Gemeenschapscentrum
De Gaarf Langeveen
…in de steigers…
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
1
Inhoudsopgave -
Inleiding
3
Hoofdstuk 1: Huidige situatie 1. gymzaal 2. gemeenschapsruimte 3. peuterspeelzaal 4. vergaderruimte 5. mediatheek 6. algemene knelpunten
4 4 5 5 6 7 7
-
Hoofdstuk 2: Gewenste situatie 1. gymzaal 2. gemeenschapsruimte 3. peuterspeelzaal 4. vergaderruimte 5. mediatheek 6. materialenberging 7. invalidentoilet 8. sportcourt 9. conclusie Hoofdstuk 3: Toekomstige situatie? Projectplan 1. uitgangspunten 2. onderdelen 3. resultaten
9 10 10 10 11 11 12 12 12 12 14 14 14 14 14
Hoofdstuk 4: Duurzaamheid 1. definitie 2. uitgangspunten 3. invulling duurzaamheid in De Gaarf 4. onderzoek Hoofdstuk 5: Planologische haalbaarheid en eigendom Hoofdstuk 6: Exploitatie en beheer Bestuur Beheer Exploitatie Hoofdstuk 7: Financiële haalbaarheid 1. investeringsplan 2. dekkingsplan 3. grondverwerving 4. exploitatierekening Hoofdstuk 8: Publiciteit en communicatie Hoofdstuk 9: Planning
18 18 18 18 19 20 21 21 21 22 23 23 23 23 24 26 27
-
-
-
-
-
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
2
Inleiding Langeveen is één van de kerkdorpen van de gemeente Tubbergen en telt ongeveer 1300 inwoners. Ook de omliggende gebieden en buurtschappen, met name Bruinehaar, maken gebruik van de voorzieningen en het verenigingsleven in de gemeenschap Langeveen. Het dorp kent gelukkig nog een aantal voorzieningen die voor de leefbaarheid van enorm belang zijn, zoals de basisschool, gemeenschapscentrum De Gaarf, een supermarkt (nu nog) huisarts en fysiotherapeut, horeca. Er is een zeer actief verenigingsleven op tal van terreinen dat is aangewezen op en gebruik maakt van de voorzieningen die het gemeenschapscentrum De Gaarf biedt. Helaas zijn er een aantal jaren geleden ook meerdere voorzieningen uit Langeveen verdwenen, waaronder winkelbestand, Rabobank, bibliobus. Dit verlies betekent een aanslag op de leefbaarheid in een kleine kern als Langeveen. Het is daarom zaak om de huidige voorzieningen met gemeenschappelijke kracht en inzet te behouden voor Langeveen. Een van de belangrijkste voorzieningen van Langeveen is gemeenschapscentrum De Gaarf, gebouwd in 1975. Het centrum heeft in de loop der jaren tal van verbouwingen, aanpassingen en uitbreidingen ondergaan naar gelang de wensen en behoeften van de gebruikers; al kan helaas (nog) niet in alle behoeften worden voorzien. In nauwe samenwerking met de Mariaschool is in de loop der jaren een centrum ontstaan waarin de bewoners van Langeveen en Bruinehaar elkaar kunnen ontmoeten; een gemeenschapscentrum om te leren, te sporten, te overleggen en te vieren. Door de veelzijdigheid en multifunctionele ruimtes heeft De Gaarf alle kenmerken van een ”kulturhus” in zich. Maar door de verregaande samenwerking met de Mariaschool en het gebruiken van elkaars ruimtes menen we ook te kunnen spreken van een “brede school”. Met de inzet van veel vrijwilligers en financiële bijdragen van de gemeente Tubbergen, de Rabobank e.a. zijn we in staat geweest een gezonde exploitatie te voeren. Door de vele bezuinigingen bij de overheid zal in de komende jaren de exploitatie meer onder druk komen te staan. Daar komt bij dat het gebouw in de komende vijf jaren grote investeringen vraagt in onderhoud. Ook de vraag van de bevolking speelt hierin een rol. Bij het opstellen van het Dorpsplan Plus hebben de inwoners aangegeven graag te willen beschikken over een grotere gymzaal en over meer mogelijkheden voor activiteiten voor ouderen. De kinderopvang, noodzakelijk voor een gezonde exploitatie, vraagt om meer en op andere wijze ingerichte ruimtes, hetgeen de nodige aanpassingen met zich meebrengt. De stagnering in de bevolkingsgroei zal op termijn gevolgen hebben voor de school en het verenigingsleven en dus ook voor De Gaarf, al blijft deze voor Langeveen beperkt. Het is daarom noodzakelijk om tijdig te zoeken naar nieuwe mogelijkheden en participanten en de multifunctionaliteit nog meer aan te scherpen en te verfijnen. Kortom tal van zaken die ons noodzaken om de toekomstmogelijkheden van De Gaarf duidelijk in beeld te brengen en die maatregelen te treffen die belangrijk zijn om dit centrum te behouden als bijdrage om de leefbaarheid van Langeveen/Bruinehaar ook voor de langere termijn te waarborgen.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
3
Hoofdstuk 1 Huidige situatie Het gemeenschapscentrum De Gaarf heeft een ruim aanbod op het gebied van binnensport, onderwijs, verenigingsleven, cultuur, ontmoeting en ontspanning. De diversiteit aan ruimtes biedt een breed scala van mogelijkheden voor zowel jong als oud. De Gaarf beschikt over een eigen computernetwerk en wifi, waardoor computergebruik in alle ruimtes mogelijk is. De meeste ruimtes zijn multifunctioneel; enkele ruimtes kennen een specifieke inrichting voor een bepaalde doelgroep of gebruik. 1. Gymzaal Gebruik De gymzaal kent de volgende vaste gebruikers: - Mariaschool voor gymlessen - Kinderopvang voor vrij spel - Seniorengym (2 groepen) - Damesgym - Volleybalvereniging Flash Stars voor training en wedstrijden - Handbalvereniging Langeveen voor training jeugd - Zaalvoetbal (2 groepen) Op vrijdagavond is de zaal beschikbaar voor volleybalwedstrijden, evenzo op zaterdag voor de jeugdcompetitie en mini’s van de volleybal. Incidenteel wordt de zaal gebruikt door de voetbaljeugd met name in de wintermaanden en door buurtverenigingen e.d. Daarnaast vinden soms grotere evenementen plaats als muziekuitvoering, toneelvoorstelling, musical en vieringen van school, intocht Sinterklaas. Knelpunten • Bezetting De bezetting tijdens de avonduren is momenteel ruim voldoende. Overdag zijn er nog enkele mogelijkheden. De ingezette terugloop van het aantal leerlingen op de Mariaschool (hoewel vrij beperkt) zal enige invloed kunnen hebben op de bezetting. • Zaalgrootte De zaal is ongeschikt (te klein) voor volleybalwedstrijden. De volleybalbond verleent voorlopig nog dispensatie, maar bij promotie moeten wedstrijden elders worden gespeeld. Of teams moeten vrijwillig afzien van promotie, hetgeen demotiverend werkt. • Bouwkundig De zaal is gebouwd in 1975 en is duidelijk toe aan een grondige renovatie. De zaal is niet geïsoleerd, het voegwerk is in slechte staat, evenals de kozijnen aan de “weerkant” van de zaal en enkele muren vertonen scheurvorming. De raamkozijnen verkeren in slechte staat en moeten aan de weerkant worden vervangen. De ventilatie is slecht, waardoor veel condensvorming in de zaal optreedt. De dakbedekking moet binnen enkele jaren worden vervangen waarbij dan tevens aandacht moet worden geschonken aan isolatie.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
4
• Vloer De vloer (voor de helft onderkelderd) vertoont een scheur over de gehele breedte van de zaal. Een deel van de vloer verzakt. Op vrij korte termijn zal dit met name voor de volleybal tot problemen gaan leiden. • Toestellen De inrichting van de zaal dateert van 1975 en is voor een groot deel verouderd en aan vervanging toe. Een deel van de toestellen is afgekeurd voor gebruik (wandklimrekken, springkast, grote mat). • Verwarming De zaal wordt verwarmd door middel van luchtverwarming. De ketel is binnen enkele jaren toe aan vervanging. Tijdens wedstrijden kan de verwarming niet worden gebruikt vanwege te veel geluid en overlast door luchtverplaatsing. Energieverbruik bovenmatig.
