GURU PEMBELAJAR. Perubahan Paradigma PKB. Sumarna Surapranata, PhD Direktorat Jenderal

GURU PEMBELAJAR Perubahan Paradigma PKB Sumarna Surapranata, PhD Direktur Jenderal

Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kementerian Pendidikan dan Kependidikan Kebudayaan JogjaRepublik 18 Mei Indonesia 2016

Agenda 1

Pendahuluan

2

Syarat Menjadi Guru

3

Potret Kita

4

Upaya Perbaikan

5

Guru Abad 21

2

1 Pendahuluan

Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan Kebudayaan Republik Indonesia Jogja dan 18 Mei 2016

PENDAHULUAN

U.N. Sustainable Development Goals 20152030 Vs Visi Kemdikbud

SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

• By 2030 all governments ensure that all learners are taught by qualified, professionallytrained, motivated and well-supported teachers. UN SDG

Visi Kemdikbud

•Terbentuknya insan serta ekosistem Pendidikan dan Kebudayaan yang berkarakter dengan dilandasi semangat gotong royong

2015-2030 4

Faktor Penentu Prestasi Siswa PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA

Teachers 30%

UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Schools 7%

Student characteristics 49%

Home 7% Peers 7% Based on research by Professor John Hattie from the University of Auckland who used meta analysis to estimate the overall effect on student achievement to the above factors 5

Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa PENDAHULUAN SYARAT GURU

The effect of teachers accumulates: 4th graders of all abilities who have 3 years of effective teachers in a row for the 5th, 6th and 7th grades will pass a 7th grade math test.

POTRET KITA 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

90

100

100

Low achievingMiddle achieving High achieving

98

All

3 Ineffective Teachers Percentage of Students Passing Test

GURU ABAD 21

Percentage of Students Passing Test

3 Effective Teachers UPAYA PERBAIKAN

100

89

90

80

63

60

42 40 20 0 Low achievingMiddle achievingHigh achieving

All

Graph adapted from page 9 of “The Real Value of Teachers: Using New Information About Teacher Effectiveness to Close the Achievement Gap” By Kevin Carey, in Thinking K-16 3 (2). Copyright 2004 The Education Trust. 6

Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa PENDAHULUAN SYARAT GURU

The effect of teachers accumulates: 4th graders of all abilities who have 3 years of effective teachers in a row for the 5th, 6th and 7th grades will pass a 7th grade math test.

POTRET KITA 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

90

100

100

98

3 Ineffective Teachers Percentage of Students Passing Test

GURU ABAD 21

Percentage of Students Passing Test

3 Effective Teachers UPAYA PERBAIKAN

100

Nilai Siswa 80 Turun 42 poin ketika diajar60 oleh guru 40 tidak baik 20

Low achievingMiddle achieving High achieving

All

89

90 63

42

0 Low achievingMiddle achievingHigh achieving

All

Graph adapted from page 9 of “The Real Value of Teachers: Using New Information About Teacher Effectiveness to Close the Achievement Gap” By Kevin Carey, in Thinking K-16 3 (2). Copyright 2004 The Education Trust. 7

PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Student performance on Standardized Exam

Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa 100th percentile 90th percentile

After 3 years with high quality teachers

53 percentile point difference

50th percentile

37th percentile

After 3 years of low quality teachers 0th percentile Age 8

Age 11 8

2 Syarat Menjadi Guru

Direktorat Jenderal GuruGuru dan dan Tenaga Kependidikan Direktorat Jenderal Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Jogja 18 Mei22016 Bandung, Mei 2016

Syarat Menjadi Guru di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Guru Profesional Guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Pasal 8 UU14/2005 Guru & Dosen

Kompetensi Kompetensi meliputi kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan profesi

Pasal 10 UU14/2005 Guru & Dosen

Kualifikasi Akademik Kualifikasi akademik diperoleh melalui pendidikan tinggi program sarjana atau program diploma empat Pasal 9 UU14/2005 Guru & Dosen

Standar Pendidikan Guru Terhitung sejak 30 Desember 2005

Hak Pemilik Sertifikat Setiap orang yang telah memperoleh sertifikat pendidik memiliki kesempatan yang sama untuk diangkat menjadi guru pada satuan pendidikan tertentu

Pasal 12 UU14/2005 Guru & Dosen

Pendidikan Profesi Pendidikan profesi merupakan pendidikan tinggi setelah program sarjana yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan keahlian khusus. Penjelasan Pasal 15 UU20/2003 Sisdiknas 10

Syarat Menjadi Guru di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Pemerintah dan pemerintah daerah wajib menyediakan anggaran untuk peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi pendidik bagi guru dalam jabatan yang diangkat oleh satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat.

