1
GEMEENTER RAAD 24 2 NOV VEMBER R 2014 4
TOELICHTENDE NOTA'S
001. PROC CES-VERB BAAL VAN N DE ZITT TING VAN N 20 OKTO OBER 2014.. GOEDKE EURING.
002. GEM MEENTERA AAD. VER RHINDERIN NG VAN EEN E GEME EENTERA AADSLID. AKTENA AME. Mevrouw JJeanine Belllens (Sp.a) is om gezonndheidsredeenen verhin nderd om haaar mandaatt als gemeenteraaadslid uit te t oefenen. Zij vraagt m met haar briief van 24 oktober 20144, akte te neemen van deeze verhinderinng en de proocedure op te starten om m haar, voo or de duur van v de verhiindering, te vervangen. De gemeennteraad neem mt, conform m artikel 14 van het gem meentedecreeet, akte van an deze verh hindering.
003. GEM MEENTERA AAD. OND DERZOEK K EN GOED DKEURING G GELOO OFSBRIEVE EN OPVOLG GER. INSTA ALLATIE (EEDAFL LEGGING) VAN DE OPVOLGE O ER. Ingevolge de verhindeering van mevrouw m Jeaanine Bellen ns is mevrou uw Conny FFrancis de 4°opvolger 4 o op de lijst sp.aa-Groen. De geloofssbrieven vann mevrouw Conny Franncis moeten n dus onderzzocht wordeen. Het onderzzoek van dee geloofsbrieeven houdt in dat word dt nagegaan of het geme meenteraadslid op het ogenblik vvan de eedafflegging nog g steeds volldoet aan dee verkiesbaaarheidsvereiisten en of het h raadslidd zich niet beevindt in eeen toestand van v onverennigbaarheid d. De verkiessbaarheidsveereisten voo or gemeenteeraadslid zijjn: * Belg zijnn (of burger van een lid dstaat van dee Europese Unie). * volle 18 jjaar oud zijn * ingeschreeven zijn inn de stedelijk ke bevolkinngsregisters * niet uitgeesloten of geschorst zijn van het kkiesrecht zoaals bepaald bij het Kiesswetboek. Onverenigbbaarheden die d de opvo olger zoudenn verhindereen om zijn of o haar manndaat uit te oefenen o zijnn : * gelijktijddig een andeer mandaat of o ambt uitooefenen (bv v. provincieg gouverneurr, personeelsslid van de gemeente, magistratenn, …)
2 * bloed- en aanverwant zijn van een ander verkozen gemeenteraadslid, in de door het decreet bepaalde "graad" (of echtgenoot). Mevrouw Conny Francis ondertekende een verklaring op eer dat zij zich niet bevindt in een toestand van onverenigbaarheid. Het bewijs van goed gedrag en zeden en het uittreksel uit het bevolkingsregister werden aan het dossier toegevoegd. De geloofsbrieven van mevrouw Conny Francis geven geen aanleiding tot opmerkingen en kunnen goedgekeurd worden. Na de goedkeuring wordt mevrouw Conny Francis uitgenodigd om haar eed af te leggen in handen van de voorzitter, burgemeester Filip Anthuenis. De eedformule luidt als volgt : "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
004. VASTSTELLING RANGLIJST RAADSLEDEN. De verplichting tot opmaak van een ranglijst is niet expliciet opgenomen in het Gemeentedecreet. Toch is het wenselijk een dergelijke lijst op te stellen om in de vervanging van een schepen te voorzien die tijdelijk afwezig is. Bovendien verwijst artikel 57, §3, 10° van het gemeentedecreet naar artikel 125 van de Nieuwe Gemeentewet, dat uitdrukkelijk voorziet in de mogelijkheid dat een ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering tijdelijk vervangen wordt door de burgemeester, een schepen of een raadslid in volgorde van hun benoeming. De rangschikking wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur tijdens dewelke een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van een gemeente. De anciënniteit mag dus onderbroken zijn opgebouwd. Bij gelijke anciënniteit geniet het gemeenteraadslid de voorkeur dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald. Bij een gelijk aantal naamstemmen geniet het gemeenteraadslid dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald de voorkeur. Conform voormelde principes, en op basis van de momenteel beschikbare gegevens, ziet de rangorde er als volgt uit : 1. Van Hoecke Marc 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Van Doorslaer Jérôme Van der Sypt Nina Van Havermaet Johan Marginet Werner Mels August Anthuenis Filip Van Rysselberghe Sabine Van Boven Lena Liebaut Filip Claes Gust Van Hoorick Marina
anciënniteit van 24 jaar op 2/1/2013 raadslid sinds 03.01.1989 raadslid sinds 03.01.1995 raadslid sinds 03.01.1995 raadslid sinds 03.01.1995 raadslid sinds 03.01.1995 raadslid sinds 03.01.2001 raadslid sinds 03.01.2001 raadslid sinds 03.01.2001 raadslid sinds 30.04.2001 raadslid sinds 30.04.2001 anciënniteit van 11 jaar en 245 dagen op 2 januari 2013
751 stemmen 750 stemmen 1200 stemmen 677 stemmen 474 stemmen 378 stemmen 5640 stemmen 1347 stemmen 260 stemmen 2169 stemmen 359 stemmen 653stemmen
3 13. Heyninck Tina 14. Thienpondt Marjon 15. De Landtsheer Gerry 16. De Coeyer Walter 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.
Rzoska Björn De Witte Peter De Waele Claudine Van Hoye Hector De Waele Guido Baeyens Isabelle Harrouch Suleyman de Ridder Marjoleine Philippart Christophe Biard Annelies Beuseling Marc Van Streydonck Philippe Schelfhout Debora Francis Ann Van Bockstal Jasmien Debbaut Alain Francis Conny
anciënniteit van 10 jaar en 304 dagen op 2 januari 2013 raadslid sinds 31.01.2005 raadslid sinds 12.09.2005 anciënniteit van 6 jaar en 90 dagen op 2 januari 2013 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2007 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 02.01.2013 raadslid sinds 27.05.2013 raadslid sinds 27.05.2013 raadslid sinds 24.03.2014 raadslid sinds 24.11.2014
604 stemmen 495 stemmen 480 stemmen 408 stemmen 892 stemmen 832 stemmen 696 stemmen 574 stemmen 495 stemmen 418 stemmen 772 stemmen 700 stemmen 565 stemmen 369 stemmen 287 stemmen 270 stemmen 248 stemmen 357 stemmen 195 stemmen 415 stemmen 280 stemmen
005. STAD LOKEREN. BUDGET 2014. AKTENAME INTERNE KREDIETAANPASSING 2014/4. In de zitting van het College van Burgemeester en Schepenen van 27 oktober 2014 werd de lijst van de interne kredietaanpassingen 2014/4 goedgekeurd. Het ging om drie verschuivingen binnen het exploitatiebudget binnen het beleidsdomein Cultuur en Vrije Tijd, tussen de beleidsitems 074004 Zaalaccommodatie Sport en 074002 Openluchtaccommodatie van de inrichting van een supportersdorp voor de twee resterende Europese thuismatchen van Sporting Lokeren. Het is de bevoegdheid van het College om deze lijst goed te keuren en de gemeenteraad hiervan in kennis te stellen. De Raad wordt verzocht kennis te nemen van de onderhavige interne kredietaanpassing. 006. OCMW. BUDGETWIJZIGING 2014/2. KENNISNAME. Met brief van 27 oktober 2014 (ref. KVDB/iv/2014-62) stuurt het OCMW Lokeren de budgetwijziging 2014/2 als bijlage, samen met een afschrift van het OCWM-raadbesluit. Deze budgetwijziging 2014/2 werd vastgesteld in de OCMW-raad op 23 oktober 2014 en past binnen de stedelijke toelage voor 2014 en het meerjarenplan OCMW Lokeren 2014-2019. Er was een gunstig voorafgaandelijk advies van het schepencollege op 13 oktober 2014.
007. KERKBESTUREN. AANPASSING BUDGET 2014 SINT-LAURENTIUS EN O.L.VR. HEMELVAART EKSAARDE. GOEDKEURING. Via het centrale kerkbestuur werden budgetwijzigingen ingediend van de kerkbesturen Heilig Hart Heiende, Sint-Anna, Sint-Laurentius en O.L. Vrouw Hemelvaart Eksaarde.
