Rapport
Haalbaarheidsstudie Glasvezelnetwerk versie final
FiberScan in opdracht van
Gemeente Maasdriel
Auteur : J. Regtuit Ontwerp: D.Kersen Project: Fiberscan De Kampen en De Geerden Datum: 26 April, Rotterdam Versie final
IPfiber BV, IPservices Lisztlaan 15, 3055 KE Rotterdam T 010-‐2181793 -‐ F 084-‐7476049
KvK 51189674 Rabobank 1576.89.115
1/12
BTW NL8231.35.068.B01
Rapport
Inhoudsopgave Management samenvatting.......................................................................................................... 3 1 Inleiding ...................................................................................................................................... 4 2 FiberScan..................................................................................................................................... 4 3 Glasvezel netwerken ............................................................................................................... 4 4 Open Netwerk............................................................................................................................ 5 5 Eigen netwerk............................................................................................................................ 5 6 Redundantie............................................................................................................................... 5 7 Beschrijving van de voorgestelde oplossing................................................................... 6 8 Hoofdring en aansluiting op de landelijke infrastructuur ......................................... 6 9 Inschatting van de kosten...................................................................................................... 6 10 Aanlegkosten per bedrijventerrein................................................................................. 8 11 Kosten / baten overzicht ..................................................................................................... 8 12 Glasvezelaansluiting voor klant ....................................................................................... 9 13 Prijsstelling.............................................................................................................................. 9 14 Raam naar toekomst...........................................................................................................10 15 Conclusies...............................................................................................................................11 16 Vervolg ....................................................................................................................................11 17 Waarom IPfiber ? .................................................................................................................12
2/12
2/1 2
Rapport
Management samenvatting Eind 2010 is in opdracht van de gemeente Maasdriel een glasvezel haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. Doelstelling is vast te stellen of en tegen welke aansluittarieven voor de bedrijventerreinen De Kampen (en Kampen Noord) en De Geerden in de gemeente Maasdriel een eigen open glasvezelnetwerk haalbaar is. Ondanks het beperkte aantal ondernemingen (139) en het ontbreken van collectiviteit op De Kampen is aanleg en exploitatie van het voorgestelde supersnelle glasvezelnetwerk haalbaar gebleken. De voorgestelde maandelijkse aansluitprijs voor de ondernemer is scherp te noemen zeker als men die afzet tegen in de markt gangbare prijzen voor vergelijkbare (maar meestal niet open) netwerken. De belangrijkste voorwaarde voor deze unieke kans is een minimaal aantal deelnemers bij een te bepalen maandelijks aansluittarief. Daarnaast is het cruciaal dat er binnen de ondernemers-‐community voldoende draagvlak en enthousiasme aanwezig is. Voldoende vrijwilligers voor deelname aan een glasvezel werkgroep zijn hierbij essentieel. In het verdere proces (FiberDesign, FiberBuild en FiberSupport) is ook een pro-‐actieve rol weggelegd voor lokale politici en (gemeente-‐) ambtenaren. Nb op dinsdag 18 januari 2011 heeft er een Glasvezel informatieavond plaatsgevonden op het gemeentehuis voor de ondernemers van de Geerden en De Kampen. Hierbij waren een groot aantal ondernemers aanwezig. Na de presentaties hebben zich spontaan enkele ondernemers als vrijwilliger voor de werkgroep Glasvezel aangemeld.
3/12
3/1 2
Rapport 1
Inleiding
In dit document treft u de rapportage aan van de FiberScan die door IPfiber in de maanden november en december van 2010 is uitgevoerd in opdracht van de gemeente Maasdriel. De gemeente wil in het kader van gedeeltelijke revitalisering van De Kampen laten onderzoeken of aanleg van een open en eigen glasvezelnetwerk te realiseren is. Deze ‘van, voor en door’ infrastructuur wordt eigendom van de lokale ondernemers.
2
FiberScan
Om te onderzoeken of een lokaal open netwerk haalbaar is, moeten er vooraf een aantal zaken goed in kaart worden gebracht. Belangrijke succesfactoren zoals: doelgroep/vraag, momentum, connectie buitenwereld, inzicht bestaande infrastructuur/buizen, extra wensen en eisen, etc.. moeten geïnventariseerd en uitgewerkt worden. De FiberScan levert de volgende inzichten op: Eerste aanzet van netwerk design; Eerste inschatting kosten van aanleg; Eerste inschatting mogelijke opbrengsten; Inzicht minimale aansluitprijs en minimaal aantal deelnemers; Advies over haalbaarheid.
