A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség
Üi.szám: 10442-2-20/2010. Ea: dr. Petrovics György (jogi ea.) Lovászi Péter (természetvédelem) Balatonyi Zsolt (hulladékgazd.) Nagyné Korek Katalin (vízvédelem) Bang Gyula (leveg védelem)
Tárgy: Kiskunhalas Város Önkormányzat, szennyvíztisztító telep fejlesztése, környezetvédelmi engedély
HATÁROZAT Kiskunhalas Város Önkormányzat (6600 Szentes, Csongrádi út 3.) részére Kiskunhalas Város Szennyvíztisztító telep fejlesztéséhez
környezetvédelmi engedélyt adok az alábbiak szerint. Tulajdonos: Címe:
Kiskunhalas Város Önkormányzat 6400 Kiskunhalas, H sök tere 1.
Üzemeltet : Címe:
Halasvíz Kft. 6400 Kiskunhalas, K rösi út 27.
KÜJ: KTJ:
100 171 918 100 435 291
A létesítmény helye: 6400 Kiskunhalas, Küls -Félegyházi út hrsz.: 6452 Tervezési alapadatok: A telep névleges kapacitása: Órai csúcs szennyvízmennyisége: A tervezett SBR technológia biológiai kapacitása:
5.500 m3/d 450 m3/h 42.167 LE
A településen a teljes csatornázottság kiépülésével 5.500 m3/d (2.007.500 m3/év) szennyvízterhelés jelentkezik, melyb l a szippantott szennyvíz mennyvíz mennyisége 134 m3/d. A befolyó nyers szennyvíz vízmin ségi paraméterei: Napi hozam: 5.500 m3/d KOI: 930 mg/l BOI5: 460 mg/l NH4-N: 55 mg/l öN: 90 mg/l öP: 19 mg/l Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 A tervezett és meglév , felhasznált létesítmények: A tervezett létesítmény a meglév szennyvíztelep területén (6400 Kiskunhalas, Küls Félegyházi út hrsz.: 6452) a jelenleg üzemel m tárgyak részbeni megszüntetésével, azok helyén épül. Meglév felhasználásra kerül m tárgyak: Szippantott szennyvíz fogadó és havária medence F átemel Mechanikai el tisztító Szippantott szennyvíz fogadó és havária medence Fert tlenít medence Parshall mér tárgy Iszapakna és iszapátemel Iszapágyak (4 db 840 m2 burkolt felület ágy, összesen 2.688 m3 kapacitással) A tervezett biológiai tisztítás és iszapkezelés létesítményei: 4 db párhozamos üzem SBR medence vasbetonból Pálcás s rít vasbetonból Iszapvíztelenítés Szolár szárító - szoláris szárító kamrák - fedett szárított iszaptároló Technológiai épület az elektromos kapcsolóhelyiség, a fúvók, a víztelenít gép, a vegyszeradagolás részére kialakítva, hagyományos szerkezet téglaépületben. A meglév mechanikai tisztítóm tárgyak közül a szennyvíz a szennyvíz feladás és szippantott szennyvíz fogadás jelenlegi rendszere üzemben marad. A meglév rács cseréjét és a homokfogó hatékonyabbá tételét elvégzik. Szennyvíztisztítás: Az SBR technológia az átfolyásos eleveniszapos technológiát szakaszos üzemben valósítja meg. A technológiai folyamatok egy medencében zajlanak: a mennyiségi kiegyenlítés, a biológiai oxidáció, a nitrifikáció, a denitrifikáció, foszfor kicsapatás, az utóülepítés és az aerob iszapstabilizáció. Négy medence üzemel egyszerre, egymással párhuzamosan, a medencéket merül fal osztja el tisztító és f reaktor zónákra. A leveg ztetést légbefúvókkal végzik. A technológia vezérlése automatairányítási rendszerrel történik. A befolyó szennyvízmennyiségek változása szerint a rendszer a tisztítási ciklusokat automatikusan módosítja. A tisztított szennyvíz fert tlenítése, mérése a meglév m tárgyak segítségével történik. Szennyvíziszap kezelése: A szennyvíztisztító telepen kezelt szennyvízb l ülepítéssel ~2,5 %-os szárazanyag tartalmú, majd polielektrolit hozzáadását követ iszapcentrifugálással ~20 % szárazanyag-tartalmú szennyvíziszap keletkezik, melynek szoláris szárításához már meglév burkolt felület 4 × 800 m2 alapterület , 2.688 m3 befogadó kapacitású iszapszikkasztó ágy áll rendelkezésre. A szárított iszap mennyisége 1.053 m3/év (75 % szárazanyag-tartalom mellett). Szoláris szárítás: A szoláris szárítással kizárólag a napenergia és a leveg hasznosítják.
