2014 GEMEENTELIJK PARKEERACTIEPLAN
ONTWERP Gemeenteraad van 26 juni 2014
GEMEENTE KOEKELBERG Dienst Openbare Werken /5 10/06/2014
Gemeentelijk Parkeeractieplan : Inhoudstafel 0.
Lexicon .................................................................................................................................... 5
1.
Inleiding................................................................................................................................... 6
2.
Stand van zaken in verband met het parkeren ......................................................................... 7
2.1. Globale parkeerbalans (openbaar en privé) ............................................................................. 7 2.2. Gedetailleerde balans van het openbaar aanbod (openbare weg en buiten de openbare weg) 7 2.2.1.
Niet-gereglementeerd parkeren ....................................................................................... 8
2.2.2.
Parkeren met beperkte parkeertijd (Blauwe zone)........................................................... 8
2.2.3.
Betalend parkeren uitgerust met parkeerautomaten ........................................................ 8
2.2.4.
Voorbehouden parkeerplaatsen ....................................................................................... 8
2.2.5.
Openbare parking .......................................................................................................... 10
2.3. Kadaster van de van kracht zijnde gemeentereglementen ..................................................... 10 3.
Detail van de acties op het gebied van parkeren ................................................................... 12
3.1. Globale richtsnoeren .............................................................................................................. 12 3.1.1.
Uitbreiding van de gereglementeerde zones .................................................................. 12
3.1.2.
Verandering van soort reglementering .......................................................................... 13
3.1.3.
Wijziging van de horaires.............................................................................................. 13
3.1.4.
Voorbehouden parkeerplaatsen ..................................................................................... 14
3.2. Beleid op het gebeid van vrijstellingskaarten ........................................................................ 14 3.2.1.
Inleiding......................................................................................................................... 14
3.2.2.
Voorzieningen ............................................................................................................... 15
3.2.3.
Keuze om al dan niet quota toe te passen ...................................................................... 16
3.2.3.1.
Kaart ‘buurtbewoner’: toestemming voor een 3de kaart per gezin ........................... 16
3.2.3.2.
Kaart ‘bedrijven en zelfstandigen’: plafond of bovengrens ...................................... 16
3.2.3.3.
Carte « onderwijsinstellingen » : plafond .................................................................. 17
3.2.4.
Maatregelen voor het naleven van het gebruik van de vrijstellingskaarten ................... 18
3.2.5.
Referentiejaar ................................................................................................................ 18
3.2.6.
Modaliteiten om het aantal facultatieve kaarten te verminderen ................................... 18
3.3. Beleid m.b.t. het voorbehouden parkeren .............................................................................. 19 3.3.1.
Inleiding......................................................................................................................... 19
3.3.2.
Parkeren voor PBM ....................................................................................................... 19
3.3.3.
Parkeren van autodelen.................................................................................................. 20
3.3.4.
Parkeren van gemotoriseerde tweewielers .................................................................... 20
3.3.5.
Parkeren voorbehouden voor taxi’s ............................................................................... 20 2
3.3.6.
Leveringszones & gele zones ....................................................................................... 21
3.3.6.1.
In handelskernen ........................................................................................................ 21
3.3.6.2.
Voor geïsoleerde kernen ............................................................................................ 21
3.3.6.3.
Maatregelen voor de naleving van de zones .............................................................. 21
3.3.7.
Kiss and ride .................................................................................................................. 22
3.3.8.
Parkeren voorbehouden voor vrachtwagens ................................................................. 22
3.3.8.1.
Inleiding..................................................................................................................... 22
3.3.8.2.
Bereikbare strekkende wegen .................................................................................... 22
3.3.8.3.
Demande existante..................................................................................................... 22
3.3.8.4.
Plaatsbepaling van het bestaande aanbod .................................................................. 23
3.3.8.5. Criteria rekening mee te houden voor de aanleg van nieuwe plaatsen voorbehouden voor zware vrachtwagens .............................................................................................................. 23 3.3.9.
Parkeerplaatsen voorbehouden aan schoolbussen ......................................................... 24
3.3.10.
Parkeren voorbehouden voor toeristen bussen .............................................................. 24
3.3.11. Parkeren voorbehouden voor wagens, wagens voor dubbelgebruik, minibussen en motorrijwielen ............................................................................................................................... 25 3.4. Beleid m.b.t. het parkeren buiten de openbare weg............................................................... 25 3.4.1.
Inleiding......................................................................................................................... 25
3.4.2.
Mogelijkheden voor opheffing ...................................................................................... 25
3.4.3.
Compenserende opties ................................................................................................... 26
3.5. Beleid m.b.t. fietsparkeren van korte duur ............................................................................ 26 3.5.1.
Inleiding......................................................................................................................... 26
3.5.2.
Programmering en voorstel van inplanting ................................................................... 26
3.6. Beleid m.b.t. het fietsparkeren van lange duur ...................................................................... 27 3.6.1.
Inleiding......................................................................................................................... 27
3.6.2.
Programmering en voorstel van inplanting ................................................................... 27
4. Beoogde doelstellingen door het art.11 van het KB van 18 juli 2013 houdende het reglementair luik............................................................................................................................ 28 4.1. Verminderen « gradueel en op onomkeerbare wijze het aantal parkeer-plaatsen op de openbare weg » en verhogen van het aantal plaatsen buiten de openbare weg. ............................ 28 4.2. Verminderen van minstens 16% van het aantal niet-gereglementeerde en niet-voorbehouden plaatsen .......................................................................................................................................... 28 5.
Controle- en sanctionneringsbeleid ....................................................................................... 29
5.1. Inleiding................................................................................................................................. 29 5.2. Controlebeleid van de parkeerzones ...................................................................................... 29 5.3. Controlebeleid van de voorbehouden plaatsen ...................................................................... 29 3
6.
Synthese ................................................................................................................................ 30
6.1. Voorlopig tijdschema (planning) van de acties ..................................................................... 30 6.1.1.
Wijziging van de bestemming van de parkeerplaatsen.................................................. 30
6.1.2.
Inplanting van fietsvoorzieningen ................................................................................. 30
6.2. Samenhang van de acties binnen de parkeersectoren ............................................................ 31 6.3. Samenhang van het geheel van de acties op schaal van de gemeente ................................... 31 6.4. Veroorzaakte kosten en verwachtte inkomsten ..................................................................... 32 7.
Bijlagen .................................................................................................................................. 33
4
0. Lexicon GPBP: Gewestelijk Parkeerbeleidsplan GPAP: Gemeentelijk Parkeeractieplan EPW: Eenheid Personenwagen – 1 EPW = 5 meter PBM: Persoon met Beperkte Mobiliteit CD: Corps Diplomatique of het diplomatieke personeel APC: Actieplan Carsharing
5
1. Inleiding
Het Gemeentelijk Parkeeractieplan (GPAP) beschrijft gedetailleerd het actieprogramma dat tot doel heeft het parkeren te harmoniseren. De doelstelling ervan is het verbeteren van de mobiliteit van elke gebruiker, zowel op de gemeente- als op de gewestwegen. Het sluit aan bij de uitwerking van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan (GPBP), waarin is voorzien door de ordonnantie van 22 januari 2009 en is een operationeel document ter attentie van de gemeenten die de voorschriften ervan moeten toepassen. Ter herinnering: het GPBP werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 21 januari tot 21 maart 2013 en is het voorwerp geweest van 4 openbare presentatieavonden over de gemeente Koekelberg. De Regering heeft op 18 juli 2013 in tweede lezing het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan goedgekeurd, alsook de uitvoeringsbesluiten betreffende het reglementaire parkeerluik, de gereglementeerde parkeerzones en de vrijstellingskaarten.
Het Gemeentelijk Parkeeractieplan wordt ontwikkeld in 5 grote hoofdstukken: -
Het eerste hoofdstuk presenteert een stand van zaken (diagnose) met een globale parkeerbalans voor de gemeente (openbaar en privé), de balans van het openbaar aanbod (openbare weg en buiten de openbare weg) alsook de van kracht zijnde reglementeringen op het ogenblik van de uitvoering van dit plan.
-
Het tweede hoofdstuk beschrijft gedetailleerd de verschillende acties die zullen worden ondernomen gedurende de geldigheidsperiode van dit plan, in overeenstemming met het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan.
-
Het derde hoofdstuk zet de maatregelen uiteen die genomen werden om de doelstellingen te halen (of die het mogelijk gemaakt hebben de doelstellingen te halen) bedoeld in artikel 11 van het Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 18 juli 2013 houdende het reglementaire luik van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan.
-
Het vierde hoofdstuk handelt over de controle en de toe te passen sancties in geval van niet-naleving van de van kracht zijnde reglementaire maatregelen.
-
De samenvatting herneemt het voorlopige tijdschema (planning) voor de uitvoering van de verschillende acties, alsook hun samenhang, zowel op het grondgebied van de gemeente als op het grondgebied van de aangrenzende gemeenten (Sint-JansMolenbeek, Ganshoren, Jette en Sint-Agatha-Berchem). 6
2. Stand van zaken in verband met het parkeren
2.1.
Globale parkeerbalans (openbaar en privé)
Het openbaar parkeeraanbod op de openbare weg in Koekelberg telt 3.528 plaatsen, of ongeveer 0,4 plaats per huishouden1. De tellingen werden uitgevoerd gedurende de periode februari-april 2014 volgens de door het Parkeeragentschap voorgeschreven methodologie, rekening houdend met de bestaande rechtstoestand. Elke plaats of parkeerplaats die werd meegerekend is uitgedrukt in ‘Eenheid Personenwagen’ (EPW). Er bestaat een openbare parking buiten de openbare weg ter hoogte van het Simonisplein onder het Elisabethpark. Ze kan 132 wagens opvangen. Het parkeren op privé terrein in Koekelberg daartegenover telt 4.288 plaatsen volgens de cijfers die het Gewest2 ter beschikking stelt van de gemeenten. Het gaat hoofdzakelijk over parkings verbonden aan woningen (ondergrondse garages, boxen in het binnenste van een bouwblok enz.) De tabel opgenomen als bijlage 1 biedt een gedetailleerde weergave van het openbare en het privé aanbod per straat.
2.2. Gedetailleerde balans van het openbaar aanbod (openbare weg en buiten de openbare weg) De gemeente beschikt momenteel over een openbaar parkeeraanbod dat opgesplitst is in verschillende soorten: -
Niet-gereglementeerd parkeren Parkeren met beperkte parkeertijd (blauwe zone) - Betalend parkeren uitgerust met ’parkeerautomaten’ Ze beschikt ook over parkeergelegenheid die voorbehouden is aan bepaalde categorieën van gebruikers: 1 2
PBM Gele zone en leveringen Kiss and ride Taxi Autodelen Zware vrachtvoertuigen
8.805 huishoudens in de gemeente Koekelberg (situatie op 22 april 2014) Cijfers verstrekt door Brussel Mobiliteit (situatie op 30 juni 2013)
7
Een openbare parking buiten de openbare weg met 132 plaatsen vervolledigt het openbaar parkeeraanbod.
