ 22 Siliciumdioxydegel of colloïdale oplossing Tetra natrium pyrofosfaat Water

Waterstofperoxide

Zoutzuur

Zwavelzuur

E 153

E 170

Carbo medicinalis vegetabilis Calcium carbonaat

E 220/E224

Zwaveldioxide, Kaliumdisulfiet

E 301

Natriumascorbaat

E 306*

Tocopherol-houdend extract

E 325

Natriumlactaat

E 332

Kaliumcitraat

producten enkel als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige producten Mag niet gebruikt worden in de EU Drinkwater is altijd toegestaan als technische hulpstof Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie Enkel als technische hulpstof voor gelatineproductie en als technische hulpstof oor de regeling van de pH van het pekelbad bij de bereiding van Gouda, Edam, Maasdammer kaas, Boerenkaas, Friese en Leidse Nagelkaas

Enkel als technische hulpstof bij gelatineproductie en suikerproductie Enkel voor geitenkaas en Morbier kaas Mag niet als kleurstof worden gebruikt of om producten met calcium te verrijken Mag als technische hulpstof worden gebruikt bij de bereiding van plantaardige producten In wijnen (anders dan druivenwijnen) en honingwijnen met een maximumlimiet van 50mg (uitgedrukt in SO2 mg/l) Vleesproducten i.v.m. nitriet en nitraat Antioxidant in olieën en vetten Producten op basis van melk en vleesproducten Mag niet gebruikt worden in de EU


Mag in de VS enkel gebruikt worden in vlees-analoge producten Mag gebruikt worden in de VS

Mag niet gebruikt worden in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS


Mag niet gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS

Enkel toegestaan in wijn met label ‘made with organic grapes’ en in een concentratie lager dan 100ppm Mag niet gebruikt worden in de VS Enkel wanneer rozemarijnextract geen goed alternatief blijkt Niet toegestaan in de VS Mag gebruikt worden in de VS

8/ 22

E 334

Wijnsteenzuur

Enkel in plantaardige producten Enkel in plantaardige producten Producten op basis van melk

E 335

Natriumtartraten

E 400

Alginezuur

E 464 E 516

Hydroxypropylmethy lcellulose Calciumsulfaat

E 524

Natriumhydroxide

E 525

Kaliumhydroxide

E 551

Silicium dioxide

E 553b

Talk

E 938

Argon

E 939

Helium

E’èé

Mono- en diglyceride

E(è(

Glucono deltalactone

E160b*

Annato, bixine, norbixine

Enkel voor gebruik in ‘Red Leicester’, ‘Double Gloucester’, ‘Cheddar’ en ‘Mimolette’ kazen

E250/E25 2

Natriumnitriet/ kaliumnitraat

E270

Melkzuur

Enkel voor vleesproducten, aanmelden aan bevoegde autoriteit en maximum 80mg/kg toevoegen, maximum toegestaan residu 50 mg/kg Als additief in plantaardige en dierlijke producten en

Materiaal voor omhulsel van capsules Enkel als additief in plantaardige producten en als drager Als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Enkel als oppervlaktebehandeling van ‘Laugengebäck’ en als technische hulpstof voor suikerproductie en olieproductie uit koolzaad/raapzaad Mag niet gebruikt worden in de EU Antiklontermiddel voor kruiden en specerijen Deklaag op vleesproducten en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten In plantaardige en dierlijke producten In plantaardige en dierlijke producten Mag niet gebruikt worden in de EU Mag niet gebruikt worden in de EU

Enkel als het geproduceerd werd uit appelzuur Niet toegestaan in de VS Enkel wanneer het zuur geproduceerd werd door fermentatie Mag niet gebruikt worden in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS

Enkel voor het schillen van fruit

Mag in de VS enkel gebruikt worden in producten gelabeld ‘made with organic’ Mag gebruikt worden in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS

Mag niet gebruikt worden in de VS Mag niet gebruikt worden in de VS Enkel voor ‘drumdrying’ Mag gebruikt worden in de VS maar productie door de oxidatie van D-glucose met bromine water is verboden Mag niet gebruikt worden in de VS



9/ 22

E290

Koolstofdioxide

E296

Appelzuur

E300 E322

Ascorbinezuur Lecithine

E330

Citroenzuur

E331

Natriumcitraten

E333

Calciumcitraten

E336

Kaliumtartraten

E339

Natriumfosfaat

E341

Monocalciumfosfaat

E341 (ii) en E341 (iii) E401

Dicalciumfosfaat en tricalciumfosfaat

E402

Kaliumalginaat

E406

Agar Agar

E407

Carrageen

E410 E412

Johannesbroodpitme el Guarpitmeel

E413

Tragacantgom

E414

Arabische gom

E415

Xanthaangom

E418

Gellan Gum

E422

Glycerol

Natriumalginaat

als technische hulpstof voor de regeling van het pekelbad bij kaasbereiding Als additief en als technische hulpstof voor de bereiding van plantaardige en dierlijke producten Enkel in plantaardige producten Enkel in vleesproducten Enkel als additief in plantaardige producten en zuivelproducten Enkel in plantaardige producten Enkel als additief in dierlijke producten Enkel in plantaardige producten Enkel in plantaardige producten Mag niet gebruikt worden in de EU Enkel als rijsmiddel voor zelfrijzend bakmeel Mag niet gebruikt worden in de EU Plantaardige producten producten op basis van melk Plantaardige producten producten op basis van melk Plantaardige producten op basis van melk Plantaardige producten op basis van melk Mag gebruikt worden in de EU Mag gebruikt worden in de EU Mag niet gebruikt worden in de EU Mag gebruikt worden in de EU Mag gebruikt worden in de EU Mag niet gebruikt worden in de EU Mag gebruikt worden in de


Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS

Enkel wanneer het zuur geproduceerd werd door fermentatie Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in dieetvoeding Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS



Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS

E440

Pectine

E500

Natriumcarbonaten

E501

Kaliumcarbonaten

E503

E509

Ammoniumcarbonat en Magnesiumcarbonat en Calciumchloride

E904 E941

Glansmiddel Stikstof

E948

Zuurstof

E504

EU Mag gebruikt worden in de EU Enkel als additief in plantaardige producten en ‘dulce de leche’, zureroomboter en zuremelkkaas Als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Enkel als additief en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten Enkel in plantaardige producten Enkel in plantaardige producten Enkel als additief voor het doen coaguleren van melk en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige producten. Mag niet gebruikt worden Als additief en als technische hulpstof bij de bereiding van plantaardige en dierlijke producten In plantaardige en dierlijke producten

10 /2 2 Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS


Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS

Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS


2.2.2 Gebruik niet-biologische ingrediënten Net als in Europa mag in de VS gebruik gemaakt worden van niet-biologische ingrediënten als blijkt dat deze niet beschikbaar zijn in biokwaliteit en vermeld staan op een positieve lijst. Deze positieve lijsten verschillen wel. Hieronder vind je een tabel van de gangbare ingrediënten die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden en de eventuele verschillen. Als je producten wil exporteren die in Europa verwerkt zijn, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte gangbare ingrediënten zijn toegestaan in Europa. Van de geldende voorwaarden in de VS moet je je wettelijk gezien niets aantrekken. Als een ingrediënt niet op de lijst staat is het toch tijdelijk mogelijk om dit ingrediënt via een ontheffing te gebruiken. Lees meer hierover in Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 4 (www.bioforumvlaanderen.be: biosector - bio en de wet).