2. Gemeenschapsruimte Gebruik De gemeenschapsruimte is gevestigd in de kelder en kent een aantal vaste gebruikers zowel overdag als ’s avonds: - Bambino die de tussen- en buitenschoolse kinderopvang voor 4- tot 12- jarigen verzorgt - Dweilorkest op maandagavond - Jongerenclubs: de Turftieners en Jongerenpastoraat op vrijdagavond, meidenwerk. Verder wordt deze ruimte elke avond gebruikt door de diverse clubs en verenigingen voor gezellig samenzijn. (kantine) Incidenteel wordt de ruimte gebruikt voor vergaderingen en alle grotere bijeenkomsten van Dorpsraad, school en verenigingen, waaronder jaarvergaderingen, recepties, e.d. De ruimte is bovendien voorzien van kastruimte voor verschillende gebruikers. Knelpunten ● Kinderopvang De ruimte is niet geschikt voor kinderopvang vanwege toegankelijkheid, te weinig daglicht, ontbreken van aangrenzende toiletten en inrichting. Ook het veelvuldig gebruik door derden zorgt voor de nodige problemen. Verder heeft Bambino te kennen gegeven, indien mogelijk, haar activiteiten te willen uitbreiden tot een totaalaanbod voor kinderopvang. Dus inclusief peuterspeelzaalwerk. ● Toegankelijkheid Ondanks het aanbrengen van een traplift geeft de toegang problemen voor ouderen en minder validen. Gezien de groei van de doelgroep ouderen is een gelijkvloerse ruimte hiervoor noodzakelijk.
3. Peuterspeelzaal Gebruik Deze ruimte is op maandag, dinsdag en donderdag in gebruik voor kinderopvang voor kinderen van 2 t/m 4 jaar door Skik. Hieronder valt ook het voormalige peuterspeelzaalwerk.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
5
Skik heeft te kennen gegeven om de kinderopvang uit te willen breiden voor de totale opvang van 0 t/m 4-jarigen. En zo mogelijk ook de opvang voor 4 tot 12-jarigen. (Dus ook de BSO en TSO) De ruimte is voorzien van een vouwwand waardoor een gedeelte in de avonduren kan worden gebruikt als extra vergaderruimte. Knelpunten • Slaapruimte Om kinderopvang voor 0 tot 4-jarigen te kunnen realiseren moeten enkele slaapplekken worden gemaakt. In de huidige ruimte is hiervoor geen goede oplossing mogelijk. • Uitbreiding Eveneens zou de ruimte uitgebreid moeten worden om op gezette tijden de groep te kunnen opsplitsen i.v.m. het aanbieden van het programma voor peuterspeelzalen. Dit is in de huidige situatie niet mogelijk.
4. Vergaderruimte Gebruik De vergaderruimte wordt zeer frequent gebruikt voor besprekingen en bijeenkomsten van tal van verenigingen en organisaties. Bij meerdere vergaderingen tegelijkertijd kan gebruik worden gemaakt van ruimte in de peuterspeelzaal, de mediatheek en de aangrenzende Mariaschool. Tot onze vaste groep van huurders/gebruikers van vergaderruimte mogen we rekenen: - Dorpsraad - Volleybalvereniging Flash Stars - Handbalvereniging Langeveen - Muziekvereniging Semper Crescendo - Dweilorkest Loat goan - EHBO en werkgroep AED - Stichting Volksfeesten Langeveen - Bestuur De Gaarf - Kinderopvang Skik en Bambino - Beleggingsclub - Mariaschool - Schoolarts Daarnaast wordt de ruimte incidenteel gebruikt door derden. (stemmen) Knelpunten ● De ruimte is geschikt voor een bijeenkomst tot circa 15 personen. Voor een groter aantal moet worden uitgeweken naar de kelderruimte of de gemeenschapsruimte van de Mariaschool. Echter, de ruimte in de Mariaschool is slechts beperkt te gebruiken, omdat de ruimte op de eerste plaats voor school beschikbaar moet zijn voor ouderavonden, computercursus, musical, e.d. De toegankelijkheid van de kelder is zeer matig en voor ouderen en minder validen ongeschikt.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
6
Bovendien is één vaste vergaderruimte voor de vele bijeenkomsten te weinig. Er moet voortdurend worden gezocht naar oplossingen.
5. Mediatheek Gebruik De zolderruimte is ingericht als mediatheek voor kinderen van de peuterspeelzaal en van de basisschool. Een groep vrijwilligers zet zich hiervoor in, met medewerking van de gemeentelijke bibliotheek en de Mariaschool. De uitlening is geopend op de woensdagochtend, zodat alle kinderen onder schooltijd een bezoek kunnen brengen. Verder kunnen de kinderen van de basisschool elke ochtend boeken lenen voor zgn. vrij lezen. Een deel van de schoolbibliotheek is ook hier ondergebracht. Incidenteel wordt deze ruimte gebruikt voor vergaderingen . Tevens is hier kastruimte aanwezig en zijn er beperkte opbergmogelijkheden voor een aantal verenigingen. Knelpunten • •
Vanwege de schuine kanten is de ruimte beperkt en minder geschikt voor vergaderingen. Door de inrichting als mediatheek is er minder bergruimte beschikbaar voor beheer en verenigingen.