2.2.1. Niet-gereglementeerd parkeren Momenteel meer dan 50% van het openbaar parkeren, of 1.782 plaatsen, is niet-gereglementeerd. Het gaat hoofdzakelijk over het bovenste deel van de gemeente en de openbare wegen waarbij de as van de weg de gemeentegrens vormt.
2.2.2. Parkeren met beperkte parkeertijd (Blauwe zone) Het parkeren met beperkte parkeertijd vertegenwoordigt bijna 37% van het openbaar parkeren, of 1.304 plaatsen. Het beslaat het historische hart van de gemeente, met uitzondering van de wegen gelegen in de onmiddellijke nabijheid van de intermodale knoop Simonis. De uurperiode waarop de beperking van de duur betrekking heeft, is, over het grondgebied van de gemeente, uitgebreid ten opzichte van de uurperiode bepaald in het GPBP. Ze loopt van maandag tot zaterdag van 8 uur tot 22 uur. Het halvedagtarief dat in deze zone wordt toegepast bedraagt € 25,00.
2.2.3. Betalend parkeren uitgerust met parkeerautomaten Er bestaat op het grondgebied van de gemeente één enkele tarifering voor het betalend parkeren. Dit betreft 6% van het openbaar parkeeraanbod, of 236 plaatsen. Zie plan bijlage 3. Hier volgen de kenmerken van de betalende zone: -
Geldige vrijstellingskaarten Toegepaste uurperiode: van maandag tot vrijdag van 9 uur tot 12 uur en van 14 uur tot 18 uur Tarief € 0,50 per periode van 30 minuten Parkeerperiode van maximaal 2 uur
Het eerste kwartier is niet gratis. Het gratis parkeren tussen 12 uur en 14 uur heeft het bevorderen van de in deze zone aanwezige lokale handel en horeca tot doel. Het halvedagtarief dat in deze zone wordt toegepast bedraagt € 18. De huidige kenmerken van de betalende zone stemmen overeen met geen enkele van de nieuwe betalende zones bepaald in het GPBP.
2.2.4. Voorbehouden parkeerplaatsen Momenteel zijn er 76 PMB-parkeerplaatsen op de openbare weg. De aanbevolen ratio of verhouding van één PMB-plaats per 50 parkeerplaatsen is bereikt.
8
Er zijn ‘Kiss and Ride’ zones ingericht in de buurt van het gemeentehuis, collectieve voorzieningen (scholen, kinderdagverblijf, ...) en buurtwinkels. Het parkeren in deze zones is beperkt tot 30 minuten. Bij niet-naleving van de beperking van de duur wordt er per halve dag een forfaitaire retributie ten bedrage van € 100,00 geëist. Een zone van 20 meter is momenteel voorbehouden voor het parkeren van zware vrachtvoertuigen in de Vrijheidslaan voor de HUB. Dit voorbehouden parkeren is van toepassing van maandag tot vrijdag gedurende de uurperiode van 8 uur tot 18 uur. Buiten de zones met voorbehouden parkeerplaatsen, is het parkeren van voertuigen van meer dan 3,5 ton verboden in heel de politiezone Brussel-West. De gemeente beschikt over twee stelplaatsen voor autodelen: - Stelplaats Liberté, 4 voertuigen - Stelplaats Bastogne, 2 voertuigen
Er zijn parkeerplaatsen voorbehouden voor de politievoertuigen voor het commissariaat in de Veiligheidsstraat. Er zijn specifieke parkeerplaatsen voor 5 taxi’s nabij de intermodale knoop Simonis, in de Wapenstilstandstraat, aan weerskanten van de Leopold II-laan. In de Kasteellaan zijn er twee CD-plaatsen ingericht voor een ambassade. Twee zones zijn voorbehouden voor bussen in de buurt van schoolinstellingen, in de Sint-Agatha-Berchemselaan en de Basilieklaan. Wat leveringen betreft bestaan er gelijktijdig twee soorten reglementeringen: - De gele zone in overeenstemming met het GPBP: De periode voor voorbehouden parkeren in de gele zone wordt geval per geval bepaald door de specifieke behoeften van de betrokken handelaars. Ze omvat 10 zones die samen 63 parkeerplaatsen tellen. Er wordt een retributie van € 100,00 per dag toegepast bij niet-naleving van de reglementering. - Parkeerplaatsen ‘voorbehouden voor leveringen’ 9
De parkeerplaatsen ‘voorbehouden voor leveringen’ hebben betrekking op 3 zones. Deze plaasten zijn (anders dan de gele zones) 7 dazgen op 7 geldig en 24 uur op 24. Daarentegen is de levertijd in de tijd beperkt tot maximaal 30 minuten. Er bestaat ook een zone ‘voorbehouden voor leveringen’ die niet beperkt is in de tijd, maar wel alleen geldig is van maandag tot vrijdag van 8 uur tot 17 uur, op een gewestweg. Zie bijlage 7.
2.2.5. Openbare parking Onder het Elisabethpark, in de buurt van het Eugène Simonisplein, is er een openbare parking met 132 plaatsen ingericht. De toegang om te parkeren is toegestaan van 6 uur tot 22 uur, het verlaten van de parking 24 uur op 24. Ze wordt gebruikt zowel door abonnees (wekelijks, maandelijks, driemaandelijks of jaarabonnement ) als door toevallige gebruikers:
1 u. 2 u. 3 u. 4 u. 5 u. 6 u. 7 u. 8 u. 9 u. 10 u. 1 dag
€ 1,00 € 2,00 € 3,00 € 3,60 € 4,10 € 4,60 € 5,00 € 5,60 € 6,10 € 6,60 € 7,10
De tabel opgenomen als bijlage 2 biedt per straat een gedetailleerd overzicht van het openbaar parkeeraanbod volgens de soort reglementering (betalende zone, blauwe zone, …) of de soort voorbehouden parkeerplaats (autodelen, zware vrachtvoertuigen, …).
2.3.
Kadaster van de van kracht zijnde gemeentereglementen
De gemeentereglementen in verband met parkeren die momenteel van kracht zijn op het grondgebied van de gemeente zijn de volgende: -
Aanvullend verkeersreglement van 16 september 1981 en de daarop volgende wijzigingen ervan; Reglement op het parkeren van voertuigen op de openbare weg (geldig tot 31 augustus 2014); Retributiereglement betreffende het parkeerbeleid in de openbare ruimte (geldig vanaf 1 september 2014).
10
Op te merken valt dat het aanvullend verkeersreglement momenteel niet gecoördonneerd is. De coördonnatie ervan is momenteel in voorbereiding en zou moeten worden afgewerkt tegen eind 2014.
11
3. Detail van de acties op het gebied van parkeren
3.1.
Globale richtsnoeren
Het algemeen beleid van de gemeente op het gebied van parkeren ontwikkelt zich volgens verschillende assen: -
De bewoners toelaten een parkeerplaats te vinden binnen een redelijke tijd en in de buurt van hun woonplaats; Een rotatie in het parkeren mogelijk maken, in het bijzonder in de buurt van de handelszaken; De aanleg bevorderen van ruimten voorbehouden voor leveringen; Een redelijk deel parkeergelegenheid bewaren voor ondernemingen, om te vermijden dat ze zouden gaan delocaliseren; De zachte mobiliteit bevorderen en meer parkeermogelijkheden creëren voor tweewielers;
3.1.1. Uitbreiding van de gereglementeerde zones De straten gelegen in een niet-gereglementeerde zone worden geconfronteerd met een sterke parkeerdruk van niet-buurtbewoners. Talrijke automobilisten die het openbaar vervoer gebruiken parkeren hun wagen in de straten van Koekelberg om er de metro, de tram of de bus te nemen. De geografische situatie van Koekelberg, een kleine, centraal gelegen gemeente, ondergaat bovendien het overdrachtelijk parkeren van voertuigen uit de buurgemeenten. De parkeerreglementering door de aangrenzende gemeenten dicht bij de gemeentegrenzen versterkt de problemen voor de buurtbewoners van niet-gereglementeerde zones voor wie het onmogelijk is een parkeerplaats te vinden in de buurt van hun woonplaats. Dat is waarom de gemeente besloten heeft vanaf 1 september 2014 de blauwe zone uit te breiden naar alle niet-gereglementeerde wegen, met inbegrip van de stukken weg waarvan de as de gemeentegrens vormt. Er werd contact genomen met de buurgemeenten, die er merendeels geen bezwaar tegen hebben. De enige valse noot vormen de parkeertijdvensters van de reglementering die van de ene gemeente tot de andere lokaal kunnen verschillen. Een nauwkeurige analyse van de situatie ten opzichte van de aangrenzende gemeenten, geval per geval, zal leiden tot praktische oplossingen ten gunste van de omwonenden van deze wegen. De uitbreiding van deze reglementering naar de niet-gereglementeerde wegen maakt het mogelijk, door een geleidelijke wijziging van de parkeerreglementering, een antwoord te bieden op de verschillende doelstellingen van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan, namelijk de
12
vermindering van het aantal niet-gereglementeerde en niet-gereserveerde plaatsen, alsook de bescherming van de parkeerplaatsen ten gunste van de buurtbewoners.
3.1.2. Verandering van soort reglementering De evolutie die meteen wordt voorgesteld in het kader van de uitwerking van het Gemeentelijk Parkeeractieplan (GPAP) is het uitbreiden van de blauwe zone naar alle wegen die zich niet bevonden in een gereglementeerde zone. Dit nieuwe beleid wordt gevoerd zowel in het bovenste deel van de gemeente als voor de wegen waarvan de as de gemeentegrens vormt en voor degene die voortlopen in een buurgemeente. Het zal even afwachten worden totdat de sectoren definitief zullen zijn afgebakend en totdat de keuze van de buurtbewoners op het terrein operationeel zal zijn, vooraleer we een analyse kunnen maken en de balans kunnen opmaken. Deze analyse zal vanaf nu op jaarlijkse basis plaatsvinden.