párologtatási potenciálját
A szoláris rendszer f elemei: maximálisan 40-50 cm vastagságú iszapréteg megfelel speciális mechanikus keveréssel;
leveg ztetése felülr l,
3 megfelel leveg csere biztosítása az iszap felületi rétegek szárításának gyorsítására; szabályozott leveg csere a gáztérb l a szárítás hatékonyságának javítására; izoláció a környezett l fényátereszt falazat és tet zet segítségével; nyers és szárított iszap alkalmas betöltés és kitermelés; Az eljárás f technológiai egységei: Szoláris szárító kamrák Fedett szárított iszaptároló A kiszárított iszapot vagy term földön talajjavítóként, vagy brikettálást követ en energiatermel berendezésben tüzel anyagként hasznosítják. A tervezett technológiával tisztított, elfolyó szennyvíz min sége: KOI: BOI5: NH4-N: öN: öP: összes lebeg anyag:
75 mg/l 25 mg/l 10 mg/l 50 mg/l 2 mg/l 35 mg/l
Tisztított szennyvíz elhelyezése: A tisztított szennyvíz els dleges befogadója az Alsószállási csatorna (id szakos vízfolyás) 2+620 cskm szelvénye. A tervezett tisztítás technológia által elfolyó szennyvizek vízmin sége kedvez en hat a befogadó csatorna vízmin ségére, és a csatorna hatásterületén helyenként szennyezett talajvíz min ségére is. A tisztított szennyvíz másodlagos befogadója Dongéri f csatorna 66+280 km szelvénye. Monitoring: Az Alsószállási befogadó belvízcsatornába való bevezetés felszín alatti vizekre gyakorolt hatásának ellen rzésére monitoring rendszert üzemeltetnek. Az Alsószállási befogadó belvízcsatorna környezetében a talajvizet folyamatosan vizsgálják. El írások: Víz– és talajvédelem: 1. A tisztítótelepr l kibocsátott tisztított szennyvíz szennyez anyag koncentrációi a befogadóba való bevezetés el tti helyen, a vízszennyez anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekr l és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004.(XII. 25.) KvVM rendelet 1. számú mellékletében, valamint a 2. számú mellékletében általános kategóriaként megadott területi határértékek figyelembevételével a következ k: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
pH: KOI: BOI5: NH4-N: öN: öP: összes lebeg anyag:
6,5-9,0 75 mg/l 25 mg/l 10 mg/l 50 mg/l 2 mg/l 35 mg/l
2. A felszíni vizek min sége védelmének szabályairól szóló 220/2004.(VII. 21.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés szerint a felszíni víztest jó állapotának eléréséhez és fenntartásához a kibocsátó köteles e rendelet és a környezet védelmének általános
4 szabályairól szóló 1995. évi LIII. Törvény vonatkozó el írásainak betartásával hozzájárulni. 3. Az 1995. évi LIII. törvény 6. § (1) bekezdésében megfogalmazottak szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el , megel zze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. 4. A 220/2004. (VII. 21.) Kormány rendelet 5. § (1) bekezdés rendelkezései szerint tilos a felszíni vizekbe , illetve azok medrébe bármilyen halmazállapotú vízszennyezést okozó anyagot juttatni, az engedélyezett vizilétesítményen bevezetett határértéknek megfelel , vagy határérték alatti engedélyezett kibocsátások kivételével. 5. A 219/2004. (VII. 21.) Kormány rendelet 10.§ (1) szerint tevékenység csak a felszín alatti víz, földtani közég (B) szennyezettségi határértéknél kedvez bb állapotának lehet ség szerinti meg rzésével végezhet . 6. A környezeti terhelések folyamatos ellen rzésére a kiépített monitoring rendszert üzemeltetni kell, a szennyvíztisztító telep m ködésének felszín alatti vízre gyakorolt hatásának nyomon követésére. 7. A tevékenységgel nem okozhatnak a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet számszer sített (B) szennyezettségi határértékeinél kedvez tlenebb állapotot a földtani közegben és felszín alatti vízben. A rendelet 2. számú mellékletében felszín alatti vizekre meghatározott szennyezettségi határértékek a következ k: 1. nitrát: 2. foszfát: 3. ammónium:
50 mg/l, 500 µg/l, 500 µg/l.