• Pasal 13 UU No 14/2005 Guru Dalam Jabatan

Masa Transisi

• Pasal 82 UU No 14/2005

(1) Pemerintah mulai melaksanakan program sertifikasi pendidik paling lama dalam waktu 12 (dua belas) bulan terhitung sejak berlakunya UndangUndang ini. (2) Guru yang belum memiliki kualifikasi akademik dan sertifikat pendidik sebagaimana dimaksud pada Undang-Undang ini wajib memenuhi kualifikasi akademik dan sertifikat pendidik paling lama 10 (sepuluh) tahun sejak berlakunya UndangUndang ini. 11

3 Potret Kita


Pertumbuhan Guru Honorer PENDAHULUAN

 Pertumbuhan guru honorer jauh lebih pesat dibanding pertumbuhan siswa dan tidak menggambarkan peningkatan kebutuhan karena perubahan jumlah siswa.

POTRET KITA

 Jika dibandingkan dengan tahun 1999/2000 ketika desentralisasi mulai dilaksanakan, jumlah guru honorer meningkat hampir 10x lipat dari 84,6 ribu menjadi 812,1 ribu. tidak termasuk guru honorer yang telah diangkat menjadi PNS dan dan tidak termasuk guru honorer di madrasah. Bila termasuk guru honorer yang telah diangkat menjadi PNS maka jumlahnya adalah 1 juta.

UPAYA PERBAIKAN

Pertumbuhan Guru PNS – Guru Honorer – Siswa

SYARAT GURU

GURU ABAD 21

Guru PNS Guru Honorer Siswa Siswa Sekolah Negeri Siswa Sekolah Swasta

1999/2000

2014/2015

Pertumbuhan

1.417.317

1.747.451

23%

84.600

812.064 * 44.506.605

17%

31.417.148 6.576.706

35.430.165 9.076.440

13% 38%

Rasio Guru PNS:Siswa di Sekolah Negeri Rasio Guru:Siswa di Sekolah Negeri 2014/2015

SD

1:23

1:21

SMP

1:21

SMA SMK

Angka total sebenarnya adalah 1 juta guru honorer, namun sekitar 200 ribu guru honorer telah diangkat oleh pemerintah menjadi PNS.

860%

37.993.854

1999/2000

* Guru honorer di sekolah negeri.

1999/2000

2014/2015

SD

1:23

1:14

1:19

SMP

1:18

1:19

1:20

SMA

1:14

1:20

SMK

Rasio Guru:Siswa di Sekolah Swasta 1999/2000

2014/2015

SD

1:20

1:15

1:13

SMP

1:15

1:10

1:16

1:14

SMA

1:11

1:8

1:13

1:12

SMK

1:15

1:11

13


Statistik Deskriptif Skor Mentah Per Mata Uji Hasil Tes Calon Guru

PENDAHULUAN

Mata Uji

∑Soal

Rerata

StD

Rendah

Tinggi

1.

Tes Umum Guru TK/SD

90

34.26

6.56

5

67

2.

Tes Umum Guru Lainnya

90

40.15

7.29

6

67

3.

Tes Bakat Skolastik

60

30.20

7.40

3

58

4.

Guru Kelas TK

80

41.95

8.62

8

66

5.

Guru Kelas SD

100

37.82

8.01

5

77

6.

Penjaskes SD

40

21.88

5.56

8

36

7.

PPKn

40

23.38

4.82

3

39

8.

Sejarah

40

16.69

4.39

3

30

9.