3.1.3. Wijziging van de horaires Het GPBP beoogt een gereglementeerd parkeren tussen 9 u. en 18 u. van maandag tot zaterdag. Ten opzichte van deze algemene regel heeft de blauwe zone in Koekelberg nu al een uitgebreid parkeertijdvenster, want het gaat van 8 u. tot 22 u. sinds 1 september 2013. De beperking tot 18 u. vormde een probleem in het historische hart van de gemeente, omdat talrijke automobilisten-niet-inwoners van de gemeente hun parkeerschijf plaatsten om 16 u. of zelfs iets later, en zij dus de parkeerplaatsen innamen tot ver na 18 u., waardoor ze problemen veroorzaakten voor de houders van een bewonerskaart die een parkeerplaats zochten bij hun terugkeer naar huis. De geest van het zonale gebruik van de parkeerschijf waartoe de gemeenteraad had besloten was zo afgeweken van het doel ervan. De uitbreiding van het parkeertijdvenster had tot doel de bewoners, houders van een bewonerskaart, toe te laten een parkeerplaats te vinden wanneer ze naar huis keerden. Dit bijzondere parkeertijdvenster functioneert ondanks zijn beperkingen relatief goed en vooreerst zou het geen aanpassing behoeven voor de zone onder de spoorweg. Toch plant de gemeente, voor de uitbreiding van de blauwe zone, in overeenstemming met het GPBP, een parkeertijdvenster van 9 tot 18 uur van maandag tot zaterdag. Als de geest van het gebruik van de parkeerschijf niet wordt nageleefd, zal de mogelijkheid van een uitbreiding van het parkeertijdvenster worden bestudeerd. 13
Voor een beter begrip van de bewoners en de gebruikers heeft de gemeente besloten de spoorweg en de metrolijn te gebruiken om het verschil tussen de twee blauwe zones concreet vorm te geven: de gewone blauwe zone zal gewoon ‘blauwe zone’ heten en de uitgebreide blauwe zone krijgt de naam ‘intensieve blauwe zone’. Voor de betalende zone die met parkeerautomaten is uitgerust, voorziet de huidige situatie in Koekelberg gratis parkeren op het middaguur (tussen 12 u. en 14 u.). Een betaling opleggen op dit tijdstip zal een impact hebben op het parkeren, maar vooral ook op het percentage van de bezoeken aan de horeca-zaken in de directe omgeving van het Simonisplein op het middaguur. Het gemeentelijke handelsbeleid, dat de enkele bestaande commerciële polen, die te klein zijn om te worden beschouwd als echte commerciële centra, wil bevorderen, is ertoe geneigd dit gratis karakter als stimulans te behouden. Bijlage 3: plan van de gereglementeerde parkeerzones.
3.1.4. Voorbehouden parkeerplaatsen De parkeerplaatsen voorbehouden aan de alternatieven voor de auto (motoren, fietsen, carsharing, …) werden meer gedetailleerd opgenomen in punt 3.3. van dit plan.
3.2.
Beleid op het gebeid van vrijstellingskaarten
3.2.1. Inleiding De gemeente heeft tot nu toe parkeerkaarten afgeleverd volgens de werkelijke behoeften van de bewoners, werknemers enz. volgens het Parkeerreglement voor voertuigen op de openbare weg van 19 september 2013. Momenteel zijn er 3.038 kaarten die over heel het grondgebied van de gemeente werden afgeleverd, zowel aan inwoners als aan handelaars, zelfstandigen, onderwijzend personeel, bedrijfspersoneel, ... Er moet worden opgemerkt dat de kaarten die tot nu toe werden afgeleverd niet alle verplichte en optionele kaarten van het GPBP omvatten. Een vergelijking loopt dus mank. De gemeente Koekelberg beslist in haar retributiereglement op het beleid inzake het parkeren in de openbare ruimte (Gemeenteraad van 26 juni 2014) te voorzien in kaarten die facultatief zijn, met uitzondering van de kaarten ‘multisectoren’ en ‘voertuigen van meer dan 3,5 T’. 3.2.1.1.Verplichte vrijstellingskaarten bepaald in het GPBP3 a) Kaart ‘buurtbewoner’: deze kaart bestaat met verschillende afleveringsmodaliteiten. b) Kaart ‘tijdelijke buurtbewoner’: deze kaart bestaat momenteel niet. c) Kaart ‘zorgverlener van dringende (medische) zorgen’: deze kaart bestaat momenteel niet. d) Kaart ‘zorgverlener van niet-dringende (medische) zorgen’: deze kaart bestaat momenteel niet. 3
Definities en nauwkeurige aanvullingen van de verschillende termen: buurtbewoner, tijdelijke buurtbewoner, zorgverlener van dringende (medische) zorgen, … zie GPBP pp. 44 – 50.
14
e) Kaart ‘autodelen’: Momenteel zijn er 6 gedeelde wagens aanwezig op het grondgebied van de gemeente: deze kaart bestaat, maar er werd er nog geen afgeleverd. 3.2.1.2. Facultatieve vrijstellingskaarten toegestaan door het GPBP4 a) Kaart ‘bedrijven en zelfstandigen’: deze kaart bestaat momenteel niet. b) Kaart ‘leurhandelaars’: deze kaart bestaat momenteel niet. c) Kaart ‘tijdelijke werven’: deze kaart bestaat momenteel niet. d) Kaart ‘onderwijsinstellingen’: deze kaart bestaat momenteel niet. e) Kaart ‘bezoekers’: deze kaart bestaat momenteel niet. f) Kaart ‘voertuigen van meer dan 3,5 ton’: parkeren is momenteel verboden voor de meerdan-3,5-tonners, behalve op de plaatsen waar er bijzondere signalisatieborden aangebracht zijn. De gemeente zal dit type kaart niet afleveren. g) Kaart ‘interventie’: deze kaart bestaat momenteel niet. h) Kaart ‘multisector’: de gemeente zal dit type kaart niet afleveren.
3.2.2. Voorzieningen De gemeente voorziet in haar reglement in alle verplichte vrijstellingskaarten m.b.t. parkeren en in alle facultatieve kaarten, met uitzondering van de kaarten ‘multisector’ en ‘voertuigen van meer dan 3,5 T’. De huidige stand wat betreft de ontwikkeling van het systeem laat het niet toe een totaalzicht noch preciseringen te hebben wat betreft de praktische organisatie van de multisectorkaarten. Bij gebrek aan duidelijke informatie over de implicaties van het kiezen voor deze kaart, werd zij niet opgenomen bij de uitwerking van het GPAP. Omdat het voor de voertuigen van meer dan 3,5 T verboden is te parkeren buiten die voor hen voorbehouden zijn en omdat de gemeente op heel haar grondgebied verstedelijkt is, zou het voorzien in een vrijstellingskaart voor voertuigen van meer dan 3,5 T, deze voertuigen de toestemming geven om te parkeren in de wijken, wat de gemeente niet wil om de overlast voor de buurtbewoners te beperken. Deze kaart werd dus niet opgenomen bij de uitwerking van het GPAP. Omdat de sectoren nog niet afgebakend waren bij de uitwerking van het GPAP, is het nog te vroeg om te overwegen een schatting te maken van het aantal kaarten per parkeersector, zowel voor de verplichte kaarten als voor de facultatieve die niet bestonden. Wat betreft de bewonerskaarten, kan men geen schatting voornemen, omdat de voorwaarden gewijzigd zijn en de zone nu afgedekt is door het gereglementeerd parkeren. Om het aangegane beleid voort te zetten in overeenstemming met de eisen van het GPBP, en dit op een concrete basis, heeft de gemeente toch de intentie, het aantal facultatieve kaarten te verminderen met een procent per jaar. Zij wenst het beleid meer toe te spitsen op de verbetering van het aanbod en de creativiteit in het delen van de parkeerplaatsen. Eén van de gewenste maatregelen beoogt het aanmoedigen van de parkeermogelijkheden voor carpoolen, het delen van de parkeerplaatsen naargelang van de bezetting van de parkeertijdvensters of –rooster, het bevorderen van het openbaar vervoer en de zachte mobiliteit, … 4
Definities en nauwkeurige aanvullingen van de verschillende termen: bedrijven en zelfstandigen, leurhandelaars, ... zie GPBP pp. 50 à 52.
15
3.2.3. Keuze om al dan niet quota toe te passen In een eerste fase, zonder schatting van het aantal kaarten die per sector in verband moeten worden gebracht met het aantal beschikbare plaatsen, kan een rechtvaardiging van het al dan niet invoeren van quota niet worden overwogen. Omdat het systeem grondig herzien wordt, verkiest de gemeente momenteel geen quota toe te passen. Naarmate het gebruik in de praktijk evolueert en in functie van de vaststellingen op het terrein, en als er een behoefte aan quota zou ontstaan, dan kunnen die overwogen worden. Er moet worden opgemerkt dat, in bepaalde wijken, het aantal uitgedeelde vrijstellingskaarten groter is dan het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Desalniettemin maakt dit het delen van parkeerplaatsen door verschillende gebruikers mogelijk: de buurtbewoners ’s avonds en in het weekend en de werknemers of klanten van handelszaken en bedrijven overdag.
3.2.3.1.
Kaart ‘buurtbewoner’: toestemming voor een 3de kaart per gezin
Op te merken valt dat bepaalde gezinnen, in het bijzonder in het hart van de gemeente een niet-klassieke typologie hebben met een bijzonder gestoffeerde familiale kern. In talrijke gezinnen zijn er niet alleen de ouders en de kinderen, maar ook de groot-ouders, ja zelfs nog grotere families. Bepaalde huishoudens beschikken momenteel dus over 3 parkeerkaarten. Om deze gezinnen toe te laten hun familiale typologie te behouden, wordt er voorgesteld onder bepaalde voorwaarden de aflevering van 3 buurtbewonerskaarten toe te laten, mits naleving van de tarieven bepaald door het GPBP. De voorgestelde voorwaarden zijn de volgende: -
Het huishouden moet minimaal 3 volwassenen tellen; Er moet worden bewezen dat het 3de voertuig goed ingeschreven is op naam van een 3de persoon van het gezin of dat die persoon er permanent over beschikt.
Het doel van deze maatregel is ook van stedenbouwkundige orde. Er is al een grote demografische toename in de gemeente, en het behoud van eengezinswoningen maakt ook deel uit van de prioriteiten van de gemeente, en waardoor een verslechtering van de parkeersproblematiek kan worden beperkt. Inderdaad, als er aan de gezinnen die over 3 of 4 wagens beschikken geen oplossing wordt voorgesteld inzake parkeren, dan bestaat het risico dat deze eengezinswoningen worden verdeeld in verschillende kleinere woningen, met als gevolg, de mogelijkheid voor elk 2 buurtbewonerskaarten te verkrijgen.
3.2.3.2.