3
Glasvezel netwerken
Waarom glasvezel? Glasvezel wordt in de telecommunicatie toegepast om signalen betrouwbaar over grote afstanden te transporteren. Hierbij wordt licht gestuurd door lange, dunne (bijvoorbeeld 10 μm dikke) vezels van optisch zeer helder glas. Doordat het licht in de glasvezel een bijzonder kleine hoek met de buitenkant van de vezel maakt, is reflectie optimaal en blijft het licht in de vezel. Hierdoor kunnen zeer grote afstanden overbrugd worden zonder de noodzaak het licht signaal te versterken. Glasvezel als medium voor een communicatie-‐ infrastructuur heeft veel meer te bieden, zoals snelheid en hoge bandbreedte t.o.v. boven de huidige infrastructuren op basis van koper (telefonie/ADSL). Bij toepassing van licht voor het transport van informatie, kan de bandbreedte ofwel de hoeveelheid informatie die per tijdseenheid getransporteerd kan worden, nagenoeg onbeperkt worden opgevoerd. Het resultaat hiervan is dat er over één glasvezel veel meer bandbreedte (ofwel breedbanddiensten) verzorgd kunnen worden dan met koper mogelijk is. De kosten van glasvezel als drager zullen dus over een groter aantal diensten verdeeld kunnen worden en daardoor per dienst lager uitvallen. Glasvezel gaat zeer lang mee: de levensduur van glasvezel (laag 1) kan op dit ogenblik gesteld worden op minimaal 25 jaar. De feitelijke capaciteit wordt vooral bepaald door de systemen waar de glasvezels in uitmonden. Deze bevatten lasers die in de loop van de jaren minder goed worden zodat ze na vijf jaar vervangen dienen te worden. Voor de levensduur van deze systemen (laag 2) wordt derhalve dus een termijn van vijf jaar gehanteerd.
4/12
4/1 2
Rapport 4
Open Netwerk
IPfiber stelt dat een glasvezelnet echt ‘open’ is als er geen enkele partij een dominante positie inneemt en daarmee zijn wil kan opleggen en/of drempels kan opwerpen aan de andere partijen. De Telecom bedrijven noemen hun carrier owned netwerk open, maar toch blijken zij uiteindelijk altijd de touwtjes strak in handen te hebben op hun netwerk. Ook moet tot in lengte van dagen veel geld (abonnement, ISDN, tikken, huurlijnen, etc.) betaald worden voor de reeds vele jaren afgeschreven investeringen. Doordat zij de laatste paar kilometer (‘Last Mile’, van centrale naar pand) bezitten, zit de klant feitelijk vast en is er geen alternatief voorhanden. Ondernemers voelen zich bovendien regelmatig slecht behandeld door dergelijke monopolistische nationale aanbieders. Met name het eigendom van de Last Mile is dus cruciaal voor het al dan niet open zijn van een netwerk. Dit deel van de verbinding is relatief duur, want de prijs ervan wordt voor een groot deel bepaald door het graafwerk en het weer sluiten van de geulen. Dit is voor een groot deel handwerk omdat in de grond al veel andere infrastructuren liggen die niet beschadigd mogen worden. De enige manier om op de laatste kilometers de kosten te verlagen is door in één keer een groot aantal panden mee te nemen (vraagbundeling). Zo worden de graafkosten over een grotere groep verdeeld, kan er gemeenschappelijk worden ingekocht en blijven de kosten dus binnen de perken.
