h

Planstudie ombouw provinciale weg N34 naar een veilige regionale stroomweg 100 km/h Reactienota ingediende zienswijzen op Ontwerpnota N34

Provincie Overijssel Eenheid Wegen en Kanalen

oktober 2012

Colofon

Datum

oktober 2012 Auteur

Kernteam N34 Project/kenmerk

PO7013/N34 Witte Paal - Coevorden Adresgegevens

Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 www.overijssel.nl/n34 [email protected]

Inhoudsopgave

1 1.1 1.2 1.3 1.4

Inleiding Doel van de herinrichting Het voorbereidingsproces Doel van de Reactienota Leeswijzer

4 4 4 4 5

2 2.1 2.2 2.3

Inspraak en reactienota Communicatie Beantwoording zienswijzen Hoe vind ik het antwoord op mijn zienswijze?

6 6 7 7

3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3. 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.1.9 3.1.10 3.2 3.2.1

Beantwoording ingediende zienswijzen Deel Overijssel Lentersdijk Willemsdijk Boshoek N34 in kern Hardenberg J.C.Kellerlaan Pothofweg de Vaart Holthone Weg als geheel Overige Deel Drenthe Klooster

9 9 9 12 20 24 28 32 32 33 36 41 44 44

4

Verdere procedure voorbereiding N34

55

1

Bijlagen Ingediende zienswijzen alfabetisch op adres

1

Inleiding

In dit hoofdstuk worden de beoogde herinrichting van de N34, het proces van de planstudie en de plaats van deze reactienota daarin kort toegelicht.

1.1

Doel van de herinrichting De provinciale weg N34 (onderdeel van de route Zwolle - Groningen via Emmen) is een druk gebruikte regionale hoofdverbinding voor personen- en vrachtverkeer. De verkeerstechnische inrichting van deze verbinding wordt door de provincies Overijssel en Drenthe fasegewijs aangepast aan het steeds toenemende verkeersaanbod. Recent zijn de routes N340 Zwolle - Ommen, de omleiding Ommen (verlengde N36) en N34 in Drenthe gereconstrueerd tot een 100 km/h weg. Een logische fase in dit proces is de hierop aansluitende ‘opwaardering’ van de N34 op het traject tussen Witte Paal en Coevorden. Dit gedeelte van de N34 kent in de huidige situatie ernstige problemen qua verkeersveiligheid. Deze problemen worden veroorzaakt door de huidige technische inrichting van de weg, die niet meer past bij de sterk toegenomen verkeersbelasting. Toen in 2007 de weg door de provincies Overijssel en Drenthe van het Rijk werd overgenomen, is daarom al afgesproken om de inrichting van de weg in overeenstemming te brengen met de zware verkeersfunctie. Het doel van de herinrichting is: ‘Het verbeteren van de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid door het realiseren van een duurzaam veilige inrichting van de N34, gedeelte Witte Paal – Coevorden.’ Dit wordt gedaan door de N34 conform de provinciale wegencategorisering - vorm te geven als regionale stroomweg 100 km/h.

1.2

Het voorbereidingsproces De herinrichting van dit deel van de N34 wordt in drie stappen voorbereid:  Verkenningsfase (afgerond in 2009);  Planstudiefase (in uitvoering, 2009-heden);  Fase ontwerp/voorbereiding/realisatie (nog te starten, vanaf eind 2012). In een intensief traject tussen de provincies Drenthe en Overijssel alsmede de gemeenten Hardenberg en Coevorden is het voorbereidingsproces doorlopen. De betrokkenen in de omgeving van de N34 zijn geraadpleegd in focusgroepen en door middel van bewonersconsultaties. Verschillende onderzoeken en concept ontwerpen hebben geleid tot een integrale afweging. Dit heeft geleid tot een conceptontwerp van het voorkeursalternatief (VKA). Dit is in november 2011 vastgesteld door Gedupeerde Staten van de provincie Overijssel.

1.3

Doel van de Reactienota Als onderdeel van de planstudiefase is de Ontwerpnota in de inspraak gebracht. Op 15 december 2011 is er een publieksinformatiebijeenkomst in Hardenberg gehouden, waar ongeveer 350

4

Reactienota ingediende zienswijzen

bezoekers zijn geweest. Vanaf 15 december 2011 tot en met 10 februari 2012 heeft de Ontwerpnota ter inzage gelegen. In die periode konden opmerkingen over de plannen in de Ontwerpnota in de vorm van schriftelijke zienswijzen worden ingediend bij de provincie Overijssel. Deze reactienota geeft een overzicht van de ingediende zienswijzen, vat die inhoudelijk samen en geeft antwoord op de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen. Op enkele locaties zijn de ingediende zienswijzen aanleiding geweest tot het aanpassen van het voorgenomen ontwerp van de N34. In deze reactienota is te lezen wat die aanpassingen zijn; de volledige uitwerking van die aanpassingen (tot en met het wegontwerp) is niet in deze Reactienota opgenomen, maar in de aangepaste definitieve versie van de Ontwerpnota N34.

1.4

Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt toegelicht hoe de communicatie in het kader van de inspraak op de Ontwerpnota N34 heeft plaatsgevonden. Daarna wordt ingegaan op de opzet van deze reactienota. In hoofdstuk 3 is de feitelijke beantwoording van de ingediende zienswijzen opgenomen, onderscheiden in het traject van de N34 binnen Overijssel enerzijds en binnen Drenthe anderzijds. Hoofdstuk 4 licht ten slotte de verdere planning m.b.t. besluitvorming en voorbereiding van de herinrichting van de N34 op hoofdlijnen toe.

5

2

Inspraak en reactienota

In dit hoofdstuk wordt toegelicht hoe de communicatie rond de herinrichting van de N34 in het kader van de inspraakprocedure is opgezet en uitgevoerd. Daarna wordt aangegeven hoe de beantwoording is opgezet. De feitelijke antwoorden op de zienswijzen zijn opgenomen in de overzichten in hoofdstuk 3.

2.1

Communicatie In het najaar van 2011 heeft de provincie Overijssel met de provincie Drenthe en de gemeenten Hardenberg en Coevorden een uitgebreide communicatiekalender opgesteld om de inspraakperiode communicatief zo goed mogelijk te begeleiden. De inspraakprocedure is gestart op 15 december 2011 met een uitgebreide publieksinformatiedag in de Evenementenhal in Hardenberg. De formele inspraakperiode begon op 16 december 2011 en is gesloten op 10 februari 2012. Tijdens de inspraakperiode zijn 99 reacties ontvangen van belanghebbenden, de zogenaamde zienswijzen. In bijlage 1 staat een overzicht van alle ontvangen zienswijzen en de indieners. Het belangrijkste communicatiemoment was de informatiemarkt, die op 15 december in de Evenementenhal in Hardenberg werd georganiseerd. Circa 350 belangstellenden hebben de informatiemarkt bezocht. Bezoekers kregen eerst een korte film te zien, waarin het hele N34-plan werd toegelicht. Daarna konden zij gedetailleerde informatie krijgen en vragen stellen bij zestien stands. Er waren informatiestands aanwezig over verschillende deeltrajecten van de N34. Ook waren er stands van projecten die een raakvlak hebben met de N34. Bijzonder was dat bezoekers van de informatiemarkt op basis van een eerste indruk een rapportcijfer konden geven voor het N34-plan. Het plan kreeg een 7,5, terwijl de informatiemarkt zelf met een 8 werd gewaardeerd. Direct voorafgaand aan de informatiemarkt werd een aantal specifieke doelgroepen (direct omwonenden, raads- en statenleden en pers) apart geïnformeerd over het N34-plan. Bezoekers van de informatiemarkt kregen na afloop een speciale editie mee van de N34nieuwsbrief. Hierin konden ze thuis in woord en beeld het N34-plan nalezen. De nieuwsbrief (met daarin ook een uitgebreide paragraaf over het inspraaktraject) werd op 16 december verzonden naar het reguliere adressenbestand. Zowel de informatiemarkt als de inspraakperiode is bekendgemaakt via advertenties en persberichten voor de regionale en lokale media. Op de website www.overijssel.nl/n34 was naast uitgebreide informatie over het N34-plan ook een digitaal formulier te vinden, waarmee men zijn of haar zienswijzen kenbaar kon maken. Ten slotte zijn tijdens de inspraakperiode extra inloopspreekuren ingelast, die werden gehouden in het steunpunt van de provincie Overijssel in Hardenberg. Bezoekers konden hier vragen stellen en geholpen worden bij het indienen van hun zienswijze. Circa 25 belangstellenden hebben de inloopspreekuren bezocht.

6


2.2

Beantwoording zienswijzen In deze reactienota wordt antwoord gegeven op de vragen en opmerkingen uit de ingediende zienswijzen. Dit gebeurt op hoofdlijnen; als een zienswijze aanleiding is geweest om het Voorkeursalternatief voor het wegontwerp te verbeteren dan komt dit ook naar voren in de ontwerptekeningen die onderdeel zijn van de Ontwerpnota N34. Er zijn enkele vragen naar gedetailleerde inrichtingsmaatregelen van situaties die nu in het Voorlopig Ontwerp van de N34 zijn opgenomen, maar waarvoor nog nadere technische en financiële detaillering in de vervolgvoorbereiding van de ombouw van de N34 nodig zijn. Het kan zijn dat er geen direct antwoord gegeven kan worden op de zienswijze. Verklaring hiervoor is dat deze in de volgende planfase verder uitgewerkt kan worden. In de reactienota is onderscheid gemaakt tussen enerzijds de zienswijzen voor het gedeelte van de N34 dat in Overijssel ligt en anderzijds het gedeelte dat in Drenthe ligt. De hoofdindeling van hoofdstuk 3, waarin de feitelijke antwoorden staan, is gebaseerd op onderscheid tussen de de verschillende wegedeelten in de vorm van een subparagraaf per locatie, b.v. 3.1.1 Lentersdijk. Vervolgens worden de zienswijzen naar nummer en thema beantwoord (bijvoorbeeld ‘verkeer’ of ‘geluid’). Op basis van die indeling worden de antwoorden gegeven. Daarbij is ook aangegeven of de zienswijze aanleiding is geweest om het plan aan te passen. Aanpassingen aan het ontwerp die in deze Reactienota worden genoemd, worden opgenomen in de Ontwerpnota en het Voorlopig Ontwerp van de N34. Na besluitvorming door GS is de Reactienota openbaar en kunnen indieners van een zienswijze de beantwoording van hun zienswijze lezen, inclusief het standpunt van GS van Overijssel daarover. De indieners van de zienswijzen krijgen een exemplaar van de Reactienota toegestuurd. Op de website N34 www.overijssel.nl/n34 wordt de Reactienota gepubliceerd.

2.3

Hoe vind ik het antwoord op mijn zienswijze? In bijlage 1 is een lijst opgenomen van alle ingediende zienswijzen. In de kolom ‘adres’ (die alfabetisch is gerangschikt) kunt u uw adres (straatnaam en huisnummer) terugvinden. U ziet dan dat iedere zienswijze ook een locatie en een volgnummer heeft gekregen. Bv.: Lentersdijk nr. 14. 1e Zoek in bijlage 1 in de kolom ‘adres’ uw adres op en kijk welk nummer uw zienswijze heeft gekregen en bij welke lokatie deze wordt behandeld. Deze locatie en het nummer verwijzen naar de antwoorden in hoofdstuk 3. De locaties waarop de zienswijzen betrekking hebben, zijn apart genoemd (in volgorde van zuid naar noord). Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf Paragraaf

3.1 Gedeelte Overijssel: 3.1.1 Lentersdijk (nrs. 10-99) 3.1.2 Willemsdijk (nrs. 6-96) 3.1.3 Boshoek (nrs. 11-95) 3.1.4 N34 in kern Hardenberg (nrs. 8-78) 3.1.5 Kellerlaan (nrs. 7-69) 3.1.6 Pothofweg (nrs. 4-98) 3.1.7 De Vaart (nrs. 64-98) 3.1.8 Holthone (nrs. 3-62) 3.1.9 Weg als geheel/overig (nrs. 1-98) 3.1.10 Overig (nrs. 3-93)

7

Paragraaf 3.2 Gedeelte Drenthe: Paragraaf 3.2.1 Klooster (nrs. 5-94) 2e Zoek uw locatie en nummer op in hoofdstuk 3. Het antwoord op uw vraag (en de aanduiding of de zienswijze wel of geen aanleiding is voor aanpassing van het plan) staat op deze plaats in hoofdstuk 3. Het komt echter veel voor dat de door u gestelde vraag of gemaakte opmerking ook al in een andere zienswijze is genoemd. In dat geval wordt u doorverwezen naar de locatie en nummer van dat betreffende antwoord. 3e Volg – voor zover nodig – de doorverwijzing naar de locatie en nummer van dat betreffende antwoord. Ook als u meerdere aspecten in uw zienswijze heeft genoemd (bv. leefbaarheid en planschade) wordt u in hoofdstuk 3 doorverwezen naar de antwoorden op die andere door u gemaakte opmerkingen.

8


3

Beantwoording ingediende zienswijzen

3.1

Deel Overijssel

3.1.1

Lentersdijk

Nr

Thema

10

Voetgangerstunnel Lentersdijk

Samenvatting zienswijze Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk

Antwoord Het opheffen van de nu bestaande gelijkvloerse aansluitingen en kruisingen van de N34 is een wezenlijk onderdeel van de nu in voorbereiding zijnde ombouw van de huidige N34 tot een 100 km/h-weg. De nieuw op te nemen kruisingen en aansluitingen mogen – op grond van landelijk geldende ontwerpnormen – alleen in ongelijkvloerse vorm (viaducten, tunnels) worden opgenomen. De kosten hiervan zijn hoog, wat ertoe leidt dat niet alle kruisingen en aansluitingen die nu aanwezig zijn in ongelijkvloerse vorm zullen terugkeren in de nieuwe N34. Dit leidt ertoe dat door de ombouw van de N34 er ook aanzienlijke wijzigingen optreden in de lokale ontsluitingsstructuur van de gebieden aan weerszijden va de N34. Daarom is per huidige aansluiting en kruising nagegaan welke functie die voor de omgeving vervult (lokaal niveau of ook regionaal) en welke verkeersdeelnemers (langzaam of snelverkeer, landbouwvoertuigen) in welke aantallen hiervan gebruik maken. Op grond daarvan is afgewogen welke kruisingen in de toekomst door middel van een tunnel of viaduct gehandhaafd kunnen en moeten worden. Uit het onderzoek en uit de zienswijzen blijkt de huidige oversteek Lentersdijk vooral een plaatselijke behoefte vervult. De Willemsdijk is daarentegen het concentratiepunt waar ook regionale functies en routes samenkomen. Onder ander fietsers, wandelaars, mensen te paard en gemotoriseerd verkeer maken in

9

Planaanpassing Neen

Nr

Thema

11

Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Geluid

14 19

Samenvatting zienswijze

Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Overlast van optrekkend verkeer vanaf de Witte Paal naar Hardenberg

19

Geluid

Meer verkeer over de parallelweg als de Lentersdijk dicht gaat dit geeft geluidsoverlast

19

Natuur

Hoe zal huidige middenberm met bomen er in de toekomst uitzien?

