Gesloten industriële netten: begrip en wetgeving Smart Grid School, 9 oktober 2013 Wouter Geldhof (advocaat en partner PG energierecht Stibbe, Ugent)
10/8/2013 8:22:00 AM
Agenda
I. Europese definitie II. Bestaansreden III. Federale implementatie IV.Vlaamse implementatie V. 6e staatshervorming VI.Toepassing GSC-verplichtingen
1
I. Europese definitie Derde Elektriciteits- en Gasrichtlijn: Gesloten Distributie Systeem = Distributienet - op geografisch afgebakende industriële of commerciële locatie of een locatie met gedeelde diensten - slechts incidenteel gebruik huishoudelijke afnemers - indien a) de exploitatie of het productieproces van de gebruikers van dat systeem om specifieke technische of veiligheidsredenen geïntegreerd is, of b) het systeem primair elektriciteit distribueert aan de eigenaar of beheerder van het systeem of de daarmee verwante bedrijven.
Mogelijkheid tot invoering in de lidstaten 2
II. Bestaansreden
Citiworks-arrest (ref. C-439/06) van Europees Hof van Justitie van mei 2008: vrije leverancierskeuze van de toegang voor derden geldt ook voor privénetten
beperkte afwijkingsmogelijkheid t.o.v. principe dat ook privénetten distributie- of transmissienetten zijn
vrijstelling van bepaalde verplichtingen
3
III. Federaal: gesloten industriële netten of GIN Definitie dezelfde als Europese, maar - toevoeging “in de eerste plaats” - geen huishoudelijke afnemers - voorwaarde a is anders geformuleerd “een net binnen een geografisch afgebakende industriële of commerciële locatie of een locatie met gedeelde diensten dat in de eerste plaats bestemd is om eindafnemers te bedienen die op deze site zijn gevestigd, dat geen huishoudelijke afnemers van elektriciteit bevoorraadt en waarin: a) om specifieke technische en veiligheidsredenen, de werking of het productieproces van de gebruikers van dit net is geïntegreerd; of b) de elektriciteit in hoofdzaak aan de eigenaar of de beheerder van het gesloten industriële net of aan de daarmee verwante bedrijven wordt geleverd” 4
III. Federaal: gesloten industriële netten of GIN (2) Arrest Grondwettelijk Hof van 8 juli 2013 Gaswet: Vernietiging (behoudens tarifaire bepalingen) in zoverre van toepassing op de gesloten industriële netten die binnen het territoriaal bevoegdheidsgebied van de gewesten gelegen zijn Arrest Grondwettelijk Hof van 7 augustus 2013 Gas- en Elektricitieitswet: Vernietiging in de definitie van de woorden « in de eerste plaats » en « , dat geen huishoudelijke afnemers bevoorraadt »
5
III. Federaal: gesloten industriële netten of GIN (3) GIN konden zich aanmelden als GIN binnen 6 maand Andere: toekenning hoedanigheid door minister Limitatieve lijst van verplichtingen Oa: Gebruikers behouden recht vrij leverancier te kiezen, contractuele relatie tussen beheerder en gebruiker Vrijstelling van: - voorafgaande goedkeuring van tarieven (wel evt. ex-post controle door CREG) - indienen investeringsplan - openbare dienstverplichtingen - ontvlechtingsvereisten
6
IV. Vlaanderen: gesloten distributienet of GDN
Definitie volgt de Europese definitie: Een net dat gebruikt wordt voor de distributie van elektriciteit of aardgas binnen een geografisch afgebakende industriële of commerciële locatie of een geografisch afgebakende locatie met gedeelde diensten, dat, behoudens incidenteel, geen huishoudelijke afnemers van elektriciteit of aardgas voorziet, en dat aan een van de volgende vereisten voldoet: a) om specifieke technische eisen of veiligheidseisen voorziet het in een geïntegreerde exploitatie of een geïntegreerd productieproces van de verschillende gebruikers van het net; b) het distribueert primair elektriciteit of aardgas aan de eigenaar of beheerder van het net of de daarmee verwante bedrijven
Bestaande op 1 juli 2011 of nieuwe op eigen site: enkel melding bij VREG Nieuw en buiten de eigen site: toelating van de VREG
7
IV. Vlaanderen: gesloten distributienet of GDN (2)
Contractuele relatie tussen GDN-beheerder en gebruiker Gebruikers behouden recht vrij leverancier te kiezen daartoe kan GDN-Beheerder taken uitbesteden aan DNB, die niet kan weigeren Vrijstelling van - voorafgaande goedkeuring van tarieven (wel ex-post controle door CREG) - indienen investeringsplan - openbare dienstverplichtingen, tenzij contractueel vastgelegd - ontvlechtingsvereiste (< 100.000 afnemers)
8
V. 6e Staatshervorming
Gewesten worden bevoegd inzake distributienettarieven
9
VI. Toepassing GSC-verplichtingen
GSC- en minimumsteun Degressieve vermindering van GSC-quota verplichting in hoofde van toegangshouder
10
Dank voor uw aandacht Contact: Wouter Geldhof
[email protected] 02 533 54 76
11