5
Eigen netwerk
Door de laatste kilometers aan te laten leggen door de vastgoed-‐eigenaren (VVE) of huurders in de straat wordt de hierboven omschreven situatie vermeden en tegelijkertijd wordt bundeling van graven en wegherstel bereikt. Een eigen ‘customer owned’ netwerk is dus een prima oplossing voor de eerder geschetste problematiek. Door zelf een glasnet te bouwen en te zorgen dat op alle lagen meer partijen actief kunnen zijn, wordt de concurrentie bevorderd en kan niemand iets dicteren. Tevens zal zoveel als mogelijk gebruik worden gemaakt van lokale aanbieders, zodat lokaal commitment en werkgelegenheid geborgd wordt. Dit alles garandeert een soepele en optimale marktwerking van vraag & aanbod, waarbij de aangesloten bedrijven gebruik kunnen maken van alle dienstenleveranciers die men wenst en zich betrokken voelt bij het glasnet. In het algemeen zijn ook de maandelijkse aansluittarieven van een eigen glasnet direct scherper dan die van de nationale carriers. Door opzet van een coöperatief glasnet zonder winstoogmerk, zullen de maandelijkse aansluitkosten bovendien op termijn fors naar beneden kunnen omdat deze infrastructuur dan economisch afgeschreven is. Dit alles levert natuurlijk nog meer draagvlak en enthousiasme op bij de lokale ondernemers.
6
Redundantie
Communicatie, of het nu om spraak, data of video gaat, wordt in onze maatschappij steeds belangrijker. Het tijdelijk wegvallen van spraakcommunicatie (telefonie via een vaste lijn) kan normaal gesproken opgevangen worden door de mobiele telefoon. Het wegvallen van datacommunicatie is vaak niet goed op te vangen en heeft bovendien steeds vaker financiële consequenties. Door ontwikkelingen als Infrastructure as a Service (IaaS), Platform as a Service (PaaS) en Software as a Service (SaaS) staan bij steeds meer bedrijven applicaties en data op een externe plaats (datacenter). Bovendien is het tegenwoordig bijna standaard om netwerken van verschillende filialen of kantoren te koppelen. Om deze redenen is er steeds vaker vraag naar zeer betrouwbare dataverbindingen en om deze betrouwbaarheid te realiseren worden ze (zoveel als mogelijk) redundant uitgevoerd. Redundantie betekent in dit verband een dubbele verbinding in een ringstructuur opgenomen waardoor er bij één enkele onderbreking van de dataverbinding tot nog een weg naar ‘buiten’ mogelijk is. Een dergelijke ringvormige structuur wordt veel toegepast voor bedrijfsnetwerken omdat daar de kosten verantwoord zijn door het veel lagere risico op uitval van de verbinding. Voor het aansluiten van eindgebruikers is deze oplossing vaak te duur.
5/12
5/1 2
Rapport 7
Beschrijving van de voorgestelde oplossing
In de gemeente Maasdriel liggen 2 bedrijventerreinen die voor aansluiting op een eigen collectief netwerk in aanmerking komen: De Kampen en De Geerden. Tevens is er op termijn een uitbreiding te verwachten in de vorm van De Kampen Noord.
8
Hoofdring en aansluiting op de landelijke infrastructuur
Het aan te leggen zakelijke glasvezel netwerk in Maasdriel dient bij voorkeur open te zijn: elke dienst van iedere aanbieder moet leverbaar zijn. Dit wordt bereikt door een verbinding tot stand te brengen met een Internet Exchange. Hiervan is er in Nederland een aantal waarbij die in Amsterdam de belangrijkste en grootste is: hier is (vrijwel) elke dienstaanbieder aanwezig. In het voorgestelde plan wordt dus uitgegaan van de aansluiting op de AMS-‐IX zoals deze Internet Exchange officieel wordt aangeduid. De gemeente Maasdriel wordt gekenmerkt door het landelijke karakter. Dit houdt in dat er in het algemeen relatief grote afstanden moeten worden overbrugd. In deze FiberScan wordt daarom in eerste instatie uitgegaan van een enkel uitgevoerde Backbone verbinding met de genoemde bedrijventerreinen met elkaar en met de AMS-‐IX verbindt. Op de volgende pagina is aangegeven hoe de backbone verbinding in de gemeente Maasdriel is voorgesteld. Het begin-‐ en eindpunt van de verbinding is aangesloten op de infrastructuur van de spoorwegen en vandaar wordt de verbinding met de AMS-‐IX gemaakt. De eenmalige en maandelijkse kosten hiervan zijn meegenomen in de calculatie.