21

Voetgangerstunnel

Mist voetgangers-

10


Antwoord

Planaanpassing

de huidige situatie gebruik van de oversteek bij de Willemsdijk. De provincie heeft vervolgens – na een afweging van het te verwachten nut van een voetgangerstunnel Lentersdijk en de kosten daarvan - gekozen voor het realiseren van een tunnel bij de Willemsdijk. Op deze plaats kan veilig de N34 worden gepasseerd. Zie Lentersdijk nr. 10 Neen Zie Lentersdijk nr. 10 De geluidsituatie bij de rotonde Witte Paal wijzigt niet door de ombouw van de N34. Met de toename van het verkeer als gevolg van de ombouw van de N34 naar een regionale stroomweg wordt in de geluidsberekeningen rekening gehouden. Als het nieuwe ontwerp van de N34 definitief gemaakt is, wordt in het kader van het bestemmingsplan onderzocht wat de akoestische gevolgen zijn van de wijzigingen aan de weg. Er wordt daarbij een vergelijking gemaakt tussen de situatie 1 jaar voor de reconstructie en 10 jaar na openstelling van de omgebouwde N34. Indien blijkt dat er maatregelen nodig zijn om de geluidbelasting op de gevels van naastliggende bebouwing te verminderen wordt eerst onderzocht of er maatregelen aan de geluidsbron (de weg zelf) mogelijk zijn, bv. toepassing van geluidarm asfalt. Vervolgens wordt beoordeeld of er aanvullend nog maatregelen nodig zijn in het overdrachtsgebied tussen weg en gevels (bv. geluidwal of geluidsscherm). Als dit nog onvoldoende zou zijn, wordt beoordeeld of er akoestisch beperkende maatregelen aan de gevels van de bebouwing moeten worden genomen. De berekeningen worden uitgevoerd met een wettelijk voorgeschreven rekenmethodiek. Het verkeer op de parallelweg zal toenemen maar zal qua verkeersintensiteit veel minder hoog zijn dan het verkeer op de hoofdweg, waardoor het geluid van de hoofdweg het geluid op de parallelweg zal overheersen. Door de obstakelvrije zone die aan weerszijden van de hoofdrijbaan wordt gerealiseerd zal een deel van de bestaande bomen moeten wijken. Er worden als compensatie echter ook nieuwe bomen geplant. In de volgende projectfase worden de compensatie en de landschappelijke inpassing van de weg verder uitgewerkt. Zie Lentersdijk nr. 10

Neen Neen

Neen

Nadere uitwerking

Neen

Nr

23 30 31 38

38

Thema Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Verkeer

38

Voetgangerstunnel Lentersdijk Geluid

38

Natuur

48

Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Planschade

49 52 54 65 70 70 74 82 91 91

91 92 97 99

Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Ontwerp

Verkeer Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk Voetgangerstunnel Lentersdijk

Samenvatting zienswijze /fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Veiligheid parallelweg

Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Geluidsoverlast door toename verkeer. Geluidarm asfalt? Locatie faunapassage

Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Miist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Omrijden en slechte bereikbaarheid bedrijf Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Haagbeplanting aanbrengen i.v.m. verblinding Veiligheid parallelweg Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk Mist voetgangers/fietstunnel Lentersdijk

Antwoord

Planaanpassing

Zie Lentersdijk nr. 10

Neen


Neen


Neen

Zie paragraaf 3.1.10, Overig nr. 3, Verkeer en paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 82, Ontwerp Zie Lentersdijk nr. 10

Neen

Zie Lentersdijk 19 Geluid

Nadere uitwerking

Bij de uitwerking van het defintieve wegontwerp in de volgende projectfase kan de exacte locatie van de faunapassage nader onderzocht / bepaald worden. Zie Lentersdijk nr. 10

Neen


Neen


Neen


Neen


Neen


Neen

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie Lentersdijk nr. 10

Neen


Neen


Neen

De eventuele noodzaak van dit type maatregelen wordt in de volgende projectfase (definitief ontwerp) nader onderzocht en uitgewerkt. Zie paragraaf 3.1.10 Overig nr. 3 Zie Lentersdijk nr. 10

Nadere uitwerking


Neen


Neen

Neen

Neen

Neen

Neen

11

3.1.2

Willemsdijk

Nr

Thema

6

Verkeer

6

Verkeer

6

Verkeer

6

Natuur

16

Ontwerp

Samenvatting zienswijze Verkeersdruk en veiligheid parallelweg

Antwoord

Tunnel bij Larixweg gewenst Fietspad naar Boshoek gewenst Onnodige kap

Zie Willemsdijk nr. 36

Ontsluiting woningen niet doorgaand; verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt

Zie paragraaf 3.1.10 Overig nr. 3

Zie paragraaf 3.1.3 Boshoek nr. 36 Aandachtspunt bij het realiseren van de tunnel in de Willemsdijk is de impact op de Ecologische Hoofd Structuur. Met aanvullende compenserende maatregelen moet dat effect zo veel mogelijk worden verminderd. Uitgangspunt bij het nader detailleren en optimaliseren van het wegontwerp (waaronder de tunnel bij de Willemsdijk) is een plan te ontwikkelen waarbij de hinder voor het omliggende gebied (EHS) en de omwonenden zo veel als mogelijk wordt beperkt. Bij het waarborgen van de lokale bereikbaarheid is uitgangspunt dat zoveel mogelijk van de huidige relaties in stand blijven. In ieder geval is het gewenst om de hier gelegen woningen te verbinden met de tunnel Willemsdijk om die de gelegenheid te geven om de noordzijde van de N34 te bereiken. Er is daarbij geen sprake van sluipverkeer, aangezien het hier gaat om lokale relaties. Aanvullend is door de provincie Overijssel en de gemeente Hardenberg onderzocht of het verharden van de Willemsdijk–zuid (tussen N34 en de Oldemeijerweg) een verbetering van het plan is. Met de verharde Willemsdijkzuid kan het verkeer van/naar de noordzijde van de N34 via de Willemsdijk en Oldemeijerweg de kern Hardenberg, Rheeze en Diffelen bereiken (in plaats van via de nieuwe parallelweg en de Larixweg). In dat geval kan de nieuwe geplande zuidelijke parallelweg tussen de Willemsdijk en Larixweg wel voor autoverkeer worden onderbroken. Uit het onderzoek blijkt dat de voorgestelde verharding Willemsdijkzuid en onderbreking van de zuidelijke parallelweg mogelijk is. Mits enkele aanvullende maatregelen t.b.v. ecologie worden getroffen, zijn er geen negatieve effecten op de omgeving. Hiermee ontstaat een verbeterde situatie voor omwonenden. Daarbij is de planaanpassing financieel haalbaar.

12


Planaanpassing Neen

Nadere uitwerking Ja Nadere uitwerking

Ja

De nu in het ontwerp opgenomen breedte van de parallelweg wordt gehandhaafd. De bijbehorende bebording wordt in een latere projectfase uitgewerkt. 16

Geluid

Aanleg bomensingel voor demping geluid

16

Waterhuishouding

20

Ontwerp

20

Ontwerp

20

Waterhuishouding

21

Ontwerp

22

Ontwerp

23

Ontwerp

25

Ontwerp

25

Ontwerp

25

Verkeer

Volstaat afwatering langs ontsluitingsweg door middel van één sloot? Ontsluiting woningen (niet doorgaand) Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Volstaat Afwatering langs ontsluitingsweg d.m.v. 1 sloot? Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Ontsluiting woningen (niet doorgaand) en bebording Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Tunnel Willemsdijk onveilig voor fietsers

Bomen zijn niet permanent effectief voor de demping van het geluid; het geluidniveau wordt bepaald door de hoofdrijbaan van de N34. Daarom zullen bij de verdere planuitwerking adequate voorzieningen voor het beperken van het geluid worden opgenomen als dat wettelijk gezien nodig is. Er worden echter ook nieuwe bomen geplant. In de volgende projectfase wordt de landschappelijke inpassing van de weg uitgewerkt. De waterhuishouding wordt in de volgende projectfase nauwkeurig in beeld gebracht en ontworpen.

Nadere uitwerking

Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp

Ja


Ja

Zie Willemsdijk nr. 16. Waterhuishouding

Nadere uitwerking


Ja


Ja


Ja


Ja


Ja

De tunnel die is ontworpen heeft een netto breedte tussen de wanden van 6,50 meter. Dat is ruim voldoende om een landbouwvoertuig en een fietser elkaar veilig te laten passeren. Langzaam rijdend kan ook een auto in tegenrichting passeren. De tunnel is ook breder dan de aansluitende wegen aan weerszijden. Het plaatsen van verkeerslichten zal slechts schijnveiligheid veroorzaken, omdat de intensiteiten van het verkeer

Neen

Nadere uitwerking

13

25

Waterhuishouding

25

Geluid

26

Ontwerp

26 34

Ontwerp Planschade

36

Ontwerp

39

Ontwerp

Volstaat afwatering langs ontsluitingsweg door middel van één sloot? Aanleg bomensingel voor demping geluid Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Afsluiting parallelweg Slechte bereikbaarheid bedrijf Locatie tunnel Willemsdijk

Tunnel Willemsdijk in plaats van aansluiting Larixweg, onverwachte planwijziging.

door de tunnel (te) laag zijn en verwacht kan worden dat met name fietsers de verkeersregeling om die reden zullen negeren. Tenslotte is een tunnel met een apart gedeelte voor fietsers qua aanleg en onderhoud duurder, hetgeen niet nodig is. Zie Willemsdijk nr.16. Waterhuishouding

Zie Willemsdijk nr. 16. Geluid Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp

Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Om meerdere redenen is in het voorkeursalternatief niet gekozen voor een tunnel bij de Larixweg. Voordeel van de tunnel bij de Willemsdijk is dat wordt aangesloten bij bestaande regionale recreatieve routes, die op die wijze in stand kan blijven. Voor de lokale bereikbaarheid (omwonenden) is er geen essentieel verschil tussen beide locaties. In de hierna volgende voorbereidingsfase van het project (definitief ontwerp) zal de exacte ligging van de tunnel ter plaatse van de Willemsdijk verder worden uitgewerkt en gedetailleerd. Daarbij zullen de opmerkingen van betrokken omwonenden worden betrokken. Ook een ondertunneling van de Willemsdijk kwam voor in de mogelijke ‘bouwstenen’ voor de herinrichting van de N34. Tijdens de bewonersconsultatie is met omwonenden gesproken over meerdere mogelijkheden voor inpassing van voorzieningen voor de lokale bereikbaarheid nabij de N34. Met name omdat een eventuele aansluiting nabij de Larixweg veel gevolgen zou hebben voor de inpassing in de lokale omgeving, is over die mogelijke situatie gesproken. De doelstelling van een aansluiting op de N34 bij de Larixweg was drieledig: a. ontsluiting van sportpark de Boshoek; b. idem, campings in de omgeving Oldemeijerweg; c. lokale ontsluiting omwonenden. Uit verkeerskundige berekeningen is gebleken dat een aansluiting een groot

14


Nadere uitwerking

Nadere uitwerking Ja

Ja Neen Nadere uitwerking

Neen

en ongewenst effect heeft, omdat die een gedeelte van het verkeersaanbod op de bestaande aansluiting Haardijk zou overnemen. Een aansluiting N34/Larixweg zou dus een ongewenste verplaatsing van stedelijk verkeer van/naar Hardenberg naar het buitengebied veroorzaken. De aansluiting schiet daarmee als het ware ‘zijn doel voorbij’ en maatregelen om dit ongewenste effect op te heffen zijn omslachtig en moeilijk handhaafbaar. De belangrijkste achterliggende bestemming van die aansluiting (sportpark De Boshoek) kan bovendien ook op goede wijze via een autotunnel in de Afterkampweg/Hessenweg bereikt worden. De laatste reden waarom niet is gekozen voor een aansluiting Larixweg is de moeilijke inpassing van de aansluiting, die ten koste gaat van woningen en bedrijven. Ook past dit niet binnen de richtlijnen voor stroomwegen (handboek wegontwerp) voor minimale afstanden tussen aansluitingen van bepaalde grootte.

41

Ontwerp

41

Verkeer

43

Ontwerp

43

Grondverwerving en onteigening

Locatie tunnel Willemsdijk (i.p.v. Larixweg) Pleit voor fietspad naar Boshoek Ontsluiting parallelweg (niet doorgaand) Aankoop/ruil percelen bij aanleg parallelweg

Om bovengenoemde redenen is besloten om geen aansluiting in de plannen op te nemen maar alleen een ongelijkvloerse kruising, waardoor veilig de N34 kan worden gepasseerd. Zie Willemsdijk nr. 36.

Zie paragraaf 3.1.3 Boshoek nr. 36. Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp. In het kader van de grondverwerving en te verrichten taxaties worden ook de overige schades geïnventariseerd en eventuele vergoedingen daarvoor in de koopovereenkomsten opgenomen. Uitkering ervan is afhankelijk gesteld van de vaststelling van het bestemmingsplan.

Neen

Nadere uitwerking Ja Neen

Er kan sprake zijn van omrijdschade (zie verder Planschade). Als grondverwerving voor de N34 nodig is, maakt verrekening van de eventuele omrijdschade deel uit van de te voeren onderhandelingen. In het kader van de grondverwerving zal hier aandacht aan worden besteed en naar mogelijke oplossingen worden gezocht, bijvoorbeeld door ruiling van gronden. De onteigeningswet schrijft voor dat bij aankoop van grond of opstallen de overheid eerst moet proberen in

15

onderling overleg tot overeenstemming te komen. Dit noemen we de ‘minnelijke fase’. Om tot een akkoord te raken, benadert een vastgoedadviseur van de provincie elke belanghebbende (eigenaar, huurder, pachter, enzovoort). Als alle informatie is verzameld, wordt een taxatie gemaakt van de schadeloosstelling. Vervolgens krijgt de verkopende partij een aanbod. Ervaring leert dat in de meeste gevallen na onderhandeling vervolgens een overeenkomst wordt gesloten. In de praktijk schakelt de verkoper meestal zelf een deskundige (taxateur of makelaar) in om zijn belangen te behartigen. De hieraan verbonden kosten komen binnen bepaalde grenzen voor vergoeding in aanmerking. Als de partijen niet in onderling overleg tot overeenstemming komen kan de provincie gezien het ‘algemeen belang’ van de provinciale weg als uiterste middel de onteigeningswet toepassen. Die wet geeft nauwkeurige spelregels die in eerste instantie kunnen leiden tot het nemen van een koninklijk besluit (administratieve procedure). In zo’n besluit worden de benodigde eigendommen ter onteigening aangewezen. Vervolgens is het woord aan de rechter die de uiteindelijke beslissing neemt over de schadeloosstelling (gerechtelijke procedure). Gedwongen verkoop aan de overheid mag nooit leiden tot nadeel voor degene die verkoopt. Uit de onteigeningswet vloeit voort dat de vermogens- en inkomenspositie van belanghebbenden gelijkwaardig moeten blijven. Bij het vaststellen van de geleden schade bij onteigening wordt gelet op een groot aantal aspecten. Het gaat niet alleen om de waarde(vermindering) van de grond of opstallen, maar ook om derving van inkomen. Daarnaast wordt gekeken naar bijkomende kosten, zoals verhuiskosten, herinrichtingskosten, verwervingskosten, bijkomende voorzieningen, enzovoort. Bij het bepalen van de schadeloosstelling worden voor- en nadelen met elkaar verrekend. Bij onteigening moet de verkoper zich laten bijstaan door een advocaat. Daarnaast

16


44

Ontwerp

Tunnel Willemsdijk i.p.v. Larixweg Aansluiting rondom Willemsdijk, meer afstand tot perceel Ommerweg 18.

44

Ontwerp

44 44 44

Ontwerp Verkeer Verkeer

Ontsluiting woningen Ontwerp tunnel Ontsluiting SBB percelen

45

Ontwerp

46

Planschade

48

Ontwerp

49

Ontwerp

51

Ontwerp

51

Ontwerp

57 57

Ontwerp Ontwerp

58 58

Ontwerp Ontwerp

58

Verkeer

Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Slechte bereikbaarheid bedrijf Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Locatie tunnel Willemsdijk in plaats van aansluiting Larixweg Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Ontsluiting woningen Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Ontsluiting woningen Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Bebording handhaven

kan hij andere deskundigen inschakelen om zijn standpunt te verdedigen. In de gerechtelijke procedure bepaalt de rechter de uiteindelijke vergoeding van de redelijkerwijs gemaakte kosten. Zie Wilemsdijk nr. 36.

Neen

In de hierna volgende voorbereidingsfase van het project (het‘definitief ontwerp’ zal de exacte ligging van de tunnel Willemsdijk verder worden uitgewerkt en gedetailleerd. Daarbij zullen de opmerkingen van betrokken omwonenden worden betrokken. Een betonnen keermuur is niet bij voorbaat een oplossing vanwege de vermindering van licht- en luchttoetreding (invloed op sociale veiligheid) en de daarmee samenhangende hogere kosten. Zie Willemsdijk nr. 16.1 Ontwerp Zie Willemsdijk nr. 25, Verkeer De woningen van Staatsbosbeheer aan de N34 zullen via de Stoetendijk worden ontsloten naar de Oldemeijerweg, zodat een verbinding naar de Willemsdijk niet nodig is Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp

Nadere uitwerking

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie Willemsdijk nr. 16. Ontwerp

Neen


Ja

Zie Willemsdijk nr. 39.

Neen

Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Ja

Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Ja Ja

Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Ja Ja

Dit aspect wordt in een later stadium behandeld door de wegbeheerder, de gemeente Hardenberg.