11 /2 2 Tabel 2: Lijst met niet-biologische ingrediënten die mogen gebruikt worden in Europa en de VS Naam

Eikels

Voorwaarde voor gebruik in Europa Toegestaan

Colanoten

Toegestaan

Kruisbessen

Toegestaan

Maracuja’s

Toegestaan

Frambozen

Toegestaan

Rode aalbessen

Toegestaan

Peruaanse peper

Toegestaan

Mierikswortelzaad

Toegestaan

Kleine galanga

Toegestaan

Saffloerbloemen

Toegestaan

Waterkerskruid

Toegestaan

Algen Plantaardige olieën

Fructose

Toegestaan Enkel indien ze niet afkomstig zijn van cacao, kokosnoot, olijven, zonnebloem, palm, koolen raapzaad, saffloer, sesam en soja Toegestaan

Rijstpapier

Toegestaan

Ouwel

Toegestaan

Eiwit uit erwten

Toegestaan

Rum, uitsluitend beried uit suikerrietsap Kirsch

Toegestaan

Aquatische organismen, niet afkomstig van de aquacultuur Darmen Gelatine Weipoeder ‘herasuola’ Selderijpoeder

Toegestaan

Toegestaan

Toegestaan Toegestaan Toegestaan Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd

Voorwaarde voor gebruik in de VS Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Enkel toegestaan in biologische vorm Niet toegestaan Alle gebruikte olieën moeten biologisch zijn

Enkel toegestaan vorm Enkel toegestaan vorm Enkel toegestaan vorm Enkel toegestaan vorm Enkel toegestaan vorm Enkel toegestaan vorm Niet toegestaan

Mag Mag Mag Mag

gebruikt gebruikt gebruikt gebruikt

in biologische in biologische in biologische in biologische in biologische in biologische

worden worden worden worden

in in in in

de de de de

VS VS VS VS

wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Kleuren verkregen uit landbouwproducten Kleurstof uit annato Niet toegelaten in de EU extract Kleurstof uit bietensap Niet toegelaten in de EU extract Kleurstof uit betaNiet toegelaten in de EU carroteen extraxt Kleurstof uit zwarte Niet toegelaten in de EU bessensap Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU Zwarte/paarse wortelsap Kleurstof uit wortelsap Niet toegelaten in de EU Kleurstof uit blauwe Niet toegelaten in de EU bessensap Kleurstof uit kersensap Niet toegelaten in de EU Kleurstof uit Aronia Niet toegelaten in de EU bessensap Kleurstof uit Elderberry Niet toegelaten in de EU bessensap Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU pompelmoessap Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU pompelmoesschil extract Kleurstof uit paprika Niet toegelaten in de EU Kleurstof uit paarse Niet toegelaten in de EU aardappelensap Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU pompoensap Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU rodekoolextract Kleurstof uit rode Niet toegelaten in de EU radijzen extract Kleurstof uit Niet toegelaten in de EU saffraanextract Kleurstof uit kurkuma Niet toegelaten in de EU extract Visolie Chia

Dille-olie

Marsalawijn

Sherry

Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt

12 /2 2 Mag gebruikt worden in de VS

Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS Enkel als biologische ingrediënten werden gebruikt voor de stabilisatie of additieven/ingrediënten die toegelaten zijn in de VS via tabel 1 Mag gebruikt worden in de VS



Fructo-oligosaccharides

Gember (bevroren)

Hop

Verrijkte inulinoligofructose Kelp

Konjac bloem

Citroengras (bevroren)

Wakame zeewier Chilipeper

Maïszetmeel

Zetmeel van zoete aardappelen Laurier

Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Niet toegelaten in de EU Toegestaan in de EU

Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Toegestaan in de EU Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel maïs van kleefmaïs mag gebruikt worden indien deze niet gemodificeerd is Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt Enkel indien ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt

13 /2 Mag gebruikt worden in de VS 2 Mag gebruikt worden in de VS


Mag gebruikt worden in de VS mag enkel gebruikt worden als verdikkingsmiddel of als dieetsupplement