Bahasa Indonesia

40

20.56

5.18

2

36

10

Bahasa Inggris

40

23.37

7.13

1

39

11

Penjaskes SMP/SMA/SMK

40

13.90

5.86

2

29

12

Matematika

40

14.34

4.66

2

36

13

Fisika

40

13.24

5.86

1

38

14

Biologi

40

19.00

4.58

5

39

15

Kimia

40

22.33

4.91

8

38

16

Ekonomi

40

12.63

4.14

1

33

17

Sosiologi

40

19.09

4.93

1

30

18

Geografi

40

19.43

4.88

3

34

19

Pendidikan Seni

40

18.44

4.50

2

31

1:14 20

PLB

401:13 18.38 1:12 4.43

2

29

1:20

SMK

(Sumber Data: Direktorat Tenaga Kependidikan, 2004)

No

14

Nilai Rerata Pedagogik dan Profesional UKG 2015 UKG


Maks Min Rata Stdev N

100.00 10.00 56.69 12.67 2,699,516

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Propinsi Aceh Bali Bangka Belitung Banten Bengkulu DI Yogyakarta DKI Jakarta Gorontalo Jambi Jawa Barat Jawa Tengah Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur Kalimantan Utara Kepulauan Riau Lampung Maluku Maluku Utara Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Papua Papua Barat Riau Sulawesi Barat Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Utara Sumatera Barat Sumatera Selatan Sumatera Utara NASIONAL

Rerata 48.33 60.12 59.07 55.90 54.13 67.02 62.58 52.31 52.25 58.97 63.30 60.75 53.99 56.93 51.78 55.74 52.78 58.17 53.38 47.38 44.79 52.38 50.34 49.09 49.47 55.21 50.15 52.55 50.13 51.14 51.65 58.37 52.03 52.43 56.69

15

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Jenjang PENDAHULUAN SYARAT GURU

NO. 1

NILAI 1-10

TK

SD

SMP

SMA

SMK

SLB

TOTAL

0.01%

0.02%

0.03%

0.02%

0.03%

0.01%

0.02%

POTRET KITA

2

11-20

0.04%

0.08%

0.13%

0.12%

0.08%

0.06%

0.09%

UPAYA PERBAIKAN

3

21 - 30

0.43%

2.06%

1.93%

1.72%

1.23%

1.14%

1.77%

4

31 - 40

3.82%

13.23%

9.69%

7.79%

8.26%

8.08%

10.66%

5

41 - 50

14.21%

23.79%

19.29%

15.38%

19.24%

18.33%

20.75%

6

51 - 60

30.80%

29.21%

25.10%

21.42%

26.64%

30.20%

27.57%

7

61 - 70

37.51%

20.02%

23.10%

23.40%

26.30%

26.81%

23.18%

8

71 - 80

12.08%

9.07%

13.84%

17.95%

13.56%

12.84%

11.57%

9

81 - 90

1.08%

2.24%

5.86%

9.48%

4.26%

2.35%

3.73%

10

91 - 100

0.01%

0.29%

1.04%

2.72%

0.41%

0.19%

0.66%

TOTAL

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

GURU ABAD 21

16

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Wilayah PENDAHULUAN

SKM 2015 : 55 SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

17

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Wilayah PENDAHULUAN

Tidak terdepat perbedaan signifikan antara hasil UKG di kabupaten dan di kota.

SYARAT GURU

SKM 2015: 55.00

POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Kabupaten

Kota 18

Tren Nilai UKG 2015 Berdasarkan Usia Hasil UKG menurun cukup tajam sesudah usia 41 tahun. PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN

60.36 58.16

GURU ABAD 21

56.56

57.86 57.14

58.1 58.06

58.88 58.62

58.12

58.78

55.18 55.96 52.94

50.89 49.94

≤25

26-30

31-35

36-40 Laki-laki

41-45 Perempuan

46-50

51-55

56-60

usia 19

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Sekolah PENDAHULUAN

Guru Non PNS sekolah negeri mempunyai nilai UKG paling rendah.


57.99 56.78

56.53

55.53

55 53.94

PNS

Honor Daerah [N] / GTY [S] Honda (N)/GTY (S) Negeri Swasta Swasta Series2

GTT

Nilai UKG guru sekolah swasta lebih baik dari sekolah negeri. 20

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Sertifikasi PENDAHULUAN SYARAT GURU

Tidak ada perbedaan siginifikan antara kompetensi guru bersertifikasi dengan kompetensi guru belum bersertifikasi.

POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

21

Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Kualifikasi PENDAHULUAN

Semakin tinggi kualifikasi, semakin baik nilai UKG.

SYARAT GURU POTRET KITA

63.83 UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

57.52 52.98

<S1

S1

>=S2 22

Perkembangan Sertifikasi Guru PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

23

Sertifikasi Guru Periode 2005-2015 Masa Optimal

Masa Transisi

PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA

Pemerintah telah selesai melaksanakan sertifikasi guru pola Portofolio dan PLPG

UU 14/2005 •

Pelaksanaan PPG bagi calon guru sesuai dengan Peraturan

• Hasil UKG sebagai syaratan sertifikasi guru Menerapkan kelulusan dengan standar Ujian Tulis Nasional (UTN)

UPAYA PERBAIKAN

Dimulai PPG untuk guru eks SM3T Melanjutkan program sertifikasi guru

GURU ABAD 21 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Dilaksanakan pendidikan profesi guru bagi lulusan S1 PGSD, S1 basic science, SMK Kolaboratif •

• •

Sertifikasi bagi guru yg belum memiliki kualifikasi akademik S1/D4 tetapi berusia ≥ 50 tahun dan masa kerja ≥ 20 tahun, atau golongan IV/a (sesuai PP 74/2008) • 2009 sertifikasi bagi guru yang diangkat dalam jabatan pengawas 2008 dimulai pembayaran tunjangan profesi guru 2008 dibuka sertifikasi guru melalui jalur pendidikan (sebagai uji coba PPG)

2007 dimulai sertifikasi guru dengan biaya penuh dari APBN dengan pola portofolio, PLPG Penyusunan regulasi dan perangkat pelaksanaan sertifikasi guru

24

4 Upaya Perbaikan: Perubahan Paradigma



26

Jenis dan Model Guru Pembelajar PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA

PROFIL GURU HASIL UKG

DESAIN GURU PEMBELAJAR

Mempelajari 8-10 Modul

Tatap Muka


Daring Kombinasi



+

Daring


Instruktur/Mentor

27

Desain Guru Pembelajar Profil Guru PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Tempat/Lokasi Guru Pembelajar TK, SD, SMP, SMA, SMK

Tatap Muka

P4TK, LPMP, KKG, MGMP, Organisasi Profesi, Lembaga Diklat

Test Akhir Daring Kombinasi

Sekolah, KKG, MGMP, Rumah

Login ke Sistem: 12345 + no UKG

Direktori Modul Guru Pembelajar 2.000 Modul

Daring

Sekolah, KKG, MGMP, Rumah

28

Desain Guru Pembelajar Daring (GP-d) PENDAHULUAN

SKG

Guru Pembelajar

PRETEST pada guru pembelajar adalah hasil

SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN

Modul

Mobile

TK

UKGTK1

SD

Login 12345 NoUKG

GURU ABAD 21

SMP

Direktori GP

K SLB

POSTTEST pada guru pembelajar merupakan hasil UKGTK2

GTK ketika login langsung ke peta kompetensi

Laptop/ Komputer

SM A SM

adalah hasil guru belajar

Mandiri/ Kelompok Kerja

Delta PRETEST dan POSTTEST

UKG

29

Sebaran Sasaran Guru Pembelajar PENDAHULUAN

Berdasarkan Hasil Uji Kompetensi Guru 2015


Jenjang


IN/Mentor

Moda Diklat TM

Kombinasi

Daring

Total

TK

10,287

63,967

88,118

90,259

252,631

SD

49,991

548,201

450,555

341,112

1,389,859

SMP

55,383

175,341

158,873

171,567

561,164

SLB

1,355

6,714

6,621

6,597

21,287

SMA

33,955

65,552

66,220

88,439

254,166

SMK

17,141

70,202

65,761

67,305

220,409

Total

168,112

929,977

836,148

765,279

2,699,516

Moda Guru Pembelajar Tatap Muka (TM) pada tahun 2016 dilaksanakan melalui anggaran Pemda 30

Kesepakatan Moda Tatap Muka Guru Pembelajar Melalui APBD Sasaran TM

907,367

Rencana APBD

284,405

Total*)