4 Vanwege het representatief orgaan, Bisdom Gent, hebben we ook de gunstige adviezen ontvangen. Het kerkbestuur van Heilig Hart Heiende legt een wijziging van het budget voor, echter zonder wijziging van de stadstoelage. Door de wijziging die het bestuur van Sint-Anna voorlegt, daalt de stedelijke exploitatie-toelage van 5.819 euro naar 5.300,11 euro. Voor de restauratie van de Sint-Laurentiuskerk hebben de stad en het centrale kerkbestuur in de afsprakennota, die door de Gemeenraad werd goedgekeurd op 24 juni 2013, opgenomen dat de stad in dit project voor 162.000 euro tussenkomt. Omwille van een foute inschrijving in het investeringsbudget heeft het bestuur van Sint-Laurentius een investeringstoelage vanwege de stad voorzien van 112.000 euro. Dit wordt in deze budgetwijziging rechtgezet naar de voorziene 162.000 euro. In deze budgetwijziging daalt de investeringstoelage van het kerkbestuur van O.L.Vrouw Hemelvaart Eksaarde van 44.000 euro naar 40.000 euro. De raad wordt verzocht deze budgetwijzigingen goed te keuren. 008. KERKBESTUREN. AANPASSING MEERJARENPLAN 2014-2019 EN BUDGET 2015. GOEDKEURING. Het centraal kerkbestuur heeft de wijzigingen van het meerjarenplan en het budget van 2015 ingediend. Het representatief orgaan, het bisdom Gent, heeft over de aanpassingen van de meerjarenplannen van Sint-Anna en O.L.Vrouw Hemelvaart, en over het budget 2015 van alle kerkbesturen gunstig advies verleend volgens het schrijven van 3 oktober 2014. De kerkbesturen Sint-Anna en O.L. Vrouw Hemelvaart Eksaarde hebben het meerjarenplan aangepast met voor Sint-Anna een daling van de exploitatie-toelage voor de jaren 2014 en 2015 en voor O.L.Vrouw Hemelvaart Eksaarde een daling van de toelage over alle jaren van het meerjarenplan. Het kerkbestuur van O.L.Vrouw Doorslaar wenst een deel van de exploitatie-toelage voor 2015 zoals opgenomen in de meerjarenplanning (20.399 euro) om te zeten in een investeringstoelage van 9.000 euro en de exploitatietoelage op 6.976,39 euro te behouden, wat globaal nog altijd een daling van 4.422,61 euro betekent. Bij nazicht is gebleken dat O.L.Vrouw Hulp der Christenen 38.609,69 exploitatie-toelage vraagt, terwijl 23.995 euro was opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019. Via het centrale kerkbestuur wordt gevraagd dit aan te passen tot het niveau van de meerjarenplanning. De gevraagde exploitatie-toelagen van de andere besturen liggen lager of gelijk dan het niveau van wat in het meerjarenplan 2014-2019 was opgenomen voor het jaar 2015. Na de aanpassing van O.L. Vrouw Hulp der Christenen bedraagt voor 2015 de totale stadstoelage voor exploitatie 180.500,19 euro terwijl er 249.176 euro was opgenomen in het meerjarenplan. De gevraagde investeringstoelage bedragen in totaal 52.408,49 euro. 009. FINIWO. VERKOOP AANDELEN ECS (ELECTRABEL CUSTOMER SOLUTIONS). STANDPUNT. Bij brief van 13 oktober 2014 wordt de stad Lokeren opgeroepen voor de buitengewone algemene vergadering van FINIWO dd. 12/12/2014 met volgende dagorde : 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting. 2. ECS – verkoop participatie 3. Wind4Flanders – mogelijke nieuwe participatie 4. Statutaire benoemingen 5. Statutaire mededelingen
5 Het schepencollege besliste in zitting van 27/10/2014 en 10/11/2014 niet in te gaan op het voorstel van Imewo rond de verkoop van de aandelen ECS en het gebruik van deze verkoopopbrengst voor de bijkomende kapitaalsverhoging binnen IMEWO. Aan de raad wordt heden op voorstel van het college van burgemeester en schepenen gevraagd om de verkoopopbrengst van de aandelen ECS, aangehouden binnen de financieringsintercommunale niet aan te wenden voor de financiering van de bijkomende kapitaalsverhoging binnen IMEWO. 010. IMEWO. OVERNAME AANDELEN TGV. EXIT ELECTRABEL NV EN BIJKOMENDE KAPITAALSVERHOGING. STANDPUNT. Bij brief van 23 september 2014 bezorgt IMEWO 2 modellen van gemeenteraadsbeslissingen betreffende de overname van aandelen in kader van de exit van Electrabel en een mogelijke bijkomende kapitaalverhoging. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd haar goedkeuring te hechten aan de aanvaarding van het door de raad van bestuur van Imewo voorgestelde aanbod tot overname van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv in de opdrachthoudende vereniging Imewo, die toekomen aan de gemeente, dit ten bedrage van 4.374.079,57 € voor de activiteit elektriciteit (90.441 aandelen Ae2) en van 3.095.101,95 € voor de activiteit gas (58.853 aandelen Ag2), gefinancierd door een kapitaalvermindering ten belope van de overnameprijs door terugstorting op de kapitaalaandelen A, die voorafgegaan wordt door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december 2013, dit onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv, die gerealiseerd dient te zijn op 29 december 2014. Tevens wordt opdracht gegeven aan de werkmaatschappij Eandis cvba om op 29 december 2014 de hiervoor vermelde bedragen over te maken aan Electrabel nv. Anderzijds wordt aan de raad voorgesteld om niet in te gaan op de optimalisatie van het aandelenbezit in functie van de regulatoire doelverhouding (33% eigen vermogen/ geïnvesteerd kapitaal) en de impact op de vergoeding van het eigen vermogen door kapitaalverhoging met uitgifte van A aandelen door omzetting van aandelen F en E” en desgevallend een uitbreiding van het bedrag van de kapitaalverhoging met omzetting van de bestaande aandelen E naar aandelen A en/of cash. Aan de raad wordt gevraagd om het college te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
011. PROVINCIEBESTUUR. FORFAITAIRE BIJDRAGEN BRANDWEER 2012-2013. ADVIES. Met brief van 9/10/2014 ref. FCV/gg/14-233 stuurt de Federale Dienst van de Gouverneur het voorstel tot afrekening van de forfaitaire bijdragen voor de brandweer voor het jaar 2012 en een voorstel van berekening voor het jaar 2013. Het schepencollege verleende in zitting van 27/10/2014 reeds gunstig advies. Aan de raad wordt eveneens advies gevraagd. 012. IMEWO. GOEDKEURING AGENDA VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 9 DECEMBER 2014 EN VASTSTELLING MANDAAT. Met brief van 7 oktober 2014 bezorgde IMEWO de uitnodiging voor de algemene vergadering in buitengewone zitting op dinsdag 9 december 2014 om 18 uur in de Ghelamco Arena, Ottergemsesteenweg 808 B te 9000 Gent.
6 Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. Het college nodigt de gemeenteraad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen. Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 53 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. Ingevolge de wijziging op 18 januari 2013 van het decreet over de intergemeentelijke samenwerking moet de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger nu niet meer voor elke algemene vergadering gebeuren maar kan de aanduiding gebeuren tot het einde van de legislatuur. De gemeenteraad heeft in haar zitting van 21 oktober 2013 de heren August Mels en Walter De Coeyer aangeduid als effectieve vertegenwoordigers en de heer Gerry De Landtsheer als plaatsvervanger en dit tot het einde van de legislatuur. Het mandaat t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet wel nog bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig. De agenda van de algemene vergadering omvat de volgende punten: 1. Akteneming van de overname van de aandelen van de deelnemende maatschappij (Electrabel NV) door de openbare deelnemers )- stand van zaken. 2. Statutenwijzigingen : a. Kennisneming bijzondere verslag van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de statutenwijziging c. Actualisering van het register van aandelen en winstbewijzen 3. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2015. 4. Uitkering voorschot op dividend 2014 – bekrachtiging. 5. Volmachtverlening inzake bestellingen van Imewo aan Eandis – bekrachtiging. 6. Statutaire benoemingen. 7. Statutaire mededelingen. Het college stelt voor om * de voorgestelde agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting goed te keuren * aan de vertegenwoordigers namens de stad te melden dat ze de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering in buitengewone zitting, goedkeuren.