Neen

Ja Neen Ja

Ja

Ja

17

59 59

Ontwerp Ontwerp

59 64

Verkeer Ontwerp

64 64

Verkeer Verkeer

65

Verkeer

Breedte tunnel Veiligheid langzaam verkeer Ontwerp tunnel

65

Planschade

Planschade

65

Ontwerp

65

Ontwerp

71

Ontwerp

71

Ontwerp

Ontbreken tunnel Larixweg Vangrails in middenberm nodig Aansluiting rondom Willemsdijk Verdiept aanleggen hoofdrijbaan N34 in tunnel

71

Ontwerp

72

Ontwerp

72

Natuur

18

Ontsluiting woningen Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Bebording handhaven Locatie tunnel Willemsdijk

Alternatieve ligging parallelweg Locatie en ontwerp tunnel Willemsdijk Ecologische schade Dassenburcht door openstelling Willemsdijkzuid


Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp Nr. Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Ja Ja

Zie Willemsdijk nr. 58, Verkeer Zie Willemsdijk nr. 36. In de afweging voor een doelmatige inzet van overheidsmiddelen is overwogen dat het maken van twee tunnels in zowel de Willemsdijk als Larixweg uit verkeerskundig oogpunt niet nodig is en daardoor onvoldoende maatschappelijk rendement zal hebben. Zie Willemsdijk nr. 25 Verkeer Zie Willemsdijk nr. 25 Verkeer

Neen Neen

Zie Willemsdijk nr. 25 Verkeer

Neen

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie Willemsdijk nr. 36, Ontwerp

Neen

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel, nr. 82 Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Neen

Het gedeeltelijk verdiept aanleggen van de N34, waarbij de Willemsdijk met een viaduct verhoogd over de N34 wordt gevoerd, zou vergaande negatieve invloed hebben op het bestaande bosgebied aan beide zijden van de N34. Het verhogen van het maaiveld zou verder het verwijderen van woning Ommerweg 18 nodig maken. De toegevoegde waarde van een ecoduct op deze plaats is onderzocht; de conclusie daarvan is dat een dergelijke voorziening op deze plaats niet nodig is. Ten slotte zijn met een verdiepte ligging van de N34 zeer hoge extra kosten gemoeid ( waarbij de kosten van verlegging van kabels en leidingen in het niet vallen). Dit zou een ondoelmatige inzet van overheidsmiddelen tot gevolg hebben. Om die reden is gekozen voor handhaving van de N34 op maaiveldniveau. Zie Willemdsdijk nr. 16 Ontwerp

Neen

Zie Willemsdijk nr. 36 Ontwerp en Willemsdijk nr. 25 Verkeer

Neen

In overleg met de Stichting Das en Vecht is gekeken naar de eventuele aanwezigheid van dassen nabij de Willemsdijk-zuid. Uit die informatie is niet gebleken dat er een dassenburcht ter nabij de Willemsdijk-zuid aanwezig

Neen

Neen Neen

Neen

Ja

Ja

73 73

Ontwerp Planschade

Ontwerp tunnel Waardevermindering

73 73

Verkeersveiligheid Verkeer

Fietspad nodig Afsluiten Larixweg, omrijden

73

Ontwerp

73

Uitstoot

Verdiept of verhoogd aanleggen N34 Meer CO2 door snelheidsverhoging

82

Ontwerp

Ontwerp tunnel

82

Ontwerp

86

Ontwerp

86

Ontwerp

Verharding ontsluitingsweg tot Oldemeijerweg ontbreekt Locatie tunnel (gewenst in Larixweg) Toezeggingen voor onderdoorgang aansluiting Larixweg

87

Ontwerp

92

Ontwerp

92

Verkeer

96

Ontwerp

98.

Verkeersveiligheid

(Gedeeltelijk) verdiepte aanleg N34 t.p.v. Willemsdijk Geen taluds bij tunnel Willemsdijk

Ontwerp tunnel met verhoogd fiets-/voetpad Locatie tunnel (gewenst in Larixweg) Verkeersveiligheid parallelwegen

is. Voor de migratie kunnen dassen gebruik maken van de geplande faunatunnels onder de N34. Zie Willemsdijk nr. 36 Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie paragraaf 3.1.10 Overig nr. 3 De Larixweg wordt niet afgesloten, maar blijft beschikbaar als verbinding met Hardenberg. Enige omrijdafstand is echter onvermijdelijk. Zie Willemsdijk nr. 71 Ontwerp, Verdiept aanleggen hoofdrijbaan N34 in tunnel Uit het verrichte onderzoek naar de luchtkwaliteit na realisatie van de herinrichting van de N34 blijkt dat de luchtkwaliteit niet in het geding is. De grenswaarden uit de Wet luchtkwaliteit worden niet overschreden. Zie Willemsdijk nr. 25 Verkeer, Tunnel Willemsdijk onveilig voor fietsers Zie Willemsdijk nr. 16 Ontwerp

Neen Neen Neen Neen

Neen Neen

Neen Ja


Neen

In de gehouden bijeenkomsten zijn geen toezeggingen gedaan. Alle ontwerpoplossingen zijn gepresenteerd als mogelijkheden, die nader worden afgewogen. Zie Willemsdijk nr. 36 Ontwerp Zie Willemsdijk nr. 71 Ontwerp, Verdiept aanleggen hoofdrijbaan N34 in tunnel

Neen

In de volgende projectfase wordt de exacte vormgeving en inpassing van de tunnel Willemsdijk nader uitgewerkt. Daarbij zal ook de bouwmethodiek van de tunnel worden bepaald. In een afweging van technische mogelijkheden, bijkomende effecten (bv. de invloed van betonwanden op het verblijfsklimaat in de tunnel door minder licht- en luchttoetreding en de sociale veiligheid), alsmede de realisatiekosten zal de uiteindelijke realisatievorm worden gekozen.

Nadere uitwerking

Neen

Zie verder Willemsdijk nr. 44 Ontwerp. Zie Willemsdijk nr. 25, Verkeer

Neen


Neen

De in de zienswijze genoemde breedte van de parallelweg van 6,50 meter of een apart fietspad naast de parallelweg worden niet gerealiseerd, omdat die gezien de verkeersintensiteiten onnodig zijn, niet passen bij de ondergeschikte

Neen

19

verkeersfunctie van de parallelweg en zullen leiden tot ongewenst hoge rijsnelheden van gemotoriseerd verkeer. Zie Lentersdijk, nr. 91 Ontwerp en Willemsdijk nr. 25 Verkeer.

3.1.3.

Boshoek

Nr

Thema

11

Ontwerp

Samenvatting zienswijze Ontsluiting Boshoek/verbinding Hessenweg-Boshoek

23

Ontwerp

Ontsluiting Boshoek/verbinding Hessenweg-Boshoek

25

Ontwerp

30

Ontwerp

36

Verkeer

Ontsluiting Boshoek/verbinding Hessenweg-Boshoek Ontsluiting Boshoek/verbinding Hessenweg-Boshoek Pleit voor fietspad naar Boshoek

39 41 42

Verkeer Verkeer Verkeer

42

Verkeer

20

Antwoord

Planaanpassing

Er is gekozen voor een autotunnel die alleen Sportpark De Boshoek ontsluit om te voorkomen dat een sluiproute ontstaat via de nieuwe tunnel tussen enerzijds het bedrijventerrein van Hardenberg en anderzijds de bestaande kern Hardenberg aan de zuidzijde van de N34. De primaire functie van de tunnel en de gekozen aansluiting is om de hoge verkeersonveiligheid van de huidige aansluiting van de N34 en Sportpark De Boshoek te beëindigen. Het niet verbinden van de bedoelde tunnel en de Hessenweg verbetert daarnaast de verkeersleefbaarheid van de bestaande woonbuurt Hessenweg.

Neen

De Ommerweg is de doorgaande route voor lokaal verkeer, waarvan de tunnel naar Boshoek logischerwijze aftakt. Zie Boshoek nr. 11 Ontwerp. De omvang van het verkeer op de Hessenweg is niet zodanig groot, dat daardoor de Haardijk zal stagneren. Zie Boshoek nr. 11 Ontwerp

Neen

Neen

Zie Boshoek nr. 11 Ontwerp

Neen

Ja

Fietspad Boshoek Fietspad Boshoek Fietspad Boshoek

Naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen is onderzocht of de door bewoners voorgestelde oplossingsrichting gevolgd kon worden De suggestie om een fietspad aan de zuidzijde van de N34 aan te leggen langs de Boshoek richting Hessenweg/Haardijk wordt conform de wens van de bewoners overgenomen. In de volgende projectfase, waarin het wegontwerp verder wordt uitgewerkt en gedetailleerd, zal de inpassing van het fietspad worden uitgewerkt. Zie Boshoek nr. 36 Verkeer Zie Boshoek nr. 36 Verkeer Zie Boshoek nr. 36 Verkeer

Veiligheid op lokale

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 88

Neen


Ja Ja Ja

43 47

Verkeer Ontwerp

wegen Fietspad Boshoek Locatiekeuze van tunnel

Zie Boshoek nr. 36 Verkeer De toekomstige ontsluiting van sportpark de Boshoek is uitgebreid onderwerp van onderzoek geweest. Als eerste zijn de meest voor de hand liggende alternatieven, nl. een aansluiting bij de Larixweg of een ontsluiting naar de ‘achterzijde’ van het sportpark, in de beschouwingen van mogelijkheden betrokken. Deze zijn echter (zie o.a. Willemsdijk 39 Ontwerp) door hun ruimtelijke, verkeerskundige en/of financiële gevolgen afgevallen.

Ja Neen

Daarnaast zijn ook meerdere alternatieve posities van de tunnel nabij Boshoek onderzocht als reactie op de wens van de omwonenden van het sportpark om de verbinding tussen de tunnel en de ingang van het sportpark te verleggen. Er is nagegaan of die alternatieven ruimtelijk inpasbaar en financieel haalbaar konden zijn als vervanger van de nu in het Voorkeursalternatief opgenomen ligging. Twee van die alternatieven maakten voor het inpassen van de hellingbaan naar de tunnel gebruik van de ruimte op het huidige parkeerterrein van het sportpark. Deze oplossingsrichtingen hadden diverse nadelen. Het parkeerterrein werd kleiner, waardoor extra parkeerrruimte moest worden gemaakt. Alle verkeer uit de tunnel was gedwongen om langs de voetgangersentree tot het sportpark te rijden, waardoor conflictsituaties zouden ontstaan met fietsers en voetgangers. Daarnaast zou er een extra brugverbinding op het parkeerterrein over de hellingbaan nodig zijn om de 2 helften van het parkeerterrein bereikbaar te houden. Ten slotte waren de kosten aanzienlijk hoger (> € 0,5 mln.) dan het nu voorliggende ontwerp. Er zijn ook alternatieven onderzocht waarbij de hellingbaan naar de tunnel evenwijdig aan de N34 is gelegd, tussen het sportpark en de N34 in. Hier is met name de inpassing van deze hellingbaan problematisch (geen ruimte voor taluds, aanbrengen van damwanden). Daarnaast werden aan beide zijden van het tunneldeel onder de N34 haakse bochten noodzakelijk (geen doorzicht c.q. sociale controle in de tunnel). Daarnaast werden aanpassing van de Afterkampsweg inclusief extra grondaankoop noodzakelijk. Ook bij deze alternatieven werden daardoor de kosten aanzienlijk hoger dan die van het huidige

21

tunnelontwerp, terwijl de kwaliteit voor de fietsers niet zou verbeteren. De conclusie uit deze onderzoeken en berekeningen is dat er geen alternatieve ligging van de tunnel mogelijk is waarbij de verkeerskundige aspecten, de mogelijkheden voor ruimtelijke inpassing, het verblijfsklimaat in de tunnel en de omvang van het huidige parkeerterrein vergelijkbaar zijn met die van het nu voorliggende ontwerp. Daarnaast nemen in alle alternatieven de kosten sterk toe (met minimaal ca. € 0,5 mln.). Om die redenen kunnen deze onderzochte alternatieven geen kwalitatief vergelijkbare vervanger zijn van het huidige ontwerp. Uit de zienswijzen blijkt dat de omwonenden van het sportpark met name hinder denken te ondervinden van de( ligging van de) hellingbaan aan de zijde van het sportpark. Het ontwerp biedt in dat opzicht echter nog mogelijkheden om dit aspect te verbeteren. Gedacht kan worden aan exacte plaatsbepaling van de hellingbaan, de hoogte en ‘steilte’ van de groene taluds en het aanbrengen van ‘afschermende’ beplanting tussen Hessenweg en hellingbaan. Verwacht wordt dat daardoor de eventuele hinder in de verdere uitwerking van het ontwerp zeker nog beperkt kan worden.

48 49 51

Ontwerp Ontwerp Ontwerp

Locatiekeuze van tunnel Locatiekeuze van tunnel Locatiekeuze van tunnel

51

Ontwerp

Ontsluiting/tunnel Boshoek

Het bovenstaande leidt er uiteindelijk toe dat, naast de aspecten kosten en kwaliteit, het huidige ontwerp ook de beste mogelijkheid voor de inpassing biedt. In de volgende projectfase wordt de exacte inpassing van de tunnel Boshoek verder uitgewerkt. Zie Boshoek nr. 47 Ontwerp Zie Boshoek nr. 47 Ontwerp Zie Boshoek nr. 47 Ontwerp Zie Boshoek nr. 11 Ontwerp. De route naar sportpark de Boshoek via het bedrijventerrein is goed te bewegwijzeren, biedt veilige en goede infrastructuur, en geeft praktisch geen overlast aan woningen. Het sportpark is voor bewoners van Heemse in elk geval te voet en met de fiets bereikbaar; dit past goed bij de korte afstand tot het sportpark. Bewoners van de Hessenweg zijn niet meer direct aangesloten op de N34. Zij zullen via de Haardijk moeten rijden om op de N34 richting Ommen te komen of via het bedrijventerrein naar de

22


Neen Neen Neen Neen

51

Parkeren

Klachten over parkeren

Ommerweg. Van het sportcomplex Boshoek maken een groot aantal sportclubs gebruik waaronder de Hockeyclub, de Tennisclub, de Salland Ruiters, de schaatsclub Hou streek en natuurlijk HHC. Gemeente Hardenberg spoort de sportclubs en evenementenbureaus aan om met elkaar in gesprek te blijven en elkaar te informeren en op die manier de parkeerdruk te organiseren. Het is namelijk in belang van de sportclubs dat de parkeergelegenheid optimaal is, het zijn namelijk de bezoekers van de sportclubs en evenementen die gebruik maken van de parkeerplaatsen. In de praktijk blijkt dat het parkeren voor het grootste gedeelte van het jaar goed verloopt. Op piekmomenten (circa 10x per jaar) wordt aanvullend gebruik gemaakt van alternatieve (tijdelijke) parkeergelegenheid.

Neen

In tegenstelling tot aangedragen alternatieven voor de tunnel Boshoek verandert het voorkeursontwerp van de N34 niets aan de huidige parkeersituatie op het sportcomplex. De tijdelijke parkeervoorziening recht tegenover het huidige parkeerterrein zou wel komen te vervallen in verband met de tunnel voor autoverkeer Boshoek. Een alternatieve locatie voor de tijdelijke parkeervoorziening kan worden gevonden bij de huidige aansluiting Boshoek aan de westkant van de N34.

57

Verkeer

Fietspad naar sportpark Boshoek Fietspad noordzijde naar bedrijventerrein

57

Verkeer

70

Ontwerp

79 80

Verkeer Verkeersveiligheid

Geen doorgaande verbinding via tunnel Boshoek mogelijk Fietspad Boshoek Aanpassen kruisingen

80

Verkeersveiligheid

82

Ontwerp

Toekomstige ontwikkelingen, zoals uitbreiding van HHC naar een stadion, voorzien wij niet op de korte en middellange termijn. Zie Boshoek nr. 36 Verkeer.

Ja

De suggestie voor het aanvullende fietspad aan de noordzijde van de N34 wordt in het kader van de toekomstige uitwerking van het ontwerp nader onderzocht. Zie Boshoek nr. 11 Ontwerp

Nadere uitwerking

Zie Boshoek nr. 36 Verkeer Zie Boshoek nr. 51 Verkeersveiligheid

Ja Neen

Fietspad noordzijde N34

Zie Boshoek nr. 57 Verkeer

Nadere uitwerking

Aanpassen ontsluiting Boshoek bij bedrijventerrein

In de volgende projectfase, waarin het ontwerp verder wordt uitgewerkt en gedetailleerd (definitief ontwerp), worden de mogelijkheden en financiële haalbaarheid van de gevraagde aanpassing beoordeeld.

Nadere uitwerking

Neen

23

82

Ontwerp

Verbinding tunnel met Hessenweg Fietspad naar sportpark Boshoek Fietspad noordzijde naar bedrijventerrein


Neen

82

Verkeer


Ja

82

Verkeer


Nadere uitwerking

89

Verkeersveiligheid

Aanpassen van tracé/kruispunt

Zie Boshoek nr. 51 Verkeersveiligheid

Neen

95

Verkeersveiligheid

Aanpassen van kruispunt

Zie Boshoek nr. 51, Verkeersveiligheid

Neen

95

Ontwerp

Locatiekeuze van tunnel


Neen

Antwoord

Planaanpassing

Als het nieuwe ontwerp van de N34 definitief gemaakt is, wordt in het kader van het bestemmingsplan onderzocht wat de akoestische gevolgen zijn van de wijzigingen aan de weg. Er wordt daarbij een vergelijking gemaakt tussen de situatie 1 jaar voor de reconstructie en 10 jaar na openstelling van de omgebouwde N34. Indien blijkt dat er maatregelen nodig zijn om de geluidbelasting op de gevels van naastliggende bebouwing te verminderen wordt eerst onderzocht of er maatregelen aan de geluidsbron (de weg zelf) mogelijk zijn, bv. toepassing van geluidarm asfalt. Vervolgens wordt beoordeeld of er aanvullend nog maatregelen nodig zijn in het overdrachtsgebied tussen weg en gevels (bv. geluidwal of geluidsscherm). Als dit nog onvoldoende zou zijn, wordt beoordeeld of er akoestisch beperkende maatregelen aan de gevels van de bebouwing moeten worden genomen. De berekeningen worden uitgevoerd met een wettelijk voorgeschreven rekenmethodiek. In de planstudie/MER fase zijn verschillende varianten onderzocht. De variant verdiepte ligging van de N34 tussen de Haardijk en de Kellerlaan is in vroegtijdig stadium komen te vervallen als serieuze optie, gezien de geraamde investering- en onderhoudskosten (waaronder de veroorzaakte kapitaalvernietiging als gevolg van het moeten verwijderen van de twee aanwezige tunnels voor langzaam verkeer), de technische haalbaarheid en de te verwachten neveneffecten. Er is hierover een weloverwogen besluit

Nadere uitwerking

3.1.4

N34 in kern Hardenberg

Nr.