9
Inschatting van de kosten
Voor de aanleg en exploitatie van de bedrijven op het lokale glasvezel netwerk zijn de volgende uitgangspunten en aannames gehanteerd: Voor het aantal potentieel deelnemende bedrijven is uitgegaan van de gegevens in het bestand zoals aangeleverd door de gemeente Maasdriel. Deze gegevens zijn gedeeltelijk opgeschoond voor Beheer B.V.’s en Onroerend Goed B.V.’s met dezelfde naam en hetzelfde adres; Dit haalbaarheidsonderzoek betreft de aanleg en beheer van een volledig 100% open collectief en cooperatief ‘customer owned’ glasvezel netwerk zonder winstoogmerk, inclusief belichting en het leveren van een Internet verbinding; Voor het dienstenaanbod zijn de klanten volledig vrij. Hierdoor ontstaat een optimale marktwerking door ontbreken van een monopolie. Daarnaast ontbreken vertragende en kostenverhogende acties en is uitmelken niet mogelijk; De architectuur is van een vergelijkbaar kwaliteitsniveau als van Eurofiber/KPN; Er is voorlopig een enkele backbone gepland voor de verbinding tussen de verschillende industrieterreinen; Lokaal op een industrieterrein is een ster gepland. Hier is ook een ring mogelijk, echter ook deze is aanzienlijk duurder en wellicht in een latere fase haalbaar; De backbone wordt gelegd in een centrale buis van 24x5 mm (DB24) en de aansluiting naar de klanten liggen in een buis van 2x5 mm (DB2). Per aansluiting/bedrijf worden in deze buizen 2 vezels geleverd zodat voldoende capaciteit aanwezig is om in een later stadium uitbreiding van het aantal aansluitingen mogelijk te maken;
6/12
6/1 2
Rapport Er zijn twee mogelijkheden om bedrijven aan te sluiten: een bedrijf doet meteen mee en krijgt direct een afgewerkte aansluiting in het pand of een klant wordt achteraf aangesloten. Bij bedrijven die initieel niet aangesloten wensen te worden, wordt de DB2 buis tot op erfscheiding gelegd. Bij eventuele aansluiting achteraf zijn de totale aansluitkosten voor de klant. De verwachte lengte is dan ongeveer 5 meter; Er is uitgegaan van een gemiddelde lengte van 15 meter aansluitbuis DB2 naar elke klant. Er wordt een buis gelegd tot aan de gevel of net binnen het gebouw, in de meterkast en het graafwerk hiervoor is meegerekend. Hier wordt de glasvezel en de actieve apparatuur afgemonteerd; Op straatniveau wordt slechts 1 x gegraven tot de erfgrens. Dit maakt later gemakkelijk en snelle aanleg mogelijk voor bedrijven die in eerste instantie niet meedoen; Het eigendom en beheer van het eigen glasvezel netwerk wordt ondergebracht in een aparte juridische entiteit (bijv. Glasnet Maasdriel BV); Glasnet Maasdriel opereert kostendekkend (geen winstoogmerk); Het signaal wordt afgeleverd op de AMS-‐IX in Amsterdam; Deelnemers sluiten een glasvezel aansluitcontract voor periode van 5 of 6 jaar af; De mogelijkheid voor camerabewaking is meegenomen (nu de Geerden: 5 st); Alle genoemde kosten en prijzen zijn indicatief in Euro's en excl. BTW. Nb de uitgevoerde kostenraming is voorlopig: bij eventuele uitvoering van het project zullen er meevallers en tegenvallers voorkomen. In het algemeen vallen deze vrijwel altijd behoorlijk goed tegen elkaar weg. Een andere mogelijke ‘meevaller’ is het gegeven dat bij veel van dit soort vraagbundelings projecten subsidie vanuit de provincie mogelijk is. Hiermee is in de calculatie echter geen rekening gehouden. Deze overige parameters die voor de kostenraming van belang zijn staan in de volgende tabel samengevat:
7/12
7/1 2
Rapport Hierbij een beknopte opsomming van de exploitatiekosten: rente en aflossing, beheer en management buizen, vezel, beheer en management belichting, datatransmissiekosten, internet access, oprichting BV, juridisch advies, administratiekosten, accountantskosten, website, electra, etc.. Nb in de volgende fase, FiberDesign, zullen de aanleg en exploitatie kosten verder verbijzonderd en verfijnd worden op basis van de te maken keuzes.