8. A szennyvíztisztító telep fejlesztéseit követ en próbaüzemeltetést kell végezni. 9. A szárított iszap mez gazdasági területen történ hasznosításához a 90/2008. (VII. 18.) FVM rendelet alapján elkészített talajvédelmi tervre alapozott talajvédelmi engedélyt kell beszerezni az illetékes Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóságától. (Az eljárásban a felügyel ség szakhatóságként vesz részt). 10. A bekövetkezett havária eseményeket nyilván kell tartani az üzemeltetési naplóban, és azt azonnal jelenteni kell a felügyel ségre. A havária események elhárításának személyi, tárgyi feltételeit és módját az üzemi havária tervben kell meghatározni. 11. A tevékenység végzése során szennyez anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezet anyagok használata, illetve elhelyezése csak m szaki védelemmel folytatható. Hulladékgazdálkodás: 12. A kiszárított szennyvíziszapot mez gazdasági területre kell kihelyezni, vagy energetikai hasznosításáról kell gondoskodni. Amennyiben bármilyen okból a mez gazdasági kihelyezés, illetve az energetikai hasznosítás nem lehetséges, akkor azt felügyel ségünknek be kell jelenteni és az új kezelési módot engedélyeztetni kell. Az engedélyezési eljárás lezárásáig a szennyvíziszapot a telepen kell gy jteni. 13. A hulladék termel je, tulajdonosa köteles a birtokában lév , bármely tevékenységb l származó hulladékot környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven – veszélyes
5 hulladék esetén a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. §-ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon – gy jteni. 14. A hasznosítható hulladékok sem lerakással, sem egyéb módon nem ártalmatlaníthatók, azok kezelési módjaként csak a hasznosítás (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás), illetve hasznosítónak való átadás fogadható el. 15. A keletkez hulladék csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek adható át. 16. A keletkez hulladékokról a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást kell vezetni, illetve a rendelet el írásai szerinti adatszolgáltatást kell a felügyel ség felé teljesíteni. 17. A veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben, a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben el írtakat kell betartani. Leveg védelem: 18. A szippantott szennyvíz rácsra jutása után a rácsszemetet csak zárt tárolókban, környezetszennyezést kizáró módon lehet tárolni. 19. A zárt terekb l (szippantott szennyvíz fogadó, rácssz , ívszita) elszívott leveg t közömbösíteni kell, (pl: leveg ztet medencébe történ bevezetés, biofilter) a kiválasztott technológiát a vízjogi létesítési, építési engedélyben szükséges részletesen ismertetni. 20. A képz
rács- és ívszita szemetet zárt edényzetben kell tárolni.
21. A szennyvíz átemel ket úgy kell üzemeltetni, hogy a b zemisszió a lehet legkisebb legyen. 22. A szolár iszapszárító üzemeltetése során, szilárd légszennyez környezetbe kivezetni tilos.
tartalmú leveg t a
23. A kiszárított szennyvíziszap a szabadban, diffúz légszennyezést okozó módon nem tárolható. 24. A módosított 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet 14. §-a szerint a terület üzemeltet jének „az elérhet legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró b z kerüljön a környezetbe”. 25. A szennyvíztisztító telep kerítése mentén 2-3 sor többszint ével növényzetet (cserje és fa) kell telepíteni a kivitelezési munkák megkezdése évének szén. A növényeket gondozni, a hiányokat pótolni szükséges. Zajvédelem: 26. Az üzemi zaj vonatkozásában a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM r. 1. sz. melléklete szerinti LTH =50/40 dB (nappal/éjjel) zajterhelési határértékeknek kell teljesülniük a környez védend homlokzatok el tt 2 m-re. 27. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ségt l, a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 2. számú melléklete szerint kitöltött rlap benyújtásával, meg kell kérni a Kiskunhalasi Szennyvíztisztító Telepre a zajkibocsátási határértékeket. Határid : joger re emelkedést követ 2 hónapon belül