013. FINIWO. GOEDKEURING AGENDA, AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING EN VASTSTELLING MANDAAT VOOR DE ALGEMENE VERGADERING 12 DECEMBER 2014. Met brief van 13 oktober 2014 bezorgde Finiwo de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op vrijdag 12 december 2014 om 18 uur in Hotel Best Western 'Weinebrugge', Koning Albert I laan 242 te 8200 Brugge. Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke
7 samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. Het college nodigt de gemeenteraad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen. Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 53 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. Ingevolge de wijziging op 18 januari 2013 van het decreet over de intergemeentelijke samenwerking moet de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger nu niet meer voor elke algemene vergadering gebeuren maar kan de aanduiding gebeuren tot het einde van de legislatuur. Enkel het mandaat t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet wel nog bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig. Aangezien de statuten van Finiwo nog stipuleren dat voor elke algemene vergadering de benoemingsprocedure wordt herhaald, wordt gevraagd om opnieuw vertegenwoordigers aan te duiden. De heren August Mels werd voor de algemene vergadering van 23 juni 2014 aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Walter De Coeyer als plaatsvervanger. Het dossier wordt nu aan de gemeenteraad voorgelegd om de vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden voor de vergadering van 12 december 2014. Ook hun mandaat moet vastgesteld worden. De agenda van de algemene vergadering omvat de volgende punten: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting. 2. ECS – verkoop participatie. 3. Wind4Flanders – mogelijke nieuwe participatie. 4. Statutaire benoemingen. 5. Statutaire mededelingen. Het college stelt voor om * de voorgestelde agenda van de buitengewone algemene vergadering goed te keuren * de heren August Mels en Walter De Coeyer aan te duiden respectievelijk als effectieve vertegenwoordiger en als plaatsvervanger voor de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2014 * aan de vertegenwoordigers namens de stad te melden dat ze de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering, goedkeuren.
014. INTERCOMMUNALE VERENIGING VOOR CREMATORIUMBEHEER IN DE PROVINCIE OOST-VLAANDEREN. ALGEMENE VERGADERING OP DINSDAG 2 DECEMBER 2014. AKTENAME AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT. GOEDKEURING. Met mail van 8 oktober 2014 bezorgde de Intercommunale Westlede de uitnodiging voor de algemene vergadering op dinsdag 2 december 2014 om 19 uur in het hoofdgebouw van het crematorium te Lochristi. Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de
8 gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen. Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 53 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. Ingevolge de wijziging op 18 januari 2013 van het decreet over de intergemeentelijke samenwerking moet de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger nu niet meer voor elke algemene vergadering gebeuren. De raad heeft in haar zitting van 21 oktober 2013 de heer De Coeyer aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Gerry De Landtsheer als plaatsvervanger en dit tot het einde van de legislatuur. Enkel het mandaat t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet wel nog bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig. De agenda van de algemene vergadering omvat de volgende punten : 1. Goedkeuring verslag Algemene vergadering 17/6/2014. 2. Activiteiten en strategie. 3. Begroting 2015. 4. Toetreding tot vzw VNOC, Verenigd Netwerk van Openbare Crematoria. Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering goed te keuren.
015. INTERWAAS. AKTENAME AGENDA, GOEDKEURING AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING EN VASTSTELLING MANDAAT VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 3 DECEMBER 2014. Met brief van 15 oktober 2014 bezorgde Interwaas de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op woensdag 3 december 2014 om 20 uur in de burelen aan de Lamstraat 113 te St. Niklaas. Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen. Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 53 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. Ingevolge de wijziging op 18 januari 2013 van het decreet over de intergemeentelijke samenwerking moet de aanduiding van een effectief vertegenwoordiger en plaatsvervanger nu niet meer voor elke algemene vergadering gebeuren maar kan de aanduiding gebeuren tot het einde van de legislatuur. Enkel het mandaat t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet wel nog bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.
9 De statuten van Interwaas zijn recent gewijzigd en vanaf nu kunnen de vertegenwoordigers aangeduid worden tot het einde van de legislatuur. Voor de buitengewone algemene vergadering van 28 mei 2014 werd de heer Johan Van Havermaet aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Filip Liebaut als plaatsvervanger. Het dossier wordt nu aan de gemeenteraad voorgelegd om de vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden voor de buitengewone van 3 december 2014 en tot het einde van de legislatuur. Hun mandaat moet wel voor elke algemene vergadering vastgesteld worden. De agenda van de buitengewone algemene vergadering omvat de volgende punten: Agenda : 1. Voordracht van de heren maxime Callaert en Robby De Caluwé als bestuurder namens de stad SintNiklaas en de gemeente Moerbeke. 2. Goedkeuring van activiteitenprogramma en strategie voor het jaar 2015. 3. Goedkeuring van de begroting 2015. 4. Aanduiding van een lasthebber voor de Buitengewone algemene Vergadering van de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied op 17 december 2014. Het college stelt voor om * akte te nemen van de voorgestelde agenda van de buitengewone algemene vergadering * de heren Johan Van Havermaet en Filip Liebaut aan te duiden respectievelijk als effectieve vertegenwoordiger en als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van Interwaas en dit tot het einde van de legislatuur * aan de vertegenwoordigers namens de stad te melden dat ze de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering, goedkeuren.
016. MILIEURAAD. AFGEVAARDIGDE GEMEENTERAADSFRACTIE. WIJZIGING. De gemeenteraad heeft in haar zitting van 18 maart 2013 de verschillende afgevaardigden namens de gemeenteraadsfracties in de milieuraad aangeduid en aanvullend nog een wijziging in de gemeenteraadsvergadering van 24 februari 2014. Namens de N-VA-fractie zetelde de heer Peter De Meyer in de milieuraad. Fractieleider Hr. Beuseling meldt dat de heer De Meyer zal vervangen worden door mevrouw Catharina Beke. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de voorgestelde vervanging.
017. PATRIMONIUM. AANKOOP BEDRIJFSGEBOUW BOBIJNERSLAAN 3. GOEDKEURING. De stad heeft voor haar taken als lokaal openbaar bestuur en voor de werking van haar diensten nood aan opslag en stockageruimte. Momenteel worden materialen en goederen opgeslagen in gebouwen die daartoe niet bestemd of uitgerust zijn. Een van deze gebouwen in de Groendreef wordt bovendien verkocht waardoor de stad nood heeft aan een alternatief. Bovendien is de verspreiding van dergelijke opslagplaatsen niet efficiënt voor de werking van de stad. Het gebouw BOBIJNERSLAAN 3 staat al enkele jaren te koop en de locatie sluit aan bij andere stadseigendommen in de Bobijnerslaan en Weverslaan. Het gebouw bevindt zich in perfecte staat en voldoet aan de technische voorwaarden om de behoeften van de stad in te vullen (vrij van elke vochtinfiltratie, los- en laadkade, …). Met de eigenaar van het gebouw is een akkoord bereikt over de aankoop en dit conform het schattingsverslag opgemaakt door de ontvanger der registratie.