6. Algemene knelpunten Met name de laatste twee jaren komt de exploitatie meer onder druk te staan, hetgeen het bestuur zorgen baart. Dit heeft een aantal oorzaken, te weten: • Afschaffen van gemeentelijke subsidies • Terugloop van het aantal geboortes • Verdwijnen van de vestiging van de Rabobank in De Gaarf • Minder huurinkomsten basisschool door terugloop aantal leerlingen • Hogere energieprijzen • Hoge onderhoudskosten (zie ook onderhoudsrapport Thero) Het bestuur heeft hierop gereageerd en een aantal noodzakelijke maatregelen getroffen: • Verhoging van de huur- en consumptieprijzen • Bezuinigen op de algemene uitgaven (afschaffen Nieuwjaarsbijeenkomst gebruikers, verlagen bestuurskosten, bezuinigen op de jaarlijkse gezellige bijeenkomst voor alle vrijwilligers) • Waar mogelijk nog meer zelfwerkzaamheid toepassen m.b.v. vrijwilligers • Zoeken naar mogelijkheden nieuwe gebruikers aan te trekken • Meer mogelijkheden bieden aan de kinderopvang • Mogelijkheden zoeken voor nieuwe huurders van de gymzaal en met name van buiten Langeveen
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
7
Prijsverhogingen kunnen zeker niet ongelimiteerd worden doorgezet. Door verhoging van de prijzen haken gebruikers af of verminderen hun bijeenkomsten, waardoor de maatregel een averechts effect heeft. Ook de bezuinigingen die de vrijwilligers treffen komen niet sympathiek over, hoewel er begrip voor is. Bovendien komen veel vrijwilligers rechtstreeks uit de groep van gebruikers/ huurders. Omdat de inzet van vrijwilligers voor onze exploitatie van cruciaal belang is zullen we hier extra voorzichtig mee om moeten gaan. De hoge energiekosten en de enorme onderhoudskosten van een gebouw dat dateert uit 1975 zullen nadrukkelijk aandacht moeten krijgen anders wordt het een bijna onmogelijke opgave De Gaarf in stand te houden.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
8
Hoofdstuk 2 Gewenste situatie In juni 2011 hebben de gemeente Tubbergen en de Dorpsraad Langeveen een convenant afgesloten met betrekking tot de leefbaarheid in het dorp Langeveen, vastgelegd in het Dorpsplan Plus. Dit is een actuele dorpsagenda opgesteld voor Langeveen met daaraan gekoppeld een uitvoeringsprogramma. Alle inwoners van Langeveen hebben zich kunnen uitspreken over wensen ten aanzien van de leefbaarheid in ons dorp voor nu en in de toekomst. In het algemeen valt op dat er grote behoefte is aan het versterken van de sociale voorzieningen en/of het behoud daarvan. Hoge prioriteit wordt gegeven aan het uitbreiden van de voorzieningen in het gemeenschapscentrum De Gaarf en met name het opwaarderen van de gymzaal. In het Dorpsplan Plus is dit als volgt verwoord:
Het dorpshuis De Gaarf is onmisbaar voor het uitoefenen van maatscha-pelijke en sportieve activiteiten. Er is behoefte om de gebruiksmogelijkheden van De Gaarf uit te breiden en het dorpshuis op te knappen. Daarvoor is gewenst: • Uitbreiding van de huidige gymzaal, zodat hier officiële hand- volley- en zaalvoetbalwedstrijden plaats kunnen vinden. De zaal is daarvoor nu te klein (laag plafond). • Een invalidentoilet. • Een ruimte waar ouderen elkaar kunnen ontmoeten, inclusief activiteitenprogramma voor ouderen. • Een jeugdhonk, inclusief activiteiten voor de jeugd. • Zorgfaciliteiten, zoals prikpost/consultatiebureau, behoud huisarts. • Ruimere openingstijden. • Meer opslagruimte. Er is een werkgroep geformeerd bestaande uit leden van de Dorpsraad en het Bestuur van De Gaarf die het plan van aanpassing van De Gaarf nader uitwerkt. Deze werkgroep bestaat uit de volgende personen: -
Henny Hamse (De Gaarf) Nico Mensen (Dorpsraad) Nieck Nijhuis (De Gaarf/Mariaschool) Hans Paus (Dorpsraad) Gerard Weultjes jr. (De Gaarf)
Kijkend naar de huidige situatie (hoofdstuk 1) en de gewenste situatie en na gesprekken met de belangrijkste vaste gebruikers kwam de werkgroep tot de conclusie dat wil De Gaarf ook in de toekomst haar onmisbare functie in het dorp blijven behouden er verbouw/nieuwbouw zal moeten plaatsvinden, met name t.a.v. gymzaal, ontmoetingsruimte ouderen, meer voorzieningen voor kinderopvang, invalidentoilet.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
9
1. Gymzaal De bouwkundige toestand van de gymzaal is ronduit slecht te noemen: • Scheurvorming muren, afbrokkelend voegwerk, scheurende vloer • Geen isolatie • Op korte termijn vervanging dakbedekking • Vervanging kozijnen noodzakelijk • Slecht functionerende luchtverwarming (geluid, luchtverplaatsing) • Slechte ventilatie (veel hinder van condensvorming op de vloer) • Zaalinrichting deels afgekeurd (rapportage Fa. Schelde aanwezig) Gezien de hoge kosten lijkt het logisch de huidige zaal af te breken en een nieuwe zaal te bouwen. In dat geval kiezen we voor de optie gymzaal plus. Daarmee kan worden tegemoet gekomen aan de wens van de bevolking. Voor het beoefenen van volleybal in wedstrijdverband is uitbreiding tot een gymzaal plus een absolute noodzaak. Een nog grotere zaal dan een gymzaal plus (sportzaal of sporthal) achten we, gezien het aantal uren gebruik, niet verantwoord en financieel onhaalbaar. We zullen dus ook voor de toekomst niet kunnen voldoen aan wedstrijdruimte voor handbal en zaalvoetbal. Dat neemt niet weg dat een nieuwe gymzaal plus ook voor die partijen ruimere gebruiksmogelijkheden biedt voor training en/of ontspanning. Door een nieuwe gymzaal plus te bouwen kunnen tevens knelpunten ten aanzien van andere ruimtes worden opgelost.
2. Gemeenschapsruimte Hier hoeven geen aanpassingen of verbouwingen worden gedaan. De problemen die we hier ondervinden (toegankelijkheid voor ouderen en ongeschikte ruimte voor kinderopvang) kunnen worden opgelost door wijzigingen in en uitbreiding van andere ruimtes. Deze ruimte kan dan meer en beter worden ingezet voor: • Gezellig samenzijn van verenigingen • Oefenruimte dweilorkest • Jongerenbijeenkomsten • Grote vergaderingen (Dorpsraad) • Cursus- en presentatieruimte
3. Peuterspeelzaal De opvang van kinderen van 2 tot 4 jaar (waaronder het peuterspeelzaalwerk) wordt verzorgd door Skik. Skik heeft te kennen gegeven haar activiteiten te willen uitbreiden tot de totale opvang van 0 tot 4-jarigen. De beschikbare ruimte zou in dat geval (indien de mogelijkheid zich voordoet) moeten worden uitgebreid en worden voorzien van slaapplaatsen voor baby’s. Een en ander volgens de eisen gesteld en gecontroleerd door de G.G.D. Skik zou ook de totale kinderopvang voor 0 tot 12-jarigen willen aanbieden indien deze mogelijkheid zich zou aandienen. Skik is bereid een langlopend huurcontract te ondertekenen. Omdat de huuropbrengsten van de kinderopvang onontbeerlijk zijn voor een gezonde exploitatie van De Gaarf zullen we aan dit onderdeel de nodige aandacht moeten schenken.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
10
De buiten- en tussenschoolse opvang voor 4 tot 12-jarigen is door de Mariaschool contractueel geregeld met Bambino en vindt zowel plaats in de Mariaschool als in De Gaarf. Bambino heeft te kennen gegeven om de opvang te willen uitbreiden tot een volledig pakket kinderopvang voor 0 tot 12-jarigen. Dit zou dan in zijn geheel worden ondergebracht in De Gaarf. Bambino is bereid een langlopend contract te ondertekenen. Omdat op dit moment gesprekken gaande zijn tussen school en ouders over andere schooltijden, ingaande het schooljaar 2013/2014, kunnen we ook ten aanzien van de buitenschoolse opvang flinke veranderingen verwachten. Ook kunnen we nog niet overzien welke gevolgen het overheidsbeleid op tal van onderdelen zullen hebben op de kinderopvang in het algemeen. Het bestuur van De Gaarf zou het liefst zien dat de hele opvang voor kinderen door één partij wordt uitgevoerd. Dit zal het gebruik van ruimtes en materialen vergemakkelijken en zal ook naar de ouders toe meer duidelijkheid geven. Momenteel lopen er nog contracten met zowel Bambino als Skik. Het bestuur van De Gaarf en de Mariaschool zullen hierover op korte termijn nader overleg voeren met beide partijen. Natuurlijk zullen de investeringskosten die we maken ten behoeve van de kinderopvang in de huuropbrengsten terug moeten komen en mag dit niet ten koste gaan van te ontvangen subsidies.