6 Szakhatóságok állásfoglalásai: ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézetének 2061-2/2010. számú állásfoglalása: „Az Alsó - Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által megküldött Kiskunhalas szennyvíztisztító telep fejlesztése cím dokumentáció alapján a környezetvédelmi engedély módosításához környezet-egészségügyi szempontból az alábbi feltételekkel járulok hozzá: 1. Az elérhet legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a szennyvíztisztító telepr l a lakosságot zavaró b z kerüljön a környezetbe. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az az Alsó - Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség által kiadott határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” Bács-Kiskun Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 21.2/1559/1-TAL/2010. számú állásfoglalása: „A Bács-Kiskun Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, mint els fokon eljáró növény- és talajvédelmi hatóság az Alsó - Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség fenti hivatkozási számú megkeresése és a mellékelt 0109-003 munkaszámú dokumentáció (készítette: UTB Envirotec Kft 1139 Budapest, Lomb utca 15 Taxner György technológiai igazgató szám: VZT-01-7622) alapján talajvédelmi szakhatósági állásfoglalását adja Kiskunhalas Város Önkormányzat(6400 Kiskunhalas H sök tere 1..), mint kérelmez részére a Kiskunhalas város szennyvíztisztító telep fejlesztésének környezetvédelmi engedély módosításával kapcsolatos eljáráshoz az alábbi el írásokkal: Az engedélyes a keletkezet szennyvíz iszapot term földön kívánja hasznosítani, akkor az alábbi lépéseket kell megtennie: 1. A 90/2008.(VII.18.) FVM rendelet l.§ h), valamint a 2. számú melléklet 2.8. pontjának iránymutatásai szerint elkészített 4db talajvédelmi terv kell benyújtania az engedélyez hatósághoz.(MGSZH NTI Kecskemét) 2. Az engedély kérelemigényl levélre 2200 Ft-os okmánybélyeget kell felragasztani. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, az csak az engedélyez hatóság határozata elleni fellebbezésben támadható.”
Kiskunhalas Város Jegyz jének P/160-1/2010. számú állásfoglalása: „Az Önök által hivatalomhoz küldött 10442-2-12/2010. számú szakhatósági megkeresésükre, az UTB Envirotec Kft. (1139 Budapest, Lomb u. 15.) által Önökhöz benyújtott, - Kiskunhalas város szennyvíztisztító telep fejlesztése környezetvédelmi engedély módosítás - érkezett tervdokumentációja alapján, az engedély módosításához, a hatóságomat érint , helyi környezet-és természetvédelmi szakkérdések tekintetében, a vonatkozó jogszabályok maradéktalan betartása mellett hozzájárulok.” Ezen határozat joger re emelkedésével hatályát veszti a 10442-2-5/2006. számú környezetvédelmi engedély.
7 Az engedély érvényességi ideje: a határozat joger re emelkedését l számított 10 év. Jelen engedély nem mentesít a más jogszabályokban el írt engedélyek és szakhatósági állásfoglalások beszerzési kötelezettsége alól. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 11. § (4) bekezdése szerint: Ha a tevékenység megvalósítása során az önmagukban nem jelent s módosítást jelent változtatások három év alatt együttesen elérik a 2. § (2) bekezdésének abf), abg) vagy aca) pontjában megadott küszöbértéket, a környezethasználó ezt köteles jelenteni a felügyel ségnek. Ezekben az esetekben a felügyel ség a környezetvédelmi felülvizsgálat rendelkezései szerint jár el. A határozat ellen a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az AlsóTisza-vidéki Környezet-védelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 337.500 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. Kérelmez a 675.000 Ft. igazgatási szolgáltatási díjat befizette, az eljárás során egyéb költség nem merült fel.