10 Aanlegkosten per bedrijventerrein De volgende opsomming geeft een inzicht van de aanlegkosten per bedrijventerrein. Nb het betreft de fysieke en grotendeels ondergrondse infrastructuur inclusief, buizen, ducts, blazen, netwerk design en PoP (bovengronds). In het netwerkontwerp is uitgegaan van een stratendekkend netwerk (alle straten worden voorzien van buizensysteem). De Kampen De Geerden Connectie NL Totaal aanleg
€ 155.000 * € 60.000 € 108.000
€ 323.000
De prijs voor aanleg en daarmee per aansluiting verschilt aanzienlijk. Dit heeft uiteraard te maken met de relatieve uitgestrektheid van het terrein, de straatlengten, het totaal aantal bedrijven en mogelijke ‘besparende’ activiteiten zoals meeleggen tijdens revitalisering. In de post Connectie NL zit ook de verbinding tussen De Kampen en De Geerden. * Nb er is rekening gehouden met de optie om de glasvezel infrastructuur mee te leggen met het geplande riolerings-‐ /revitalisatieproject en de aanleg Baronieweg. Indien deze kostenbesparing niet plaatsvindt vallen de totale verwachte aanlegkosten voor De Kampen fors hoger uit, nl € 215.000. De totale aanleg wordt dan op € 383.000,-‐ (+19%).
De Kampen Noord De Kampen Noord is voorlopig buiten beschouwing gelaten, daar de te plegen aanlegkosten grotendeels en naar ons advies onderdeel zouden moeten uitmaken van de ontwikkelingskosten (bouwrijp maken grond). Hierdoor zal de impact op de totale begrote exploitatiekosten van Glasnet Maasdriel gering zijn. Wij raden bovendien aan om de kosten voor aanleg glasvezel, indien mogelijk, te verrekenen in de grondprijs. Nb de aansluiting op de PoP op De Kampen Noord (100% aansluiting) is in het netwerkontwerp meegenomen.
11 Kosten / baten overzicht Voor het bepalen van de kosten van een collectief glasvezelnetwerk wordt onderscheid gemaakt tussen de initiële aanlegkosten en de kosten gedurende de levensduur (exploitatiekosten). Bij het laatste is ook de wijze van financiering belangrijk. Voor de opbrengsten is uiteraard uitgegaan van het geschatte percentage deelnemers en de voorgestelde contractprijs (€ 250/maand). Het resultaat ziet er als volgt uit:
8/12
8/1 2
Rapport Exploitatiekosten
jaarlijks
Bedrijfsvoering
€ 47.000
Financiering
€ 36.000
Totaal
€ 83.000
Maandelijks
€ 6.900
12 Glasvezelaansluiting voor klant Voor deze studie is uitgegaan van een gebundeld aansluitproduct met de volgende kenmerken: glasvezel/kastje (UTP) tot in bedrijfspand; per uniek adres 1 aansluiting; 100 Mbps supersnelle aansluiting; 1 op 1 verbinding (up en down en ongedeeld); inclusief Connectie naar Amsix; inclusief 10 Mb internet access.
13 Prijsstelling Het voorgestelde prijsschema is gerelateerd aan minimaal aantal benodigde initiële aansluitingen (t.b.v. businesscase) tegen een standaard aansluitprijs per maand. Er worden hierbij geen eenmalige aansluitkosten in rekening gebracht. Prijsschema Maasdriel
min. aantal
prijs
Deelnemers
per maand
20
€ 350
23
€ 300
28 (= 20%)
€ 250
35
€ 200
46
€ 150
Nb vergelijkbare producten (100 Mb, 1:1) worden door nationale marktpartijen zoals KPN aangeboden voor prijzen € 375 a € 1.400 per maand en € 700 a €1.500 eenmalig. In overleg met de op te richten werkgroep Glasvezel kan van bovenstaande voorgestelde prijsschema afgeweken worden, mits passend in de businesscase calculatie (kosten/baten). Te denken valt bijvoorbeeld aan een instap nivo van bijv. 20 of 50 Mbps tegen een lager maandelijks tarief voor kleinere bedrijven. Ook kan men besluiten om toch eenmalige aansluitkosten in rekening te brengen. Op basis van dit haalbaarheidsonderzoek en de onderliggende aannames kan worden vastgesteld dat kostendekkende exploitatie mogelijk is voor een beter dan marktconform scherp aansluittarief.