Kaart ‘bedrijven en zelfstandigen’: plafond of bovengrens
Momenteel worden de kaarten voor de bedrijven en de zelfstandigen toegekend volgens de volgende praktische modaliteiten: abonnement op de weg van € 38,00/ maand. Voor het gemeentepersoneel, de gemeentelijke vzw’s, het ocmw, ... wordt er een kaart ‘gemeentelijke administratie’ afgeleverd. Koekelberg is een gemeente die beschikt over een beperkt aantal ondernemingen die op haar grondgebied actief zijn. Er zijn evenmin belangrijke commerciële kernen, maar eerder commerciële ‘buurt-‘ polen in verschillende wijken. Het gaat om een gemeente waar de 16
woning overweegt. Het parkeerbeleid moet de in het stedelijk weefsel ingeplante ondernemingen niet penaliseren, anders bestaat het risico dat de bedrijven en de zelfstandigen hun activiteit delokaliseren. Dat is de reden waarom de gemeente, hoewel ze de nodige aandacht schenkt aan de parkeerproblematiek rond lang geparkeerde wagens, wenst dat de parkeerkaarten ‘bedrijven en zelfstandigen’ nog steeds kunnen worden afgeleverd, in afwachting van de concretisering van alternatieven op het vlak van parkeren buiten de weg. De sterk ontradende prijs opgelegd door de gewestelijke autoriteit zou hun aantal echter moeten beperken en het aantal kaarten moeten doen dalen in de tijd. Voor de kleine ondernemingen en de zelfstandigenzal de impact van de vermindering van het aantal parkeerkaarten ‘bedrijven en zelfstandigen’ beperkt worden. In een maximaal percentage van 50% kaarten ‘bedrijven en zelfstandigen’ in verhouding tot het tewerkgestelde personeel voor de bedrijven van meer dan 60 werknemers is er toch voorzien om de bedrijven te sensibiliseren voor de parkeerproblematiek. Op te merken valt, dat de parkeerproblematiek zich te Koekelberg meer laat voelen, niet overdag, tijdens de uren waarop de voertuigen van het personeel van de bedrijven en de zelfstandigen aanwezig zijn, maar eerder op het einde van de dag, wanneer de Koekelbergenaren terugkeren naar hun woonplaats.
3.2.3.3.
Carte « onderwijsinstellingen » : plafond
Momenteel zijn er kaarten toegekend voor het personeel van de scholen en de kinderdagverblijven. Voor het personeel van de gemeentescholen wordt er een kaart ‘gemeentelijke administratie’ afgelevers. Koekelberg is een gemeente die beschikt over talrijke schoolinstellingen op een klein grondgebied. Hoewel bepaalde instellingen beschikken over een privé-parking, is dat niet voor alle scholen het geval, en de instellingen in het historische hart van de gemeente, oude gebouwen op kleine percelen, beschikken slechts zelden over een parkeermogelijkheid. Om de schoolinstellingen ingeplant in het dichtbebouwde stedelijke weefsel van de stad niet te penaliseren, moet de gemeente rekening houden met hun specifieke kenmerken. Dat is waarom de gemeente, hoewel ze de nodige aandacht schenkt aan de parkeerproblematiek rond lang geparkeerde wagens, wenst dat de parkeerkaarten ‘onderwijs’ nog steeds kunnen worden afgeleverd, in afwachting van de concretisering van alternatieven op het vlak van parkeren buiten de weg, om het personeel dat in de schoolinstellingen of de kinderdagverblijven werkt niet te penaliseren. In een maximaal percentage van 50% kaarten ‘onderwijs’ in verhouding tot het tewerkgestelde personeel voor de schoolinstellingen van meer dan 60 werknemers is er toch voorzien, om deze instellingen te sensibiliseren voor de parkeerproblematiek. Voor de kleine schoolinstellingen zal de impact van de vermindering van het aantal parkeerkaarten ‘bedrijven en zelfstandigen’ beperkt worden.
17
Op te merken valt dat de uurroosters van het personeel van de schoolinstellingen maken dat, op het tijdstip wanneer de meeste Koekelbergenaren terugkeren naar hun woonplaats, het grootste deel van het personeel van de schoolinstellingen de schoolgebouwen heeft verlaten en dus slechts weinig in conflict komt met de bewoners die bezorgd zijn om een parkeerplaats te vinden in de buurt van hun woonplaats.
3.2.4. Maatregelen voor het naleven van het gebruik van de vrijstellingskaarten De specificaties van de toekenningsvoorwaarden van de vrijstellingskaarten heeft tot doel de aflevering of afgifte van deze kaarten strikt te kaderen. Het doel is natuurlijk kaarten af te leveren in overeenstemming met de regels opgesteld door de gewestelijke overheid. De gemeente heeft, uit conventie, het controle over het parkeren overgedragen aan het Parkeeragentschap, dat ook beschikt over informatie betreffende de aflevering of afgifte van vrijstellingsskaarten. Momenteel worden alléén de ‘Kiss and Ride’ and de leveringszones gecontroleerd door constaterende agenten; heel het gereglementeerd parkeren wordt gecontroleerd door het Agentschap. Om de controle nog te verbeteren, overweegt men de bijzondere zones tegelijk te laten controleren door constaterende agenten en door het Agentschap, ten gunste van het naleven van de regels door de particuliere gebruikers die deze zones gebruiken. Er zal een bijzondere communicatie uitgewerkt worden waarin wordt gewezen op de gebruiksregels met betrekking tot de vrijstellingskaarten, om de gebruikers ervan te sensibiliseren voor het goed naleven van de te hunner beschikking gestelde kaarten.
3.2.5. Referentiejaar Het referentiejaar dat wordt hernomen om de kaarten op te stellen is het einde van het jaar 2014. Omdat de vroeger afgeleverde parkeerkaarten inderdaad niet altijd overeenstemmen met de nieuwe kaarten en omdat de gereglementeerde parkeerzone op 1 september 2014 wordt uitgebreid, is het slecht haalbaar een vorig jaar te nemen als referentiejaar.
3.2.6. Modaliteiten om het aantal facultatieve kaarten te verminderen Op basis van het referentiejaar, met name 2014, zal het parkeerbeleid een progressieve vermindering beogen van het aantal kaarten. Vermindering die zal moeten samengaan met een proactief gewestelijk en gemeentelijk beleid dat beoogt qua transport- en/of parkeermodus een alternatief aanbod te verlenen aan de gebruikers van de stad en meer in het bijzonder van de gemeente. Er is een eerste bescheiden ambitie voorgesteld die beoogt het totaal aantal verschillende facultatieve kaarten met 1% te verminderen. Er moet worden opgemerkt dat de gedragsverandering van de gebruikers zich niet kan voltrekken op korte termijn; de personen die een voertuig bezitten en in Koekelberg wonen of werken kunnen ertoe worden aangezet hun vervoersmodus te wijzigen, maar deze wijziging zal zich slechts voordoen op middellange of op lange termijn, via een proactief beleid dat gericht is op verschillende alternatieve gedragingen of voorstellen. Men moet ook in het achterhoofd houden dat, hoewel de gemeente tamelijk goed bediend wordt door twee metrostations (Simonis en Zwarte 18
Vijvers) en bijna matrixgewijs wordt doorkruist door het bovengrondse openbaar vervoer. Elke persoon die zich verplaatst moet, om op een doeltreffende manier andere vervoersmodi dan de persoonlijke wagen te gebruiken, gebruik kunnen maken, vanaf zijn punt van vertrek tot aan zijn punt van aankomst, van een goed alternatief, wat uiteraard ook geldt voor het afzetten/oppikken van eventuele passagiers.
3.3.
Beleid m.b.t. het voorbehouden parkeren
3.3.1. Inleiding Opdat elkeen zich thuis zou voelen in Koekelberg, zowel de inwoners als de klanten van winkeliers, werkers, gebruikers van het openbaar vervoer, fietsers, voetgangers, wandelaars en elke andere gebruiker, moet de openbare ruimte ingericht worden zodat maximaal met de specificiteit van elk rekening wordt gehouden. Het gevoerd beleid m.b.t. het voorbehouden parkeren structureert zich volgens verschillende assen in functie van het type reservering. De opvatting van de gemeente poogt zoveel mogelijk afgestemd te zijn met het particulier gebruik en de vraag van de gebruikers. Hoewel dit beleid het beheer van de controle van deze zones ingewikkelder maakt, laat het toch toe deze parkeerzones te delen met als voornaamste doelstelling het wederzijds respect van de verschillende gebruikers. Het is een teken van gezond verstand en goed samenleven tussen de verschillende functies in de stad. Elke creatieve oplossing m.b.t. het parkeren moet vooropgesteld worden ten voordele van het geheel van de gebruikers.
3.3.2. Parkeren voor PBM De werkingswijze voor het parkeren voor PBM staat, sinds vele jaren al, in relatie tot de noden van de gebruikers. Bij de herinrichting van wegen, wordt met dit element rekening gehouden vanaf het voorontwerp. Elke aanvraag om een parkeerplaats voor PBM in te planten op een plaats, wordt systematisch geanalyseerd en, indien de voorwaarden vervuld zijn, wordt ermee rekening gehouden. Hetzelfde geldt, indien vastgesteld wordt dat een parkeerplaats voor PBM geen nut meer heeft, dat deze eventueel verplaatst kan worden om op een plaats waar deze nuttiger is, ingepland te worden. Er moet opgemerkt worden dat het aandeel parkeerplaatsen voor PBM t.o.v. het huidige geheel aantal parkeerplaatsen zich al boven het reglementair opgelegd aantal bevindt.
PLAN parkeerplaatsen voor PBM op het grondgebied van de gemeente (bijlage 4).
19
3.3.3. Parkeren van autodelen Voor de deelauto’s, is de doelstelling voorbehouden plaatsen te reserveren in de stations met een exclusief gebruik en om hun parkeren te vergemakkelijken in gereglementeerde zones. Op dit moment beschikt Koekelberg over twee Cambiostations met een totaal van 6 deelauto’s, het ene aan Simonnis (4 plaatsen) het andere aan het Bastenakenplein (2 plaatsen). Doelstelling is natuurlijk deze te vermeerderen, zowel wat het aantal ter beschikking gestelde voortuigen betreft als het aantal stations en om tegelijk de klassieke en elektrische voertuigen te promoten. De gemeente moet, volgens het koninklijk besluit van 21 maart 2013 dat de modaliteiten vaststelt voor het gebruik van voorbehouden plaatsen op de openbare weg voor operatoren van gedeelde motorvoertuigen, vóór 2020 beschikken over 15 voertuigen voor autodelen. Op datum van 23 december 2013 heeft het College van Burgemeester en Schepenen het ontwerp van GPA goedgekeurd, dat gevoegd wordt bij dit document (bijlage 5). Tot op vandaag is het GPA nog niet goedgekeurd door het Gewest. Het huidig gebruik verplicht de gebruikers een voertuig te ontlenen en terug te brengen in hetzelfde station. Hoewel dit vanuit het oogpunt van het beheer gemakkelijk is, houdt dit ook een beperking in. Elke hybride oplossing die een groter gebruiksgemak mogelijk maakt, zou op middellange of op langere termijn het gebruik van dit type voertuigen nog kunnen verhogen.