10 De aankoop gebeurt samen met vzw De Cirkel, elk voor de helft. De totale aankoopprijs bedraagt €1.300.000 waarvan de helft, €650.000 ten laste is van de stad. Elke partij heeft eigen privatieve delen en een deel van het gebouw behoort tot de gemeenschappelijke delen. In functie van het dagelijks gebruik van het gebouw wordt een onderhandse gebruiksovereenkomst opgemaakt tussen de stad en vzw De Cirkel. Op 29 oktober 2013 werd door de huidige eigenaar bij notariële akte een opstalrecht verleend voor een duur van twintig jaar en vier maanden aan de NV MD LOGISTICS voor het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen gecombineerd met een elektrische installatie op het dak van het gebouw. Het doel van de aankoop gebeurt in het kader van openbaar nut, zijnde opslag van materialen en goederen dienstig voor de uitvoering van lokaal openbaar bestuur (vb. rampenplan, opslag van goederen in het kader van uithuiszetting, in beslag genomen goederen, opslag goederen van het stedelijk museum, de jeugddienst, de sportdienst, …). De vzw De Cirkel koopt het gebouw aan in functie van de uitoefening van haar maatschappelijk doel zoals omschreven in haar statuten. Er werd een ontwerpakte voor de aankoop opgemaakt door notaris Matthys. Er is krediet voorzien in het budget 2014. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop en het ontwerp van de aankoopakte. 018. PATRIMONIUM. STADSVERNIEUWINGSPROJECT HOEDHAAR. RUILING VAN GRONDEN TUSSEN DE STAD EN INTERWAAS. GOEDKEURING. Op 16 juni 2011 werd een Publiek Private Samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de grondeigenaars Stad Lokeren en Interwaas en de private partner en ontwikkelaar Van Roey Vastgoed nv, hierna de PPS-overeenkomst genoemd. Ter uitvoering van de PPS-overeenkomst werd op 7 februari 2013 het Definitief Ontwikkelingsplan opgemaakt. Op 21 november 2013 werd door Van Roey Vastgoed nv de projectvennootschap Hoedhaar Vastgoed nv opgericht. Op 19 juni 2014 werd de notariële akte verleden waarbij de grondeigenaars aan Hoedhaar Vastgoed nv een opstalrecht verlenen voor het realiseren van het bouwprogramma zoals in het Definitief Ontwikkelingsplan werd vastgesteld. Zowel in de PPS overeenkomst als in het Definitief Ontwikkelingsplan is overeengekomen dat de stad en Interwaas gronden zouden ruilen op basis van het masterplan waarbij de stad eigenaar wordt van de gronden die later openbaar domein zouden worden en Interwaas eigenaar wordt van de gronden waarop woningen of appartementen worden gebouwd. Dergelijke ruiling komt een eenvoudigere werkwijze ten goede op het ogenblik van de verkoop van appartementen of woningen. Bij de ruiling is geen sprake van financiële opleg. Op basis van het metingsplan, opgemaakt door mevr.Mijnendonckx, landmeter van de stad, op 30 juli 2014, verwerft de stad met deze ruiling 25.241m² en staat zij 11.162m² af aan Interwaas. Hierbij is rekening gehouden met de contouren van de op te richten woningen en gebouwen. Rond deze contouren is telkens een veiligheidsmarge genomen. Na de volledige realisatie van het project zal nog een corrigerende overdracht moeten gebeuren op basis van de effectief gerealiseerde opstal (gebouwen, wegenis). Er werd een ontwerpakte opgemaakt door notaris Matthys. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de ruiling van deze gronden en met het ontwerp van de akte. 019. PATRIMONIUM. KOSTELOZE GRONDAFSTAND IN DE KRAMIEKSTRAAT. AANVULLING GEMEENTERAADSBESLUIT VAN 1 SEPTEMBER 2014. GOEDKEURING. De gemeenteraad keurde op 1 september 2014 de kosteloze grondafstand goed waarbij de verkavelaar en de grondeigenaars van de Kramiekstraat de wegenis en haar toebehoren, de groenzone, het speelplein en de 5m zone langs de Appelzakbeek overdragen aan de stad. De over te dragen gronden zijn aangeduid op een metingsplan van 2 september 2013. Dit metingsplan werd aangepast. De ontwerpakte die de raad goedkeurde op 1 september 2014 werd nog niet notarieel verleden.
11 Het aangepaste metingsplan waarop de over te dragen gronden zijn aangeduid heeft naast de oorspronkelijk voorziene zones A, B en C nog een vierde zone D die ook kosteloos wordt overgedragen aan de stad. De zone D heeft een oppervlakte van 80m² en was niet opgenomen in de verkavelingsvergunning. Initieel was dus niet voorzien dit perceel over te dragen naar de stad maar de grondeigenaar wenst dit nu toch te doen omdat het voor de grondeigenaar geen andere waarde meer heeft. Het perceel ligt immers binnen de 5m zone van de Appelzakbeek waardoor deze binnen de erfdienstbaarheidzone valt van de waterloop (ifv onderhoud). De stad zal de zone D opnemen in haar openbaar domein. 020. VASTLEGGING VAN EEN COMPENSATIEDAG. De rechtspositieregeling bepaalt dat als een feestdag samenvalt met een zaterdag, een zondag of een andere feestdag, het personeelslid hiervoor een compensatiedag krijgt die onder dezelfde voorwaarden als het jaarlijks vakantieverlof kan worden genomen. In afwijking hiervan kan de raad jaarlijks de data vaststellen waarop sommige of alle compensatiedagen voor feestdagen die met een zaterdag, een zondag of een andere feestdag samenvallen moeten worden genomen. In 2015 vallen vier feestdagen op een zaterdag of een zondag, nl. 11 juli, 15 augustus, 1 november en 26 december. Aan de raad wordt voor 2015 het volgende voorgesteld: voor alle diensten, behalve het recyclagepark, de feestdag van 11 juli te compenseren op vrijdag 15 mei 2015, de vrijdag na OLH Hemelvaart. Deze aangelegenheid werd voorgelegd aan de vakorganisaties op 17 september 2014.
021. LOKALE POLITIE. AANPASSING PERSONEELSFORMATIE. Bij raadsbesluit d.d. 2 mei 2011, aangepast bij raadsbesluit van 18 maart 2013, werd de personeelsformatie van de lokale politie vastgesteld als volgt : * Officierenkader : 1 korpschef (HCP of CP) 5 commissarissen van politie, waarvan één voor elk van de volgende diensten : - gerechtelijk secretariaat - personeel, logistiek en financiën - recherche en sociale cel - interventie en onthaal - wijk en verkeer * Middenkader 18 hoofdinspecteurs van politie, waarvan : - 1 voor gerechtelijk secretariaat - 3 voor recherche - 1 voor sociale cel, zijnde een hoofdinspecteur van politie, specialiteit politie-assistent - 10 voor interventie - 1 voor de wijk - 2 voor verkeer 1 hoofdinspecteur van politie voor detachering naar CICOV (communicatie- en informatiecentrum Oost-Vlaanderen) * Basiskader 68 inspecteurs van politie, waarvan : - 3 voor gerechtelijk secretariaat - 6 voor recherche
12 - 40 voor interventie, waarvan 2 patrouillehondgeleiders - 6 voor onthaal - 9 voor de wijk - 4 voor verkeer. dat volgende overgangsregelingen werden vastgesteld : - één functie van hoofdinspecteur recherche wordt geblokkeerd door een in dienst zijnde hoofdinspecteur verkeer - één functie van inspecteur dienst verkeer wordt geblokkeerd door een in dienst zijnde inspecteur zijnde rechercheur binnen de sociale cel. Ondertussen is een hoofdinspecteur verkeer uit dienst gegaan, waardoor de functie van hoofdinspecteur recherche is gedeblokkeerd. Zoals voorzien in het zonaal veiligheidsplan worden meer en meer acties tegen drugs georganiseerd waardoor er nood is aan een extra drughondgeleider. De heer Patrick Trienpont, korpschef, stelt daarom voor om binnen de voorziene 40 inspecteurs interventie, 3 hondgeleiders te voorzien i.p.v. 2. De heer Trienpont stelt eveneens voor om de geleiders patrouille- en/of drughondgeleiders te noemen. Deze aangelegenheid werd besproken op het syndicaal overlegcomité d.d. 21.10.14.
022. VOORSTEL TOT VOLLEDIG OPHEFFEN ROOILIJNPLAN KOUTERLINDESTRAAT. Bij Koninklijk Besluit van 5 juli 1909 werd het rooilijnplan voor de Kouter – Lindestraat goedgekeurd. Bij gemeenteraadsbesluit van 2 februari 2009 werd een akkoord gesloten om de Kouter – Lindestraat, een provinciale weg N407 over te dragen aan de stad Lokeren. Voor het zuidelijke deel van de Lindestraat, tussen het Vrijheidsplein en de Sterrestraat is het rooilijnplan overbodig geworden gezien deze wordt opgeheven door het RUP Hoedhaar - Sterrestraat (25 juni 2009). Voor het noordelijke deel van de Lindestraat, ter hoogte van de Knaptandstraat is het rooilijnplan overbodig geworden deze wordt opgeheven door het BPA nr. 19C Knaptandstraat (5 april 1988). Gezien de rooilijn over de ganse lengte van de Kouter en Lindestraat werd gerealiseerd met uitzondering van perceel 4/E/1912E; daar dit gebouw geklasseerd is als beschermd monument; dat voor het overige de rooilijn op de gevels van de huidige gebouwen ligt. Beide wegen vallen onder de wetgeving van het Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijn van 8 mei 2009. Volgens artikel 4 volstaat voor de opheffing van een rooilijnplan een besluit van de gemeenteraad. 023. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN "GASSTRAAT". DEFINITIEVE VASTSTELLING. Het ruimtelijk uitvoeringsplan “Gasstraat” bestaat uit stedenbouwkundige voorschriften inclusief een grafisch plan. Het RUP werd voorlopig vastgesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 28 april 2014. Het RUP “Gasstraat” werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 30/05/2014 tot en met 28/07/2014. Gedurende deze periode werden er geen bezwaarschriften ingediend. Het departement Ruimte Vlaanderen heeft dd. 30/05/2014 haar advies overgemaakt: het ontwerp RUP is in overeenstemming met de opties van het RSV inzake stedenbeleid en geeft voldoende uitvoering aan het GRS. Het ontwerp wordt gunstig geadviseerd mits de nieuwe woonontwikkeling mee opgenomen wordt binnen de woonprogrammatie en de afwijking van het GRS gemotiveerd wordt.