INDOKOLÁS Kiskunhalas Város Önkormányzat képviseletében az UTB Envirotec Kft. 2009. december 11én benyújtotta Kiskunhalas város szennyvíztisztító telep fejlesztésére vonatkozó környezetvédelmi engedélymódosítási kérelmét. Kiskunhalas városi szennyvíztisztító telep 10442-2-5/2006. számon nyilvántartott módosított környezetvédelmi engedéllyel rendelkezik. A módosított környezetvédelmi engedélyben meghatározott technológiát nem valósították meg. A joger s környezetvédelmi engedélyben szerepl szennyvíztisztító telepen a meglév oxidációs árkok és a hozzájuk tartozó utóülepít k helyettesítésére ZeeWeed® ZenoGem® Membrán Bioreaktoros technológiával m köd , nitrogéneltávolítást biztosító új biológiai tisztító m tárgyat kívántak létesíteni. Jelen módosítási kérelemben e szennyvíztisztítás technológia helyett, az eleveniszapos biológiai tisztítást is megvalósító SBR technológiát tervezik kivitelezni, melynek megvalósítása gazdaságosabb, ugyanakkor a jelenleg hatályos környezetvédelmi követelményeket is tudja teljesíteni. Az engedélyben szerepl 7000 m3/nap hidraulikai kapacitás helyett a szennyvíztelep fejlesztését a mai igényeknek megfelel en kisebbre, 5.500 m3/napra tervezik, az ipari szolgáltatók megsz nése miatt. A korábban elvégzett el vizsgálatok, valamint a mederbeli átszivárgás talajvízre gyakorolt hatását bemutató számítógépes modellezés alapján a tervezett kibocsátási paraméterekkel az 5500 m3/nap tisztított szennyvíz befogadóba való bevezetése a talajvíz min ségi javulását
8 eredményezi, és hosszú távon a szennyezettségi határértékeket meg nem haladó talajvíz min séget eredményez. Vizsgálták a mederbeli és a talajvíz min ség közötti kapcsolatot. A vizsgálatok alapján megállapították, hogy a talajvíz és a felszín alatti víz között nincs szoros kapcsolat, hiszen a talajvízben mért KOI értékek, az ammónium tartalmak, illet leg a foszfát tartalmak két nagyságrenddel kisebbek voltak a jelenleg is rossz hatásfokkal tisztított szennyvízben mért értékeknél. A 27/2004.(XII. 25.) KvVM alapján Kiskunhalas a „felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásában” az érzékeny felszín alatti vízmin ségvédelmi területi kategóriájába tartozik. A vizek mez gazdasági eredet nitrát szennyezéssel szemben védelmér l szóló 27/2006.(II. 7.) Kormány rendelet alapján Kiskunhalas nem tartozik a nitrát érzékeny területek közé. A leveg védelmi el írásokat a 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet el írásai figyelembevételével tettem, mely szerint: A b zzel járó tevékenységek során az elérhet legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró b z kerüljön a környezetbe. A légszennyez források üzemeltetését az elérhet legjobb technika alkalmazásával kell végezni. A helyhez kötött diffúz légszennyez forrásokat úgy kell kialakítani és m ködtetni, hogy abból a lehet legkevesebb légszennyez anyag kerüljön a környezetbe. Az iszap szárítását zárt csarnokba telepített szolár iszapszárító biztosítja. A kiszárított iszap 6 hónap alatt képz mennyiségének tárolását zárt csarnokban fogják végezni. Az üzemi zaj terhelési határértékei a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM r. 1. sz. mellékletében szerepelnek. Üzemi zajra a megítélési id nappal (6:00 – 22:00 óra) a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos 8 óra, éjjel (22:00 – 6:00 óra) a legnagyobb zajterhelést adó fél óra. A benyújtott környezetvédelmi engedélymódosítási kérelem a jelenleg is zajkibocsátó telephelyként üzemel szennyvíztisztító telep (Kiskunhalas, 6452 hrsz.) fejlesztésére vonatkozik. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 34. § (2) bekezdése értelmében a rendelet hatályba lépésekor (2008. január 1.) köd üzemi zajforrások esetében (melynek hatásterületén olyan zajtól védend épület vagy terület van, melyre a környezetvédelmi hatóság nem állapított meg korábban határértéket), zajkibocsátási határérték megállapítása iránti kérelmet kell benyújtani az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ségre, a rendelet hatályba lépését l számított egy éven belül. A felügyel ségünkre álló adatok szerint, a Kiskunhalasi Szennyvíztisztító Telepre vonatkozó, zajkibocsátási határérték iránti kérelem 2010. március 1ig, felügyel ségünkre nem érkezett meg. A szennyvíztisztító telep helye természetvédelmi oltalom alatt nem áll, védett természeti érték el fordulási helyeként nem ismeretes, nem szerepel a NATURA 2000 területek között.