4. Vergaderruimte De vergaderruimte zou moeten worden uitgebreid door de omliggende materialenberging van de gymzaal erbij aan te trekken. Daardoor ontstaat een grote multifunctionele ruimte die door een schuifwand in twee ruimtes kan worden opgedeeld. Dit biedt mogelijkheden voor: • Aanbieden van een geschikte en tevens toegankelijke ruimte voor bijeenkomsten van ouderen/senioren voor allerlei activiteiten, voor ontmoeting en ontspanning. Ook het inrichten van een ouderensoos zal tot de mogelijkheden behoren. • Verruiming van vergaderruimte voor de talrijke verenigingen en organisaties die nu al gebruikmaken van De Gaarf, maar noodgedwongen soms moeten uitwijken. Door de tussenwand kunnen tegelijkertijd twee vergaderingen plaatsvinden. Bij gebruik van de gehele ruimte kunnen hier ook grote bijeenkomsten tot ca. honderd personen plaatsvinden. • De ruimte is geschikt voor de bijeenkomsten van de jeugd- en jongerengroepen, zoals het jongerenpastoraat, de Turftieners en het meidenwerk.
5. Mediatheek In deze ruimte zullen geen veranderingen worden aangebracht. De ruimte zal beschikbaar blijven voor de mediatheek. Mogelijkheden om uitlening van boeken ten behoeve van andere doelgroepen (jongeren) worden onderzocht. Voor noodgevallen blijft de ruimte beschikbaar voor kleinere bestuursvergaderingen en als gespreksruimte. De opbergmogelijkheden voor diverse verenigingen blijven hier eveneens bestaan.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
11
6. Materialenberging Door de materialenberging bij de vergaderruimte te betrekken tot een multifunctionele ruimte ontstaat gebrek aan bergruimte en moet er een nieuwe berging worden gebouwd. Daardoor kan ook meer en betere bergruimte voor verenigingen en andere gebruikers worden gecreëerd. Ook voor eigen opslag van zaken als podium, tafels en stoelen kan voldoende ruimte ontstaan.
7. Mindervalidentoilet Verbouwing biedt de mogelijkheid om een mindervalidentoilet, waaraan duidelijk behoefte bestaat, te realiseren. In een centrum dat onderkomen wil bieden aan alle geledingen uit onze gemeenschap is deze voorziening onmisbaar. Ook de aangrenzende Mariaschool beschikt niet over een mindervalidentoilet. Bij realisatie zal deze voorziening gezamenlijk worden gebruikt.
8. Sportcourt Omdat een nieuw te bouwen gymzaal plus voor een deel beslag legt op de speelplaats van de Mariaschool zal deze ruimte gedeeltelijk moeten worden heringericht. In dit kader kan worden bezien of de mogelijkheid bestaat om de achterliggende ruimte in te richten als een multifunctioneel sportcourt ten behoeve van de school en de sportverenigingen die gebruik maken van de gymzaal in De Gaarf. Bovendien zou dit gebruikt kunnen worden door de ouderenclubs voor het spelen van jeu de boules e.d. Deze mogelijkheid staat ook genoemd in het Dorpsplan plus.
Conclusie Alles overziend mogen we zeggen dat een gezonde toekomst van het gemeenschapscentrum De Gaarf vraagt om een forse investering in verband met de huidige onderhoudstoestand, de hoge energiekosten, de toestand van met name de gymzaal en de inrichting ervan, de vraag naar meer geschikte ruimte voor de totale kinderopvang, geschikte ruimte voor bijeenkomsten van ouderen en de vraag naar meer vergaderruimte. Dit kan worden gerealiseerd door sloop van de huidige gymzaal en het bouwen van een nieuwe gymzaal plus, die voldoet aan de eisen van het NOC/NSF en de Nevobo. In dat geval kunnen tevens het grootste deel van de genoemde knelpunten worden opgelost en de wensen, zoals verwoord in het Dorpsplan plus, worden verwezenlijkt.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
12
De werkgroep is hiermee aan de slag gegaan, heeft een bouwplan opgesteld met een totaal investeringsplan van € 1.158.000,00 Na vele gesprekken met gemeente, gebruikers en andere instanties is gebleken dat dit plan voor onze gemeenschap niet haalbaar is. In ons dekkingsplan hadden we gerekend op een kulturhussubsidie van de provincie Overijssel ten bedrage van € 250.000,00. Helaas bleken wij hiervoor niet in aanmerking te komen, waardoor het financiële gat voor ons onoverbrugbaar werd. Een lening, zo die al zou worden verstrekt, is geen optie, omdat deze een te zware druk zal leggen op de exploitatie.
Na veelvuldig overleg heeft de werkgroep dan ook besloten de plannen drastisch te wijzigen met als doel de totaal benodigde investering naar een hopelijk haalbaar niveau terug te brengen, met behoud van zoveel mogelijk gestelde doelen, om daarmee de toekomst van De Gaarf op een gezonde en verantwoorde manier veilig te stellen. Al betreuren we dit ten zeerste.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
13
Hoofdstuk 3 Toekomstige situatie? Kijkend naar de conclusie uit het vorige hoofdstuk heeft de werkgroep gezocht naar een oplossing om zoveel mogelijk van de gestelde wensen/eisen op een verantwoorde wijze in te lossen met het oog op de toekomst. Projectplan 1. Uitgangspunten: • • • • • •
Zo laag mogelijke investeringskosten Oplossingen te vinden voor zoveel mogelijk van de genoemde knelpunten Kijk vooral naar de toekomstmogelijkheden van De Gaarf Veel aandacht voor duurzaamheid Terugbrengen energielasten Zorg voor een gezonde exploitatie voor nu en in de toekomst
2. In het nieuwe plan zijn dan ook de volgende onderdelen essentieel: •
•
• •
•
Gymzaal Bouwkundige problemen oplossen Energievraag verminderen (Al zal hiermee de gymzaal niet voldoen aan de eisen die de Nevobo stelt met betrekking tot het spelen van volleybalwedstrijden) Kinderopvang De huidige peuterspeelzaal zodanig uitbreiden dat er meer ruimte beschikbaar is en de noodzakelijke slaapplekken worden verkregen. Betere en grotere ruimte voor de buitenschoolse opvang. Ouderen Een geschikte ruimte creëren voor ouderen en andere grote bijeenkomsten. Vergaderruimte Door een grotere ruimte te maken die in meer ruimtes kan worden opgedeeld kan de vergaderproblematiek worden opgelost. Duurzaam gebruik Door multifunctioneel gebruik van de ontstane ruimte kunnen de buitenschoolse opvang, ouderen en vergaderingen van verenigingen in veel gevallen in dezelfde ruimte plaatsvinden. Een goed overleg en een goede planning kunnen veel oplossen.