13 De deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen bezorgde haar gunstig advies dd. 22/07/2014. Men geeft aan dat in de toelichtingsnota nog verwezen wordt naar het vroegere besluit omtrent de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater. Dit werd geactualiseerd in de toelichtingsnota. De GECORO heeft in zitting van 14/10/2014 beslist om akkoord te gaan met de opmerking van de deputatie en de motivatie van de afwijking van het GRS op verzoek van het departement Ruimte Vlaanderen. De toelichtingsnota werd aangepast als volgt : “Voorliggend project wordt niet opgesomd binnen de woonprogrammatie en staat ook niet vermeld binnen het GRS. Het vormt dus op zich een afwijking van het GRS. Er kan echter geoordeeld worden dat de algemene principes voor het stedelijk gebied van stadsrenovatie en stadsinnovatie hier van toepassing zijn. Zo is specifiek het invullen van vrijgekomen terreinen of verlaten fabriekspanden opgenomen bij de gewenste ontwikkelingen voor het stedelijk gebied. Dit draagt bij tot de realisatie van het stedelijk gebiedsbeleid. De ontwikkeling van de site gebeurt bovendien met behoud van het waardevol patrimonium (opgenomen op inventaris va bouwkundige erfgoed), zodat er ook maximale samenhang is met het bestaande stedelijk weefsel”. Het RUP Gasstraat wordt goedgekeurd. Conform de Codex RO zijn er potentiële planbaten van toepassing binnen het plangebied. Dit als gevolg van de omzetting van een zone voor “bedrijvigheid” naar een zone voor “wonen”. Tevens is er een potentiele planschade van toepassing als gevolg van de herbestemming van een zone voor “wonen” naar “infrastructuur” en van een zone voor “bedrijvigheid” naar een zone voor “infrastructuur”. Aan de raad wordt het voorlopig ontwerp RUP Gasstraat voorgelegd waarbij de opmerkingen van de deputatie en het departement in het kader van het openbaar onderzoek aangepast werden in de toelichtingsnota. Aan de raad wordt gevraagd om het RUP “Gasstraat” definitief vast te stellen.
024. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN "WAASMUNSTERBAANROZENSTRAAT". DEFINITIEVE VASTSTELLING. Het ruimtelijk uitvoeringsplan “Waasmunsterbaan-Rozenstraat” bestaat uit stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan. Het RUP werd voorlopig vastgesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 28 april 2014. Het RUP Waasmunsterbaan-Rozenstraat behelst de omvorming van het bestaande BPA Waasmunsterbaan-Rozenstraat. De hoofdbestemmingen werden grotendeels behouden, de strooksgewijze bestemmingen werden opgenomen bij de hoofdbestemmingen en er wordt tegemoet gekomen aan een aantal bestaande problemen. Een deel van het plangebied van het oorspronkelijke BPA werd reeds herzien bij hoogdringendheid (RUP Elia – MB 09/11/2006). Het plangebied van het RUP is bijgevolg kleiner dat het plangebied van het oorspronkelijke BPA. Het RUP “Waasmunsterbaan-Rozenstraat” werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 30/05/2014 tot en met 28/07/2014. Gedurende deze periode werden er geen bezwaarschriften ingediend. Het departement Ruimte Vlaanderen heeft op 30/05/2014 haar advies overgemaakt: het ontwerp RUP is in overeenstemming met de opties van het RSV inzake stedenbeleid en geeft voldoende uitvoering aan het GRS. Er wordt opgemerkt dat de huidige omschrijving van de realisatie van de bufferzone in de stedenbouwkundige voorschriften leidt tot een versnipperde aanleg. De aanleg van de bufferzone vraagt om een totaalaanpak. Het ontwerp wordt gunstig geadviseerd indien rekening gehouden wordt
14 met de opmerkingen geformuleerd inzake de realisatie van de bufferzone. Het aanleggen van de buffer werd als voorwaarde opgelegd bij het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning voor nieuwbouw of herbouw en dient in overleg met de groendienst van de stad Lokeren te gebeuren. De deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen stelde in haar advies dd. 22/07/2014 dat er meer gemotiveerd moet worden waarom de buffer niet overal 30m breed is, en ook definitief toegestaan wordt dat deze buffer op bepaalde locaties veel smaller is en soms zelfs herleid wordt tot een lijnbuffer. Aan het RUP “Waasmunsterbaan-Rozenstraat” wordt een gunstig advies verleend, mits rekening gehouden wordt met de gemaakte opmerkingen. Deze opmerking wordt als volgt behandeld in de toelichtingsnota : Deze buffer bedraagt 30m. Op bepaalde plaatsen (overgang tussen de bedrijvenzone en de zone voor open en halfopen of maximaal 3 aaneengesloten woningen) wordt deze buffer smaller ingetekend (soms zelf herleid tot een lijnbuffer). Deze minimale inkleuring van de buffer op een aantal plaatsen kan gemotiveerd worden omdat deze ook in het bestaande BPA zo ingekleurd waren. De bestaande bedrijfsgebouwen zijn reeds bebouwd overeenkomstig het BPA Waasmunsterbaan-Rozenstraat (MB 26/03/1984) en zelfs volgens het oorspronkelijke BPA (12/03/1968). De bedrijfsgebouwen werden vergund en bebouwd tot dicht tegen de perceelsgrenzen. Indien men op deze percelen ook een buffer van 30m zou opleggen, worden de ontwikkelingsmogelijkheden op deze percelen heel sterk beperkt, tot soms onmogelijk. Aangezien het hier gaat over een lokaal bedrijventerrein, waarvan de activiteiten minder grootschalig, en veel minder hinder veroorzaken dan regionale bedrijventerreinen is een smallere buffer aanvaardbaar. Elia liet in haar advies dd. 18/07/2014 weten dat er rekening gehouden moet worden met de aanwezigheid van hoogspanningskabels en hoogspanningsstation teneinde de veiligheid van mensen en de continuïteit van de betrokken installaties te garanderen. De veiligheidsvoorschriften van Elia werden toegevoegd aan de stedenbouwkundige voorschriften. De GECORO heeft in zitting van 14/10/2014 beslist om akkoord te gaan met de verwerking van de opmerking van de deputatie, Ruimte Vlaanderen en Elia. De toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften werden aangevuld zoals hierboven aangegeven. De GECORO verzocht tevens tot wijziging van de voorbouwlijn ter hoogte van het kruispunt WaasmunsterbaanRozenstraat overeenkomstig het oorspronkelijke BPA en de goedgekeurde rooilijn. Het RUP Waasmunsterbaan-Rozenstraat wordt goedgekeurd. In dit RUP zijn er geen bestemmingswijzigingen die conform de Codex RO in aanmerking komen voor planbaten/planschade. Aan de raad wordt het voorlopig ontwerp RUP Waasmunsterbaan-Rozenstraat voorgelegd waarbij de opmerking van de deputatie en Ruimte Vlaanderen naar aanleiding van het openbaar onderzoek inzake de bufferzone aangepast werden in de toelichtingsnota. De veiligheidsvoorschriften van Elia werden tevens toegevoegd aan de stedenbouwkundige voorschriften. Op het grafisch plan werd de voorbouwlijn aangepast. Omwille van de gelijke behandeling van aanvragen tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning is het noodzakelijk de bestaande vergunde verkavelingen, voor het deel dat niet vervallen, te vernietigen in het RUP zoals voorzien in art. 4.6.5 §1 van de Vlaamse Codex RO (inclusief alle wijzigingen). De bestaande op te heffen verkavelingen werden aangeduid op het grafisch plan. Aan de raad wordt gevraagd om het RUP “Waasmunsterbaan-Rozenstraat” definitief vast te stellen.