Aceh 48,100 13,526 28.12 %

Sumut 74,455 30,165 40.51 % Riau 28,236 Kepri 7,043 5,634 24.94 % 278 Sumbar 4.93% 22,875 Jambi 14,319 19,138 62.60 % 1,464 7.65% Bengkulu Sumsel 41,746 11,313 11,519 1,889 27.59 % 16.70%

Kalut 3,554 918 25.83%

Babel 3,840 188 4.90%

Kalbar 21,339 6,289 29.47% Kalteng 17,181 4,438 25.83%

Jabar Lampung DKI 100,837 5,644 39,214 19,207 3,787 16,501 19.05% 42.08% 67.10 % Banten Yogya Jateng 5,655 31,232 59,999 3,353 8,066 8,448 25.83 % 59.29 % 14.08%

Kaltim 14,029 7,371 52.54% Kalsel 15,770 8,775 55.64%

Gorontalo 6,690 3,369 50.36%

Sulbar 9,527 6,991 73.38%

Sulteng 21,989 5,671 25.79%

Sulsel 50,442 18,616 36.91% Bali Jatim 11,454 89,121 900 34,173 7.86% 38.34%

NTB 29,132 7,147 24.53%

*) Ket: Hasil Rakor Regional Bandung, Jakarta, Bali, dan Makassar

Sultra 19,505 4,940 25.33%

NTT 40,210 11,162 27.97%

Sulut 14,701 10,358 70.46%

31.34 %

Malut 11,031 2,284 20.71% Papua Barat 5,740 1,931 33.64% Maluku 15,379 3,592 23.36%

Papua 12,665 5,642 44.58%

Diagram Alur Sertifikasi Guru 2005 - 2015 PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21

Guru terdaftar dalam DAPODIK dan memenuhi syarat adminsitrasi dan UKG dgn minimal skor ditetapkan KSG • Awal PLPG

PLPG 1. Pendalaman Materi 2. Lokakarya 3. Praktek Mengajar

• PLPG • PLPG • Batas Akhir PLPG

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Soal UTN dikembangkan oleh KSG dengan batas kelulusan minimal 80 (batas kelulusan sertifikasi sebelumnya 42)

Uji Kinerja

L

UTN TL Peningkatan Kompetensi Secara Mandiri

• Batas Akhir

L TL

UTN

Sertifikat Pendidik 32

Sertifikasi Guru Periode 2005-2015 Masa Transisi

Masa Optimal Pelaksanaan PPG bagi calon guru sesuai dengan Peraturan

UU 14/2005

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

PPG Periode penuntasan pola PLPG 2019

2018

2017

Peserta : +138.000

Peserta : +138.000

Peserta : +138.000

2

2016 Peserta : +138.000

Lulus UTN : > 80.00

1 Tidak lulus

X

Ikut tahun berikutnya

5 Guru Abad 21


Tantangan Pendidikan di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA

Kondisi Siswa

Abad 21

Kondisi Guru

Abad 20

Kondisi Sarpras

Abad 19


35

Keterampilan abad 21 yang dibutuhkan setiap siswa PENDAHULUAN

1


Kualitas Karakter

UPAYA PERBAIKAN

Bagaimana siswa beradaptasi pada lingkungan yang dinamis.

GURU ABAD 21

2 Literasi Dasar

Kompetensi

Bagaimana siswa menerapkan keterampilan dasar sehari-hari.

Bagaimana siswa memecahkan masalah kompleks

1. Nilai Pancasila

10.Literasi baca tulis

2. Ketaqwaan

11.Literasi berhitung

3. Integritas

12.Literasi sains

4. Rasa ingin tahu 5. Inisiatif

13.Literasi teknologi informasi dan komunikasi

6. Kegigihan

14.Literasi finansial

7. Kemampuan adaptasi

15.Literasi budaya dan kewarganegaraan

8. Kepemimpinan 9. Kesadaran sosial & budaya

3

16.Berpikir kritis 17.Kreativitas 18.Komunikasi 19.Kolaborasi

36

TERIMA KASIH


GURU PEMBELAJAR. Perubahan Paradigma PKB. Sumarna Surapranata, PhD Direktorat Jenderal

Recommend Documents