3. Dit alles resulteert in het volgende: a. Grondige renovatie van de huidige gymzaal inclusief inrichting. - reparatie c.q. vervangen betonnen vloer en sportvloer - vervangen verwarming en ventilatiesysteem - reparatie voegwerk en aanbrengen muurisolatie - vervangen/verstevigen dak, aanbrengen isolatie en zonnepanelen - vervangen zaalinrichting - vervangen raamkozijnen en glas - aandacht voor duurzaamheid Door dit alles gaat de functie sport en bewegen er merkbaar op vooruit, er ontstaat een beter leefklimaat, minder energieverbruik, waardoor een verbetering van de exploitatie.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
14
De diverse werkzaamheden hebben tot gevolg dat we eigenlijk kunnen spreken van een nieuwe gymzaal. De gehele “schil” van het gebouw wordt vernieuwd en geïsoleerd. Dit betekent dat de levensduur van de gymzaal met minimaal 30 jaar zal worden verlengd; een voorwaarde voor de forse investering. b. Uitbreiding (nieuwbouw) peuterspeelzaal. - er ontstaat een extra ruimte voor 0 – 4-jarigen gekoppeld aan de peuterspeelzaal - aanbrengen van een ruimte voor slaapplaatsen - rekening houden met eisen G.G.D. - aandacht voor duurzaamheid (o.a. isolatie) De kinderopvang voor 0 – 4-jarigen krijgt meer mogelijkheden in een betere omgeving en zal meer uren gebruik afnemen, waardoor een verbeterde exploitatie. Als de totale kinderopvang door een en dezelfde partij wordt uitgevoerd, biedt de extra ruimte ook mogelijkheden voor d buitenschoolse opvang. De tussenschoolse opvang zal bij invoering van andere schooltijden mogelijk verdwijnen. De uitbreiding van de peuterspeelzaal zal met name worden bekostigd door inzet van eigen middelen en zelfwerkzaamheid. De meer-opbrengsten uit huren zijn voor een gezonde exploitatie meer dan noodzakelijk. c. Uitbreiding (nieuwbouw) materialenberging gymzaal. - huidige berging wordt aangetrokken bij de vergaderruimte - nieuwe berging betekent een verbetering van de inrichting - creëren van meer kastruimte voor verenigingen - aandacht voor duurzaamheid (o.a. isolatie) Verbeterde inrichting en compacte bouw bevorderen het gebruiksgemak, meer opbergruimte voor verenigingen en door isolatie minder energiegebruik, hetgeen de exploitatie verbetert. d. Uitbreiding vergaderruimte. - er ontstaat nieuwe ruimte voor grotere bijeenkomsten van jeugd en jongeren - ruimte voor bijeenkomsten ouderen - uitbreiding vergaderruimte ook voor ”grote” vergaderingen - de ruimte kan worden opgesplitst en wordt dus multifunctioneel gebruikt - aandacht voor duurzaamheid (o.a. isolatie) Meer mogelijkheden voorde jeugd en jongeren, aanbod en mogelijkheden voor ouderen, meer en verbeterde vergaderruimte. Deze multifunctionele ruimte biedt een scala aan mogelijkheden, waardoor meer afname van uren wordt voorzien. Door een goede isolatie minder energieverbruik. Dit alles komt de exploitatie ten goede. e. Vervanging cv-installatie en warmwatervoorziening. De installatie zou reeds in 2011 vervangen worden. Dit is opgeschort i.v.m. het afschaffen van de investeringssubsidie van de gemeente en de mede daardoor ontstane plannen om te komen tot een toekomstbestendig gemeenschapscentrum. Momenteel zijn de onderhoudskosten dusdanig hoog dat maatregelen op korte termijn noodzakelijk zijn. Ook duurzaamheidmaatregelen moeten hierbij worden toegepast (o.a. zonneboilers) De keuze van het type verwarming en de te nemen maatregelen zullen een belangrijke bijdrage moeten leveren aan de vermindering van het energieverbruik en zullen dus ook een gunstige invloed hebben op de exploitatie. Voor de gymzaal zou kunnen worden gekozen voor vloerverwarming, waarmee het leefklimaat in de zaal aanzienlijk wordt verbeterd.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
15
f. Vervanging dak lage aanbouw (kleedruimtes en gang). Door nu ook meteen de resterende dakgedeeltes te vernieuwen, op gelijke hoogte te brengen en tegelijkertijd te voorzien van een goede isolatie vindt optimalisering van het gebouw plaats en kunnen de voortdurende lekkages worden opgelost. Noodzakelijk voor verlenging van de levensduur van het gebouw. Verbetering van het leefklimaat en vermindert energieverbruik zullen het gevolg zijn. g. Sportcourt. De aanleg van een sportcourt wordt in hoge mate wenselijk geacht. We zullen hierover met de gemeente in gesprek moeten in verband met aankoop grond en de aanlegkosten. Verder is van belang of er een bestemmingsplanwijziging nodig is. Vanwege de tijd die dit zal vergen en de daarmee gepaard gaande hoge kosten is het naar onze mening gerechtvaardigd dit onderdeel in dit stadium los te koppelen van dit plan om geen stagnatie te ondervinden. We zullen de geraamde kosten van de aanleg van een sportcourt wél afzonderlijk vermelden bij de investeringskosten. In een later stadium of eerder, als zich daarvoor mogelijkheden voordoen en financiering is te vinden zullen we dit plan alsnog pogen te realiseren. Dit vraagt om overleg met de gemeente, als ook met de Tubbergse Onderwijs Federatie. (TOF) h. Bezetting. De Gaarf kent een goede bezetting van de diverse ruimtes die we aanbieden. Dit is ook aangegeven in hoofdstuk 1 waarin de huidige situatie wordt besproken. Door aanpassing en uitbreiding van een aantal ruimtes kan het rendement nog verbeterd worden; vooral wat betreft de kinderopvang in het algemeen. Als er meer en betere ruimte komt hiervoor, zullen zowel Skik als Bambino hun activiteiten uitbreiden en meer uren afnemen. Dit zal uiteraard leiden tot meer opbrengst in financiële zin. Er zijn veel vergaderingen en bijeenkomsten in de avonduren. Door betere ruimtes aan te bieden zal het rendement toenemen. Door het inrichten van de multifunctionele ruimte ontstaan er ook meer mogelijkheden voor jeugd- en jongerenbijeenkomsten. Nieuw zijn al de bijeenkomsten van het meidenwerk, al kunnen we hen momenteel slechts vervangende ruimte bieden. Overdag zijn er buiten de kinderopvang en de basisschool weinig gebruikers. Aanbod van activiteiten, met name gericht op ouderen, zullen hier op den duur een positieve impuls aan geven. Te denken valt aan koersbalmiddag, kaarten, bingo, koffiemorgen, e.d. Ook komen de mogelijkheden in beeld voor een ouderensoos. Hierover zullen we ons nader beraden en in overleg treden met de doelgroep en instanties als de Stichting Welzijn. De bezetting van de gymzaal is momenteel ruim voldoende, al lijken de uren ten behoeve van de volleybal wat af te nemen. Daar staan aanvragen van buiten het dorp tegenover, die we noodgedwongen moesten afwijzen. Aanvragen van buiten het dorp zullen we in de toekomst zeker proberen te honoreren door tijdig overleg met de aanvrager en de huidige gebruikers.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
16
Dag van de week maandag
dinsdag
09.30 11.00 13.30 14.30 09.00 10.30 13.30 14.30
– – – – – – – –
Overdag 10.00 ouderengym 12.00 groep 4 14.30 groep 3 15.30 groep 6 10.00 ouderengym 12.00 groep 1 en 2 14.30 groep 5 15.30 groep 7 en 8
woensdag
donderdag
08.45 09.30 10.30 11.15 13.30 14.15
– – – – – –
09.30 10.15 11.15 12.00 14.15 15.30
groep groep groep groep groep groep
3 7 en 8 5 6 4 1 en 2
vrijdag
zaterdag
Avond 16.30 – 19.30 handbal jeugd 19.30 – 21.00 volleybal jeugd
16.00 – 18.45 volleybal jeugd 18.45 – 22.30 volleybal sr.