Mag gebruikt worden in de VS Mag gebruikt worden in de VS




2.2.3 Ggo’s In Europa is er een kaderwetgeving rond ggo’s, deze stelt dat indien er meer dan 0,9% ggo’s aanwezig zijn in het product, dit moet vermeld staan op het etiket. 0,9% wordt gezien als de grens waaronder het technisch niet mogelijk is besmetting met ggo’s te vermijden. In biologische voeding mag dan ook nooit meer dan 0,9% ggo’s teruggevonden worden. In de VS is er geen dergelijke kaderwetgeving, bovendien is het landbouwareaal waarop ggo’s geteeld worden veel groter, waardoor logischerwijze de kans op besmetting met ggo’s ook veel groter is. Momenteel is het nog onduidelijk hoe je er als importeur zeker van kan zijn dat er geen ggo’s aanwezig zijn in biologische producten uit de VS.

2.2.4 Subtraatteelt

14 /2 2

In Europa is het telen op substraat verboden. In de VS is het wel toegelaten, hoewel het geen courante praktijk is. 2.2.5 Antibiotica Het gebruik van antibiotica bij dieren is in de VS verboden in de biologische productie. Als antibiotica werd gegeven kan het dier en de afgeleide producten (melk, eieren, enzowoort…) niet langer verkocht worden onder de noemer ‘biologisch’. Dit betekent dat dierlijke producten uit de VS sowieso ‘antibioticavrij’ zijn.

2.3 Praktisch 2.3.1 Controle Als je producten wil uitvoeren naar de VS, moet je natuurlijk eerst zelf onder controle staan als verwerker, verdeler of producent van biologische producten in Europa. Coördinaten van de vier erkende organisaties vind je op www.bioforumvlaanderen.be: biosector - basisinfo - verwerkers. Tijdens de jaarlijkse controle geef je aan bij je controleorganisatie welke producten voor export bestemd zijn. 2.3.2 Exportcertificaat Producten die worden geëxporteerd naar de VS moeten bij inscheping vergezeld zijn van een importcertificaat. Dit certificaat wordt ingevuld door je eigen controleorganisatie. Dit certificaat kan je aanvragen bij je controle organisatie of downloaden via deze link: tiny.cc/spzojw. 2.3.3 Labelling en etikettering In de VS zijn er verschillende labelmogelijkheden. Producten kunnen volgende claims dragen:

1. ‘100% organic’: 100% biologische ingrediënten en geen additieven technische hulpstoffen

15 /2 2 of

2. ‘organic’ : bevatten 95 % biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten 3. ‘made with organic ingredients more than 70%’: bevatten 70% biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten. 4. ‘made with organic ingredients less than 70%’: bevatten minder dan 70% biologische ingrediënten en kunnen alle additieven toegelaten in voeding bevatten. In Europa zijn er slechts twee categorieën: ‘biologisch’ en ‘gemaakt van biologische ingrediënten’. Beide categorieën mogen uitgevoerd worden, producten die hier het ‘biologisch’ label hebben mogen enkel het label ‘organic’ dragen in de VS. Deze producten mogen ook het USDA_NOP-label dragen. Dit label kan je downloaden op www.ams.usda.gov - national organic program - USDA organic seal. Deze producten mogen ook het Europese label dragen, maar dit is niet wettelijk verplicht. Als je echter gebruik maakt van het Europese logo moet je alle voorschriften volgen en dus ook het controlenummer van de controleorganisatie en de herkomst vermelden. Meer info over een juist gebruik van het logo vind je in onze brochure Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 en 13 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector bio en de wet). Producten ‘gemaakt van biologische ingrediënten’ kunnen in de laatste twee categorieën op de markt komen in de VS, afhankelijk van het totale percentage biologische ingrediënten. Alle producten die naar de VS geëxporteerd worden moeten voldoen aan de daar van toepassing zijnde wetgeving wat betreft etikettering, niet alleen de biologische etikettering maar ook wat betreft taal, aanduiding van allergenen enzovoort.