3.3.4. Parkeren van gemotoriseerde tweewielers Nu bestaat er slechts één parkeerplaats voor gemotoriseerde tweewielers in Koekelberg in de nabijheid van het Simonisplein op een gewestelijke weg, Jetselaan.
Op dit ogenblik zijn er niet veel zones waar het parkeren van gemotoriseerde tweewielers problemen geeft. De doelstelling van de gemeente is steeds om aan de vraag te beantwoorden en het parkeren van gemotoriseerde tweewielers op de trottoirs te vermijden. Een verhoging van het aantal plaatsen wordt overwogen. Het wijzigen van de tarifering en van de parkeerzones, dreigt immers, een grotere aanwezigheid van tweewielers met zich mee te brengen. Het plannen van een groter aantal plaatsen voor tweewielers in de nabijheid van openbare, vrijetijds- of voorzieningen van diensten, zou eveneens de mobiliteit en het parkeren in die zones kunnen verbeteren.
Bijlage 6 : plan van de potentiële inplantingen voor parkeren van gemotoriseerde tweewielers.
3.3.5. Parkeren voorbehouden voor taxi’s De gemeente beschikt op dit ogenblik over twee voorbehouden zones voor taxi’s ter hoogte van het intermodaal knooppunt Simonis, aan beide zijden van de Leopold II-laan. Er is geen specifiek vraag voor het verhogen van het aantal zones of voor een uitbreiding van de bestaande. Zij beantwoorden aan de nood van de wijk maar moeten op dit ogenblik blijkbaar niet aangevuld worden door een andere zone of een uitbreiding.
20
3.3.6. Leveringszones & gele zones Voor dit type van voorbehouden parkeren, probeert het gemeentelijk beleid het parkeren voor leveringen enkel voor te behouden tijdens de gevraagde uren en het parkeren van andere categorieën van voertuigen toe te staan tijdens de andere uren. Geval per geval worden, inderdaad, volgens de vragen en in functie van de bedrijven waaraan geleverd dient te worden in de perimeter, leveringszones ingeplant, waarvan het gebruik dan ook wordt gecontroleerd. Wat de gemeente beweegt is natuurlijk zowel het mogelijk te maken dat leveringen zich onder de beste voorwaarden kunnen voltrekken als het parkeren van bv. omwonenden mogelijk te maken buiten deze uren. Dergelijk gemeenschappelijk gebruik vergt een wederzijds respect en een strikte controle van de toepassing van de van kracht zijnde regels. Er moet opgemerkt worden dat het aantal leveringszones en gele zones voldoet aan de huidige noden. bijlage 7 : plan van inplantingen leveringszones en gele zones.
3.3.6.1.
In handelskernen
De gemeente beschikt niet over handelskernen. De drie sectoren waar het meeste handel aanwezig zijn, met name de Simonis-, Bastenaken- en Vanhuffelwijk, beantwoorden inderdaad niet aan de voorwaarden wat onder andere het aantal winkels betreft om als handelskern gekwalificeerd te worden. Het gemeentelijk beleid dat niettemin beoogt om de leveringen te bevorderen, wordt natuurlijk toegepast op redelijke schaal en in functie van de noden in deze wijken.
3.3.6.2.
Voor geïsoleerde kernen
De gemeente beschikt echter over verschillende zones die men als geïsoleerde kernen kan betitelen. Kleine en middelgrote ondernemingenzijn inderdaad ingeplant in de wijken, wat een bijzondere aandacht vereist voor leveringen. Het is belangrijk voor de gemeente om het goed functioneren van bedrijven te kunnen bevorderen die op het grondgebied aanwezig zijn, of om er zelfs anderen te kunnen onthalen teneinde nabijheidswerkgelegenheid binnen de gemeente te kunnen bevorderen.
3.3.6.3.
Maatregelen voor de naleving van de zones
De naleving van deze zones wordt momenteel verzekerd door gemeentelijke constaterende agenten. Om de efficiëntie van de controle van deze zones te verhogen, overweegt de gemeente echter na te gaan of het mogelijk is dat deze ook door het Agentschap zouden gecontroleerd worden. Hun de mogelijkheid geven om eveneens de gele zones en de leveringszones te controleren verhoogt de efficiëntie van de controle van de controleurs van het Agentschap die immers regelmatig hun rondes doen op de weg. Dit punt moet het voorwerp uitmaken van zowel een juridische analyse als een nazicht op het terrein alvorens te kunnen worden overwogen.
21
3.3.7. Kiss and ride De gemeente bevordert de inplanting van « kiss and ride » zones in de nabijheid van voorzieningen van openbaar belang en van openbare diensten. Aangezien de uurregelingen van deze zones beperkt zijn tot deze op basis van de openingsuren van de voorzieningen, komen deze parkeerplaatsen bijgevolg ter beschikking voor andere gebruikers buiten de voorbehouden uren. Dergelijk gezamenlijk gebruik vergt eveneens het wederzijds respect van de verschillende gebruikers en een strikte controle van de toepassing van de van kracht zijnde regels. Het aantal « kiss and ride » zones volstaat momenteel. Elke toekomstige vraag verbonden aan de creatie van een collectieve voorziening zal geanalyseerd worden geval per geval.
3.3.8. Parkeren voorbehouden voor vrachtwagens 3.3.8.1.
Inleiding
Momenteel is er een zone voorbehouden voor het parkeren van vrachtwagens op het grondgebied van de gemeente. Er moet opgemerkt worden dat dit parkeren beperkt is in de tijd. De bijkomende tijdsperiode maakt het onthaal van klassiek parkeren in de zone mogelijk. Het zal dus moeilijk worden voor de gemeente om andere plekken die het parkeren van vrachtwagens mogelijk maken, te plannen zonder rechtstreeks de levenskwaliteit van de omwonenden en gebruikers van de wijken van de gemeente aan te tasten.
3.3.8.2.
Bereikbare strekkende wegen
Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan vraagt de gemeenten om 18% van zijn strekkende meters van de “voor alle vrachtwagens bereikbare wegen” te bestemmen voor het parkeren voor vrachtwagens. Op het grondgebied van de gemeente Koekelberg, zijn 2.627 meter wegen bereikbaar voor alle vrachtwagens5. Volgens de drempel van 18% voorzien in het GPBP, moet de gemeente 473 meter of 95 EPW reserveren
3.3.8.3.
Demande existante
Zich baserend op de gegevens uit de studie m.b.t. de parkings van vrachtwagens6, uitgevoerd in 2005 in het kader van de fase III van de uitwerking van het GPBP, stellen we vast dat de vraag zich situeert :
5 6
bron : IRIS 2. Mobiliteitsplan. Brussels Hoofdstedelijk Gewest, p.129 bron : Ontwerp GPBP, fase III – algemene diagnose, pagina’s 106-113 en 180-185
22
Grote vrachtwagen Vrijheidslaan 1 Jetselaan 0 Belgische Onafhankelijkheidslaan 0 Segherslaan 0 Jetsesteenweg 1 Dapperenstraat 0 Félix Vande Sandestraat 0 Herkoliersstraat 0 Jules Besmestraat 0 TOTAAL 2
Straat
Kleine vrachtwagen 0 1 1 1 0 1 1 1 2 8
Totaal 1 1 1 1 1 1 1 1 2 10
De vraag bedraagt dus een totaal van 10 vrachtwagens of 22 equivalent EPW. Er valt op te merken dat een groot deel van deze wegen niet opgenomen zijn in het Iris2-plan als wegen bereikbaar voor alle vrachtwagens.
3.3.8.4.
Plaatsbepaling van het bestaande aanbod
Er is slechts één enkele plaats voorbehouden voor vrachtwagens op het grondgebied van de gemeente Koekelberg. Deze situeert zich in de Vrijheidslaan en strekt zich uit over 20 meter (of 4 equivalent EPW) en is beperkt in de tijd (van maandag tot vrijdag van 8u tot 18u). Sinds de inrichting van de zone voorbehouden voor vrachtwagens, is er nog geen vraag geweest noch om om de uren aan te vullen om er een permanente zone van te maken, noch om deze uit te breiden noch om er ergens anders een bij te voegen.
3.3.8.5. Criteria rekening mee te houden voor de aanleg van nieuwe plaatsen voorbehouden voor zware vrachtwagens De plaats van het toekomstige aanbod moet rekening houden met de volgende criteria: -
De nabijheid ten opzichte van de plaatsen van de bestaande vraag; In (of in de onmiddellijke nabijheid van) de stedelijke industriezones, kantoorzones, zones met havenactiviteit en transportzones; Met respect voor de buurtbewoners (de residentiële zones vermijden); Door voorkeur te geven aan de ruimten die gekenmerkt worden door weinig voetgangers- en fietsverkeer; De beschikbare ruimte, onder andere voldoende parkeerplaats in de breedte (idealiter 2,5 m); De toegankelijkheid; De projecten voor herinrichting van de openbare ruimte; Het bestaande aanbod;
23
Er moet worden opgemerkt dat de gemeente dichtbevolkt is, dat alle wegen liggen in residentiële zones, dat ze geen stedelijke industriezones heeft, noch kantoorzones, noch zones met havenactiviteiten, dat, op de Vrijheidslaan na, geen van haar wegen aangepast is om voldoende parkeerplaats in de breedte (2,5 m) te bieden, en dat de gemeente het bestaande aanbod wenst te behouden en het niet wenst uit te breiden met het risico overlast te veroorzaken voor de buurtbewoners. De gemeente Koekelberg wenst daarom af te wijken van het Gewestelijk Plan, en alléén de parkeerzone voorbehouden aan zware vrachtwagens te behouden in de Vrijheidslaan.