17.45 19.00 20.00 21.00 16.45 18.45 20.00 21.00
– – – – – – – –
18.45 20.00 21.00 22.00 18.45 20.00 21.00 22.00
volleybal jeugd handbal jeugd volleybal sr. zaalvoetbal handbal jeugd volleybal jeugd handbal jeugd zaalvoetbal
18.45 – 22.00 competitiewedstrijden volleybal sr. 09.00 – …….. competitiewedstrijden volleybal jeugd
In de wintermaanden wordt de zaal op woensdag- en zaterdagmiddag incidenteel gebruikt voor training van jeugdteams voetbal.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
17
Hoofdstuk 4 Duurzaamheid Het stichtingsbestuur van De Gaarf streeft er naar om maatregelen te treffen die het gebouw duurzaam maken. 1. Definitie Een duurzame ontwikkeling is een ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. (Commissie Brundtland 1987) Bij duurzame ontwikkeling moet dan ook sprake zijn van een ideaal evenwicht tussen ecologische, economische en sociale belangen. 2. Uitgangspunten • Beperk de energievraag door verspilling tegen te gaan. We denken hierbij aan het zo compact mogelijk bouwen en kritisch omgaan met de ruimtevraag door multifunctioneel gebruik van de diverse ruimtes. Uiteraard hoort hierbij een goede isolatie van gevels, daken, ramen en deuren. • Maak maximaal gebruik van energie uit duurzame bronnen. Dit kan onder meer zijn wind-, water- en zonne-energie. Te denken valt aan het plaatsen van zonnepanelen, warmtepomp, warmteboiler,warmteterugwinning. • Maak zo efficiënt mogelijk gebruik van fossiele brandstoffen. Eigenlijk passen fossiele brandstoffen niet in het plaatje van duurzame ontwikkeling, maar het zal als aanvulling voorlopig nog wel noodzakelijk zijn. Bij efficiënt gebruik valt te denken aan warmtepomp, lage temperatuurverwarming, beperken van leidinglengtes. 3. Invulling duurzaamheid in De Gaarf De randvoorwaarde die het Stichtingsbestuur van De Gaarf zich stelt om te komen tot een succesvolle invoering van duurzaamheid voor haar uitbreiding en verbouwingsplannen is dat er gestreefd moet worden naar duurzaamheidmaatregelen die een gunstig en voordelig effect hebben op de exploitatie en onderhoudskosten van het gebouw. Het huidige bouwbesluit vormt de ondergrens van het duurzamheid- en kwaliteitsniveau dat zal worden toegepast. Maatregelen die het bestuur wenst te onderzoeken c.q. toe te passen op basis van een kosten / batenanalyse gericht op niet alleen de directe investeringskosten, maar ook op de exploitatiekosten van het gebouw, zijn onder meer: a. Het upgraden van de Rc waarde van de schil van het gebouw (vloer, wanden en dak) verdergaand dan het huidige bouwbesluit. b. Duo of triple beglazing. c. Conceptkeuze voor de installatie voor verwarming en ventilatie. Te denken valt aan een lage temperatuurverwarmingssysteem (vloerverwarming) d. Toepassen van zonnepanelen. e. Toepassing van energiezuinige verlichting. f. Gebruik van materialen die de levensduur van het gebouw verlengen en de kosten van onderhoud beperken. g. Plaatsen van warmteboilers.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
18
Naast de talrijke duurzaamheidmaatregelen ten aanzien van het gebouw, die voornamelijk economisch en ecologisch gezien van belang zijn, heeft het bestuur van De Gaarf ook oog voor de sociale belangen van de gemeenschap in het teken van duurzaamheid. h. Voor de leefbaarheid van Langeveen is een multifunctioneel centrum als De Gaarf onmisbaar, ook toekomstig gezien. i. Voorzieningen in het dorp voorkomen veel reiskilometers van de bewoners. j. Een ontmoetingscentrum versterkt de sociale contacten en de gemeenschapszin van de bewoners. 4. Onderzoek De Dorpsraad van Langeveen heeft een bedrag van € 5.000,00 beschikbaar gesteld om onderzoek te (laten) doen naar de mogelijkheden en de berekening van duurzaamheidmaatregelen. Deze gelden zullen hiervoor door ons worden ingezet. De energiemaatregelen zullen worden getoetst d.m.v. een energieprestatieberekening. De EPC waarde van het gebouw kan dan worden vastgesteld. Deze uitkomsten zullen bij de indiening van het definitieve plan worden toegevoegd.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
19
Hoofdstuk 5 Planologische haalbaarheid en eigendom Zoals uit de bijgevoegde tekeningen en situatieschets blijkt vindt er slechts kleinschalige uitbreiding plaats. De ondergrond is reeds eigendom van de stichting die De Gaarf beheert. We verwachten te kunnen bouwen binnen de eigendomsgrenzen, maar gezien de benodigde vluchtweg van de gemeenschapsruimte, tevens kantine (kelder) zullen we ter plekke de situatie moeten bekijken in overleg met de gemeente. Er zal naar onze mening geen bestemmingsplanwijziging nodig zijn. Over de benodigde vergunningen zal vooroverleg met de gemeente plaatsvinden. Aandachtspunten die in het overleg moeten worden besproken zijn met name: - eisen met betrekking tot brandveiligheid - afkoppelen verhard oppervlak / riolering - evt. kappen - welstand - bouwbesluit - geluid en milieu - externe veiligheid - luchtkwaliteit - ruimtelijke inpassing - vluchtwegen Bij het definitieve plan zullen een plattegrond van de huidige en de nieuwe situatie worden aangeleverd. Uiteraard zullen omwonenden en belanghebbenden tijdig en goed worden geïnformeerd over de aanpassingen die worden gedaan en de uitbreiding die De Gaarf zal ondergaan. Gezien de kleinschalige wijzigingen aan het gebouw en de bekendheid van de situatie bij de omwonenden verwachten we hieromtrent geen problemen. Er heeft op 29 januari 2013 een gesprek met de noabers van De Gaarf plaatsgevonden. De plannen zijn besproken en alle aanwezigen konden zich goed vinden in de voorgestelde plannen, hoewel men liever een uitbreiding had gezien naar een gymzaal plus.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
20
Hoofdstuk 6 Exploitatie en beheer Sinds de oprichting van De Gaarf in 1975 is het gebouw en de ondergrond eigendom van de Stichting Gemeenschapsruimte Langeveen, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Bestuur Het bestuur van de stichting bestaat momenteel uit de volgende personen: - Henny Hamse voorzitter - Johan Mensen secretaris - Gerard Weersink penningmeester - Gerard Weultjes sr. beheerder - Nieck Nijhuis bestuurslid (afgevaardigde Mariaschool) - Maureen Wesselink-Asbreuk bestuurslid (afgevaardigde Mariaschool) - Gerard Weultjes jr. bestuurslid Beheer Voor het beheer zijn twee personen op parttime basis in loondienst aangesteld: - Gerard Weultjes - Alphons Waaijer Beiden zijn in het bezit van de benodigde horecapapieren. De heer Weultjes verricht tevens werkzaamheden voor de Mariaschool. De heer Weultjes is dagelijks aanwezig, verricht onderhoudswerkzaamheden, houdt toezicht op schoonmaak (waarvoor twee personen in loondienst) en verzorgt de inkoop van consumpties e.d. ’s