15 025. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN "POSTSTRAATBRUGSTRAAT". DEFINITIEVE VASTSTELLING. Het ruimtelijk uitvoeringsplan “Poststraat-Brugstraat” bestaat uit stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan. Het RUP behelst de omzetting van het bestaande BPA Poststraat-Brugstraat. Een deel van het plangebied van het BPA Poststraat-Brugstraat werd reeds eerder omgevormd wegens hoogdringendheid (RUP Brugstraat-Zelestraat – 07/01/2010). Nu wordt de rest van het oorspronkelijke BPA herzien. Het RUP Poststraat-Brugstraat werd voorlopig vastgesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 28 april 2014. Het RUP “Poststraat-Brugstraat” werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 23/06/2014 tot en met 21/08/2014. Gedurende deze periode werd er één bezwaarschrift ingediend. In dit bezwaar werd gemotiveerd verzocht om de bestemming van een deel van een perceel, gelegen Brugstraat 22, te wijzigen naar zone voor aaneengesloten en halfopen bebouwing, omdat dit foutief was ingekleurd als openbare infrastructuur. Aangezien dit verzoek aansluit bij de bestemming van het oorspronkelijk BPA, en er geen specifieke doelstelling is tot herbestemming in functie van openbare infrastructuur, wordt dit bezwaar weerhouden en wordt het grafisch plan aangepast. Ruimte Vlaanderen heeft dd. 30/07/2014 haar advies overgemaakt: het ontwerp RUP is in overeenstemming met de opties van het RSV inzake stedelijk beleid, specifiek de ruimtelijke optie betreffende de inrichting van de binnengebieden en geeft voldoende uitvoering aan het GRS. Het RUP wordt gunstig geadviseerd. De deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen stelde in haar advies dd. 18/08/2014 dat het RUP “Poststraat-Brugstraat” gunstig geadviseerd wordt, mits rekening gehouden wordt met de volgende opmerkingen: Men verzoekt om ook het derde te ontwikkelen gebied te vermelden, alsook de afbakening van de te ontwikkelen gebieden te verduidelijken. In de toelichtingsnota werden de 3 te ontwikkelen binnengebieden opgenomen en werd beschreven hoe zij werden vastgelegd. Men verzoekt om het percentage van de toegelaten verharding in de groenzone (art. 4) te verduidelijken in combinatie met de ondergrondse parking/tennisvelden. In de voorschriften werd in de toelichtende kolom het volgende toegevoegd : De oppervlakte van de tennisvelden (ca. 2750 m2 of 15% van de totale groenzone), met daaronder de ondergrondse parking is niet in deze 40% inbegrepen. Dus van de totale oppervlakte van de groenzone mag naast de oppervlakte van de tennisvelden, nog 40% verhard worden in functie van bovengrondse parkeerplaatsen. Er wordt aangedrongen om voor de realisatie van verharde oppervlaktes van meer dan 1000 m2 conform het nieuwe geldend provinciaal beleidskader, bijkomende milderende maatregelen op te leggen en op te nemen in het RUP. Er wordt gevraagd om bijkomende infiltratie- en buffercapaciteit te voorzien om de versnelde afvoer naar de waterlopen van nieuw aan te leggen verharding te vermijden of te beperken. De opgesomde voorschriften worden opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP. In de algemene stedenbouwkundige voorschriften werd het volgende toegevoegd : o Voor de realisatie van verharde oppervlaktes van meer dan 1000 m2, moet er bijkomende infiltratie- en buffercapaciteit voorzien worden om de (versnelde) afvoer naar de waterlopen van nieuw aan te leggen verharding te vermijden of te beperken. o Hemelwater afkomstig van alle dakoppervlakken moet opgevangen worden in een hemelwaterput. Hergebruik van hemelwater uit de hemelwaterputten is verplicht (WC’s buitenkraan, …). De overloop van de hemelwaterput moet aangesloten worden op een
16
infiltratievoorziening. Er kunnen best gemeenschappelijke infiltratievoorzieningen aangelegd worden voor de verschillende gebouwen en verhardingen in het plangebied. o De verharde grondoppervlakte zoals voetpaden, parkings en inritten ongeacht de afmeting, moeten maximaal, afwateren naar een voldoende brede infiltreerbare randzone (minstens 25% van de betrokken verharde oppervlakte) en aangelegd worden zonder boordstenen of afvoerkolken. Indien dit niet mogelijk is dienen de verharde oppervlakken aangelegd te worden te worden in waterdoorlatende materialen. Belangrijk hierbij is dat de waterdoorlatende materialen geplaatst worden op een waterdoorlatend funderingsmateriaal en dat infiltratie mogelijk gemaakt wordt door opstaande randen te voorzien en deze verhardingen zonder helling of afvoergoten aan te leggen. Indien dit op zijn beurt niet mogelijk is dient de verharde oppervlakte aangesloten te worden op een infiltratievoorziening. o Bovengrondse infiltratievoorzieningen (wadi’s of grachten) hebben de voorkeur boven ondergrondse infiltratievoorzieningen (infiltratieput, infiltratiebuizen) omdat deze beter te onderhouden en te controleren zijn. De overdruk van het beschermd stadsgezicht op het grafisch plan moet verduidelijkt worden. Dit werd aangepast op het grafisch plan.
De GECORO heeft in zitting van 14/10/2014 beslist om akkoord te gaan met de opmerking van de deputatie en van het departement Ruimte Vlaanderen. De toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften worden aangevuld zoals hierboven beschreven. Het grafisch plan wordt aangepast op basis van het ingediende bezwaar. Het RUP Poststraat-Brugstraat wordt goedgekeurd. In dit RUP zijn er geen bestemmingswijzigingen die conform de Codex RO in aanmerking komen voor planbaten/planschade. Aan de raad wordt het voorlopig ontwerp RUP Poststraat-Brugstraat voorgelegd waarbij de opmerkingen van de deputatie Oost-Vlaanderen en van het Departement Ruimte Vlaanderen naar aanleiding van het openbaar onderzoek aangepast werden in de toelichtingsnota en in de stedenbouwkundige voorschriften, en het grafisch plan aangepast werd op basis van het ingediende bezwaar. Omwille van de gelijke behandeling van aanvragen tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning is het noodzakelijk de bestaande vergunde verkavelingen, voor het deel dat niet vervallen, te vernietigen in het RUP zoals voorzien in art. 4.6.5 §1 van de Vlaamse Codex RO (inclusief alle wijzigingen). De bestaande op te heffen verkavelingen werden aangeduid op het grafisch plan. Aan de raad wordt gevraagd om het RUP “Poststraat-Brugstraat” definitief vast te stellen.
026. WIJZIGING LOKAAL TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE HUURWONINGEN. Het sociaal huurbesluit (besluit Vlaamse regering dd.12/10/2007) regelt de verhuring en huurprijsberekening van sociale huurwoningen in Vlaanderen. Het algemene toewijzingssysteem houdt rekening met de rationele bezetting, een aantal absolute voorrangsregels (o.a. interne mutatie omwille van niet voldoen aan de rationele bezetting, onteigening, verlaten van slechte woning, …), twee optionele voorrangsregels (lokale binding of voorrang voor huurders die bij een andere verhuurder van een sociale woning een woning huren die niet voldoet aan de rationele bezetting) en tenslotte de chronologische volgorde van inschrijvingen in het inschrijvingsregister. Op 24/10/2011 werd in Lokeren het Lokaal Toewijzingsreglement sociale huur goedgekeurd door de gemeenteraad om voor de specifieke doelgroep ouderen/senioren een aantal woningen voor te behouden.
17 In de gemeenteraadsvergadering van 26/05/2014 werd bijlage 1 aangepast aan de recentste adresgegevens van de voor te behouden woningen. Nieuwe wijzigingen van het reglement zijn opnieuw nodig, nl.: - Tuinwijk verklaarde zich nog niet akkoord met de overname van de woningen op de Hoedhaarsite die momenteel door het reglement voorbehouden worden voor senioren => deze woningen moeten uit het reglement en de bijlage geschrapt worden om geen onduidelijkheid te krijgen over de bestemming van de woningen. Door deze schrapping wordt het aantal woningen voorbehouden voor 65+ wordt naar 146 (ipv 174) gebracht - Omdat in het begin van de Neerhofdreef 2 extra (privé-)woningen werden gebouwd, wordt de straat hernummerd langs de pare kant. - Door een wijziging van artikel 19 van het kaderbesluit sociale huur moet ook ons reglement aangepast worden op het vlak van de volgorde van de voorrangen. De voorrangen zijn opgenomen in artikel 4.2 van het voorgelegde lokale toewijzingsreglement. De wijziging van het lokaal toewijzingsreglement werd besproken en goedgekeurd op het Lokaal Woonoverleg op 15/10/2014 en wordt na goedkeuring door de raad voor definitieve goedkeuring aan het departement RWO voorgelegd.