Thema

8

Geluid

9

Geluid

24

Samenvatting zienswijze De hele N34 tussen Mastenbroek en J.C. Kellerlaan met stil asfalt en geluidsschermen. Wij kunnen in de Reigerstraat niet eens fatsoenlijk de ramen openzetten, zoveel lawaai is het nu.

De N34 vanaf Mastenbroek viaduct tot en met de J.C. Kellerlaan, verdiept aan leggen ten behoeve van de geluidsoverlast.


Neen

13

Ontwerp

13

Uitgangspunten

Verlegging tracé.

genomen, waarbij geen noodzaak tot heroverweging aan de orde is. De N34 is in 2007 overgedragen van het rijk naar de provincies Drenthe en Overijssel. In de overdracht is vastgelegd dat de N34 verkeersveilig zou worden ingericht als een 100 km per uur stroomweg. In de uitgevoerde preverkenningen door het rijk en de provincies is de mogelijkheid voor alternatieve tracés uitgesloten in verband met de ruimte in het huidige profiel, de te verwachten intensiteiten (geen behoefte 2x2 rijbanen qua intensiteit), de inbreuk in ‘maagdelijk’ terrein, extra onderhoudskosten e.d. In de door Overijssel uitgevoerde verkenning is deze mogelijkheid nogmaals onderzocht en uitgesloten. In uw zienswijze vraagt u om deze optie serieus te overwegen. Zoals hierboven aangegeven is dit reeds gedaan en is hierover een weloverwogen besluit genomen. De gemeente Hardenberg en het waterschap Velt en Vecht zijn bezig met de ontwikkeling van het Vechtpark. Het Vechtpark heeft tot doel om de waterveiligheid te verbeteren en de Vecht beter beleefbaar te maken, dit in het kader van Ruimte voor de vecht. Voor het Vechtpark is een structuurvisie ontwikkeld die is vastgesteld door de raad van Hardenberg en het AB van Velt en Vecht. In deze structuurvisie is het idee geopperd om de huidige Vechtdijk tussen de Prins Willem Alexanderbrug en de Voorstraatbrug ‘op te schuiven’ richting de N34 om het zomerbed van de Vecht te vergroten en het Vechtpark beter beleefbaar te maken. Uitwerking van de structuurvisie vindt medio 2012 plaats. In deze uitwerking moet worden onderzocht of het technisch en ruimtelijk gezien mogelijk is om de Vechtdijk te verplaatsen naar de N34. In onze plannen is vooralsnog geen rekening gehouden met het verplaatsen van de dijk naar de N34, door de grote technische en ruimtelijke onderzekerheden. Wel hebben wij rekening gehouden met eventuele verplaatsing in de keuze van varianten voor de aansluiting JC Kellerlaan. Mocht blijken dat verplaatsing wel aan de orde is dan zal in het Definitief Ontwerp worden bekeken in welke vorm dat in te Passen is en wat de effecten daarvan zijn. Dit zal dan tot uiting worden gebracht in het nieuw op te stellen bestemmingsplan.

Neen

Neen

Provinciale Staten van Overijssel hebben

25

13

Geluid

13

Geluid

13

Geluid

13

Geluid

13

Geluid

13

Verkeer

26

Vanwege toename van de geluidshinder verleggen van de weg in westelijke richting Wijk de Marslanden ondervindt nu al een hoge geluidbelasting. Van woning tot woning en op elke verdieping onderzoek uitvoeren naar wat het geluidsniveau zal worden als de plannen met de N34 doorgaan. Verdiepen van het gedeelte tussen beide kruisingen (Haardijk en Kellerlaan) Rekening houden met de achteruitgang van de geluiddempende kwaliteiten van het te kiezen wegdek Aanleg van geluidsschermen aan weerszijden van de weg ter hoogte van de Marslanden en de Vogelbuurt omdat het aanbrengen van een geluidsarm asfalt hier niet voldoende zal zijn. De MER gaat uit van lagere aantallen voertuigen dan waarover in het regionaal Verkeersmodel wordt geschreven. Onevenwichtigheid in stukken.


een keuze gemaakt voor uitwerking van het combinatiealternatief voor de N340/N48 en N377. Die uitwerking heeft een plaats gekregen in het provinciaal inpassingsplan (PIP), dat inmiddels is vastgesteld. Wij zijn in de onderzoeken van de N34 uitgegaan van de uitwerking van het combinatiealternatief. Bovenstaande geeft geen aanleiding om de planstudie/MER van de N34 aan te passen. Zie N34 in kern Hardenberg nr. 13, Ontwerp verlegging tracé

Neen

Zie N34 in kern Hardenberg nr. 8 Geluid

Nadere uitwerking

Zie N34 in kern Hardenberg, nr. 9 Geluid

Neen

Dit zit deels verdisconteerd in het rekenmodel wat wordt gehanteerd bij de berekeningen in de volgende projectfase (Wet geluidhinder).

Neen

Zie N34 in kern Hardenberg nr. 8

Nadere uitwerking

In het MER is uitgegaan van de juiste aantallen voertuigen. In het MER wordt naast de normale plansituatie (zijnde 19.800 mvt/etmaal tussen de Haardijk en de Vaart)) een ‘worst case’ scenario beschreven. Dit ‘worst case’ scenario is opgenomen omdat het verkeersmodel aangeeft dat er mogelijk een omslagpunt wordt bereikt in de routekeuze tussen Coevorden en Zwolle over enerzijds de N34-route en anderzijds de snelwegroute A37-A28. In het ‘worst case’ scenario zou meer verkeer gebruik gaan maken van de N34 route. In overleg met de betrokken partijen bij het opstellen van het verkeersmodel (waaronder de gemeente Coevorden) is het bovenstaande besproken en geconcludeerd dat deze omslag naar de

Neen

13

Verkeersveiligheid

Snelheid verlagen

15

Planschade

17

Overig

Waardevermindering woning Hogere snelheid op de N34 zorgt voor meer geluidshinder, meer uitstoot gevaarlijke stoffen, meer onveiligheid, meer verspilling van grondstoffen en meer aangereden wild. Hier staat slechts een geringe tijdswinst tegenover.

N34 route niet past bij de huidige routekeuze en verwachtingen voor de toekomst. Bovendien is met de komst van de snelheidsverhoging op de A37 naar 130 km/h het ‘worst case’ scenario nog minder waarschijnlijk geworden. Dit scenario is daarom niet het uitgangspunt voor de te verwachten verkeersintensiteiten en – daarmee samenhangend - de berekeningen van de geluidbelasting. In het achtergronddocument ‘Verkeersmodel N34 van 12 april 2010’ is dit verwoord. Besloten is dit scenario als ‘worst case’ wel te tonen in het MER, zodat de effecten inzichtelijk zijn gemaakt. Uitgangspunt is een 100 km/h stroomweg met een veilige en genormeerde inrichting inclusief bermvoorzieningen voor extra veiligheid en gezien de eenduidigheid in het netwerk van hoofdinfrastructuur (ZwolleEmmen en Almelo-Drenthe). Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1 Planschade De N34 is in de Omgevingsvisie Overijssel gecategoriseerd als een regionale stroomweg. Deze functie heeft de weg omdat het een belangrijke ader is voor het gebied Noordoost-Overijssel en met name belangrijk is voor de regionale groeikernen Hardenberg en Coevorden. Zowel veel economisch (zakelijk/toeristisch) als inwoners maken gebruik van deze verkeersader. De huidige weg is echter zeer verkeersonveilig. Om de weg voor de toekomst goed en veilig te laten functioneren als economische ader is het noodzakelijk de weg om te bouwen naar een veilige regionale stroomweg 100 km per uur. De gelijkvloerse (onveilige) oversteken en aansluitingen worden verwijderd en worden deels vervangen door ongelijkvloerse kruisingen en aansluitingen. Hierdoor verbetert zowel de doorstroming als de verkeersveiligheid sterk. De N34 op dit deel is het enige deel in het netwerk dat nog niet is ingericht als 100 km/uur stroomweg (na besluitvorming N340 Zwolle-Ommen). Dit is de winst die wij willen bereiken met het ombouwen van de weg. Bij de ombouw houden wij rekening met geldende wetgeving die geldt voor een aantal thema’s zoals geluid, luchtkwaliteit e.d. Naast deze geldende wetgeving heeft de provincie bovengemiddelde aandacht in het project voor leefbaarheid, natuur en landschap, mede door de uitwerking van

Neen

Neen Neen

27

78

Waterhuishouding

Wateroverlast in de toekomstige situatie

78

Geluid

Snelheidsverlaging N34 in Hardenberg vanwege geluidoverlast

78

Planschade

Planschade

3.1.5

de Omgevingsvisie Overijssel. In het concept voorkeursalternatief zijn een aantal maatregelen opgenomen voor natuur en landschap, zoals de aanleg van faunatunnels en een wildwaarschuwingssysteem. De provincie stimuleert alternatieve (schonere) brandstoffen voor auto’s zoals het elektrisch rijden. Dit stimuleert de provincie door bv de aanleg van (snel)oplaadpunten langs een aantal provinciale wegen. In de toekomstige fase van uitwerking en detaillering van het wegontwerp wordt ook de waterhuishouding nader uitgewerkt. Hierbij zal de opmerking uit de zienswijze worden betrokken. Bij de verdere uitwerking van het ontwerp worden ook de toekomstige geluidbelasting op de omgeving en de maatregelen die nodig zijn om aan de wettelijke bepalingen te voldoen, bepaald. Het toepassen van geluidarm asfalt is daarbij een mogelijke maatregel. Snelheidsverlaging wordt niet toegepast: de door de indiener genoemde snelheid van 70 km/h wordt in Nederland toegepast voor situaties binnen de bebouwde kom, terwijl de weg in Hardenberg (o.a. door de grote afstand tot de woonbebouwing) niet die status heeft. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

Neen

Neen

J.C.Kellerlaan

Nr.

Thema

7

Grondverwerving en onteigening

Samenvatting zienswijze Aankoop woning

Antwoord

Planaanpassing

In het kader van de grondverwerving en te verrichten taxaties worden ook de overige schades geïnventariseerd en eventuele vergoedingen daarvoor in de koopovereenkomsten opgenomen.

Neen

Als grondverwerving voor de N34 nodig is, maakt verrekening van de eventuele omrijdschade deel uit van de te voeren onderhandelingen. In het kader van de grondverwerving zal hier aandacht aan worden besteed en naar mogelijke oplossingen worden gezocht, bijvoorbeeld door ruiling van gronden. Voor de aankoop van grond of opstallen zal de provincie eerst proberen in onderling overleg tot overeenstemming

28

Nadere uitwerking


te komen. Dit noemen we de ‘minnelijke fase’. Om tot een akkoord te raken, benadert een adviseur van de provincie elke belanghebbende (eigenaar, huurder, pachter, enzovoort). Als alle informatie is verzameld, wordt een taxatie gemaakt van de schadeloosstelling. Vervolgens krijgt de verkopende partij een aanbod. Ervaring leert dat in de meeste gevallen na onderhandeling vervolgens een overeenkomst wordt gesloten. Als de partijen niet in onderling overleg tot overeenstemming komen kan de provincie gezien het ‘algemeen belang’ van de provinciale weg als uiterste middel de onteigeningswet toepassen. Gedwongen verkoop aan de overheid mag nooit leiden tot nadeel voor degene die verkoopt. Uit de onteigeningswet vloeit voort dat de vermogens- en inkomenspositie van belanghebbenden gelijkwaardig moeten blijven. Deskundige bijstand Indien er door de provincie gronden aangekocht worden heeft de eigenaar recht op deskundige bijstand. Bij het passeren van de transportakte wordt de vergoeding, volgens Rijkswaterstaatnormen, geregeld. Wijkers Er is een goede balans gezocht tussen de realisering van een regionale stroomweg, de exacte weginpassing met goed gesitueerde aansluitingen/kruisingen, de leefbaarheid en de situering van de weg ten opzichte van bewoning. Enerzijds zijn er bewoners van woningen die moeten wijken die het prettig vinden om elders te kunnen gaan wonen en niet bij de nieuwe weg; en anderzijds zijn er bewoners die het vervelend vinden hun vertrouwde stek te moeten verlaten. Soms gaan beide ook samen. De provincie zal samen met de betreffende gemeenten zorgen voor een duidelijk beleid voor o.a. herbouwmogelijkheden voor wijkers, zodat bewoners weten waar zij aan toe zijn.

7

Ontwerp

Wegverhoging leidt tot aantasting landschap

Wijkers worden in een vroeg stadium door de provincie benaderd. Dit om er voor te zorgen dat er voldoende tijd is voor het zoeken naar een passende vervangende oplossing. Zie Kellerlaan nr. 53, Ontwerp.

Neen

29

12

Planschade

Uitzicht woning verdwenen Afrit dicht bij woning Meer overlast van geluid en trillingen van het alsmaar toenemende verkeer. Toename uitstoot

12

Geluid/trillingen

12

Uitstoot

12

Ontwerp

Ontsluiting woning en ligging fietspad

12

Overig

24

Planschade

50

Planschade

50

Geluid

50

Ontwerp

Uitnodiging voor locatiebezoek Waardevermindering woning Uitzicht woning verdwenen Waardevermindering woning Omdat er steeds meer verkeer vanuit Emmen richting Twente gaat zal er veel meer geluidsoverlast veroorzaakt worden doordat de afrit veel dichter bij huis komt te liggen. Extra inspanning voor fietsers door hoge ligging aansluiting

53

Ontwerp

Voorkeur voor verdiepte ligging N34 Verhoogde ligging van de aansluiting zorgt een een belemmering van het uitzicht.

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

Neen

Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid

Nadere uitwerking

Ondanks de toename van het verkeer op de N34 is in het luchtkwaliteitonderzoek aangetoond dat nergens langs de N34 de wettelijke grenswaarden worden overschreden. De grootste mate van uitstoot vindt plaats bij de kruispunten. In het Voorkeursalternatief worden gelijkvloerse kruisingen vervangen door ongelijkvloerse kruisingen. Omdat het verkeer beter doorstroomt neemt de uitstoot af. In de fase van het definitief ontwerp van de N34 en aansluiting Kellerlaan wordt gedetailleerd uitgewerkt hoe in de nieuwe situatie de ligging van het fietspad en de ontsluiting van de individuele percelen worden vormgegeven. Op voorhand mag de indiener ervan uitgaan dat haar perceel op een goede wijze op de openbare weg zal worden ontsloten. Betrokken bestuurders zijn op de hoogte gebracht van deze uitnodiging. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

Neen

Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid

Neen

Als voorkeursalternatief is gekozen voor de half verdiepte variant (zie par 3.1.5 J.C. Kellerlaan nr. 53). Bij de verdere uitwerking van deze vormgeving zal worden voldaan aan de geldende ontwerpeisen waaronder die voor fietshellingen. In de onderzoekingen naar de toekomstige vormgeving van de aansluiting N34/J.C. Kellerlaan is ook een volledig verdiepte variant voor de ligging van de N34 bij deze kruising onderzocht. Deze is om redenen van technische haalbaarheid en kosten niet opgenomen in het voorkeursalternatief.

Nadere uitwerking

Om voor omwonenden de toekomstige overlast zoveel mogelijk te beperken is -

30


Nadere uitwerking

n.v.t. Neen Neen

Neen

53

Verkeersveiligheid

De aansluiting wordt met rotondes vormgegeven, waardoor extra onveiligheid ontstaat.

53

Geluid

Het optrekken en afremmen van vrachtverkeer zorgt voor extra geluidhinder. Dit zal mogelijk leiden tot het isoleren van de woning.

53

Overig

Aansluiting trekt het buurtschap ’t Holt uit elkaar.