9/12
9/1 2
Rapport 14 Raam naar toekomst De scope van dit haalbaarheidsonderzoek is door opdrachtgever bewust ‘beperkt’ gehouden. Alleen bedrijvenpark De Geerden en De Kampen (en de latere uitbreiding De Kampen Noord) zijn in deze haalbaarheidsstudie meegenomen. Buiten beschouwing zijn gelaten: Fiber to the Home (particulieren), lokale/regionale ring(en) en aansluiten van instellingen. Omdat de oprachtgever voorziet dat er op termijn wellicht toch uitbreiding gepland gaat worden is IPfiber gevraagd hier een korte analyse over te geven. Toekomstige uitbreidingen Het netwerk zal zodra het operationeel is een Opta registratie moeten hebben. Indien men binnen de gemeente en/of regio van Maasdriel in de toekomst verdere uitbreiding op het te realiseren netwerk van De Kampen (Noord) en De Geerden wil laten plaatsvinden dan is dat technisch gesproken geen probleem. Hoewel bij de ‘huidige’ opzet van het netwerk geen rekening is gehouden met eventuele uitbreidingen is deze goed mogelijk vanwege de gekozen open en modulaire netwerk opzet. Nb bijkomend voordeel kan zijn dat door aanleg van extra aansluitingen in de vorm van ringen de redundantie van het gehele netwerk verbetert. De ervaring leert dat het lokale eigendom, de VVE structuur en de financiële uitgangspunten (non-‐profit) het netwerk automatisch door zal laten groeien, want hoe meer mensen/bedrijven aansluiten, hoe lager de vaste aansluittarieven. Een glasvezelnetwerk voor bedrijven (FttO) kent een geheel andere structuur, opzet en support dan een netwerk voor particulieren (FttH). Ondernemingen zullen extra willen betalen voor een hogere uptime en met name in kantooruren snelle support bij calamiteiten en vragen verwachten. Terwijl consumenten tegen een zo laag mogelijk aansluittarief met (minder snelle) support buiten kantooruren tevreden zullen zijn. Woningen zullen over het algemeen voldoende hebben aan meegeleverde Triple Play diensten (TV, internet en telefonie), terwijl bedrijven juist een veel groter scale van diensten willen afnemen. Het prijsnivo voor TriplePlay ligt in Nederland rond de € 60-‐€80 per maand (dit is aanleg, exploitatie en diensten). Bedrijven zijn bereid een hoger bedrag per maand te betalen bijvoorbeeld € 150 -‐ € 300 (aanleg & exploitatie). Voor beide groepen geldt echter dat een 100% open en eigen netwerk het meeste enthousiasme en te verwachten latere extra groei oplevert. Nb om een businesscase voor bestaande woningen rond te krijgen wordt meestal uitgegaan van een deelname van ca. 40% van de woningen. FttH aanpak Om de kosten van aanleg bij bestaande woningen zoveel mogelijk te minimaliseren adviseert IPfiber om, indien mogelijk, aanleg glasvezel in woonwijken samen te laten lopen met revitaliseringsprojecten (bijvoorbeeld riool). Hiermee worden niet alleen aanlegkosten bespaard maar tevens overlast graafwerkzaamheden tot een eenmalig minimum beperkt. Voor nieuwbouw adviseert IPfiber de gemeente cq projectontwikkelaar voorbereidingen (buizen systeem) voor latere aanleg in het bestek op te nemen. Nb bij nieuwbouw is een dekkingsgraad van 100% eerder regel dan uitzondering. Investering aanleg De kosten voor aanleg van extra aansluitingen (zakelijk of particulieren) zijn sterk afhankelijk van de af te leggen meters cq kilometers. Indien ervoor gekozen wordt om alle glasnet aansluitingen vanuit dezelfde exploitatie te laten plaatsvinden moet men er rekening mee houden dat als de extra aansluitingen op een vergelijkbaar kostennivo gerealiseerd kunnen worden dit geen grote invloed op de prijs zal hebben. Zijn er forse extra investeringen mee gemoeid (bijv. veel lengte graven) dan zal de eenmalige aanleg hoger worden en kan logischerwijs niet meer uitgegaan worden van een identieke prijsstructuur voor heel Maasdriel. Nb de prijs voor een zakelijke aansluiting ligt normaalgesproken dus veel hoger dan voor een particulieren aansluiting. Dit betekent dat de onderliggende businesscase van elkaar afwijken. Structuur & financiering
10/12
10/ 12
Rapport Belangrijk is dat de structuur, spelregels en inrichting van een lokale glasvezel entiteit voor eigendom en exploitatie (bijv. onder de naam Glasnet Maasdriel BV) vanaf de start een juiste opzet kent. Het succes van bijvoorbeeld het zakelijke glasnet (meer aansluitingen en dus ‘winst’) zou (deels) ingezet kunnen worden voor verdere ontwikkeling van het lokale netwerk. Om de (toekomstige) verwachtingen in lijn te houden is het belangrijk geen ‘ruis’ en/of moeilijke discussies te laten ontstaan. IPfiber kan bij opzet van spelregels (bijv. statuten) en een transparante structuur een adviserende rol spelen.