16 /2 2

3 Import van producten uit de VS 3.1 Toepassingsgebied en uitzonderingen Door het handelsakkoord is de VS erkend als equivalent derde land, dit betekent dat alle producten die in de VS geteeld zijn en alle samengestelde producten die in de VS een laatste verwerking hebben ondergaan en het label ‘organic’ hebben, ook in Europa onder de noemer biologisch vallen. Uiteraard moeten deze producten in de VS onder controle vallen van een erkende controleorganisatie, anders is gebruik van de term ‘organic’ illegaal. Via deze link vind je een lijst van de erkende controleorganisaties in de VS: tiny.cc/bnzojw. Toch zijn er enkele uitzonderingen. Niet alle producten met een biologisch label in de VS kunnen ook hier de term bio dragen. 3.1.1 Appels en peren Appels en peren die in de VS behandeld zijn met streptomycine (een antibioticum voor de behandeling van schimmels) mogen niet geïmporteerd worden, alsook verwerkte producten op basis van deze appels en peren kunnen niet verhandeld worden in Europa. 3.1.2 Producten uit de aquacultuur en honing Aangezien er in de VS geen standaarden zijn voor de biologische teelt en verwerking van aquacultuurproducten en honing, kunnen deze in de VS nooit het logo ‘organic’ dragen en dus ook niet als biologische producten geïmporteerd worden. 3.1.3 Wijn Voor wijn zijn er bijzondere regels, als je wijn die in de VS het label ‘organic’ draagt wil invoeren moet de betreffende controleorganisatie in de VS verzekeren dat de wijn voldoet aan de Europese wetgeving rond biologische wijn. Ook wijn ‘made with organic grapes’ kan ingevoerd worden maar mag

17 /2 2

hier niet als ‘bio’ op de markt gebracht worden, enkel als ‘gemaakt met biologische druiven.’ Ook deze wijn moet voldoen aan de Europese lastenboeken betreffende biowijn. De controleorganisatie in de VS moet hier toestemming voor geven.

3.2 Verschillen tussen producten uit de VS en uit EU 3.2.1 Additieven en technische hulpstoffen In de VS wordt een andere lijst gehanteerd met additieven en technische hulpstoffen dan in Europa. Dit betekent dat geïmporteerde producten uit de VS wel degelijk verschillen van de producten die hier in Europa verwerkt werden. In producten met het label ‘100% organic’ zitten nooit additieven. In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de additieven die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden onder bepaalde voorwaarden. In de VS wordt er geen onderscheid gemaakt tussen gebruik als additief of als technische hulpstof. In de EU wordt dit wel gedaan. Als een stof enkel als technische hulpstof mag gebruikt worden in de EU, wordt dit zo vermeld onder de voorwaarden. Als je producten wil importeren uit de VS , moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte additieven zijn toegestaan in de VS. Van de geldende voorwaarden in Europa moet je je wettelijk gezien niets aantrekken. 3.2.2 Gebruik van niet-biologische ingrediënten Net als in Europa mag in de VS gebruik gemaakt worden van niet-biologische ingrediënten als blijkt dat deze niet beschikbaar zijn in biokwaliteit en vermeld staan op een positieve lijst. Deze positieve lijsten verschillen wel. In tabel 2 wordt een overzicht gegeven van de gangbare ingrediënten die in Europa en in de VS mogen gebruikt worden. Als je producten wil importeren uit de VS, moet je dus zorgen dat de eventueel gebruikte gangbare ingrediënten zijn toegestaan in de VS. Van de geldende voorwaarden in Europa moet je je wettelijk gezien niets aantrekken.