68

Planschade

Uitzicht woning verdwenen

68

Verkeersveiligheid

Afslaand verkeer en veel aan- en afvoerbeweging zijn een bedreiging voor de veiligheid

69

Planschade

Uitzicht woning verdwenen

69

Verkeersveiligheid

Afslaand verkeer en veel aan- en afvoerbeweging bedreiging voor veiligheid

wel gekozen voor de – nu in het voorkeursalternatief opgenomen – half verdiepte variant (hoewel die duurder is dan een variant met een volledig op maaiveld verlopende N34) om reden van de doorstroming, beperken geluidsoverlast en beperkte hoogteverschillen met de omgeving. Een rotonde is in Nederland inmiddels een geaccepteerde en veel toegepaste veilige kruispuntoplossing. Door het scheiden van de tegenovergestelde rijrichtingen en de lage rijsnelheid op het kruispuntvlak worden ongevallen voorkomen. Als ongevallen voorkomen dan is de ernst ervan kleiner. De rotonde is de meest verkeersveilige oplossing bij dergelijke aansluitingen. Als voorkeursalternatief is gekozen voor de half verdiepte variant (zie par 3.1.5 J.C. Kellerlaan nr. 53). Dit is mede gadaan om de geluidsoverlast te beperken. Het verkeerslawaai van het doorgaande verkeer op de N34 wordt namelijk afgeschermd door de taluds van de open afritten van de aansluiting. Bij de verdere uitwerking van deze vormgeving zou t.a.v. geluid en luchtkwaliteit voldaan moeten worden aan de wettelijke eisen. In het kader geluidsonderzoek zal ook worden onderzocht of het noodzakelijk is maatregelen te treffen aan de woning. In het voorkeursalternatief is gekozen voor de halfverdiepteligging, mede om de hoogte verschillen met de omgeving te beperken. De verbinding tussen het buurtschap wordt op een verkeersveilige manier vormgegeven, waardoor juist de sociale kwaliteit behouden blijft. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

Neen

Nadere uitwerking

Neen

Neen

De uitrit ’t Holt op de J.C. Kellerlaan betreft een bestaande situatie die door alleen het toevoegen van de ontsluiting ten behoeve van woonhuis ’t Holt 3 in functioneren niet wezenlijk zal wijzigingen door de reconstructie van de N34. De veiligheid op de J.C. Kellerlaan is een verantwoordelijkheid van de gemeente Hardenberg. In de volgende projectfase zal deze opmerking worden meegenomen bij het bepalen van het definitief ontwerp. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

Neen

Zie Kellerlaan nr. 68, Verkeersveiligheid

Neen

Neen

31

69

Lucht en geluid

100

Archeologie

3.1.6

Thema

4

Ontwerp

64

Ontwerp

66

Ontwerp

75

Ontwerp

75

Planschade

79

Ontwerp

96

Ontwerp

98

Ontwerp

Nadere uitwerking

Samenvatting zienswijze Voorkeur andere locatie tunnel

Antwoord

Planaanpassing Ja

Nadere uitwerking

Voorkeur andere locatie tunnel Voorkeur andere locatie tunnel Voorkeur andere locatie tunnel Belemmering van bedrijfsvoering Voorkeur andere locatie tunnel Voorkeur andere locatie tunnel Voorkeur andere locatie tunnel

Naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen is onderzocht of de door bewoners voorgestelde oplossingsrichting gevolgd kon worden. In het planteam N34 was deze oplossing al eerder geschetst en besproken. De reacties zijn aanleiding geweest om te bezien of deze tunnelvariant qua ontwerp geoptimaliseerd kon worden. De uitkomst hiervan is positief en de met de realisatie gemoeide kosten zijn vergelijkbaar met de tunnelligging die in het Voorkeursalternatief voor de herinrichting van de N34 was opgenomen. Daarnaast wordt overlast van aanwonenden en doorsnijding van landbouwgrond voorkomen en past de tunnel goed in de landschappelijke visie N34. Om die reden is besloten de tunnelligging conform de wens van indieners te wijzigen. Zie Pothofweg nr. 4 Ontwerp

Ja

Zie Pothofweg nr. 4 Ontwerp

Ja


Ja


Ja


Ja


Ja


Ja

Antwoord

Planaanpassing

De aanpassingen aan de verbinding naar de Beltmansbrug zijn bedoeld om de

Neen

de Vaart

Nr.

Thema

64

Ontwerp

32

Zie Kellerlaan nr. 12, Geluid/trillingen en Uitstoot In de volgende projectfase zal het aanvullend ondrzoek worden uitgevoerd. Indien nodig wordt de vormgeving van de aansluiting op het kruispunt aangepast.

Pothofweg

Nr.

3.1.7

Ernstige lucht- en geluidsoverlast Uitvoeren aanbevolen veldwerkonderzoek

Samenvatting zienswijze Beltmansbrug/de Vaart geven problemen voor


vrachten landbouwverkeer

toegankelijkheid van de brug te vergroten en een verkeersveiliger verkeerssituatie op de toerit naar de N34 te maken. In het kader van het N34project is het niet nodig om de Beltmansbrug te verbreden. In overleg met de betrokken wegbeheerders is de situatie met betrekking tot de doorrijbreedte op de Beltmansbrug onderzocht. Geconstateerd is dat de breedte tussen de beschermingspalen voor de brug voldoet aan het wettelijk kader van 3.00 meter.

76

Ontwerp

76

Planschade

98

Ontwerp

3.1.8

Beltmansbrug geeft problemen voor vrachten landbouwverkeer De reconstructie leidt tot belemmering van de bedrijfsvoering (afsluiting brug over de Meene) Beltmansbrug geeft problemen voor vrachten landbouwverkeer

De oprit zal zodanig aangelegd worden, dat er een grotere draaicirkel ontstaat dan nu het geval is. Hiermee wordt bewerkstelligd dat de grote voertuigen die nu ook gebruik maken van de Beltmansbrug gemakkelijker de brug op kunnen draaien. Zie De Vaart nr. 64 Ontwerp

Neen

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1,

Neen

Zie De Vaart nr. 64, Ontwerp

Neen

Antwoord

Plan-anpassing

Het instellen van een individuele bewegwijzering langs een regionale hoofdweg is ongebruikelijk en onnodig. Voor onderliggend wegennet ligt dit mogelijk anders. Verwezen wordt naar het bewegwijzeringbeleid van de gemeente Hardenberg en de provincie Overijssel. (Te vinden op de websites van respectievelijk de gemeente Hardenberg en de provincie Overijssel.)

Neen

Holthone

Nr.

Thema

3

Verkeer

Samenvatting zienswijze Bebording

Bereikbaarheid tijdens de bouw

27

Planschade

Planschade

27

Kavelruil

Grond afstaan

Over de bereikbaarheid tijdens de bouwfase zal tijdig worden gecommuniceerd met betrokkenen. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Verschillende agrariërs raken grond kwijt door de nieuwe N34. Soms gaat het daarbij om een deel van de huiskavel. Agrariërs vinden dat vaak bezwaarlijk. De

Neen Nadere uitwerking

33

provincie wil in het kader van de grondverwerving waar mogelijk oplossingen vinden voor deze situaties en door grondruiling zoveel mogelijk compensatie bieden. Voor resterende Planschade zal een beroep worden gedaan op de schadevergoedingsregeling. Gedurende het proces van grondverwerving worden de kansen voor een kavelruil geïnventariseerd. De provincie gaat, in overleg met organisaties, grondeigenaren en grondgebruikers, na of een vrijwillige kavelruil in gang gezet kan worden, of dat wordt aangesloten bij al lopende kavelruilen. Bij de grondverwerving voor de N34 zet de provincie zich ervoor in om door een proces van grondruilingen tot een nieuwe indeling van gronden te komen zodat er zo weinig mogelijk omgereden hoeft te worden. Als dit niet lukt dan kan er mogelijk sprake zijn van (plan-)schade. Om eigenaren en gebruikers van te verwerven gronden te kunnen compenseren en de landbouwstructuur te verbeteren zijn ruilgronden noodzakelijk. Bij de start van de verwerving adviseren wij de eigendoms- en pachtsituaties van alle te verwerven partijen samen met de provincie in beeld te brengen en per bedrijf ruilplaatjes te maken, die de structuur van de bedrijven na opwaardering zo goed mogelijk maakt. Met name het beperken van over- en weergebruik van gronden aan weerszijden van de weg is hierbij een aandachtspunt.

27

Verkeer

Erfaansluiting op parallelweg

Als verwerving door middel van vrijwillige kavelruilen niet mogelijk is, zal de grond minnelijk worden verworven of volgt onteigening bij negatieve minnelijke verwerving Naarmate de verwerving volgt komen meer gronden beschikbaar en zijn toedelingswensen van eigenaren en gebruikers bekend. Afhankelijk hiervan kan vervolgens gekozen worden voor het opzetten van kleinschalige vrijwillige kavelruilen of kan worden gewacht op de beschikbaarheid van meer ruilgronden om zo één of twee meer grootschalige planmatige vrijwillige kavelruilen op te zetten. Dit type ontwerpaspecten wordt uitgewerkt en nader gedetailleerd in de

34


Nadere uitwerking

33

Planschade

33

Ontwerp

33

Waterhuishouding Ontwerp

61

62

Planschade

Veel omrijden, veetunnel gewenst Holthonerweg eerder afbuigen – ongemak door autolampen Lage grondwaterstand – geen watergang nodig Keuze tussen aansluiting Holthone of aansluiting Klooster

Slechtere bereikbaarheid en kavelruil

volgende projectfase(het definitief ontwerp). Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie Holthone nr. 27 Verkeer

Zie paragraaf 3.1.2 Willemsdijk nr. 16 (Waterhuishouding) De nieuwe aansluiting aan de N34 bij Klooster heeft een drieledig doel: a. lokale bereikbaarheid omgeving Holthone/Klooster in stand houden; b. directe ontsluitingsmogelijkheid voor bedrijventerrein Leeuwerikenveld II c. op termijn: mogelijkheid voor aantakking van nieuwe zuidelijke rondweg Coevorden.(europark) Omdat een aansluiting bij Holthone de functies (b) en (c) niet kan vervullen, heeft de aansluiting bij Klooster de voorkeur. Bij het opstellen van de huidige oplossing bij Klooster is een gedegen afweging gemaakt van de bereikbaarheid van alle omwonenden. De huidige oplossing biedt voor alle omwonenden een acceptabele ontsluiting en bereikbaarheid.

Neen Nadere uitwerking Nadere uitwerking Neen

Nadere uitwerking

Voor de indiener zijn er 2 mogelijkheden om aan de overzijde van de N34 te komen. De tunnel ter hoogte van de Scheerseweg en het geplande viaduct ter hoogte van Klooster. Eventuele omrijdafstanden worden gecompenseerd door het wegvallen van wachttijden bij het oversteken van de huidige N34 in de huidige situatie. Als de indiener op eigen initiatief en kosten een aanvullende koetunnel wil realiseren, wil de provincie zich inzetten om dit door middel van een ontheffing voor provinciale infrastructuur mogelijk te maken, mogelijk kan de provincie deze meenemen in haar uitvoeringswerkzaamheden.

62

Verkeer

62

Verkeer

62

Verkeer

Bereikbaarheid restaurant de Ganzehoeve Ongewenst gebruik onderdoorgang Scheerseweg

Hooiweg

Zie paragraaf 1.3.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade en Holthone nr. 27 Kavelruil. Zie Holthone nr. 3, Verkeer

Op basis van de gemaakte opmerkingen over de tunnel Scheerseweg zal in de volgende projectfase (definitief ontwerp) bekeken worden of de exacte vorm en ligging geoptimaliseerd kunnen worden. Ten aanzien van de Hooiweg is de gemeente Hardenberg bereid om met ASR in overleg treden om afspraken te maken over een mogelijke overdracht en

Neen

Nadere uitwerking

35

62

Ontwerp

62

Natuur

Vraagt aandacht voor inpassing i.v.m. zicht, lucht- en geluidvervuiling, natuurbehoud Afspraken maken over wateronderdoorgang en onderhoud wildpassages

onderhoud. Ten aanzien van het vervanging van de duiker onder de N34 ter hoogte van hmp 42700 en 42800 staat de provincie open om in overleg met ASR en het Waterschap te kijken naar een optimale invulling. Dit geldt ook voor het maken van afspraken over de voorgenomen wildpassage plekken.Wildetectiesysyteem Zie paragraaf 3.1.5 Kellerlaan nr. 12, Geluid/trillingen en Uitstoot

In een volgende projectfase zullen met betrokken eigenaren, waar nodig, afspraken worden gemaakt over beheer/onderhoud.

Nadere uitwerking

Neen

Over dit aspect zal nader overleg tussen gemeente Hardenberg en de indiener van de zienswijze plaatsvinden.

3.1.9

Weg als geheel

Nr

Thema

1

Verkeer

1

Geluid

Geluidsoverlast, minder nachtrust

1

Planschade

Omrijden, minder bereikbaarheid, waardevermindering

36

Samenvatting zienswijze Onveiligheid door verhoging maximumsnelheid


Antwoord

Planaanpassing

Uitgangspunt is een 100 km/h stroomweg met een veilige en genormeerde inrichting inclusief bermvoorzieningen voor extra veiligheid, waardoor de veiligheid sterk verbetert. Het verhogen van de maximumsnelheid van een weg is in het kader van de Wetgeluidhinder een reden om onderzoek te zoen naar de akoestische effecten die optreden als gevolg van de ombouw van de N34. Indien uit dit onderzoek lijkt dat de effecten de normen die zijn vastgelegd in de Wet geluidhinder overschrijden is de wegbeheerder verplicht maatregelen te nemen om deze effecten te compenseren Per saldo hoeft er dan geen toename van geluidshinder te ontstaan. Zie verder paragraaf 3.1.4 Weg in kern Hardenberg nr. 8 Bij de totstandkoming van de MER en het plan in hoofdlijnen heeft de provincie zoveel mogelijk rekening gehouden met de verschillende algemene en individuele belangen rond het project. Het wegontwerp is binnen de mogelijkheden en technische randvoorwaarden zo goed mogelijk ingepast in het landschap en de leefomgeving. Het valt echter niet te voorkomen dat er in individuele gevallen (plan- of omrijd-) schade ontstaat

Neen

Nadere uitwerking

Neen

(bijvoorbeeld verlies aan tuin, uitzicht en/of privacy of verminderde bereikbaarheid van het bedrijf en gronden, en waardevermindering van de woning of het bedrijf) door het wegontwerp c.q. het gewijzigd planologische regime ná vaststelling en onherroepelijk worden van het Bestemmingsplan N34. Door de ombouw van de N34 tot stroomweg en de aanleg van ongelijkvloerse kruisingen/aansluitingen in relatie tot het onderliggende wegennet, zal de bereikbaarheid van individuele panden en bedrijven wijzigen. De gevolgen van deze wijziging pakken per individu/bedrijf verschillend uit. Waar mogelijk zal de provincie meewerken aan individuele oplossingen en trachten daarmee eventuele schade te voorkomen en/of te beperken. Het staat grondeigenaren vrij om een beroep te doen op de planschaderegeling in de Wet ruimtelijke ordening, tenzij dit in een koopovereenkomst met de provincie anders wordt afgesproken omdat de planschade in de koopovereenkomst voor de grond is opgenomen Als een bewoner of bedrijf schade denkt te lijden, bijvoorbeeld als gevolg van waardevermindering van de woning of zijn bedrijf of door inkomstenderving, dan kan hij/zij verzoeken om een tegemoetkoming in de schade. Per situatie beoordeelt een onafhankelijke commissie dan of, en zo ja hoeveel schade door de nieuwe situatie ontstaat.

1

Trillingen

Trillingen door vrachtverkeer, straks hogere snelheid en toename

Bij de bekendmaking van de vaststelling van het bestemmingsplan N34 zal nader worden ingegaan op de procedure met betrekking tot het indienen van schadeclaims. Voor de reconstructie van de N34 wordt een nieuw bestemmingsplan gemaakt. In dit bestemmingsplan wordt onderzoek uitgevoerd naar trillingshinder en wordt aangegeven hoe daarmee wordt omgegaan. Bij het bestemmingsplan wordt gewerkt volgens de richtlijnen die zijn opgenomen in de wet en besluit ruimtelijke ordening (WrO/BrO) en SBRrichtlijn "Meet- en beoordelingsrichtlijnen voor trillingen" en omvatten de volgende stappen: Stap 1: Vaststellen trillingbronnen. Stap 2: Vaststellen trillings-gevoelige functies.

Neen

37

Er zijn drie soorten trillingsgevoelige functies te onderscheiden: • schade aan gebouwen, bijvoorbeeld monumentale gebouwen; • hinder voor personen in gebouwen, bijvoorbeeld mensen in woningen; • storing aan gevoelige apparatuur, bijvoorbeeld ziekenhuizen en laboratoria. Stap 3: Vaststellen of wordt voldaan aan de richtlijnen. Stap 4: Vaststellen of maatregelen technisch mogelijk zijn. Stap 5: Afweging maken of maatregelen betaalbaar (maatschappelijk haalbaar) zijn.

2

Verkeer

Nadelen verhoging maximumsnelheid

9

Verkeer

9

Geluid

37

Ontwerp

60

Ontwerp

Verdiepte aanleg N34 tussen Haardijk en Kellerlaan Voorstellen geluidoverlast te beperken Handhaven N34 in huidige vorm tussen Witte Paal en Kellerlaan Verharden Kroondijk

Uit een eerste verkenning naar trillinghinder is gebleken dat er geen problemen te verwachten zijn. Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 17, Overig. Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 9, Geluid

Neen

Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid.

