Ook bij de deurwaarde staat de tijd niet stil
Naam: Michel van Leeuwen Functie: directeur/gerechtsdeurwaarder
Actuele ontwikkelingen Wijzigingen gerechtsdeurwaarderswet Invoering regelgeving BLOS Beperking voorfinanciering Verordening onafhankelijkheid Vereenvoudiging procesrecht
Gerechtsdeurwaarderwet 2001 Tot 2001 Deurwaardersreglement 1995: MDW-operatie 2001: invoering Gerechtsdeurwaarderswet: Marktwerking werd ingevoerd (neven)werkzaamheden werden in de wet geregeld vaste schuldenaarstarieven, vrije opdrachtgeverstarieven stelsel van vrijere vestiging invoering PBO (KBvG), ledenraad, tuchtrecht, financieel toezicht
Wijziging gerechtsdeurwaarderswe
In 2009 Rapport Noblesse Oblige Belangrijkste opmerkingen: - Gdw behoort te handelen vanuit het besef dat hij de Staat vertegenwoordigt - Beroepsgroep moet kwaliteitsnormen hoog houden - Ambt moet onafhankelijk en integer worden uitgevoerd - Marktwerking is „hier en daar” op de loop gegaan met beroep en PBO - Gdw mag zich niet achter opdrachtgever verschuilen - Voor de markt moet duidelijk zijn welke nevenactiviteiten wel en niet mogen
Totaal 34 aanbevelingen
BELANGRIJKSTE WIJZIGINGEN GDW-WET GDW WIJZIGINGEWWETGERECHTSDEURWAARDER
Invoering register gdw’s gdw in loondienst verdwijnt gdw = ondernemer toegevoegd gerechtsdeurwaarder = loondienst onafhankelijkheid geregeld in AMvB gdw wordt rechthebbende op kwaliteitsrekening BFT wordt algemeen toezichthouder ledenraad wordt verkleind naar 15 leden
Invoering regelgeving BLOS
Art 19 gdw-wet: wet: alle betalingen die gdw ontvangt moeten op bijzondere rekening art 3 adm-VO: VO: ieder kwartaal opgave aan BFT over bewaarplicht en bewaarpositie
Bijzondere tariefafspraken zorgen voor verschillende waardering OHW daarmee bewaarplicht)
2011: werkgroep BLOS adviseert eenduidige berekening OHW voor un berekening liquiditeit, solvabiliteit en bewaarplicht BLOS = Bewaarpositie, Liquiditeit, Onderhanden werk en Solvabiliteit
Advies BLOS Stap A: waardering OHW op basis tarief-en tarief klantafspraken (wat is de waarde wanneer NU afgerekend)
Stap B: correctiefactor op basis historische sco
Stap C: voorziening op basis van bedrijfsregels
Voorbeeld BLOS Verschotten derden
€500.000
Eigen verdiensten
€500.000
Ontvangsten
€750.000
Kostenmaximum = 50%
Bewaarplicht oud 0 Bewaarplicht nieuw €250.000
Stand van zaken BLOS Aanpassing adm-VO VO per 10-9 10 van kracht veel aanpassingen in automatisering ‚opkloppen’ van bewaarpositie kan niet meer verplichte ratio’s liquiditeit en solvabiliteit worden nog vastgesteld BFT dient klachten in bij negatieve bewaarpositie
Beperking voorfinanciering
efinitie: is sprake van voorfinanciering indien de koste p opdrachtgeversniveau uitstijgen boven het sa an de ontvangen gelden, ontvangen voorschot n tussentijdse afdrachten. Bij tussenpersonen m oorfinanciering met ontvangen derdengelden o serniveau worden verrekend
Beperking voorfinanciering
Rekenkundig: het saldo van de out of pocketkosten plus eigen verdiens minus ontvangen (niet afgedragen) gelden
Voorbeeld: ontvangen 500 Out of pocket 600 Eigen verdiensten 200 Voorfinanciering300 300
Beperking voorfinanciering Voorfinanciering enorm gestegen 2006: 160 mln, 2012: 358 mln!! Voorfinanciering eigen verdiensten en out of pocketkosten
BFT ziet risico’s in te hoge waardering OHW, flattering van resultate incasso, liquiditeit, onevenwichtige balansverhoudingen en financieringspositie KBvG onderkent risico’s, stelt commissie in Ministerie V&J en BFT dringen aan op regeling
Rapport commissie voorfinanciering Volledig verbieden voorfinancieren ongewenst Spaarzame gdw’s moeten kunnen ondernemen mededingingsrechtelijke aspecten onderzocht
Advies: tegenover out of pocketkosten moet altijd dekking staan va opdrachtgever in de vorm van derdengelden of voorschotten, voorfinanciering van eigen verdiensten is toegestaan mits voldoend liquide en solvabel er moet een onderzoek komen naar wenselijkheid no cure no pay gerechtelijk traject
Stand van zaken voorfinanciering
ledenraad op 20 juni akkoord gegaan met advies bestuursregel per 1 december van kracht geen overgangsregeling ratio’s liquiditeit en solvabiliteit worden nog bepaald aanpassing financiële afspraken met opdrachtgevers
out of pocketkosten moeten altijd gedekt zijn door opdrachtgeve
49%
Onafhankelijkheid GDW Verordening op de onafhankelijkheid van de GDW (2010)
participatie door derden mogelijk tot 49% (geen directe of indirecte opdrac Minister: akkoord maar wel aanpassing participatie! NMa: indirecte opdrachtgeverregel schrappen!
Cie onafhankelijkheid adviseert derdenparticipatie tot 49% toe te staan ma participant moet zich conformeren aan regelgeving KBvG Ledenraad wijzigt verordening Minister gaat niet akkoord
0%?
Stand van zaken huidige verordening is van kracht
overgangsregeling bestaande situaties loopt
onafhankelijkheid wordt opgenomen in GDW
waarschijnlijk nuloptie-plus nuloptie (wel medewerke geen derden)
Vereenvoudiging procesrecht Kwaliteit en innovatie rechtspraak (KEI)
rechtzoekende krijgt efficiënte en effectieve en eerlijke mogelijkheid recht te krijgen
vereenvoudiging door digitaliseren en regie en maatwe door rechter er komt 1 basisprocedure onderscheid bestuursrecht en civiel recht verdwijnt
Vijf wezenlijke veranderingen
1.
dagvaarding verdwijnt, procesinleiding via verzoeksc
2.
verplichte betekening dagvaarding verdwijnt
3.
meer wettelijke termijnen voor processtappen
4.
rechter voert regie op procedure
5.
procedure digitaal starten en digitaal processtukken indienen via mijnzaak.nl
Voorgestelde praktijk eiser stelt vordering in via verzoekschrift en betaalt griffierecht via iDeal
griffier legt dag van indiening vast en stuurt eiser bericht van ontvangst en oproepin eiser roept wederpartij op (brief, email of exploot) binnen 2 weken gedaagde moet binnen 4 weken laten weten of er verweer is gedaagde heeft dan 4 tot 6 weken de tijd om verweer in te dienen verstek en geen exploot? Dan alsnog via deurwaarder! Verweer? Dan standaard mondelinge behandeling Uitgangspunt: uitspraak na 15 weken na indiening
Status wetsvoorstel voor advies verzonden door Opstelten consultaties en uitleg door werkgroep KEI Gdw’s bepleiten filtermodel aangepast voorstel met adviezen naar Tweede Kamer Besluitvorming Tweede Kamer gefaseerde invoering vanaf 2015 rechtspraak volledig digitaal in 2018
Vragen?