3.3.9. Parkeerplaatsen voorbehouden aan schoolbussen Op dit ogenblik zijn er twee zones voorbehouden aan schoolbussen in het bovenste deel van Koekelberg. Deze zones worden gedeeld. De scholen in het historische hart van de gemeente zijn vragende partij voor een parkeerplaats voor de schoolbus, hoofdzakelijk voor de zwemlessen en voor de excursies of schooluitstappen. Er moet worden opgemerkt dat de configuratie van bepaalde wegen de doorgang van de schoolbussen in de onmiddellijke buurt van de scholen bemoeilijkt (bijvoorbeeld: de Weversstraat). Een te delen parkeerplaats wordt momenteel bestudeerd. Ze zou zich kunnen bevinden ofwel op het niveau van de Ganshorense straat, om te voldoen aan de behoeften van de leerlingen zowel van de scholen in de Jules Debecker- en de Herkoliersstraat, als die in de Weversstraat, ofwel op het niveau van de François Delcoignestraat tussen Cadol en het OCMW. Het parkeertijdvenster dat op de plaats zal worden toegepast, zal afhangen van het gebruik en van het aantal betrokken scholen, in het bijzonder voor wat betreft de veplaatsingen naar het zwembad. Buiten de schooluren zal deze parkeerzone echter bestemd zijn voor de andere gebruikers. Het antwoord zal ervoor zorgen genoegdoening te geven aan alle scholen in het historische hart van de gemeente.
3.3.10.Parkeren voorbehouden voor toeristen bussen Koekelberg wordt momenteel weinig aangedaan met toeristenbussen die een bijzondere parkeerplaats vragen, tenzij in de directe omgeving van de Basiliek, binnen de omheining waarin het relatief gemakkelijk is om te parkeren. Er moet opgemerkt worden dat het toekomstige Belgian Chocolate Village, het Chocolademuseum in de De Neckstraat, de inrichting van parkeergelegenheid voorbehouden voor toeristenbussen zal noodzakelijk maken. Gedurende de werken aan het Simonisplein, werd er een voorlopige zone voor bushaltes ingericht op de Leopold II-laan. Nu de werken ten einde zijn, wordt deze zone gebruikt voor het parkeren van gelede bussen van het openbaar vervoer in afwachting van de herneming van hun dienst. Deze zone is evenens bestemd voor toeristenbussen. Deze reservering zal van toepassing zijn 24 op 24 uur gezien de uitgebreide uurregeling van het openbaar vervoer en de openinguren van het museum. 24
3.3.11.Parkeren voorbehouden voor wagens, wagens voor dubbelgebruik, minibussen en motorrijwielen Talrijke inwoners klagen er in de gemeente over het parkeren voor hun huizen, met name in smalle straten, van bestelwagens met grote afmetingen bestemd voor het vervoer van goederen. Deze praktijk is oorzaak van hinder voor de omwonenden, zowel wat de veiligheid betreft als wat de lichtinval op de gelijkvloerse verdieping betreft. Om deze ongemakken te beperken, heeft de gemeente op bepaalde wegen signalisatieborden E9b geplaatst teneinde het parkeren voor te behouden voor voertuigen met kleinere afmetingen. Alvorend beperkende maatregelen op te leggen, wenst de gemeente de eigenaars van de grote bestelwagens te sensibiliseren opdat ze, in de mate van het mogelijke, hun buren respecteren en hun voertuigen plaatsen op plaatsen waar de hinder beperkt blijft.
3.4.
Beleid m.b.t. het parkeren buiten de openbare weg
3.4.1. Inleiding Om het leefklimaat van de inwoners en ook de zachte mobiliteit te verbeteren, plant de gemeente het verplaatsen van een deel het parkeren op de openbare weg naar parkeren buiten de openbare weg. Elk project dat een bouwwerk beoogt verbonden aan de gemeente, voorziet eveneens het creëren van parkeerplaatsen, idealiter ondergronds. De gemeente heeft eveneens aandacht, voor privé-projecten die woningen creëren, voor het aantal parkeerplaatsen dat buiten de openbare weg moet worden gecreëerd. Zij verzekerd zich er eveneens van het behoud van bestaande parkeerplaatsen in de gebouwen.
3.4.2. Mogelijkheden voor opheffing In het kader van de toekomstige herinrichting van wegen, zal het aantal parkeerplaatsen licht worden verminderd : -
Herinrichting van de Fakkelloop- en Veiligheidsstraat ; Herinrichting van de Jules Debeckerstraat ; Herinrichting van de Boogschuttersstraat ; Herinrichting van de Herkoliersstraat ;
Acht parkeerplaatsen zullen afgeschaft worden voor de drie eerste al lopende projecten ten voordele van het verbreden van de trottoirs en voor het aanleggen van onder meer fietsparkings
25
3.4.3. Compenserende opties Om het aanbod van parkeren buiten de openbare weg te verhogen, plant de gemeente, eigenaar van een terrein op de hoek van de Veiligheids- en Sergijselsstraat, tijdens de bouwwerken gepland in het wijkcontract, de creatie van een gedeelde parking over één ondergronds niveau in aanvulling van de private parking die eveneens zal voorzien worden voor de bewoners van het gebouw. Teneinde de inkom te optimaliseren, zal dit nieuw gebouw toegang geven tot de parking onder het nieuwe gemeentelijk kinderdagverblijf. Er wordt overwogen contact op te nemen met eigenaars van privéparkings met een interessante grootte (meer dan 25 plaatsen) om met hun de mogelijkheid na te gaan, mits incentives, hun parkeerplaatsen te delen bijvoorbeeld ten voordele van de omwonenden. De mogelijke plaatsen zijn de volgende : HUB, Godiva, Aldi, Basiliek, … De praktische modaliteiten moeten geval per geval geanalyseerd worden
3.5.
Beleid m.b.t. fietsparkeren van korte duur
3.5.1. Inleiding Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan legt de norm vast op 2 fietsplaatsen voor 20 autoplaatsen. Het huidige aanbod van fietsplaatsen van korte duur bedraagt ongeveer 40 plaatsen. Voor het einde van de looptijd van dit plan (5 jaar), moet de gemeente ongeveer 350 plaatsen, te weten 175 fietsbeugels, ter beschikking stellen van de gebruikers. Dit betekent een verhoging van 150 beugels (of gemiddeld 30 fietsbeugels per jaar) De inplanting van deze beugels houdt rekening met volgende elementen : -
-
-
Maximum 150 meter trottoirs zonder beugels in een continue stedelijke zone (zone met gebouwen met aaneengesloten bebouwing) ; Inplanting in de nabijheid van verwekkers van verplaatsingen zoals de scholen, sportcentrum, enz. ; Punctuele problemen oplossen van onwettig parkeren ;
Bijlage 8 : huidige inplanting van fietsbeugels
3.5.2. Programmering en voorstel van inplanting De gemiddelde plaatsing per jaar voor de volgende 5 jaar ligt in de orde van grootte van 30 fietsbeugels. De gemeente plant prioritair :
26
-
De inplanting van beugels in de her in te richten wegen : Boogschuttersstraat, Jules Debeckerstraat, Weversstraat, Herkoliersstraat,… De inplanting in de nabijheid van collectieve voorzieningen die er nog geen hebben ; De inplanting in de nabijheid van openbaar vervoer en meer bepaald van de intermodale knooppunten Simonis en Zwarte Vijvers ; Een regelmatig netwerk van beugels op het grondgebied van de gemeente ; Een verdichting van het netwerk teneinde de normen van het GPBP te bereiken.
Bijlage 9 : inplanting van fietsbeugels op termijn
3.6.
Beleid m.b.t. het fietsparkeren van lange duur
3.6.1. Inleiding De gemeente plant op twee wijzen een inplanting van fietsparkings van lange duur. Tegelijk voor de inwoners van dichtbevolkte wijken die geen mogelijkheid hebben hun fiets in hun woning te plaatsen en voor deze die hun fiets op een beschermde plek wensen te plaatsen om hun verplaatsingen verder te zetten met het openbaar vervoer.
3.6.2. Programmering en voorstel van inplanting Aangezien begin 2014 nog geen enkele vraag van bewoners ontvangen werd op het gemeentebestuur voor dergelijk type van parkeerplaatsen, werd beslist eerst antwoorden te formuleren voor de noden van beschutting in de nabijheid van openbaar vervoer, en meer bepaald Simonis. De gemeente Koekelberg doet dit jaar beroep op een subsidie voor de plaatsing van een beveiligde fietsbox. Andere fietsboxen zullen geïnstalleerd kunnen worden. De plaatsen werden nog niet vastgelegd en zullen afhangen van de vraag van de bewoners. Op dit ogenblik wordt een vraag vanwege inwoners van de Boogschuttersstraat bestudeerd. Vermits deze straat voorwerp uitmaakt van een herinrichting, zal de inplanting van de fietsbox worden gepland in het kader van die werken. Een bijzondere communicatie zal worden opgezet om de inplanting van dit type voorzieningen verder te zetten.
27
4. Beoogde doelstellingen door het art.11 van het KB van 18 juli 2013 houdende het reglementair luik 4.1. Verminderen « gradueel en op onomkeerbare wijze het aantal parkeer-plaatsen op de openbare weg » en verhogen van het aantal plaatsen buiten de openbare weg. De gemeente Koekelberg deelt de doelstelling van het verminderen van het aantal plaatsen op de openbare weg in vergelijking tot de de situatie opgenomen in 2004-2005. Onderstaande tabel illustreert deze situatie : Jaar 2004-2005 Maart 2014 Verschil
Niet gereglementeerd 3.744 1.782
Blauwe zone 57 1.304
Groene zone 457 236
Kiss&Ride zone 0 25
Gele zone
Sub-totalen 4258 3411
Voorbehouden 21 117
Totale n 4279 3528
0 64
-1.962
+1.247
-221
+25
+64
-847
96
-751
Gedurende de geldigheidsperiode van dit plan, zullen nog enkele opheffingen van plaatsen worden voorzien en gecompenseerd worden door parkeren buiten de openbare weg (zie punt 3.4.).