Nadere uitwerking

Door de hoge onveiligheid op de N34 zijn maatregelen onontkoombaar. Zie ook Weg als geheel nr. 2, Verkeer. De gemeente Hardenberg wil een zo goed mogelijke en veilige route naar elk recreatief object in de gemeente, ook ’t Rheezerwold. Er zijn diverse routes naar ’t Rheezerwold mogelijk. Naast de genoemde Polenweg en Kroondijk is bijvoorbeeld ook een route via de Rheezerveenseweg mogelijk, of via Haardijk terug via de parallelweg naar de Larixweg.

Neen

Voorstel kavelruil

73

Planschade/kavelruil Uitstoot

73

Geluid

Toename geluidoverlast

De gemeente Hardenberg gaat in de 1e helft van 2012 een nieuw vervangingsplan bewegwijzering (gemeentebreed) opstellen. Alle recreatieve objecten (campings) zullen daarin worden opgenomen. Het op te stellen plan zal in nauw overleg (uitvoering, routing, verdeling van de kosten) met de ondernemers worden opgesteld. Het voorbereidingstraject start in de maand maart. De uitvoering start in de 2e helft van 2012 en loopt voor een aantal objecten door in 2013. Zie paragraaf 3.1.8 Holthone nr. 27, Kavelruil Zie paragraaf 3.1.5 Kellerlaan nr. 12. Uitstoot Zie N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid

73

Ontwerp

Behoud bomen tussen

Het verwijderen van de bomen tussen de

64

38

Toename uitstoot


Neen

Neen

Nadere uitwerking Neen Nadere uitwerking Neen

parallelweg en hoofdrijbaan

73

Overig

Algemeen nut en noodzaak Parallelweg langs Ommer Kanaal gewenst

82

Parallelweg

82

Ontwerp

Geen drempels en plateaus in parallelweg

82

Ontwerp

Haag en vangrail, plaats afrastering, calamiteitenpoorten

82

Ontwerp

Aansluiting Ommerweg en Afterkampweg

82

Geluid

88

Ontwerp

Toepassen van geluidarm asfalt Is het ontwerp voldoende afgestemd op de instandhouding van het aanwezige fietsnetwerk?

parallelweg en hoofdrijbaan van de N34 wordt veroorzaakt door het realiseren van de benodigde ‘obstakelvrije zone’, die op grond van landelijke ontwerpnormen bij dit soort wegen nodig is. Invulling tussen de parallelweg en de hoofdrijbaan zal in de volgende projectfase (beplantingsplan) worden uitgewerkt. Zie Weg als geheel nr. 2, Verkeer Deze voorziening is niet nodig voor het in stand houden van de lokale relaties en wordt daarom niet betrokken bij de reconstructie van de N34. In het ontwerp wordt, waar nodig, rekening gehouden met snelheidsremmende voorzieningen. Daarbij zal de eventuele hinder worden meegenomen. Dit wordt in de volgende projectfase (definitief ontwerp) verder uitgewerkt. In principe is er door het wegontwerp geen noodzaak voor plaatsing van een vangrail op plaatsen waar een voldoende brede obstakelvrije zone komt te liggen. De vraag naar voorzieningen als vangrail en haagbeplanting etc. wordt betrokken bij de toekomstige uitwerking van het ontwerp in de volgende projectfasen. Het ontwerp is onderzocht op aanrijtijden e.d. voor hulpdiensten. Eventuele calamiteitenpoorten zullen in de volgende fase worden uitgewerkt. Dit is een uitwerking- en detailleringsaspect dat bij de volgende projectfase (definitief ontwerp) zal worden betrokken. Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 78, Geluid Bij de totstandkoming van het Ontwerpplan voor de N34 heeft de provincie zo veel mogelijk rekening gehouden met de verschillende algemene en individuele belangen rond het project. Onderdeel hiervan is het recreatieve (fiets)netwerk (lange-afstandroutes, knooppuntennetwerk, Pieterpad, Ruiterroutes) en het utilitaire fietsnetwerk van de provincie. Door de ombouw van de N34 tot stroomweg en de aanleg van ongelijkvloerse kruisingen/aansluitingen in relatie tot het onderliggend wegennet, zal de bereikbaarheid van individuele bestemmingen noodgedwongen wijzigen. Het aantal mogelijkheden om de N34 te kruisen zal minder worden. Toch is het gelukt rekening te houden met de bestaande recreatieve (fiets)netwerken in de voorkeurvariant. De keuze van de Willemsdijk en de tunnel Holthone is

Neen Neen

Nadere uitwerking

Nadere uitwerking

Nadere uitwerking

Nadere uitwerking Neen

39

98 98

Lokale verbindingen Ontwerp

Omrijden, minder bereikbaarheid Maatvoering i.v.m. zwaar (landbouw-) verkeer

98

Ontwerp

Wegverdubbeling gewenst

101

Ecologie

Compensatieplan opstellen voordat weg wordt aangepast

101

Verkeersafwikkeling

101

Verkeersveiligheid

Onderzoeken of kruispunt N34-N343 (Haardijk) in de toekomst mogelijk een knelpunt wordt Inhalen niet conform Duurzaam Veilig

40


hiervan een goed voorbeeld. Het wegontwerp is binnen de mogelijkheden en technische randvoorwaarden goed ingepast in het landschap en de leefomgeving. Het valt echter niet te voorkomen dat er in meerdere gevallen sprake is van minder directe bereikbaarheid van lokale bestemmingen door de (landelijk genormeerde) ontwerpvereisten die horen bij de N34 in de nieuwe vorm. De verkeersveiligheid op lokale wegen zal niet wezenlijk wijzigen. Zie Weg als geheel nr. 88, Ontwerp De eisen m.b.t. maatvoering zijn bij de provincie bekend. De in de zienswijze genoemde informatie zal bij de toekomstige ontwerpuitwerking worden betrokken. In het onderzoek naar de toekomstige vormgeving van de N34 is ook de toekomstige capaciteitsbehoefte van de weg uitgebreid onderzocht. Uit verkeerskundige berekeningen is komen vast te staan dat de bereikbaarheid ook op langere termijn voldoende kan worden gewaarborgd op basis van een profiel met 1x2 rijstroken. Het is correct dat uit het MER blijkt dat de Oldemeijerse bossen zowel fysiek als kwalitatief worden aangetast. Het advies van de Commissie om de exacte omvang, kwaliteit en locatie van de compensatieopgave te beschrijven, wordt overgenomen. In de volgende fase wordt een compensatieplan opgesteld waarin dit onderdeel wordt meegenomen. Uit nader onderzoek is gebleken dat er op deze kruising op basis van de verkeersintensiteiten in de toekomst (autonoom en plansituatie) geen afwikkelingsproblemen ontstaan. Een duurzaam veilig wegennet is functioneel ingericht op basis van drie hoofdcategorieën wegen. Stroomwegen (N34 in de toekomst) dienen om het verkeer zo veel mogelijk te laten ‘stromen’ en zijn zodanig ingericht dat het verkeer veilig met hoge snelheden van A naar B kan rijden. De principes van een stroomweg zijn uitgewerkt in het Handboek Wegontwerp. Hierin wordt voor een stroomweg een profiel met 2 rijbanen met elk 1 rijstrook voorgesteld. In de essentiële herkenbaarheidskenmerken voortgevloeid uit Duurzaam Veilig is een faseringsoplossing opgenomen, waarin een profiel met 1x2 rijstroken en een dubbele asstreep met groene middenmarkering wordt toegepast. Bij

Neen Neen

Neen

Nadere uitwerking

Neen

Nadere uitwerking

101

Geluid

De Commissie mer adviseert om voor het thema geluid het aantal geluidgehinderden te bepalen.

101

Externe veiligheid

De toegepaste rekenmethodiek leidt tot een overschatting van de EV-risico’s. De Commissie adviseert hier bij het uiteindelijke besluit over het bestemmingsplan rekening mee te houden.

3.1.10

voldoende zicht wordt inhalen hierop toegestaan. Welke locaties het betreft wordt in de volgende fase nader onderzocht. Het advies van de Commissie mer voor het thema geluid wordt overgenomen. In de volgende projectfase wordt het aantal geluidgehinderden bepaald. Dit wordt gepresenteerd ten tijde van de tervisielegging van het bestemmingsplan. Het uitstellen van dit onderzoek tot de volgende projectfase is mogelijk omdat dit geen effect zal hebben op de keuze tussen de alternatieven. Zo concludeert ook de Commissie mer. Het advies van de Commissie mer wordt overgenomen. In de toegepaste rekenmethodiek wordt geen rekening gehouden met het in zijn algemeenheid veiliger worden van de omgebouwde N34. Uit het verkeersveiligheidsonderzoek blijkt dat de weg veel veiliger wordt. Doordat de kans op een ongeval kleiner wordt kan gesteld worden dat ook de kans dat een voertuig met gevaarlijke stoffen betrokken raakt bij een ongeval, afneemt. Het EV-risico neemt dus af. De resultaten van de kwantitatieve berekeningen presenteren dus een worst case scenario. Omdat in alle onderzochte alternatieven op dezelfde manier gerekend is, heeft dit geen invloed op de afweging van de alternatieven. In de vervolgfase van het project zal dit nader worden onderzocht zodat dit in de besluitvorming van het bestemmingsplan kan worden meegenomen.

Nadere uitwerking

Nadere uitwerking

Overige

Nr.

Thema

3

Verkeer

6

Verkeer

Samenvatting zienswijze Drukker worden parallelweg

Drukker worden

Antwoord

Planaanpassing

De parallelweg wordt inderdaad drukker, maar blijft qua verkeersintensiteit ruim binnen de normen die voor dit soort wegen buiten de bebouwde kom (erftoegangsweg 60 km/h) gebruikelijk is. In de volgende projectfase wordt de inrichting gedetailleerd bekeken en waar nodig worden snelheidsremmende voorzieningen gepland om de verkeersveiligheid voor alle weggebruikers te verbeteren (fiets, auto, etc). Maatregelen voor de verkeersveiligheid zijn opgenomen in de begroting van de huidige plannen. Zie Overig nr. 3, Verkeer

Nadere uitwerking

Neen

41

6

Verkeer

6

Verkeer

19

Ontwerp

38

Verkeer

84

Diverse afwegingen

84

Verkeer

84

Woningen SBB

84

Natuur

Parallelweg Bereikbaarheid bedrijf

Fietspad zuidzijde N34 Larixweg-Boshoek Wat is de vormgeving van de tussenberm ter hoogte van de Ommerweg 59?

Plaatsen geleiderail tussenberm tussen hoofdrijbaan en parallelweg De gelijkvloerse afslag voor auto’s moet bij herinrichting van de N34 verdwijnen evenals de mogelijkheid voor langzaam verkeer om de N34 gelijkvloers over te steken. Ontsluiting woningen SBB Amoveren woningen SBB

Diverse ecologische afwegingen

De ombouw van de N34 naar een regionale stroomweg heeft als gevolg dat omwille van de verkeersveiligheid er geen directe gelijkvloerse aansluitingen op de weg aanwezig zijn. Uw bedrijf is via het onderliggende wegennet, met een kleine omrijdafstand, bereikbaar. Hier staat tegenover dat u een veilige manier de N34 kan open afrijden zonder wachttijd. Zie paragraaf 3.1.3 Boshoek nr. 36, Verkeer De tussenberm tussen de hoofdrijbaan en parallelweg blijft nabij de Ommerweg 59 circa 6 meter breed. In de volgende projectfase wordt gedetailleerd gekeken naar de invulling van de tussenberm. Hierbij gaat het om landschappelijke inpassing zoals hagen en struiken en eventuele veiligheidsvoorzieningen (geleiderail) Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Verkeer

Neen

Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 17.

Neen

Zie paragraaf 3.1.2 Willemsdijk nr. 44, Verkeer, ontsluiting SBB-percelen De visie van de indiener van de zienswijze op het ecologisch gevolg van het amoveren van de woningen wordt niet gedeeld. Een andere waardering van dit aspect zou overigens niet leiden tot een voorstel tot amovering van deze woningen. Bijlage 1: Bouwsteen 2a Op dit moment is er ter hoogte van de Lentersdijk een gelijkvloerse oversteek. Deze oversteek wordt gezien de reacties van de omgeving ook nog gebruikt. De positieve waardering in het MER van de effecten op soorten (+) en EHS (++) blijft hierdoor dan ook gestand.

Neen

Bouwsteen 3 Bij de beoordeling in het MER is uitgegaan van een onverharde weg en zeer lage verkeersbewegingen op de ontsluitingsweg. Dit leidt niet tot (meetbare) hinder van aanwezig soorten. De verlichting van de weg wordt nader uitgewerkt in een later stadium van het project.

42


Ja Nadere uitwerking

Neen

Neen

Neen

Bouwsteen 3a De waardering van het effect als gevolg van het amoveren van de SBB woningen is gericht op beschermde soorten (FF-wet en provinciale aandachtssoorten). Wij kunnen ons vinden in uw argument dat het amoveren van de woningen kan leiden tot toename van flora. Echter dit verandert niets aan de zeer negatieve beoordeling van het effect op de in de woningen aanwezige beschermde soorten.

84

Natuur

84

Natuur

84

Natuur

85

Ontwerp

91

Verkeer

93

Ontwerp

99

Ontwerp

101

Algemeen

Er wordt geen rekening gehouden met het aanwezige netwerk van wandelroutes Drukker worden parallelweg Mist delen van haar advies in ontwerp

Tracé N34 verplaatsen naar het westen Commissie mer adviseert een paragraaf toe te voegen waarin alternatieven, de afwegingen en

Bouwsteen 1 Het effect van de obstakelvrije zone (1 en 1a) heeft niet alleen betrekking op fysieke aantasting. Ook effecten als lichthinder, luchtverontreiniging spelen bij de beoordeling een rol. Derhalve is gekomen tot een negatieve beoordeling en niet tot een zeer negatieve beoordeling. Daarnaast leidt de fysieke aantasting in beide beoordelingen tot een nog uit te werken compensatieopgave. Bijlage 2: de op grond van landelijke ontwerpnormen gehanteerde obstakelvrije zone heeft inderdaad gevolgen voor het areaal EHS. In de volgende projectfase zal overlegd worden over compensatie/mitigatie. Bijlage 3: De toegevoegde waarde van een ecoduct op deze plaats is onderzocht; de conclusie daarvan is dat zo’n voorziening op deze plaats niet nodig is. Voor de migratie kunnen kleine dieren gebruik maken van de geplande faunatunnels onder de N34. Bijlage 4: locaties dassentunnels kunnen in het definitieve ontwerp nog nader vastgesteld worden. Ook de verbetering van de geluidswal zal in de volgende fase van het project nader uitgewerkt worden. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 88, Ontwerp

Nadere uitwerking

Neen

Nadere uitwerking

Neen

Zie Overig nr. 3, Verkeer

Neen

In de hierna volgende planuitwerkingsfase zal met de gevraagde voorzieningen rekening worden gehouden, met uitzondering van een ecoduct. Zie nr. 84 Natuur Bijlage 3. Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 13, Ontwerp. Het advies van de Commissie mer wordt overgenomen. In de volgende projectfase wordt de paragraaf opgesteld. Deze wordt bij het uiteindelijke besluit over het bestemmingsplan ter inzage gelegd.

Nadere uitwerking


43

effectscores van alternatieven en varianten worden samengevat in een overzichtstabel.

3.2

Deel Drenthe

3.2.1

Klooster

Nr.