Avonds is altijd een van beide beheerders aanwezig voor toezicht, toewijzen van ruimte, verzorgen van koffie en/of consumpties. Dat De Gaarf zijn spilfunctie binnen de gemeenschap Langeveen al die jaren heeft kunnen vervullen is mede te danken aan de verregaande vorm van samenwerking met de Mariaschool. De beheerder van De Gaarf vervult ook taken binnen de school. We maken gebruik van elkaars ruimtes en andere voorzieningen. We zouden in dit verband zeker kunnen spreken van een “brede school”. Het gebruik en de verhuur van ruimtes ook binnen de school verloopt via de beheerder van De Gaarf, die tevens toezicht houdt. Zo wordt de gemeenschapsruimte van de Mariaschool gebruikt als oefenruimte door de plaatselijke muziekvereniging en vinden er oefenavonden plaats voor de EHBO. Ook kunnen ruimtes binnen de school incidenteel als extra vergaderruimte worden ingezet. Omgekeerd maakt de school gebruik van ruimtes in De Gaarf voor bijv. cursussen, remedial teaching, enz. Over de financiering is een onderlinge regeling getroffen. Twee keer per jaar vindt er overleg plaats. Eventuele tussentijdse problemen worden door de beheerder in overleg met de contactpersoon opgelost. In de toekomstige situatie zal er wat betreft het beheer weinig veranderen. Indien er overdag meer gebruik wordt gemaakt van De Gaarf (ouderen, kinderopvang) zullen we bezien of er meer uren voor beheer beschikbaar moeten komen. Hierbij wordt zeker dan ook mogelijke inzet van vrijwilligers betrokken.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
21
Exploitatie De Stichting Gemeenschapsruimte Langeveen kent een gezonde exploitatie. Mede dankzij de geweldige inzet van de bevolking is De Gaarf gebouwd zonder enige vorm van geldlening. Ook de diverse verbouwingen en aanpassingen zijn steeds gerealiseerd met behulp van subsidies, sponsoren en tal van vrijwilligers. Het bestuur heeft steeds voldoende kunnen reserveren om het jaarlijks onderhoud, vervanging inrichting en de noodzakelijke aanpassingen te verrichten, mede door de inzet van veel vrijwilligers. Met name de laatste twee jaren komt de exploitatie meer onder druk te staan, hetgeen het bestuur zorgen baart. Dit heeft een aantal oorzaken, te weten: • Afschaffen van gemeentelijke subsidies • Terugloop van het aantal geboortes • Verdwijnen van de zitting van de Rabobank • Minder huurinkomsten basisschool door terugloop aantal leerlingen • Hogere energieprijzen • Te hoog energieverbruik door verouderde installaties en ontbreken van isolatie • Hoge onderhoudskosten Natuurlijk heeft het bestuur hierop gereageerd en al een aantal noodzakelijke maatregelen getroffen: • Verhoging van de huur- en consumptieprijzen • Bezuinigen op de uitgaven (afschaffen Nieuwjaarsbijeenkomst voor gebruikers, verlagen bestuurskosten en bezuinigen op de jaarlijkse gezellige bijeenkomst voor de vrijwilligers) • Waar mogelijk, nog meer zelfwerkzaamheid toepassen • Zoeken naar mogelijkheden om nieuwe gebruikers aan te trekken • Plannen voor algehele renovatie en/of verbouw - nieuwbouw Prijsverhogingen kunnen zeker niet ongelimiteerd worden doorgezet. Door verhoging van de prijzen haken gebruikers af of verminderen hun bijeenkomsten, waardoor de maatregel een averechts effect heeft. Ook de bezuinigingen die de vrijwilligers treffen komen uiteraard niet sympathiek over, hoewel er begrip voor is. Bovendien komen de vele vrijwilligers rechtstreeks uit de groep van gebruikers/huurders. Omdat de inzet van veel vrijwilligers voor onze exploitatie van cruciaal belang is zullen we hier extra voorzichtig mee om moeten gaan. Om de exploitatie voor de toekomst veilig te stellen is het noodzakelijk nieuwe gebruikers te vinden (ouderen) en de huidige gebruikers meer mogelijkheden te bieden (kinderopvang). Dit vraagt om extra en multifunctionele ruimtes en voorzieningen die voor alle partijen aantrekkelijk dienen te zijn.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
22
Hoofdstuk 7 Financiële haalbaarheid 1. Investeringsplan De investeringskosten zijn in eerste instantie berekend op grond van normbedragen en ervaringsgegevens. Ze zullen in een later stadium natuurlijk nader worden onderbouwd en voorzien van de benodigde offertes. Op hoofdlijnen zijn de investeringskosten als volgt: • • • • • • • • •
Renovatie gymzaal Sportvloer gymzaal Inrichting gymzaal E + W installaties + zonnepanelen Materialenberging (nieuwbouw) Uitbreiding kinderopvang 0 – 4-jarigen (nieuwbouw) Multifunctionele ruimte (ouderen, jeugd en jongeren) Renovatie overige laagbouw (kleedruimtes) Invalidentoilet Investeringskosten BTW 21% Totale investeringskosten inclusief
€201.131,00 € 25.731,00 € 80.659,00 €106.325,00 € 39.464,00 € 41.349,00 €106.236,00 € 41.585,00 € 10.042,00 € 652.521,00 € 133.129,00 € 785.650,00
2. Dekkingsplan Over de financiering van dit plan moet met de gemeente nog nader overleg plaatsvinden. De bedragen zijn gebaseerd op bedragen die in de gemeenteraad zijn genoemd en zoals die aan Vasse zijn toegekend. Op hoofdlijnen ziet de financiering er als volgt uit: • • • • • • • •
Bijdrage Dorpsraad (Dorpsplan +, duurzaamh.onderzoek) Gemeente Tubbergen Gemeente Tubbergen (duurzaamheid) Rabobank winstuitkeringsfonds Provincie Overijssel (jeugd en sport) Teruggave BTW Zelfwerkzaamheid, acties, sponsoren Eigen middelen (kinderopvang) Totaal
€ 15.000,00 € 450.000,00 € 50.000,00 € 24.000,00 € 40.200,00 € 60.000,00 €100.000,00 € 46.450,00 € 785.650,00
3. Grondverwerving Over grondaankoop m.b.t. een aan te leggen sportcourt zal nader overleg en onderhandeling met de gemeente moeten plaatsvinden.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
23
Wel hebben we een raming gemaakt waarbij we uitgaan van de maximale kosten en de grondprijs hanteren zoals die bij de gemeente in de boeken staat. De financiële haalbaarheid en de eventuele ruimte die daarbinnen te vinden is bepaalt of en wanneer het sportcourt kan worden aangelegd. Het aantal m² is volgens de bijgevoegde situatieschets van Lesker Tekenburo. • • •
Kosten 710 m² x €16,10 + 10% overdrachtskosten + 21% BTW = € 15.215,00 Optioneel: 174 m² x €16,10 + 10% overdrachtskstn + 21% BTW = 3.728,00 Kosten multifunctioneel sportcourt 13,5 m bij 25 m + 21% BTW = 48.400,00 Totaal
€ 76.343,00
Bij de aanleg is uitgegaan van: - Kunstgras met multifunctionele belijning - Ondergrond lava / puin - Hekwerk - Verlichting Blijkt dat binnen de financiële mogelijkheden geen ruimte voor het bovenstaande is te vinden dan zal het sportcourt voorlopig worden opgeschort om in een later stadium alsnog te worden opgepakt. Een strook van minimaal 5 m langs de gebouwen van De Gaarf zijn echter noodzakelijk. Deze kosten zijn binnen het bovenstaande dekkingsplan op te lossen.