4.2. Verminderen van minstens 16% van het aantal nietgereglementeerde en niet-voorbehouden plaatsen De gemeente Koekelberg heeft al voldaan aan de doelstelling minstens 16% van het aantal niet-gereglementeerde en niet-voorbehouden plaatsen te verminderen ten opzichte van de situatie van 2004-2005. Dank zij zijn project om de blauwe zone uit te breiden, worden 100% van de parkeerplaatsen gereglementeerd of voorbehouden. Vanaf september 2014 en de instelling van de « blauwe zone » voor het deel van het grondgebied ten noorden van de spoorweg en het behoud van de « versterkte blauwe zone » met uitgebreide uren, zal de gemeente het aantal gereglementeerde plaatsen vermenigvuldigd hebben met 5 ten opzichte van de referentie-situatie. Jaar 2004-2005 Maart 2014 Verschil
Niet gereglementeerd 3.744 1.786 -52,3 %
Gereglementeerd en voorbehouden 535 1.685 +215%
Jaar 2004-2005 September 2014 Verschil
Niet gereglementeerd 3.744 0 -100%
Gereglementeerd en voorbehouden 535 3.471 +548,78%
28
5. Controle- en sanctionneringsbeleid 5.1. Inleiding De gemeente heeft, al sinds vele jaren, de controle op het parkeren overgedragen via een concessieovereenkomst. De ingestelde wetgeving verplicht ten laatste op 1 maart 2014 dat, of de gemeente of het agentschap de opdracht op zich opneemt van de inning van de retributies verbonden aan het parkeren. Aangezien de oude concessieovereenkomst niet meer in overeenstemming met de wetgeving was, werd de gemeente verplicht zijn werkwijze m.b.t. het parkeren te herzien, De gemeente die interne over geen personeel beschikt om de gehele controle op het parkeren te verzorgen, heeft verkozen deze taak over te dragen aan het parkeeragentschap. De gemeenteraad heeft, in zijn zitting van 25 februari 2014, beslist de controle op het gereglementeerd parkeren over te dragen aan het Agentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De concessieovereenkomst, ondertekend op 11 mei 1992 voor een looptijd van 66 jaar tussen het Gewest, de gemeente en de naamloze vennootschap City-Parking werd overgedragen aan het Agentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
5.2. Controlebeleid van de parkeerzones Aangezien deze opdracht overgedragen werd aan het parkeeragentschap, is het deze laatste die duidelijkheid zal geven wat de efficiëntie betreft van zijn controlebeleid van de gereglementeerde zones.
5.3. Controlebeleid van de voorbehouden plaatsen De gemeente zal evenwel de verantwoordelijkheid op zich nemen voor de controle van het naleven van de gele zones, de « kiss and ride » zones, evenals voor het onwettig parkeren (op de trottoirs, enz.) door middel van 11 gemeentelijke constaterende beambten. Momenteel is de controle van de voorbehouden zones door de gemeentelijke beambten op sommige plaatsen ontoereikend om de automobilisten aan te zetten deze zones te respecteren. Om de controle te optimaliseren, denkt de gemeente eraan enerzijds de frequenties van de controles te verhogen door zijn eigen beambten en anderzijds aan een samenwerking met het agentschap wat van de controle van het respect van de gele zones en de « kiss and ride » zones betreft. Deze samenwerking moet geanalyseerd worden op praktisch en juridisch vlak alvorens voorgelegd te worden.
29
6. Synthese 6.1.
Voorlopig tijdschema (planning) van de acties
6.1.1. Wijziging van de bestemming van de parkeerplaatsen Vóór 2020, plant de gemeente de herinrichting van verschillende wegen. De toegepaste prioriteiten in het kader van elk van deze herinrichtingen zijn de volgende : -
De verbetering van de voetgangersoversteken door de aanleg van voetpaduitstulpingen ; De plaatsing van verkeersremmers wanneer de snelheid van de voertuigen overdreven is om de van kracht zijnde zone 30 te laten naleven ; De verbetering van de rij- en parkeervoorwaarden van de fietsen van lange en korte duur, zowel in de buurt van de woningen als van het openbaar vervoer ; Het inplanten van bomen om de wegen te vergroenen ; De verbetering van de sociale controle in de publieke ruimte ;
Het rekening houden met deze elementen zal gebeuren binnen de publieke ruimte met, eventueel, een vermindering van het aantal parkeerplaatsen. De wegen die op middellange termijn in aanmerking komen om heringericht te worden, zijn de volgende : Boogschuttersstraat, Jules Debeckerstraat, Weversstraat, Herkoliersstraat, Fakkelloopstraat, Veiligheidsstraat, Huidevetterijstraat, Van Bergenstraat et Houzeau de Lehaiestraat.
6.1.2. Inplanting van fietsvoorzieningen De gemeente voorziet de plaatsing van 150 fietsbeugels vóór 2020. Een gemiddelde van 30 fietsbeugels per jaar zullen worden geplaatst. De gemeente voorziet bij voorrang : -
De plaatsing van beugels in de her in te richten wegen : Boogschuttersstraat, Jules Debeckerstraat, Weversstraat, Herkoliersstraat Boogschutters- en Jules Debeckerstraat, 10 beugels zullen worden geplaatst in 2015 Frans Gasthuislaan, 4 beugels zullen worden geplaatst tijdens de herinrichting. Weversstraat : minimum 4 beugels zullen geplaatst moeten worden in het kader van de herinrichting. Herkoliersstraat : minimum 4 beugels per weggedeelte zullen geplaatst moeten worden in het kader van de herinrichting.
30
-
In 2015 en 2016, de plaatsing van beugels in de buurt van collectieve voorzieningen en van haltes van openbaar vervoer die er nog niet over beschikken : Het Belgian Chocolate Village, het Stepmanhuis, de gemeentescholen, het politie commissariaat, dienst tewerkstelling, preventiedienst, metrostations, tram- en bushaltes, …
-
Een regelmatig netwerk van fietsbeugels gespreid over het grondgebied van de gemeente ; Alle 300 meter tegen 2018.
-
Een verdichting van het netwerk van de beugels om de normen van het GPBS te bereiken ; Alle 150 meter, ongeveer tegen 2020.
6.2.
Samenhang van de acties binnen de parkeersectoren
Bij gebrek van een vastlegging van de parkeersectoren, is het nog niet mogelijk om een samenhang te garanderen van de acties per sector. Zodra de verschillende sectoren ingevoerd worden, zal de gemeente de samenhang van zijn acties meer in detail analyseren, meer bepaald wat de vrijstellingskaarten betreft.
6.3.
Samenhang van het geheel van de acties op schaal van de gemeente
Over het algemeen, zijn de acties ondernomen op gemeentelijke schaal aanvullend en samenhangend. Zij concentreren zich op de volgende hoofdlijnen : -
-
De publieke ruimte gebruiksvriendelijker maken en de zachte mobiliteit bevorderen ; De parkeerplaatsen behouden om tegemoet te komen aan de noden van de omwonenden, klanten van winkels en ondernemingen die activiteiten ontwikkelen op het grondgebied van de gemeente ; Het fietsverkeer vergemakkelijken en hun kort of langdurig parkeren ; Creatieve oplossingen aanbrengen voor het gebruik van parkeerplaatsen : het delen van parkeertijden, oplossingen voor carpooling Op middellange termijn een verhoging van het parkeeraanbod buiten de openbare weg om de vermindering van het parkeren op de openbare weg te compenseren.
Deze verschillende acties worden op een billijke wijze voorgesteld over geheel het grondgebied van de gemeente in functie van de specifieke noden van de verschillende wijken. Over het algemeen, hebben de voorziene acties, meer bepaald deze met betrekking tot de reglementering, tot doel zich af te stemmen op de bepalingen van de naburige gemeenten. Tot nog toe waren de aangrenzende wegen of deze die doorlopen op de naburige gemeente niet gereglementeerd. De wijzigingen beogen, indien de parkeerdruk niet te groot is, dezelfde bepalingen te gebruiken als de buurgemeenten. Bv. Sint-Agatha-Berchem, hoog Sint-JansMolenbeek. Echter, indien de buurgemeente een striktere reglementering heeft, worden de 31
reglementeringen van de aangrenzende wegen afgestemd op deze van de aanpalende wijk op Koekelberg
6.4.
Veroorzaakte kosten en verwachtte inkomsten
De in werkingstelling van het gemeentelijk parkeeractieplan zal bijkomende kosten met zich meebrengen ten laste van de gemeente. Gezien de verschillende acties, moeten volgende kosten nu al in rekening gebracht worden door de gemeente : -
-
Aankoop en plaatsing van signalisatieborden voor de uitbreiding van de gereglementeerde zones ; Onkosten voor communicatie : huis-aan-huisfolders, affiches, informatievergaderingen, internetsite, … Onkosten voor de aanmaak van vrijstellingskaarten ; Personeelskosten : administratief, controle, beheer, communicatie, informatica, … ; Bijkomende onkosten voor de gemeente voor de tussenkomst in de kosten voor openbaar vervoer – geschat op voor 4 werknemers die hun mobiliteitsgedrag wijzigen op ongeveer € 2.500,00/jaar ten laste van de gemeente – en/of in onkosten voor een bedrijfskaart ; Aankoop en plaatsing van inrichtingen en wegvoorzieningen : fietsbeugels, fietsboxen, parkeerpaaltjes Onderhoud van de inrichtingen en wegvoorzieningen ;
Deze elementen zijn momenteel moeilijk te becijferen en sommige zullen over meerdere jaren worden gespreid. Wat de inkomsten betreft, de retributies zullen belangrijker zijn gezien de verhoging van de tarieven en de uitbreiding van de gereglementeerde zones. Deze zullen ontvangen worden door het parkeeragentschap, dat na aftrek van de kosten en van 15% voor de werkingskosten van het agentschap, 85% van de opbrengsten aan de gemeente zal terugbetalen. De vrijstellingskaarten, opgemaakt door de gemeente volgens de voorwaarden van het gewestelijk parkeerbeleidsplan, zullen het eveneens mogelijk maken inkomsten te genereren. Volgens hetzelfde principe en na aftrek van de kosten, zal de gemeente 15% van de opbrengsten betalen aan het agentschap. De schatting van de inkomsten in het kader van de inwerkingstelling van het gemeentelijk parkeeractieplan is niet mogelijk in dit stadium van de uitvoering van het plan gezien de toekomstige uitbreiding van de gereglementeerde zones.