Thema

Samenvatting zienswijze

Antwoord

Planaanpassing

5

Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34

Verzoek oostelijke aansluiting om bedrijventerrein te leiden

Nadere uitwerking

5

Ontwerp

Vervangen rotondes door gewone aansluiting i.v.m. draaicirkels vrachtverkeer

18

Wooncomfort

Aantasting privacy, vrije uitzicht verdwijnt, aantasting woon- en leefgenot, waardevermindering woning

Het ingetekend tracé van de ontsluiting richting Leeuwrikenveld was indicatief aangegeven. Tijdens de laatste bewonersbijeenkomst is het voorgestelde tracé aangegeven. Er wordt nog in overleg getreden met de gemeente Coevorden, de grondeigenaar en de Gasunie over de exacte maatvoering. De laatste in verband met de aldaar parallel lopende gasleiding. De toe te passen rotondes zijn ontworpen conform de landelijke ontwerprichtlijnen en voldoen derhalve ook voor vrachtverkeer. De aanleg van een aansluiting bij het Klooster is een grote ingreep in de omgeving. Met name het verkeersoverlast en het uitzicht van een aantal direct aanwonenden zal verslechteren. In goed overleg wordt binnen de gekozen uitgangspunten gezocht naar het beste alternatief om de verwachte overlast te minimaliseren. Het verhogen van de N34 over het Klooster is één van de alternatieven aangedragen door de direct aanwonenden. Deze variant heeft voor het fietsverkeer een comfortvoordeel, neemt aanzienlijk minder ruimte in waardoor de afstand tot de bestaande woningen toeneemt. Deze variant wordt nu verder uitgewerkt. Zie ook paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

44


Neen

Ja

18

Uitstoot

Toename uitstoot

18

Natuur

Bomen moeten verdwijnen

18

Geluid

Geluidsbelasting komt boven wettelijk toegestane waarde

18

Ontwerp

Aansluiting Krimweg i.pv. aansluiting bij Klooster

18

Trillingen

Toename trillinghinder

18

Verkeer

Veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg

Zie paragraaf 3.1.5 Kellerlaan nr. 12, Uitstoot In het ontwerp wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met bestaande bomen van enige omvang. Het is niet te voorkomen dat er bomen gekapt moeten worden. De te kappen bomen worden zo mogelijk in de directe omgeving gecompenseerd met nieuwe aanplant volgens de provinciale bomenverordening. In overleg met de direct aanwonenden wordt een beplantingsplan gemaakt. Door het opwaarderen van de N34 tot een 100 km / uur stroomweg zal meer verkeer gebruik gaan maken van de N34. Ook door de nieuwe aansluiting Klooster zal het verkeerslawaai rond de aansluiting toenemen. De voorliggende variant wordt op het effect voor het verkeerslawaai doorgerekend. Uit deze berekeningen zal blijken welke maatregelen volgens de Wet Geluidhinder noodzakelijk zijn. Zie ook paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid. Een alternatief ontwerp in de vorm van een aansluiting van het bedrijventerrein Leeuwerikrenveld II naar de Krimweg d.m.v. een parallelweg langs de N34 richting Krimweg, is onderzocht. Dit alternatief biedt eveneens een oplossend vermogen voor de gewenste verkeersafwikkeling rondom Klooster en Holthone. Voor het verkeer komende vanaf Anerveen betekent een aansluiting bij de Krimweg echter een forse omrijlengte als men richting het zuiden wil rijden. Met name om die reden is dit alternatief niet gekozen. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Trillingen. De N34 tussen De Punt (Drenthe) en Witte Paal (Overijssel) wordt ingericht conform de Essentiële Herkenbaarheid Kenmerken Duurzaam Veilig als een stroomweg; autoweg 100km/h, bijbehorende belijning en ongelijkvloerse kruisingen. Het aanleggen van een ongelijkvloerse kruising in de stroomweg N34 bij Klooster en Holthone ter vervanging van de

45

Neen Neen

Neen

Neen


huidige gevaarlijke oversteek en kruising is een belangrijke maatregel. Hierdoor worden de kruisingen voor het (langzaam) verkeer veel veiliger. De overige aansluitingen en huisaansluitingen op de N34 worden opgeheven. Een directe aansluiting van het bedrijventerrein Leeuwerikenveld en in de toekomst het Europark op de N34 komt ook de veiligheid in Coevorden ten goede, het vrachtverkeer hoeft in de nieuwe situatie niet meer via de kern Coevorden naar de N34 (aansluiting Krimweg).

18

46

Sluipverkeer

Er komt meer sluipverkeer


Door de verlegging van de huidige aansluiting Holthone naar het Klooster zal op de bestaande westelijke parallelweg tussen de beide huidige genoemde aansluitingen meer verkeer gaan rijden. Bij een nadere detaillering van deze route is met name de veiligheid van het langzaam verkeer een aandachtspunt. Het (langzaam) verkeer zou gebruik kunnen gaan maken van een mogelijke nieuwe parallelweg aan de oostzijde van de N34 tussen Holthone en Klooster. Deze parallelweg ter ontsluiting van de landbouwbedrijven langs de N34 die nu een rechtstreekse aansluiting hebben op de N34, kan een alternatieve route zijn voor de verbinding Ane – Klooster – Coevorden. Dit alternatief wordt nog onderzocht op financiële /ruimtelijk haalbaarheid. Door de nieuwe aansluiting het Klooster ontstaan nieuwe snelle routes tussen de nieuwe aansluiting Klooster richting Coevorden en richting de N377 (Krimweg). Hierdoor gaat ongewenst (sluip)verkeer op het onderliggende wegennet rijden. Oplossingen om het sluipverkeer tegen te gaan, mogen niet de huidige sociale economische structuur van het gebied verhinderen. In overleg met de bewoners wordt door de gemeente Coevorden gezocht naar een goede en acceptabele oplossing voor het sluipverkeer. In eerste instantie wordt hier

Nadere uitwerking

18

Ontwerp

Ontsluiting industrieterrein aanpassen

28

Ontwerp

28

Verkeer

Het tracé van de ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34 sluit niet aan op bestaande infrastructuur; in planologisch vastgestelde groene bufferzone tussen Klooster en Leeuwerikenveld. Opwaardering Hulterweg

28

Verkeer

28

Verkeersveiligheid

Veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg Rotondes op hoogte, risico voor bevolking

gekeken naar maatregelen middels verboden en als laatste infrastructurele maatregelen in de vorm van drempels, wegversmallingen enz. Zie Klooster nr. 5, Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34. Zie Klooster nr. 5, Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34.

Een opwaardering van de Hulteweg is afhankelijk van een door de gemeenten Coevorden en Hardenberg te kiezen functie van de weg. Als gekozen wordt voor de functie van een lokale ontsluiting van het bedrijventerrein, is opwaardering niet noodzakelijk. Als de route ook een functie krijgt voor de ontsluiting van (het industrieterrein van) Gramsbergen, zal de route richting Gramsbergen opgewaardeerd moeten worden. Zie Klooster nr. 18 Verkeer De N34 tussen De Punt (Drenthe) en Witte Paal (Overijssel) wordt ingericht conform de Essentiële Herkenbaarheid Kenmerken Duurzaam Veilig als een stroomweg; autoweg 100km/h, bijbehorende belijning en ongelijkvloerse kruisingen. Het opheffen van de twee gevaarlijke gelijkvloerse kruisingen in de stroomweg N34 bij Klooster en Holthone zijn twee van de noodzakelijke maatregelen. Daarnaast worden de overige aansluitingen opgeheven. Hierdoor worden de kruisingen voor het (langzaam) verkeer veel veiliger. Door een directe aansluiting van het bedrijventerrein Leeuwerikenveld II op de N34 komt ook de veiligheid in Coevorden ten goede, het vrachtverkeer hoeft niet meer via de kern Coevorden naar de N34 (aansluiting Krimweg). Door de verlegging van de

47

Nadere uitwerking Nadere uitwerking

Neen


28

Sluipverkeer


28

Wooncomfort

28

Geluid

28

Natuur

Verslechtering uitzicht, taluds horizonvervuiling (huis staat tegen geplande talud aan) Een deel van het verkeersplein komt op taluds te liggen waarmee de geluidshinder enorm toeneemt. Buffergebiedje natuurgebied

28

Overig/procedures

Geen rekening gehouden met opmerkingen 1e bijeenkomst

28

Overig/procedures

Plan N34 past niet in huidig bestemmingsplan Leeuwerikenveld II

29

Verkeer

29

Ontwerp

Veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg Drukkere parallelwegen <-> fietsverkeer

48


huidige aansluiting Holthone naar het Klooster zal op de noordelijke parallelweg meer verkeer gaan rijden. Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer. Zie Klooster nr. 18, Wooncomfort.


Zie Klooster nr. 18, Geluid en par. 1.3.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid.

Neen

De aanleg van het buffergebied, in eigendom van de gemeente Coevorden, was door de ontwikkeling van het industrieterrein Leeuweriken een tijdelijke invulling van het terrein. Landschappelijke inpassing is een belangrijke afweging bij de tracékeuze van de ontsluitingsweg van Leeuwerikenveld naar de N34. De afstemming met de bewoners rond de aansluiting Holthone en kruising Klooster heeft pas op een laat moment plaatsgehad, omdat er niet eerder duidelijkheid was bij alle partijen over de gewenste inzet. In het overleg op 29 november 2011 is ook gemeld dat de tijd te kort was om voor de publieke informatiedag op 15 december 2011 de plannen op basis van de reacties aan te passen. Toegezegd is om in gesprek te blijven (een derde overleg met een aantal bewoners heeft op woensdag 25 januari 2012 plaatsgehad). Voor zover nodig zal het bestemmingsplan worden aangepast om de N34 in de nieuwe inrichtingsvorm ook juridisch/planologisch in te passen. Zie Klooster nr. 18 Verkeer

Neen

Door de verlegging van de huidige aansluiting Holthone naar het Klooster zal op de bestaande westelijke parallelweg tussen de beide huidige genoemde aansluitingen meer verkeer gaan rijden. Bij de nadere detaillering van deze route in de volgende projectfase (definitief ontwerp) is de veiligheid van het langzaam

n.v.t.


29

Sluipverkeer


29

Wooncomfort

29

Geluid

29

Comfort fietsverkeer

Verslechtering uitzicht, taluds horizonvervuiling (huis staat tegen geplande talud aan) Verkeerslawaai: veel nieuw optrekkend, afremmend vrachtverkeer en rotondes op hoogte (omdraaien) Voor de fietsers wordt de route langer en zij moeten de N34 hoog passeren.

29

Overig/procedures

Te laat in kennis gesteld van plannen

verkeer een aandachtspunt. Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer


Zie Klooster nr. 18, Wooncomfort

Zie Klooster nr. 18, Geluid en paragraaf 1.3.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid

Neen

De gekozen aansluitingsvorm is niet comfortabel voor fietsers. Een ingraving van de N34 of van het onderliggende weg is door het hoge waterpeil ter plaatse niet logisch. De voorgestelde suggestie om de N34 te verhogen, is veel comfortabeler (hoogteverschil en omrij lengte) voor de fietsers en wordt meegenomen in het definitieve ontwerp. De afstemming met de bewoners rond de aansluiting Holthone en kruising Klooster is, vooraf gaand aan de inspraakprocedure, niet goed geweest. Doordat pas laat duidelijkheid was bij alle partijen over een gewenste inzet, was de tijd te kort om op dinsdag 29 november 2011 de varianten goed te bespreken met de bewoners / betrokkenen. Dit is ook gemeld in het eerste overleg met de bewoners. Er is toen gemeld dat de tijd te kort was om voor de presentatie op 15 december 2011 de plannen op basis van de reacties aan te passen. Toegezegd is om ook tijdens de inspraakprocedure in gesprek te blijven. Een derde overleg met een aantal bewoners was op donderdag 26 januari 2012. Een vierde bijeenkomst is gehouden op 12 juli 2012 met alle bewoners rondom en in het Klooster. Een vijfde avond zal plaats vinden medio september/oktober 2012. In de zienswijzen zijn een aantal steekhoudende argumenten benoemd (sluipverkeer Klooster, wooncomfort, parallelle (fiets-) voorzieningen) die in overleg met de bewoners verder zijn/worden uitgewerkt. Bij de uitwerking van het definitieve plan wordt rekening gehouden met de landschappelijke inpassing zoals

Ja

49

n.v.t.

32

Overig/procedures

32

Ontwerp

Te laat in kennis gesteld van plannen Aanpassing ontwerp nodig

32

Ontwerp

Omweg door aansluitng Klooster

32

Geluid

35

Overig/procedures

35 35

Wooncomfort Planschade

Door de nieuwe open afritten komt het verkeer vlak langs de zijkant van onze woning, dit leidt direct tot een hogere geluidsbelasting aan deze zijde van de woning. Voorkeurvoor toepassen van zogenaamd fluisterasfalt op de diverse wegvlakken. Aanvullende geluidsisolerende maatregelen aan woningen; voor wiens kosten? Te laat in kennis gesteld van plannen Verslechtering uitzicht Omrijden landbouwverkeer

35

Geluid

Geluidsoverlast

35

Comfort fietsverkeer

Voor de fietsers wordt de route langer en zij moeten de N34 hoog passeren.

50


beplantingen, de breedte van de bermen en compensatie van de te kappen bomen. Zie Klooster nr. 29, Overig/procedures Omwonenden vrezen hinder van inschijnend licht van koplampen door de aanleg van de rotondes. Daar waar mogelijk wordt tegemoet gekomen aan deze bezwaren. Gedacht wordt aan begeleidende beplanting en/of de locatiekeuze van de rotondes. Door het alternatief verder uit te werken waarbij de rotondes op het maaiveld liggen zal de lichthinder minder groot zijn. Zie ook Klooster nr. 18, Wooncomfort. Bij het ontwerpen van een nieuwe aansluiting is het niet te voorkomen dat sommige routes iets langer worden. Dit genoemde knelpunt staat echter in geen verhouding tot de voordelen van het ontwerp: veiliger kruising en geen wachttijden voor de oversteek Zie Klooster nr. 18, Geluid en par. 3.1.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid.

N.v.t. Ja

Neen

Neen

Als geluidisolerende maatregelen aan de gevel noodzakelijk zijn, dan worden deze voor rekening van de overheid aangebracht.

Zie Klooster nr. 29, Overig/procedures Zie Klooster nr. 18, Wooncomfort. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie Klooster nr. 18, Verkeerslawaai en par. 3.1.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid. De gekozen aansluitingsvorm is niet comfortabel voor fietsers. Een ingraving van de N34 of van het onderliggende wegennet is door het hoge waterpeil ter plaatse niet logisch. De voorgestelde suggestie om de N34 te verhogen, is veel comfortabeler (hoogteverschil en omrij lengte) voor de fietsers en

n.v.t. Ja Neen Neen

Ja

wordt meegenomen in het definitieve ontwerp. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

40

Planschade

40

Geluid

Omrijden Halvering huiskavel Waardevermindering Geluidsoverlast

55

Ontwerp

Ontsluiting percelen

56

Ontwerp

56

Sluipverkeer

Ontsluiting landbouwgrond, niet bereikbaar voor landbouwverkeer Er komt meer sluipverkeer

56 61

Natuur Sluipverkeer

Buffergebiedje natuurgebied Er komt meer sluipverkeer

Zie Klooster nr. 28 Natuur Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer

61

Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34

62

Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34 Verkeer

63

Planschade

63

Ontwerp

Geen rekening gehouden met bedrijfsgrond en opstallen Aansluiting Krimweg

Zie Klooster nr. 5, Tracé ontsluitingsweg Leeuwerikenveld – N34. Zie Klooster nr. 18 Verkeer, veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade

67

Ontwerp

Ontsluitingweg industrieterrein nodig tegen sluipverkeer

67

Ontwerp

Voorkeur verdiepte N34


Neen

Zie Klooster nr. 18, Verkeerslawaai en paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 8, Geluid. Bij de detaillering van het ontwerp wordt in overleg met de eigenaren de bereikbaarheid van alle (landbouw) percelen gegarandeerd. Zie Klooster nr. 55 Ontwerp.

Neen

Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer

Nadere uitwerking Neen Nadere uitwerking Nadere uitwerking

Neen

Neen


Zie Klooster nr. 18 Ontwerp, aansluiting Krimweg De ontsluitingsweg voor het industrieterrein Leeuwerikenveld II wordt gelijktijdig aangelegd met de nieuwe aansluiting Klooster. De exacte ligging van de ontsluitingsweg wordt in de vervolgfase uitgewerkt. In de planstudiefase zijn verschillende varianten onderzocht. De variant verdiepte ligging van de N34 in zijn algemeenheid (en derhalve ook voor het traject tussen Holthone en Coevorden) is in eerder stadium komen te vervallen als serieuze optie, gezien de geraamde investering- en onderhoudskosten, de technische haalbaarheid, neveneffecten en te verwachten rendement. Er is hierover een weloverwogen besluit genomen, waarbij geen noodzaak tot heroverweging aan de orde is. Zie ook paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg nr. 9 Ontwerp, verdiept aanleggen

51


Neen

67

Geluid

Toename geluid verminderen

67

Landschap

Landschap

77

Overig/procedures

77

Ontwerp/leefbaarheid

77

Ontwerp

Te laat in kennis gesteld van plannen Onderzoek alternatief van omwonenden Inritsituatie

77 77

Natuur Verkeer

Kap waardevolle bomen Veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg

77

Sluipverkeer


81

Ontwerp

Is bestaande koetunnel aangepast?

81

Planschade

Omrijden

81

Gezondheid

Rekening houden met gezondheid mens en dier

83

Overig/procedures

83 83

Wooncomfort Geluid

Te laat in kennis gesteld van plannen Vrije uitzicht verdwijnt Toename geluid verminderen

83

Uitstoot

Meer uitstoot

83

Verkeer


83

Sluipverkeer


In de gepresenteerde variant wordt de situatie niet veranderd en blijft de huidige verbinding onder de N34 langs de Lutterhoofdwijk gehandhaafd. Bij de uitwerking van varianten is het bestaande koepad een aandachtspunt. Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Er wordt rekening gehouden met alle wettelijke bepalingen (o.a. luchtkwaliteit, geluidsbelasting, trillingshinder). Zie Klooster nr. 29 Overig/procedures Zie Klooster nr. 18, Wooncomfort. Zie Klooster nr. 18, Geluid en par. 3.1.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid. Zie paragraaf 3.1.5 Kellerlaan nr. 12, Uitstoot. Zie Klooster nr. 18 Verkeer, veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer.