027. HERSTEL BETONWEGEN (OVERIG 2014/1/119-2015). GOEDKEURING BESTEK EN KOSTENRAMING. VASTSTELLEN VOORWAARDEN EN WIJZE VAN GUNNEN. Gelet op de slechte staat van sommige betonwegen in Lokeren, is het noodzakelijk deze op regelmatige basis te herstellen. Er zal een algemene opdracht uitgeschreven worden voor het noodzakelijke herstel van betonwegen op de plaatsen waar nodig, gedurende 2015. De mogelijkheid is in het bestek voorzien om deze opdracht 2 keer te herhalen via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (art. 26, §1, 2° b) van de wet betreffende de overheidsopdrachten) met telkens 1 jaar (periode 2016 en periode 2017). Het bestek hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 100.000 € (incl. btw medecontractant werken in onroerende staat) op jaarbasis. Gelet op de aard van de werken is het noodzakelijk een veiligheidscoördinator (ontwerp + verwezenlijking) aan te stellen. Er wordt voorgesteld hiervoor de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten is van toepassing op deze opdracht. Als wijze van gunnen wordt een open offerteaanvraag voorgesteld. De uitgave voor 2015 ten bedrage van maximum 100.000 € is voorzien in de kredieten van het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe OVERIG 2014/1, subproject 119 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002.
028. ASFALTERINGSWERKEN (OVERIG 2014/1/122-2015). GOEDKEURING BESTEK EN KOSTENRAMING. VASTSTELLEN VOORWAARDEN EN WIJZE VAN GUNNEN. Gelet op de slechte staat van sommige asfaltwegen in Lokeren, is het noodzakelijk deze op regelmatige basis te herstellen. Er zal een algemene opdracht uitgeschreven worden voor het noodzakelijke herstel op de plaatsen waar nodig, gedurende 2015. De mogelijkheid is in het bestek voorzien om deze
18 opdracht 2 keer te herhalen via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (art. 26, §1, 2° b) van de wet betreffende de overheidsopdrachten) met telkens 1 jaar (periode 2016 en periode 2017). Het bestek hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 200.000 € (incl. btw medecontractant werken in onroerende staat) op jaarbasis. Gelet op de aard van de werken is het noodzakelijk een veiligheidscoördinator (ontwerp + verwezenlijking) aan te stellen. Er wordt voorgesteld hiervoor de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten is van toepassing op deze opdracht. Als wijze van gunnen wordt een open offerteaanvraag voorgesteld. De uitgave voor 2015 ten bedrage van maximum 200.000 € is voorzien in de kredieten van het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe OVERIG 2014/1, subproject 122 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002.
029. DRINGENDE HERSTELLING WARMTEPOMPEN STEDELIJKE BASISSCHOOL STAAKTE. AKTENAME GOEDKEURING DOSSIER EN WIJZE VAN GUNNEN BIJ HOOGDRINGENDHEID. INSTEMMING MET DE UITGAVE. In de stedelijke basisschool Staakte waren de drie warmtepompen defect. Deze warmtepompen zorgen samen voor de hoofdverwarming in alle gebouwen van de school. Tijdens koudere dagen worden deze warmtepompen ondersteund door een bijkomende verwarming op gas. Bij het volledig uitvallen van de warmtepompen, begint de bijkomende verwarming op gas automatisch te werken. Deze gasinstallatie verwarmde voorlopig alleen het gebouw, maar tijdens de wintermaanden is de gasinstallatie alleen niet voldoende. De installatie is voorzien van een foutmeldingssysteem, maar dit systeem geeft niet automatisch de fouten door naar de firma die het onderhoud uitvoert op deze installatie. Momenteel worden de mogelijkheden bekeken voor een automatische doormelding van de foutmeldingen op de installatie zodat die beter kunnen opgevolgd worden. Indien de foutmeldingen rechtstreeks kunnen doorgegeven worden aan een gespecialiseerde firma, kan het defect onmiddellijk vastgesteld worden en kan er onmiddellijk ingegrepen worden zodat de schade beperkt blijft. De warmtepompen zijn vermoedelijk voorbije winter defect gegaan doordat ze kapotgevroren zijn. Bepaalde foutmeldingen zorgen ervoor dat de installatie afslaat. Bij een stilstaande installatie is één dag vorst van -3°C voldoende om de installatie te beschadigen. Met een aan grote zekerheid grenzende waarschijnlijkheid werd hierdoor de schade aan de warmtepompen veroorzaakt. Door de vorst zijn de warmtewisselaars bevroren en gescheurd waardoor er lekken waren van freon zodat water in het freon gekomen is. Dit probleem werd nu pas vastgesteld. Met de winter voor de deur, was het hoogstnoodzakelijk dat de warmtepompen zo snel mogelijk hersteld werden. Aan de installateur van de verwarmingsinstallatie, met name de firma Deservis nv uit Lokeren, werd gevraagd om een offerte op te maken voor het herstellen van de warmtepompen. Het is ook deze firma met wie het lopende onderhoudscontract werd afgesloten. Het was omwille van deze redenen dan ook aangewezen om de herstelling van de warmtepompen te laten uitvoeren door dezelfde firma (artikel 26, § 1, 1° f) van de wet van 15/06/2006 – technische redenen). De kostenraming voor het herstellen van de warmtepompen bedroeg € 7.229,00 + 21% btw MC WOS = € 8.747,09.
Deze kredieten waren niet voorzien in de investeringsbudgetten van 2014.
19 Het defect aan deze warmtepompen werd nu pas vastgesteld en kon niet voorzien worden. Deze warmtepompen moesten dringend hersteld worden nu de winter voor de deur staat. Het geringste uitstel zou onbetwistbaar schade veroorzaken onder de vorm van het niet langer efficiënt functioneren van de schoolwerking op de stedelijke basisschool Staakte. De school moet tijdens de winter een minimumtemperatuur kunnen garanderen voor de schoolkinderen. Er was bijgevolg sprake van dwingende spoed, voortvloeiend uit niet te voorziene omstandigheden. Het geringste uitstel zou bovendien onbetwistbaar schade veroorzaakt hebben. In collegezitting van 27/10/2014 heeft het college van burgemeester en schepenen dan ook bij hoogdringendheid het dossier m.b.t. de dringende herstelling van de warmtepompen in de stedelijke basisschool Staakte, en de wijze van gunnen (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking in de zin van artikel 26, § 1, 1° f) van de wet van 15/06/2006 – technische redenen) goedgekeurd. Deze goedkeuring bij hoogdringendheid gebeurde in toepassing van artikel 157 van het Gemeentedecreet dat o.a. bepaalt dat het college van Burgemeester en Schepenen onder eigen verantwoordelijkheid in de uitgave kan voorzien in dwingende en onvoorziene omstandigheden wanneer het geringste uitstel onbetwistbaar schade zou veroorzaken, onder de verplichting om hiervan onverwijld kennis te geven aan de gemeenteraad en dat het nodige krediet onverwijld in het budget wordt ingeschreven. In dezelfde collegezitting van 27/10/2014 werd tevens beslist de opdracht te gunnen aan Deservis nv, Spieveldstraat 7 te 9160 Lokeren voor de globale som van € 7.229,00 + 21% btw MC WOS = € 8.747,09. In toepassing van artikel 157 van het gemeentedecreet werd eveneens bij hoogdringendheid beslist de uitgave bij te voorzien in de investeringsbudgetten. Dit zal in de eerstvolgende budgetwijziging geregulariseerd worden. Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd akte te nemen van de collegebeslissing van 27/10/2014 betreffende de goedkeuring bij hoogdringendheid van het dossier m.b.t. de dringende herstelling van de warmtepompen van de stedelijke basisschool Staakte, en de wijze van gunnen, en in te stemmen met de uitgave.