9 Az indokolással ellátott szakhatóságok állásfoglalások: ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete: „A benyújtott környezeti hatástanulmány környezet- és település- egészségügyi szempontból kell en kidolgozott, lehet vé teszi a tervezett szennyvíztisztítás kialakítása és üzemelése során felmerül hatások megítélését. A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás kialakítása, ill. módosítása a környezetvédelmi engedély módosításához hozzájáruló határozat kiadását nem befolyásolja. Az egészségkárosító kockázatok csökkentése érdekében az el zetes vizsgálati eljárást lezáró határozat kiadásához való szakhatósági hozzájárulás feltételeként a 21/2001. (II.14.) Kormány rendeletben megállapított közegészségügyi, környezet-egészségügyi vonatkozású követelmények betartását írtam el . Az ügyintézési határid leteltének napja: 2010. 03. 22. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket) 44. § bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormány rendelet 4. sz. mellékletében meghatározott hatáskörében eljárva, ill. szakkérdésekre vonatkozóan az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII. 28.) Kormány rendelet 2. számú mellékletben megállapított illetékességgel adtam ki.” Bács-Kiskun Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „Alsó - Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a fenti hivatkozási számú levelében szakhatósági állásfoglalás kiadásával kapcsolatban kereste meg Bács-Kiskun Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságot. A megkeresés tárgya: Kiskunhalas város szennyvíztisztító telep fejlesztésének környezetvédelmi engedély módosításával kapcsolatos eljárás. Álláspontunk szerint rendelkez részben el írtak betartása mellet az környezetvédelmi eljárás talajvédelmi szempontból megvalósítható. A szakhatósági állásfoglalást a 347/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 32/A. § (1) bekezdése, valamint a 2004. évi CXL. Törvény 44.§, alapján adtam ki.” Kiskunhalas Város Jegyz je: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels Tisza-part 17.) hatóságom felé szakhatósági megkeresést intézett, a Kiskunhalas város szennyvíztisztító telep fejlesztése környezetvédelmi engedély módosítása tárgyában. A szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdése, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében és a 4. sz. mellékletben foglaltak figyelembe vétele mellett adtam ki.
10 Döntésem ellen önálló fellebbezésnek nincs helye, csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A szakhatósági döntés elleni jogorvoslat lehet ségét, a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki. Hatóságom hatáskörét, illetékességét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., továbbá a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete állapítja meg.” A Felügyel ség a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 10. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az alábbiak szerint biztosította a nyilvánosság bevonását az eljárásba: A felügyel ség a kérelem benyújtását követ en 2010. január 21-én honlapján közzétette a hatásvizsgálatra vonatkozó közleményt, ezzel egyidej leg megküldte a közleményt Kiskunhalas Város Önkormányzat Jegyz jének, hogy gondoskodjon annak közhírré tételr l. A közlemény közzététele 2010. január 28. és 2010. február 27. között – a jegyz igazolása szerint – megtörtént. A közlemény kapcsán észrevétel nem érkezett. A 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 6. § (1) „A környezeti hatásvizsgálati eljárás a környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységnek a) a környezeti elemekre (földre, leveg re, vízre, él világra, épített környezetre, ez utóbbi részeként a m emlékekre, m emléki területekre és régészeti örökségre is), b) a környezeti elemek rendszereire, folyamataira, szerkezetére, különösen a tájra, településre, éghajlatra, természeti (ökológiai) rendszerre való hatásainak, továbbá c) az el bbi hatások következtében az érintett népesség egészségi állapotában, valamint társadalmi, gazdasági helyzetében - különösen életmin ségében, területhasználata feltételeiben - várható változásoknak az egyes esetek sajátosságainak figyelembevételével történ meghatározására, valamint a tevékenység ennek alapján történ engedélyezhet ségére terjed ki a 6-16. §-ok rendelkezései szerint.” Felügyel ségünk a dokumentációban foglaltakat a 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 6. § (1) bekezdésének a)-c) pontjaira figyelemmel megvizsgálta és rendelkez részben foglaltaknak megfelel en döntött. A 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 10. § (3) bekezdése alapján az 5. § (6) bekezdésének megfelel en felügyel ségünk a határozatot megküldi az eljárásban részt vett önkormányzatok jegyz inek, akik gondoskodnak a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételér l. A határozatot a 314/2005. (XII.25.) Korm. rend. 10. § (2) bekezdése a) pontja alapján hoztam meg. Az ügyintézési határid lejárta: 2010. május 17. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta.
11 Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1./II./10. és II/13. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Szeged, 2010. március 29.
Kardos Sándor igazgató megbízásából:
Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. Hatósági engedélyezési irodavezet
Kapják: 1. Kiskunhalas Város Önkormányzat (6400 Kiskunhalas, H sök tere 1.) tv. 2. Halasvíz Kft. (6400 Kiskunhalas, K rösi út 27.) 3. UTB Envirotec Kft. (1139 Budapest, Lomb u. 15.) 4. BK M-i Mez g-i. Szakig. Hiv. Növ. és Talajv. Ig. (6000 Kecskemét, Halasi út 36.) 5. Kiskunhalas Város Önkormányzat Jegyz je (6400 Kiskunhalas, H sök tere 1.) 6. ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete (5600 Békéscsaba, Pf.: 77.) 7. BK Megyei Katasztrófavédelmi Ig. (6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3.) tájékoztatásul 8. Hat.nyt 9. Irattár