4. Exploitatierekening Voor de exploitatie van De Gaarf hebben we een berekening gemaakt voor de komende zeven jaar; dus tot en met 2018.
Uitgangspunten: - Bij het begroten is zoveel mogelijk uitgegaan van de huidige inkomsten en uitgaven. - In de nieuwe situatie worden de mogelijkheden voor de kinderopvang verbeterd en ook uitgebreid. Met de gebruikers (Bambino en Skik) zal in de komende tijd overleg worden gevoerd over een meerjarencontract. De huurprijs zal dan hoger komen te liggen, hetgeen vanaf 2014 zichtbaar is. De investering van € 40.000,00 zal ca. € 3.600,00 aan extra huurinkomsten moeten opleveren. (€ 2.000,00 aflossing lening, € 1.600,00 rente lening) - Door nadrukkelijk in te zetten op duurzaamheid willen we de energievraag verminderen en het gebouw onderhoudsvriendelijker maken; uiteraard met als doel de lasten te verlagen. Dit is als raming in de exploitatierekening verwerkt vanaf 2014. We streven naar een halvering van de energiekosten - De kosten voor onderhoud zullen de eerste vijf jaar klein zijn. Door voldoende te reserveren zullen we in de jaren daarna het noodzakelijk onderhoud kunnen opvangen. Voor de eerste jaren zijn dan ook slechts kleine bedragen opgenomen. Dit kan mede door de inzet van vrijwilligers.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
24
- Voor afschrijving hanteren we een vast bedrag van € 15.000,00 van de gebouwen en 5% van de aanschafwaarde van de inrichting (€ 100.000,00) te rekenen vanaf ingebruikname in 2014. - Elke drie jaar ontvangen we een bijdrage uit het Rabofonds, opgenomen bij subsidie.
Exploitatierekening
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Verhuur ruimte kinderopvang Verhuur overige ruimtes Subsidie (gemeente e.a.) Reclameborden Verkoop kantine Rente
7.500 16.000 3.300 1.350 17.500 1.500
7.560 16.440 3.300 1.350 18.000 1.500
12.000 18.000 5.500 2.350 20.450 750
12.000 18.000 4.300 2.350 21.550 800
12.000 18.000 4.300 2.350 22.250 850
12.000 18.500 5.500 2.350 22.750 900
12.000 18.500 4.300 2.350 23.350 900
Totaal inkomsten
47.150
48.150
59.050
59.000
59.750
62.000
61.400
Loonkosten Inkoop kantine Onderhoud Schoonmaakartikelen Lasten onroerend goed Accountantskosten Algemene kosten (bestuur) Gas Water Elektriciteit Telefoon Afschrijving inventaris Afschrijving gebouwen Reservering t.b.v. onderhoud
16.500 7.600 2.000 350 2.300 1.150 850 4.200 900 2.400 350 185
17.000 7.800 500 350 2.400 1.000 900 4.400 1.000 2.500 370 185
8.365
4.745
17.200 8.000 2.250 350 2.500 1.000 1.000 2.400 1.000 1.500 370 5.000 15.000 1.480
17.600 8.200 2.000 300 2.550 1.000 1.100 2.500 1.000 1.500 380 5.000 15.000 870
18.000 8.400 2.000 350 2.600 1.100 1.200 2.500 1.100 1.600 400 5.000 15.000 500
18.200 8.600 2.000 350 2.650 1.100 1.200 2.500 1.100 1.600 400 5.000 15.000 2.300
18.400 8.700 2.000 350 2.650 1.000 1.200 2.500 1.100 1.600 400 5.000 15.000 1.500
Totaal uitgaven
47.150
48.150
59.050
59.000
59.750
62.000
61.400
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
25
Hoofdstuk 8 Publiciteit en communicatie Voor de communicatie naar de bevolking, gebruikers, sponsoren en belanghebbende instanties ligt het initiatief bij het bestuur van De Gaarf. In een vroegtijdig stadium zal met de omwonenden worden gesproken over de verbouwing en de eventuele consequenties daarvan. Met alle gebruikers wordt contact opgenomen in verband met mogelijke gebruiksongemakken, nieuwe mogelijkheden en gevolgen. De bevolking zal worden geïnformeerd via huis-aan-huis brochure, via de pers, e.d. Goede informatie is noodzakelijk, omdat we de steun van de gehele bevolking nodig hebben i.v.m. werven van vrijwilligers en ondersteuning via een geldelijke bijdrage en te voeren acties. In de komende tijd zullen we ons beraden hoe de communicatie vóór, tijdens en na de verbouwingswerkzaamheden dienen te verlopen. De Gaarf heeft een eigen website die hierbij zeker kan worden ingezet. (www.degaarf.nl) Momenteel is de werkgroep in een overleg fase met diverse gebruikers, sponsoren, enz. Er vindt overleg plaats over de nieuwe situatie en de nieuwe mogelijkheden die daardoor ontstaan. De verenigingen worden gestimuleerd om nieuwe activiteiten op te starten door het aanbieden van talrijke mogelijkheden, zoals computernetwerk, wifi, televisie, audioinstallatie en tal van presentatiemogelijkheden. Nagenoeg alle verenigingen uit Langeveen / Bruinehaar maken momenteel gebruik ven het gemeenschapscentrum De Gaarf. Naar de toekomst gezien willen we gaan stimuleren dat er meer mogelijkheden worden geboden voor het houden van diverse workshops, cursussen, filmavonden en ouderenbijeenkomsten. Door het multifunctionele karakter van De Gaarf en de samenwerking met de Mariaschool zullen nagenoeg alle activiteiten van het dorp mogelijk zijn.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
26
Hoofdstuk 9 Planning Omdat we nog in de voorbereidingsfase zitten is een volledige planning van de werkzaamheden op dit moment nog niet te maken. Hierover zal met de gemeente, gebruikers en andere instanties overleg plaatsvinden. Voor de voorbereidingskosten heeft de Dorpsraad gelden beschikbaar gesteld uit de gelden die beschikbaar zijn voor de ontwikkeling van het Dorpsplan plus. Dit bedrag is opgenomen in het dekkingsplan. Omdat we bij de werkzaamheden rekening moeten houden met de gebruikers en hun activiteiten zoveel mogelijk moeten doorgaan zal met name de renovatie van de gymzaal in de zomermaanden moeten plaatsvinden. (vakantie school, competitiestop volleybal, e.d.) Het streven is dan ook: Projectplan op hoofdlijnen Raadsbesluit Definitief projectplan Collegebesluit Start bouwactiviteiten en renovatie Gymzaal en nieuwbouw klaar Totale oplevering Ingebruikname
-
december 2012 maart 2013 maart/april 2013 eind april 2013 half mei 2013 oktober 2013 december 2013 januari 2014
.
Langeveen, 05 februari 2013. Stichtingsbestuur De Gaarf.
Aanpassing gemeenschapscentrum De Gaarf te Langeveen
27