18 /2 2

3.2.3 Ggo’s In Europa is er een kaderwetgeving rond ggo’s, deze stelt dat indien er meer dan 0,9% ggo’s aanwezig zijn in het product, dit moet vermeld staan op het etiket. 0,9% wordt gezien als de grens waaronder het technisch niet mogelijk is besmetting met ggo’s te vermijden. Als een verwerker toch een klein percentage niet-biologische ingrediënten gebruikt, mag hij vertrouwen op deze etikettering om het product al dan niet te gebruiken. In de VS is er geen dergelijke wetgeving, bovendien is het landbouwareaal waarop ggo’s geteeld worden veel groter, waardoor logischerwijze de kans op besmetting met ggo’s ook veel groter is. Momenteel is het nog onduidelijk hoe je er als importeur zeker van kan zijn dat er geen ggo’s aanwezig zijn in biologische producten uit de VS. 3.2.4 Subtraatteelt In Europa is het telen op substraat verboden. In de VS is het wel toegelaten, hoewel het geen courante praktijk is. 3.2.5 Antibiotica Het gebruik van antibiotica bij dieren is in de VS verboden in de biologische productie. Als antibiotica werd gegeven kan het dier en de afgeleide producten (melk, eieren, enzovoort…) niet langer verkocht worden onder de noemer ‘biologisch’. Dit betekent dat dierlijke producten uit de VS sowieso ‘antibioticavrij’ zijn.

3.3 Praktisch 3.3.1 Controle in eigen land Als je biologische producten wil importeren uit Amerika moet je eerst en vooral onder controle staan van een erkende controleorganisatie in Vlaanderen.

Coördinaten van de vier erkende organisaties vind je op www.bioforumvlaanderen.be - biosector - basisinfo - verwerkers.

19 /2 2

3.3.2 Administratie 3.3.2.1 Controlecertificaat Elke partij producten die wordt geïmporteerd, moet vergezeld gaan van een controlecertificaat. Een model voor een dergelijk certificaat vind je in de brochure Bio en de Wet: Verwerking van levensmiddelen, bijlage 4 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet) Dit certificaat wordt afgegeven door de controleorganisatie in de VS. De exporteur in de VS zorgt dat dit document ingevuld is en voegt het document bij de producten die worden ingescheept. De aangever, dit kan zowel de importeur zijn of de eerste geadresseerde, moeten dit certificaat bij de inklaring van de producten voorleggen aan de douane. De importeur is er wel voor verantwoordelijk dat het certificaat bij de eerste geadresseerde terechtkomt wanneer deze laatste als aangever optreedt. Het certificaat voor invoer: - moet in één van de officiële talen van de EU zijn opgesteld. Voorkeur is de taal van het land van bestemming; - moet in blokletters of machineschrift zijn ingevuld; - de afdruk van het stempel en de handtekening van de autoriteit of instantie die het certificaat heeft afgegeven, moeten in een kleur die verschilt van de gedrukte tekst. 3.3.2.2 Afschrijven door de douane Het controlecertficaat (certificaat voor invoer) en de eventueel benodigde importmachtiging moet je bij de inklaring bij de douane voorleggen. De douane accepteert alleen certificaten en importontheffingen als de vermelde gegevens volledig met elkaar overeenstemmen. Na beoordeling schrijft de douane het certificaat voor invoer af in vak 17 van het certificaat. Hierdoor wordt het certificaat rechtsgeldig. De eerste geadresseerde vult na het verrichten van de ingangscontrole vak 18 van dit

certificaat in. De importeur bewaart het originele certificaat in de de eerste geadresseerde een kopie.