83

Planschade

90

Planschade

90

Ontwerp

Waardevermindering woning Aanleg N34 veroorzaakt bedrijfsschade Mogelijkheid voor aanpassingen

Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Zie paragraaf 3.1.9 Weg als geheel nr. 1, Planschade Geringe aanpassingen zullen of zijn besproken worden tijdens de

52


Zie Klooster nr. 18, Geluid en par. 1.3.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid. De N34 ligt ten zuiden van Coevorden in een landschappelijk kwetsbaar gebied. Bij de uitwerking van de nieuwe kruisingen wordt zoveel mogelijk uitgegaan van het bestaande tracés van de wegen en is de landschappelijke inpassing van de kruisingen een belangrijk aspect in het ontwerp. Zie Klooster nr. 29, Overig/procedures Zie Klooster nr. 28 Wooncomfort

Neen

Bij de detaillering van het ontwerp wordt in overleg met de eigenaren de bereikbaarheid van alle (landbouw) percelen gegarandeerd. Zie Klooster nr. 18, Natuur. Zie Klooster nr. 18 Verkeer, veiligheid algemeen, veiligheid parallelweg Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer

Neen

Neen

n.v.t. Ja

Neen Nadere uitwerking Nadere uitwerking Neen

Neen Neen

n.v.t. Ja Neen

Neen Nadere uitwerking Nadere uitwerking Neen Neen Neen

94

Ontwerp

Is de reconstructie MERplichtig?

94

Natuur

Mist ecovoorzieningen

94

Ontwerp

94

Sluipverkeer

Verdiepte aanleg N34 tussen Holthone en Coevorden Er komt meer sluipverkeer

99

Ontwerp

Wijzigen van locatie aansluiting Leeuwerikenveld II, foutief ontwerp ontsluiting

99

Ontwerp

Alternatief plan Kranenborg

verschillende bewonersavonden. In een aantal gevallen zijn aanpassingen niet of nauwelijks mogelijk vanwege de technische haalbaarheid. De opwaardering van een stroomweg tot een 100 km/uur weg over een lang tracé is MER plichtig. Voor de reconstructie van de twee kruisingen in een 100 km/uur weg kan volstaan worden met een bestemmingsplanprocedure / inpassingsplan. Ook bij de uitwerking van een bestemmingsplan worden veel aanvullende onderzoeken uitgevoerd naar bijvoorbeeld ecologie, water en archeologie. Door de aanleg van twee ongelijkvloerse kruisingen op een relatief korte afstand wordt de passage van de N34 ook voor dieren sterk verbeterd. De aanleg van extra ecopassages onder de N34 is door de hoge grondwaterspiegel niet logisch. Zie Klooster nr. 67 Ontwerp, voorkeur verdiepte N34 Zie Klooster nr. 18 Sluipverkeer De ontsluitingsweg voor het industrieterrein Leeuwerikenveld II wordt gelijktijdig aangelegd met de nieuwe aansluiting Klooster. De exacte ligging van de ontsluitingsweg wordt in de vervolgfase uitgewerkt. Het voorgestelde plan is gebaseerd op gebiedsontwikkeling. De gemeente Coevorden valt echter in een krimpregio waardoor de voorgestelde grootschalige infrastructurele maatregelen niet realiseerbaar zijn in de komende decennia. Ook gefaseerd niet om dat de eerste fase al een forse doorsnijding betekend van de huidige (landbouw-) structuren en zeer kostbaar zijn. Het aanleggen van een woonwijk achter een industrieterrein is eveneens niet logisch. De voorgestelde capaciteitsuitbreiding aan industrieterreinen is eveneens niet nodig aangezien de capaciteit van het industrieterrein Europark voor jaren voldoende is. Zonder deze voorgestelde

53

Neen

Neen

Neen

Nadere uitwerking Nadere uitwerking

Neen

99

Geluid

Geluidhinder door toename verkeer

99

Algemeen

Reconstructie N34 leidt tot ongewenste schaalvergroting

54


gebiedsontwikkelingen is er geen geld voor aanleg van deze zeer kostbare omlegging. Zie Klooster nr. 18 Geluid en par. 3.1.4 N34 kern Hardenberg nr. 8, Geluid Zie paragraaf 3.1.4 N34 in kern Hardenberg, nr.13, Ontwerp

Neen

Neen

4

Verdere procedure voorbereiding N34

Na vaststelling van de reactienota door de provincie (verwacht november 2012) zullen de technische en procedurele voorbereidingen voor de herinrichting van dit deel van de N34 starten. Dit leidt tot het opstellen van een nieuw bestemmingsplan. Ook op dit nieuwe bestemmingsplan kunnen zienswijzen worden ingediend. Deze worden – dit keer in het kader van de Wet ruimtelijke ordening - door de gemeente beoordeeld en afgewogen. Het bestemmingsplan zal de gebruikelijke procedure (met naar verwachting aangepaste termijnen als gevolg van de Crisis en Herstelwet) doorlopen. De start van de fase ontwerp/voorbereiding/realisatie van de ombouw van de N34 is nu voorzien vanaf eind 2012: november 2012 Vaststelling plan door Provinciale Staten Voorjaar 2013 Start aankoop gronden Voorjaar 2013/begin 2014 Bestemmingsplanprocedure gemeente Hardenberg en Coevorden Begin 2014 Voorbereiding uitvoering Begin 2015 Start uitvoering werkzaamheden Medio 2016 Nieuwe N34 gereed

55

Bijlagen

56


Bijlage 1: ingediende zienswijzen alfabetisch op adres Naam indiener Commissie voor de milieueffectrapportage Mevrouw H.E. Davelaar (namens Jarola Beheer BV) Louis Breukelman (voorzitter HHC Hardenberg) Stichting scouting Hardenberg H. Drenten R.J. Roos Bert de Lange PB Rheezerveen/Heemserveen PB Rheezerveen/Heemserveen PB Rheezerveen/Heemserveen PB Rheezerveen/Heemserveen Familie Douma H.J.H. Wentink Mevr. G.J. Wilps-Ramaker Mevr. G.J. Wilps-Ramaker J.H. en G.E. Ekkelenkamp Smelt L.T. Groet Stichting Das & Vecht Mevr. A.G. Kamphuis-Hamhuis De heer en mevrouw Boertien De heer en mevrouw Boertien G.A. Beukeveld (LTO Vastgoed) Gerrit Beukelman Paul Smit Teun Ijdens LTO Vastgoed namens KramerBrunink R.G.C. Eijsink G. Bruins Familie Klasens fam. Van der veen - bruins Dhr. A.G.A. Assen Dhr. A.G.A. Assen De heer en mevrouw de Lange Familie van Eldik de heer Harrie ijdens Buurtvereniging de 4 Wieken Mevr. J.J. Schuurmans-Kuiper Mevrouw J.C. van der Torre-Boer M. Bakker B.J. Bloemhof Egbert Edelijn Egbert Edelijn M.J. Palstring-Twisk Gerrit en Marjan Veurink Gerrit en Marjan Veurink Gerlinda Weerts-Veurink Gerlinda Weerts-Veurink Gerlinda Weerts-Veurink Jan Veurink Jan Veurink

Straat indiener Arthur van Schendelstraat 800, Utrecht bedrijventerrein Leeuwerikenveld Boshoek

behoort bij object Weg als geheel 5x Overige 1x

volgnr. 101

Klooster 2x

5

Boshoek 2x

95

Bosweg 1 (lokatie scouting) De Meene 4a De Waring 49 Edelinckstraat 102

Boshoek

80

Vaart 2x Klooster N34 kern Hardenberg 7x Weg als geheel 5x Boshoek 3x Willemsdijk Lentersdijk

76 55 13

Elde Wijk 28 Elde Wijk 28 Elde Wijk 28 Elde Wijk 29 Elzenlaan 24 Engbersweg 5 Eugenboersdijk 5 Eugenboersdijk 5 Gramsbergerweg 78 Gravenlandweg Grote Beltenweg 5 Heutestraat 12 Hofsteeweg 1 Holthonerweg 9 Holthonerweg 9 Holthonerweg 11 Klokkenbuil 13 Klooster 26 Klooster 28 Klooster 32 Klooster 44 Klooster 49 Klooster 50 klooster 51 Klooster 54 Klooster 54 Klooster 55 Klooster 61 Klooster 65 Krimweg 52 Larixweg 1 Larixweg 2 Larixweg 3 Larixweg 3a Larixweg 4 Larixweg 4 Larixweg 7 Lentersdijk 3 Lentersdijk 3 Lentersdijk 5 Lentersdijk 5 Lentersdijk 5 Lentersdijk 5a Lentersdijk 5a

Pothofweg Kellerlaan 5x Weg als geheel Kellerlaan Kellerlaan 2x Willemsdijk 2x Overig Kellerlaan 3x Holthone Overig Holthone 2x Klooster 2x Klooster 2x Klooster Klooster 2x Klooster 3x Klooster Klooster 5x Klooster 2x Klooster Holthone Klooster 7x Klooster 5x Klooster 8x Klooster 2x Willemsdijk 2x Willemsdijk Willemsdijk 3x Willemsdijk 3x Willemsdijk 2x Boshoek Weg als geheel Lentersdijk 2x Boshoek Lentersdijk Willemsdijk Boshoek Willemsdijk Lentersdijk

82 82 82 82 17 66 12 24 53 72 93 50 3 3 33 37 94 56 81 67 40 77 32 61 61 18 83 28 35 26 22 59 58 57 57 60 11 11 49 49 49 48 48

57

Naam indiener Bureau voor architectuur en ruimtelijke ordening Kranenborg Coevorden

Straat indiener Markt 16

Bureau voor architectuur en ruimtelijke ordening Kranenborg Coevorden

Markt 16

Cumela Nederland Cumela Nederland Cumela Nederland Cumela Nederland Cumela Nederland Cumela Nederland G.J. Boerman G.J. Boerman E.R. Kampman E.R. Kampman E.R. Kampman F. Winters-Hofsink F. Winters-Hofsink Hans van der Velde Familie Veurink Familie Veurink B. Breukelman en Z. Marsman B. Breukelman en Z. Marsman H. Schroer-Kampman H. Schroer-Kampman J. Schroer J. Schroer J.H. Schroer LTO Noord namens Joh. Schroer Johan Klercq Johan Klercq G.J. Timmer G.J. Timmer G.J. Timmer G.J. Timmer H. Veurink Bureau Rein G. van Popta Bureau Rein G. van Popta Boudewijn Hovenga Boudewijn Hovenga Johannes Overweg J. Overweg J. Overweg De heer Albert Veurink De heer Albert Veurink Jan Reijnders G. Windt en G. Drenten Dhr/mevr. Van Braak Henry Hakkers Henry Hakkers Henry Hakkers fam. Hakkers fam. Hakkers DAS, namens H. Hakkers (Klimberg) DAS, namens H. Hakkers (Klimberg) DAS, namens H. Hakkers (Klimberg)

Nijverheidsstraat 13 Nijverheidsstraat 13 Nijverheidsstraat 13 Nijverheidsstraat 13 Nijverheidsstraat 13 Nijverheidsstraat 13 Ommerweg 2 Ommerweg 2 Ommerweg 7a Ommerweg 7a Ommerweg 7a Ommerweg 8 Ommerweg 8 Ommerweg 8 Ommerweg 8 Ommerweg 8 Ommerweg 9 Ommerweg 9 Ommerweg 10 Ommerweg 10 Ommerweg 10A Ommerweg 10A Ommerweg 10a Ommerweg 10a Ommerweg 11 Ommerweg 11 Ommerweg 13 Ommerweg 13 Ommerweg 13 Ommerweg 13 Ommerweg 14a Ommerweg 15 en 15i Ommerweg 15 en 15i Ommerweg 16 Ommerweg 16 Ommerweg 16a Ommerweg 16a Ommerweg 16a Ommerweg 17i Ommerweg 17i Ommerweg 19 ommerweg 25 Ommerweg 25a Ommerweg 27 Ommerweg 27 Ommerweg 27 Ommerweg 27 Ommerweg 27 Ommerweg 27

Willemsdijk Pothofweg Beltmansbrug

Boshoek Willemsdijk Willemsdijk Willemsdijk Boshoek Willemsdijk Boshoek Kellerlaan Boshoek Pothofweg Weg als geheel 4x Willemsdijk 6x Boshoek Willemsdijk 2x Tunnel willemsdijk 2x Overig 3x Boshoek 2x Willemsdijk Willemsdijk 2x Lentersdijk Lentersdijk Larixweg Willemsdijk 4x Willemsdijk Willemsdijk 3x Boshoek Willemsdijk 2x Willemsdijk 3x N34 kern Hardenberg Willemsdijk 3x Willemsdijk 5x Boshoek Willemsdijk Lentersdijk Lentersdijk Lentersdijk Willemsdijk Lentersdijk Boshoek Willemsdijk Lentersdijk Boshoek Lentersdijk 2x

96 96 96 96 96 96 39 39 45 46 47 36 36 78 79 79 73 73 41 41 6 6 42 86 92 92 65 65 65 87 71 43 43 16 17 20 25 25 21 21 14 31 34 23 23 23 30 30 70

Ommerweg 27

Boshoek

70

58


Ommerweg 27

behoort bij object Lentersdijk

volgnr. 97

97

70

Naam indiener DAS, namens H. Hakkers (Klimberg) J. Lawant J. Lawant J. Lawant Familie H. Hoekman Familie H. Hoekman Familie O.A. Valk Martin Veurink Peter Wassink B.J. Beenen J. Kat en H. Kat-Ningbers Familie Stam-Heideveld Familie Stam-Heideveld Familie G.J. Bouwhuis Familie G.J. Bouwhuis Staatsbosbeheer LTO Noord afd. Hardenberg LTO Noord afd. Hardenberg LTO Noord afd. Hardenberg LTO Noord afd. Hardenberg Stichting Wandelnet Stichting Landelijk Fietsplatform Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed ASR vastgoed vermogensbeheer maatschap Meilink Henk Waterink I. van der Kuip I. van der Kuip I. van der Kuip Henk Deterd Oude Weme Henk Deterd Oude Weme

Straat indiener Ommerweg 27

behoort bij object

volgnr. 70

Ommerweg 29 Ommerweg 29 Ommerweg 29 Ommerweg 31 Ommerweg 31 Ommerweg 35 Ommerweg 37i Ommerweg 39 Ommerweg 43 Ommerweg 47a Ommerweg 49 Ommerweg 49 Ommerweg 59 Ommerweg 59 Postbus 6 Postbus 240 Postbus 240 Postbus 240 Postbus 240 Postbus 846 Postbus 846 Postbus 1600, Amersfoort Postbus 2007 Pothofweg 1 Pothofweg 12 Reigerstraat 17 Reigerstraat 17 Reigerstraat 17 Sijsamaweg 3 Sijsamaweg 3

Lentersdijk Overig Klooster 4x Overig Lentersdijk 3x Lentersdijk Lentersdijk Weg als geheel 4x Lentersdijk Lentersdijk Overig Lentersdijk 2x Overig Lentersdijk 4x Overig 4x Willemsdijk 3x Pothofweg Vaart Weg als geheel Overig Weg als geheel Kellerlaan

99 99 99 38 38 54 10 1 52 74 91 91 19 19 84 64 64 64 64 85 88 100

Holthone 5x Pothofweg 2x tunnel Pothofweg N34 kern Hardenberg N34 kern Hardenberg Weg als geheel 2x Willemsdijk Pothofweg

62 75 4 8 9 9 98 98

Henk Deterd Oude Weme

Sijsamaweg 3

De Vaart

98

Henk Deterd Oude Weme

Sijsamaweg 3

Weg als geheel 3x

98

AgriTeam namens dhr. E.J. van den Poll Jan Altena AgriTeam namens familie Bouwhuis en Euverman/Bouwhuis G. Wilps

t Holt 1

Kellerlaan

68

t Holt 2 t Holt 3

N34 kern Hardenberg Kellerlaan 3x

15 69

t Holt 10

Kellerlaan 2x

7

Hans van der Velde

van Kouwenborchstraat 31 Weerdingerstraat 157 Emmen Wielewaalstraat 20

N34 kern Hardenberg 3x Klooster

78

Boshoek

89

Wilgenstuk 13 Willemsdijk 1 en Ommerweg 18 Zuiderdiep 363 te Nieuw-Buinen

Weg als geheel Willemsdijk 5x

2 44

Klooster

90

Holthone 3x Klooster 7x Holthone

27 29 33

Dhr. R.M. Jager PB Heemse, PB Rheezerveen/Heemserveen, PB Heemserbos, bewoners Hessenweg, Afterkampweg, diverse sportverenigingen Gerrit Smit Bureau Rein G. van Popta Van driel advocaten namens Schipper Handelsonderneming LTO vastgoed buurtbewoners klooster LTO vastgoed

63

59

Naam indiener Jan Veurink A. Schutte Hardenberg A. Schutte A. Schutte A. Schutte aanvulling zienswijze de Jong

60


Straat indiener

behoort bij object Boshoek Boshoek 4x Willemsdijk 2x Larixweg Willemsdijk 4x

volgnr. 48 51 51 51 51 44

h

Recommend Documents