030. ICT. INSTALLATIE HRM-SOFTWARE VOOR DE PERSONEELSDIENSTEN VAN HET OCMW EN STAD LOKEREN (OVERIG 2014/1/11). GOEDKEURING BESTEK EN KOSTENRAMING. VASTSTELLEN VOORWAARDEN EN WIJZE VAN GUNNEN. DELEGATIE AAN HET OCMW LOKEREN. Momenteel werken de stedelijke personeelsdienst en de personeelsdienst van het OCMW met twee aparte software-oplossingen. Voor de stad is dit het loon- en weddenpakket van Schaubroeck, voor het OCMW is het dat van Infohos. Beide entiteiten gebruiken het tijdsregistratiesysteem van Saga/Kronos met de modules ‘Efficiënt’ en ‘HCPS’. Daarnaast worden in beide entiteiten allerlei lijsten en systemen gebruikt die los staan van de ‘loonmotor’ en die niet of te weinig geïntegreerd zijn in het centrale pakket. In 2014 werden beide diensten samengebracht en wenst men over te gaan tot de aanschaf van een gemeenschappelijke software-oplossing voor beide entiteiten samen. De streefdatum van operationaliteit is vastgelegd op 01/01/2016. Het dossier bestaat uit drie delen, met name : - Software lonen en wedden, - Vernieuwing software HRM, - Vernieuwing software tijdsregistratie. Het gedeelte m.b.t. de tijdsregistratie wordt beschouwd als een optioneel deel.
20 Het bestek wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op 80.000 € (incl. 21% btw). Het aandeel van de stad bedraagt € 40.000 (verdeling 50% stad-50% OCMW). Aangezien het om een gezamenlijk dossier met het OCMW van Lokeren gaat, wordt voorgesteld delegatie te verlenen aan het OCMW van Lokeren voor het voeren van de gunningsprocedure. De wet van 15/06/2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten is van toepassing op deze opdracht. Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking voorgesteld (art. 26 §2, 1° d) van de wet van 15/06/2006 betreffende de overheidsopdrachten). De uitgave voor het aandeel van de stad is voorzien in de kredieten van het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe OVERIG 2014/1, subproject 11 op de algemene rekening 24010000, beleidsitem 011200 (actiecode S01B01AP02A01). Het gedeelte ten laste van het OCMW wordt voorzien door voormelde instantie zelf.
031. BOUWEN VAN EEN FIETS- EN VOETGANGERSBRUG OVER DE DURME TE LOKEREN T.H.V. VIJGENSTRAAT (09/330). GOEDKEURING AANVULLENDE WERKEN, WIJZE VAN GUNNEN EN KOSTENRAMING. Met gemeenteraadsbeslissing van 30/06/2008 werd een globale samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Lokeren en de nv Waterwegen en Zeekanaal (W&Z) betreffende het natuurvriendelijke herstel van oevers en jaagpad op linkeroever (Lokeren Centrum – Sinaaibrug) en het bouwen van een voetgangersbrug over de Durme (t.h.v. Vijgenstraat), goedgekeurd. Er werd tevens een financiële verdeelsleutel van 50/50 goedgekeurd. Met gemeenteraadsbeslissing van 30/11/2009 werd een specifieke overeenkomst tussen de stad Lokeren en W&Z m.b.t. de bouw van een fiets- en voetgangersbrug over de Durme te Lokeren en de realisatie van aanpassingswerken van de rechtstreekse toegangswegen naar de Durmedijken te Lokeren, goedgekeurd. Deze specifieke overeenkomst verwijst naar 3 deelprojecten. In een eerste fase werd de bouw van een fiets- en voetgangersbrug en het optimaliseren van een pad tussen Lokerencentrum en Heirbaanbrug voorzien. Het bestek, het geraamd stadsaandeel ten bedrage van € 267.560,53 + 21% btw = € 323.748,24 (= 50% van de globale kostenraming ten bedrage van € 535.121,05 excl. btw), en de wijze van gunnen (= openbare aanbesteding) werden in gemeenteraadszitting van 30/11/2009 goedgekeurd. Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21/12/2009 werd het stadsaandeel voor de opdracht met als voorwerp “Bouwen van een fiets- en voetgangersbrug over de Durme te Lokeren” gegund aan Soetaert nv, Esperantolaan 10 A te 8400 Oostende voor de globale som van € 215.325,01 + € 45.218,25 = € 260.543,26 (= 50% van € 430.650,01 btw excl.). De uitvoering diende te gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek. Tijdens de uitvoering van de werken zijn volgende aanvullende werken noodzakelijk gebleken : Uitvoeren van extra heiproef Tijdens uitvoering is gebleken dat de trilling die veroorzaakt wordt tijdens het inheien van de voorziene betonnen funderingspalen, een probleem zou kunnen vormen voor de aanliggende transformatorpost van Elia. Een alternatieve trillingsarme funderingsmethode werd becijferd op ca. 65.000 euro in meer. Om de haalbaarheid van de voorziene palen alsnog na te gaan werd een heiproef uitgevoerd, waarbij een proefpaal ingeheid werd en de trillingen opgemeten. Hieruit bleek dat de trillingen aanvaardbaar waren en dat de voorziene uitvoeringsmethode kon behouden blijven. De totale meerkost voor deze extra heiproef bedraagt € 9.399,35 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad.
21
Meerwerken t.f.v. de beperkte toegankelijkheid van de werfzone Ingevolge de werken in uitvoering op het aanliggende perceel van Elia (herinrichting van terrein met nieuwe gebouwen) waren extra prestaties noodzakelijk voor het uitvoeren van de fietsbrug, namelijk het snoeien van beplanting, aanleggen en verwijderen van tijdelijke werfpistes en kortstondige stilleggen van de werf door niet toegankelijk zijn van het terrein. De totale meerkost voor deze meerwerken bedraagt € 18.375,25 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad. Leveren en plaatsen van L-muren Bij uitvoering bleek het ontwerp op vlak van de toegangsbordessen niet optimaal te zijn: door uitspoeling zouden de bordessen kunnen ontgronden en verzakken. Om dit te vermijden werd beslist om de bordessen te steunen met bijkomende L-muren als grondkering. De totale meerkost voor het leveren en plaatsen van deze L-muren bedraagt € 8.645,96 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad. Leveren en plaatsen van omegabeugels In samenspraak met de veiligheidscoördinator en de dienst mobiliteit werd beslist om bijkomende omegabeugels op de brug te plaatsen om te vermijden dat een opgaande fietser bij onoplettendheid de trappen af zou rijden. Deze bijkomende hindernis werd geplaatst omwille van de veiligheid. De totale meerkost voor het leveren en plaatsen van deze omegbeugels bedraagt € 1.435,44 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad. Meerwerken staalconstructie In het bestek waren oplegtoestellen voorzien, maar niet zijdelings gesteund. Hierdoor bestond het risico dat de brug in de loop der tijd zou gaan “kruipen” en dus zijdelings verschuiven, met schade voor de brugdekvoeg of schilderwerk van de staalstructuur als gevolg. De oplegtoestellen werden aangepast met schuifnokken (respectievelijk dwarsvast, langsvast, langs- en dwarsvast) om dit probleem te vermijden. Dit werd aangepast bij de 7 overspanningen, dus bij 28 oplegtoestellen. De totale meerkost voor deze meerwerken bedraagt € 23.447,82 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad. Terugplaatsen van verdwenen kabel In de loop van dit jaar werd vastgesteld dat een kabel van de zijdelingse borstwering op de trap verdwenen was wegens vandalisme. Deze werd teruggeplaatst. De totale meerkost voor het terugplaatsen van deze kabel bedraagt € 2.915,32 (excl. btw). Hiervan is 50% ten laste van de stad. Het globale totaalbedrag van de diverse aanvullende werken bedraagt € 64.219,17. Het stadsaandeel (= 50%) bedraagt bijgevolg € 32.109,59 + 21% btw MC WOS = € 38.852,60. Er werd een termijnsverlenging van 22 weekdagen toegestaan. Door W&Z en de stedelijke technische dienst werd positief advies gegeven m.b.t. deze aanvullende werken en de bijhorende meerkost. Deze aanvullende werken waren niet voorzien in het oorspronkelijk bestek, maar kunnen niet van de hoofdopdracht gescheiden worden en zijn noodzakelijk voor de verdere vervolmaking van de hoofdopdracht. De totale meerprijs van alle aanvullende werken bedraagt niet meer dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met het stadsaandeel (= 50%) m.b.t. deze aanvullende werken voor een bedrag van € 32.109,59 + 21% btw MC WOS = € 38.852,60. Als wijze van gunnen wordt voorgesteld gebruik te maken van artikel 17 §2, 2° a) van de wet van 24/12/1993, meer bepaald de uitbreiding van de hoofdopdracht gegund aan Soetaert nv, met de aanvullende werken zoals hierboven omschreven via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De nodige verbintenis- en transactiekredieten voor deze aanvullende werken zijn voorzien in het investeringsbudget van 2014 in de investeringsenveloppe ‘OVERIG VDJ’, algemene rekening 22400007, beleidsitem 0200000.