20 /2 2 administratie,

Als het certificaat voor invoer ontbreekt, kan de aangever wachten met het verzoek voor vrijgave van de producten totdat het certificaat aanwezig is, ofwel de producten als niet-biologisch invoeren en de verwijzingen naar biologisch verwijderen. Meer info vind je in de brochure Bio en de wet, Verwerking van levensmiddelen (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). 3.3.2.3 Import melden Elke import van biologische goederen moet gemeld worden aan de overheid. Dit kan via je controleorganisatie. Je moet dus iedere import melden aan je controleorganisatie. Je kan dit door het certificaat voor import naar je controleorganisatie te faxen of te mailen. 3.3.2.4 Splitsen in partijen Het is mogelijk om een partij biologische producten voor import in de EU bij de douane aan te melden, zonder dat deze partij daadwerkelijk op dat moment wordt ingeklaard. Dit kan worden toegepast wanneer je een partij wil splitsen, waarbij de deelpartijen op verschillende momenten of op verschillende plaatsen worden ingeklaard. Bij aanmelding is dan het originele controlecertificaat, eventueel benodigde importmachtiging, en het aantal ingevulde uittreksels waarin je de partij wil splitsen, vereist. Evenals voor het controlecertificaat is er ook voor het uittreksel een vaste layout vastgesteld, deze vind je in de brochure Bio en de wet, Verwerking van levensmiddelen, bijlage 5 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). De douane vermeldt in vak 17 van het controlecertificaat het aantal uittreksels dat is afgegeven. Op het moment dat een deelpartij daadwerkelijk wordt ingeklaard moet je het bij deze deelpartij behorende uittreksel aan de douane bezorgen.

De importmachtiging is nu niet meer nodig; deze is bij de afgifte van de uittreksels al gecontroleerd. De douane tekent op de achterzijde van het uittreksel de uitslag van de controle aan.

21 /2 2

Bij splitsing van een partij moet je elke afzonderlijke inklaring vooraf melden aan je controleorganisatie. 3.3.3 Verpakking en etikettering 3.3.3.1 Labelling In de VS zijn er verschillende labelmogelijkheden. Producten kunnen volgende claims dragen: 1. ‘100% organic’: 100% biologische ingrediënten en geen additieven of technische hulpstoffen 2. ‘organic’ : bevatten 95 % biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten 3. ‘made with organic ingredients more than 70%’: bevatten 70% biologische ingrediënten en kunnen additieven of niet-biologische ingrediënten van een gelimiteerde lijst bevatten 4. ‘made with organic ingredients less than 70%’: bevatten minder dan 70% biologische ingrediënten en kunnen alle additieven toegelaten in voeding bevatten. Alle categorieën kunnen geïmporteerd worden, maar enkel de eerste twee categorieën krijgen het label ‘biologisch’, de andere producten kunnen op de markt gebracht worden met een verwijzing naar de biologische oorsprong in de ingrediëntenlijst en via een percentage dat aangeeft hoeveel ingrediënten van het eindproduct biologisch zijn. Zie ook de brochure Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector bio en de wet). Het Europese logo mag niet gebruikt worden op deze laatste producten. Producten uit categorie 1 en 2 mogen het Europese logo dragen. Dit logo is wel niet verplicht, maar als het gebruikt wordt, moet wel aan alle voorwaarden voldaan worden, zie Bio en de wet: Verwerking van levensmiddelen, hoofdstuk 12 (www.bioforumvlaanderen.be - biosector - bio en de wet). De claim ‘100% biologisch’ wordt in Europa niet gecontroleerd en heeft dus geen toegevoegde waarde.

22 /2 2

Als je producten uit de VS hier op de markt brengt, moeten ze uiteraard voldoen aan alle wetgeving betreffende etikettering in Europa. Via deze website weet je wat allemaal op het etiket aanwezig moet zijn: tiny.cc/hwzojw. Opgelet, er is net een nieuwe Europese wetgeving goedgekeurd m.b.t. etikettering van producten, deze gaat van kracht in 2014. Als je van plan bent etiketten aan te passen, neemt je best contact op met [email protected]. Op deze manier willen we vermijden dat je jouw etiketten twee maal moet aanpassen. Het USDA-National Organic Program-logo mag ook gebruikt worden op ingevoerde producten uit de VS die meer dan 95% biologische ingrediënten bevatten. Het logo kan je hier downloaden: tiny.cc/kyzojw.

Handelsakkoord VS-EU: handleiding

Recommend Documents