32
7. Bijlagen Bijlage 1 : Openbaar en privé-offerte – Opmeting per straat Bijlage 2 : Openbaar offerte van parkeren – Opmeting per straat en per reglementering Bijlage 3 Plan van de gereglementeerde parkeerzones Bijlage 4 : Plan van parkeerplaatsen voor personen met beperkte mobiliteit (GBP) op het grondgebied van de gemeente Bijlage 5 : Actieplan Carsharing (APC) Bijlage 6 : Plan van potentiële inplantingen voor het parkeren van gemotoriseerde tweewielers Bijlage 7 : Inplantingsplan van de leveringszones en gele zones Bijlage 8 : Actuele inplanting van de fietsbeugels Bijlage 9 : Ontwerp van inplanting van de fietsbeugels A. 2015-2016 B. 2017-2018 C. 2019-2020
33
Nom de rue Archers (rue des)
Naam van de straat
Offre publique (UVP) Openbare offerte (EP)
Offre privée privé-offerte
Total Totaal
Boogschuttersstraat
80
13
93
Armistice (rue de l’)
Wapenstilstandstraat
81
49
130
Autrique (rue Léon)
Léon Autriquestraat
38
1
39
Basilique (avenue de la)
Basilieklaan
178
652
830
Bastogne (place de)
Bastogneplein
20
154
174
Berchem-Sainte-Agathe (avenue de)
Sint-Agatha-Berchemselaan
187
153
340
Besme (rue Jules)
Jules Besmestraa
127
130
257
Bossaert (avenue Emile)
Emile Bossaertlaan
76
18
94
Braves (rue des)
Dapperenstraat
53
10
63
Carrière (rue de la)
Steengroefstraat
29
103
132
Château (avenue du)
Kasteellaan
95
440
535
Comptoir (rue du)
Handelskantoorstraat
15
20
35
Court (rue Antoine)
Antoine Courtstraat
20
60
80
Cubisme (rue du)
Kubismestraat
37
5
42
Debecker (rue Jules)
Jules Debeckerstraat
32
19
51
Delcoigne (rue François)
François Delcoignestraat
37
205
242
De Neck (rue)
De Neckstraat
51
4
55
Deroover (rue Emile)
Emile Derooverstraat
69
12
81
Deschampheleer (rue)
Deschampheleerstraat
14
18
32
Dillie (rue Albert)
Albert Dilliestraat
28
7
35
Eglise Sainte-Anne (rue de l’)
Sint-Annakerkstraat
45
13
58
Fourez (rue Léon)
Léon Fourezstraat
28
4
32
Gand (chaussée de)
Genstesteenweg
5
84
89
Ganshoren (rue de)
Ganshorensestraat
34
33
67
George-dit-Marchal (rue)
George-Dit-Marchalstraat
36
5
41
Gloires Nationales (avenue des)
Landsroemlaan
10
28
38
Hellinckx (rue François)
François Hellinckxstraat
34
34
68
Herkoliers (rue)
Herkoliersstraat
54
13
67
Hôpital Français (avenue de l’)
Frans Gasthuislaan
55
58
113
Houzeau de Lehaie (rue)
Houzeau de Lehaiestraat
Indépendance Belge (avenue de l’)
Belgische Onafhankelijkheidslaan
Jacquet (rue Jean)
Jean Jacquetstraat
Jardinier (rue du)
Hoveniersstraat
Jette (avenue de)
Jetselaan
Jette (chaussée de) Karreveld (avenue du)
13
18
31
239
78
317
57
16
73
0
1
1
88
199
287
Jetsesteenweg
121
39
160
Karreveldlaan
30
8
38
Léopold II (boulevard)
Leopold II-laan
91
7
98
Lepreux (rue Omer)
Omer Lepreuxstraat
87
49
136
Liberté (avenue de la)
Vrijheidslaan
144
279
423
Mettewie (boulevard Louis)
Louis Mettewielaan
8
44
52
Montagne aux Anges (rue)
Engelenbergstraat
0
11
11
Neep (rue du)
Neepstraat
31
6
37
Normandie (rue de)
Normandiëstraat
34
9
43
Noville (square de)
Novillesquare
Paix (avenue de la)
Vredelaan
Panthéon (avenue du)
29
335
364
138
78
216
Pantheonlaan
75
109
184
Parc Elisabeth( rue du)
Elisabethparkstraat
24
0
24
Petit-Berchem (rue du)
Klein Berchemstraat
39
5
44
Piermez (rue Philippe)
Philippe Piermezstraat
19
9
28
Relais Sacré (rue du)
Fakkelloopstraat
30
0
30
Saint-Julien (rue)
Sint-Juliaanstraat
Schmitz (rue)
Schmitzstraat
Sebrechts (avenue François)
François Sebrechtslaan
Sécurité(rue de la)
Veiligheidsstraat
Seghers (avenue)
Segherslaan
7
7
14
51
181
232
9
24
33
49
22
71
211
78
289
Sergijsels (rue Emile)
Emile Sergijselsstraat
50
68
118
Simonis (place Eugène)
Eugène Simonisplein
9
0
9
Stepman (rue)
Stepmanstraat
15
15
30
Tannerie (rue de la)
Huidevetterijstraat
33
81
114
Tisserands (rue des)
Weversstraat
19
32
51
Uytroever (rue Melchior Louis )
Melchior Louis Uytroever
12
12
24
Van Bergen (rue)
Van Bergenstraat
39
13
52
Vanderborght (rue)
Vanderborghtstraat
34
12
46
Vande Sande (rue Félix)
Felix Vande Sandestraat
68
10
78
Vande Sande (square Félix)
Felix Vande Sandesquare
8
3
11
Van Hoegaerde (place)
Van Hoegaerdeplein
17
61
78
Van Hoegaerde (rue)
Van Hoegaerdestraat
13
19
32
Vanhuffel (place Henri)
Vanhuffelplein
Total
19
5
24
3528
4288
7816
ANNEXE 1 - BIJLAGE 1 Offre publique et privée de stationnement - Relevé par rue Openbare en privé parkeeraanbod - Opmeting per straat
ANNEXE 2 - BIJLAGE 2 Offre publique de stationnement - Relevé par rue et par règlementation - Openbaar parkeeraanbod - Opmeting per straat en per reglementering rue straat rue de l'Eglise Sainte-Anne - Sint-Annakerkstraat rue Albert Dillie - Albert Dilliestraat rue George-dit-Marchal - George-dit-Marchalstraat place Henri Vanhuffel - Henri Vanhuffelstraat rue de Ganshoren - Ganshorensestraat rue de la Tannerie - Huidevetterijstraat rue Jules Debecker - Jules Debeckerstraat rue Van Bergen - Van Bergenstraat rue Stepman - Stepmanstraat rue Léon Autrique - Léon Autriquestraat rue du Cubisme - Kubismestraat rue Herkoliers - Herkoliersstraat rue du Neep - Neepstraat rue Philippe Piermez - Philippe Piermezstraat rue François Hellinckx - François Hellinckxstraat rue Jean Jacquet - Jean Jacquetstraat rue Schmitz - Schmitzstraat rue des Tisserands - Weversstraat rue François Delcoigne - François Delcoignestraat Square de Noville - Novillesquare rue de la Sécurité - Veiligheidsstraat rue du Relais Sacré - Fakkelloopstraat rue Emile Sergijsels - Emile Sergijselsstraat place Van Hoegaerde - Van Hoegaerdeplein rue Van Hoegaerde - Van Hoegaerdestraat rue Saint-Julien - Sint-Juliaanstraat rue Houzeau de Lehaie - Houzeau de Lehaiestraat rue Deschampheleer - Deschampheleerstraat rue du Jardinier - Hovernierstraat chaussée de Jette - jetsesteenweg rue Léon Fourez - Léon Fourezstraat Chaussée de Gand - Gentsesteenweg rue des Archers - Boogschuttersstraat rue De Neck - De Neckstraat rue Vanderborght - Vanderborghtstraat avenue des Gloires Nationales - Landsroemlaan rue de l'Armistice - Wapenstilstandstraat place eugène Simonis - Eugène Simonisplein Square Félix Vande Sande - Félix Vande Sandesquare rue du Parc Elisabeth - Elisabethparkstraat rue Félix Vande Sande - Félix Vande Sandestraat rue des Braves - Dapperenstraat rue de Normandie - Normandiëstraat rue Jules Besme - Jules Besmestraat avenue de l'Indépendance Belge - Belgische Onafhankelijkheidslaan avenue Seghers - Segherslaan avenue du Karreveld - Karreveldlaan Boulevard Louis Mettewie - Mettewielaan Place de Bastogne - Bastognplein rue de la Carrière - Steengroefstraat
Libre zone bleue vrij blauwe zone 42 27 35 8 32 32 31 38 15 37 32 44 29 19 28 52 47 18 36 27 41 28 49 16 13 7 13 14 0 45 58
zone verte Kiss & Ride groene zone Kiss & Ride
Zone jaune gele zone
6 1
livraison Handicapé CD Taxi Police Poids-Lourd Bus levering gehandicapte CD Taxi Politie Vrachtwagens Bus 2 1 1 1 4 1 1 1 1 1
Carsharing Carsharing
16
1 5 1 2
9
6 5 1 1 1 2 2 1 1 1
3
1
14
1
6 6 6
3
28
5 78 45
5
2 1
19
1
34 10 24
32 9
7 24 68 52
29 122 229 208 28 6 18 29
Vélo fiets
5
1
1
2 2
5 1 8
4 1 2 2 2
ANNEXE 2 - BIJLAGE 2 Offre publique de stationnement - Relevé par rue et par règlementation - Openbaar parkeeraanbod - Opmeting per straat en per reglementering rue straat avenue Emile Bossaert - Emile Bossaertlaan avenue de la Paix - Vredelaan avenue de Berchem-Sainte-Agathe - Sint-Agatha-Berchemselaan rue du Petit-Berchem - Kleine-Berchemstraat avenue François Sebrechts - François Sebrechtslaan avenue du Château - Kasteellaan avenue de la Liberté - Vrijheidslaan rue Omer Lepreux - Omer Lepreuxstraat rue du Comptoir - Handelskantoorstraat rue Emile Uytroever - Emile Uytroeverstraat rue Emile Deroover - Emile Derooverstraat avenue de la Basilique - Basilieklaan avenue de l'Hôpital Français - Frans Gasthuislaan avenue du Panthéon - Pantheonlaan avenue de Jette - Jetselaan Boulevard Léopold II - Leopold II-laan rue Montagne aux Anges - Engelenbergstraat rue Antoine Court - Antoine Courtstraat TOTAL offre publique - TOTAAL openbare offerte
Libre zone bleue vrij blauwe zone 75 138 166 39 9 90 92 5 84 14 12 68 170 52 23 50 50
1782
20 1304
zone verte Kiss & Ride groene zone Kiss & Ride
11
Zone jaune gele zone
livraison Handicapé CD Taxi Police Poids-Lourd Bus levering gehandicapte CD Taxi Politie Vrachtwagens Bus 1
2
4
3 2 3 1
37
2 31 90
236
4
25
63
11
Vélo fiets
4
2 4
1 4 1 2 3 1
76
Carsharing Carsharing
4
4
8
4
2
5
6
4
8
6
40
Z O N E SD ES T A T I O N N E M E N TR É G L E M E N T É E S G E R E G L E M E N T E E R D EP A R K E E R Z O N E S
Z O N EB L E U E B L A U WEZ O N E D UL U N D I A US A M E D I V A NM A A N D A GT . E . M . Z A T E R D A G
K O E K E L B E R G
Z O N EV E R T E G R O E N EZ O N E D UL U N D I A US A M E D I V A NM A A N D A GT . E . M . Z A T E R D A G
Z O N EB L E U ERENFORCÉE L A U WEZ O N E V E R S T E R K T EB D UL U N D I A US A M E D I V A NM A A N D A GT . E . M . Z A T E R D A G
E N T R É EE NV I G U E U R I N WE R K I N G T R E D I N G