15 Conclusies Op basis van beschreven aannames, calculaties en prognose blijkt de aanleg en exploitatie van een zakelijk open glasvezel netwerk in Maasdriel goed haalbaar tegen redelijke aansluittarieven. Ondanks een beperkte aantal ondernemingen en het ontbreken van collectiviteit (De Kampen) is het voorgestelde supersnelle glasvezelnetwerk technisch en economisch haalbaar. De belangrijkste voorwaarde voor deze unieke en eenmalige kans is een minimaal aantal deelnemers en voldoende enthousiasme en draagvlak binnen de groep van ondernemers. Ondanks dat de ondernemers aan zet zijn, blijft er voor de gemeente een pro-‐ actieve rol weggelegd. IPfiber adviseert om zo spoedig mogelijk een werkgroep te formeren waarin ook een vertegenwoordiger van de gemeente zal plaats hebben en te starten met de volgende fase: FiberDesign.
16 Vervolg Een mogelijk vervolgtraject ziet er als volgt uit: de belanghebbende partijen, de gemeente en de verzamelde lokale ondernemers besluiten gezamenlijk of men het haalbaar acht en of men door wil gaan tot voorbereidingen tot aanleg van een eigen glasvezelnetwerk. Vervolgens wordt het FiberDesign traject gestart. Gedurende dit traject worden zoveel mogelijk deelnemers verzameld waarbij elke deelnemer een intentieverklaring of contract tekent die inhoudt dat overgegaan wordt tot daadwerkelijke deelname onder een aantal voorwaarden (kosten en tarieven etc.). Tevens wordt in deze fase een gedetailleerd ontwerp en bijbehorende kostenraming gemaakt. In deze fase wordt gezamenlijk met het ondernemerscollectief en namens Glasnet Maasdriel de financiering geregeld en een rechtspersoon opgericht. De uitkomst van dit alles is de basis voor de start van de definitieve aanleg. Voorfinanciering Gemeente Om de FiberDesign fase te bekostigen blijkt het meestal noodzakelijk dat de gemeente de investeringen voor de noodzakelijke consultancy en projectmanagement voorfinanciert. Zodra de FiberDesign fase succesvol is afgerond (definitief ontwerp, bestek en offertes, beoogde aantal aansluitingen en financiering rond) kan dit voorschot met Glasnet Maasdriel verrekend worden. Vanuit de Provincie kan bovendien veelal voor de vraagbundeling een subsidie per bedrijventerrein (tot ca. € 20.000,-‐) aangevraagd worden. IPfiber schat in voor de FiberDesign fase 12 a 18 dagen nodig te hebben (ca. € 15.000-‐22.000).
11/12
11/ 12
Rapport 17 Waarom IPfiber ? Om de kracht van onze organisatie en onze aanpak nog eens te benadrukken hieronder een beknopte opsomming van onze USP’s: ruime expertise in opzet, aanleg en beheer van Open Glasvezel Architecturen voor bedrijventerreinen; onze achtergrond is automatisering /IT (niet Telecom); diverse professionele open glasvezel netwerken gerealiseerd; intensieve samenwerking met marktpartijen; in staat goed/helder te communiceren met lokale ondernemers; alle noodzakelijke competenties op afroep in huis; een bewezen trackrecord: Geldermalsen, Veghel, Medel, Rotterdam en Tilburg. -‐-‐-‐//-‐-‐-‐
12/12
12/ 12
