Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Ceglédi Tankerület
Gödöllői Tankerület Szabados Lajosné Szakmai nap, 2014. március 18. , Gödöllő - Szabadság -
Irányadó jogszabályok
A 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről (új Mt.) 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról szóló (Kjt.) 2011. évi CXC törvény a nemzeti köznevelésről (Nkt.) 2011. évi CVI. törvény a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról 326/2013. (VIII.30.) Korm. rendelet a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról (R.) KLIK - Pedagógusok Szakszervezete, Kollektív Szerződés 2013.11.22. (KSZ)
Szabadság fogalma A szabadság a munkavállaló munkavégzéssel kapcsolatos regenerációját szolgálja.
Munkavállalónak naptári évenként jár Alap- és pótszabadságból áll Munkában töltött napokra jár Munkában töltött időnek minősül: Felmentés azon ideje is, amikor a munkavállaló a munkavégzés alól fel van mentve, a szabadság ideje, a szülési szabadság ideje (TGYÁS-24 hét), a gyermek gondozása céljából igénybe vett fizetés nélküli szabadság (128. §) első hat hónapjának (GYED), a naptári évenként harminc napot meg nem haladó keresőképtelenség(táppénz),( Mt. 115. § (1) (2))
Szabadság jogcíme és mértéke Közalkalmazottak 1) Nevelő-oktatómunkát közvetlenül segítők-Kjt. hatálya alatt: • •
•
1992.XXXIII.tv. 56. § A közalkalmazottat a) az „A”, „B”, „C” és „D” fizetési osztályban évi húsz munkanap, b) az ,,E'', ,,F'', ,,G'', ,,H'', ,,I'', ,,J'' fizetési osztályban és a 79/C. §-ban említett munkakör betöltése esetén évi huszonegy munkanap alapszabadság illeti meg. 57. § (1) A közalkalmazottnak a fizetési fokozatával egyenlő számú munkanap pótszabadság jár. Az 1. fizetési fokozatban a közalkalmazottat e címen pótszabadság nem illeti meg.
Szabadság jogcíme és mértéke Közalkalmazottak 2) Pedagógus-munkakörben: •
•
2011. évi CXC. törvény 64. §. (2a) A köznevelési intézményben pedagógus-munkakörben foglalkoztatottakra a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény pihenőidőre vonatkozó rendelkezéseit a következő eltérésekkel kell alkalmazni: a) a középfokú végzettségű pedagógusnak évi 20, a felsőfokú végzettségű pedagógusnak évi 21 munkanap alapszabadság jár, 326/2013. (VIII. 30.) Korm. Rendelet 30. § (1) Nevelési-oktatási intézményben az Nkt. 3. mellékletében felsorolt pedagógus, óvoda- és iskolapszichológus, valamint a pedagógiai asszisztens, szabadidő-szervező, gyermek- és ifjúságvédelmi felügyelő, gyógypedagógiai asszisztens, pszichopedagógus munkakörben foglalkoztatottak jogosultak az nevelő és oktató munkát végzőket megillető pótszabadságra. Évi 25 munkanap.
Szabadság jogcíme és mértéke Közfoglalkoztatottak
• • •
2011. évi CVI. törvény a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról 20 nap jár, pótszabadság nincs , sem gyermek, sem életkor után Nem vonatkoznak rá a munka törvénykönyve például rendkívüli munkaidőre (túlórára), szabadságkiadásra stb. vonatkozó rendelkezései. Közfoglalkoztatott szerződés,tájékoztatási kötelezettség, szabadság nyilvántartás, munkaidő nyilvántartás,KIR3 használata
Pótszabadság jogcímei és mértéke Pótszabadság Legalább öven százalékos mértékű egészségkárosodott munkavállaló részére jár öt munkanap pótszabadság, illetve annak a munkavállalónak is, aki: fogyatékossági támogatásra vagy vakok személyi járadékára jogosult. Kispapa pótszabadsága A 2013. augusztus 1. napja után született gyermek esetében a kispapát az öt munkanap pótszabadság akkor is megilleti, ha munkaviszonya év közben kezdődött vagy szűnt meg, a pótszabadság nem arányosítható. A pótszabadságra akkor is jogosult, ha a gyermek halva született vagy meghalt. Iker gyermek esetén hét nap. Betegszabadság A betegszabadság tartamára a munkavállalót változatlanul a távoléti díjának 70%-a illeti meg, változatlanul évi 15 munkanapra.
Pótszabadság jogcímei és mértéke Gyermekek után járó pótszabadság: A munkavállalónak a tizenhat évesnél fiatalabb egy gyermeke után kettő, két gyermeke után négy, kettőnél több gyermeke után összesen hét munkanap pótszabadság jár. A pótszabadság fogyatékos gyermekenként két munkanappal nő. A pótszabadságra való jogosultság szempontjából a gyermeket először a születésének évében, utoljára pedig abban az évben kell figyelembe venni, amelyben a tizenhatodik életévét betölti. (Mt. 118.§ (1)-(3))
Egyéb szabadág Szülési szabadság: Az anya egybefüggő huszonnégy hét szülési szabadságra jogosult. A szülési szabadság annak a nőnek is jár, aki a gyermeket örökbefogadási szándékkal nevelésbe vette. A szülési szabadságot – eltérő megállapodás hiányában – úgy kell kiadni, hogy legfeljebb négy hét a szülés várható időpontja elé essen. A szülési szabadság igénybe nem vett részét, ha a gyermeket a koraszülöttek ápolására fenntartott intézetben gondozzák, a szülést követő egy év elteltéig a gyermeknek az intézetből történt elbocsátása után is igénybe lehet venni. A szülési szabadság tartamát a kifejezetten munkavégzéshez kapcsolódó jogosultságot kivéve, munkában töltött időnek kell tekinteni. (Mt. 127.§ (1)-(5))
Egyéb szabadság Fizetés nélküli szabadság: A munkavállaló gyermeke harmadik életéve betöltéséig – a gyermek gondozása céljából – fizetés nélküli szabadságra jogosult, amelyet a munkavállaló kérésének megfelelő időpontban kell kiadni. (Mt.128 §) A munkavállalónak gyermeke személyes gondozása érdekében – a 128. §-ban foglaltakon túl – fizetés nélküli szabadság jár a gyermek tízedik életéve betöltéséig.(Mt. 130§) A munkavállalónak hozzátartozója tartós – előreláthatólag harminc napot meghaladó – személyes ápolása céljából, az ápolás idejére, de legfeljebb két évre fizetés nélküli szabadság jár. (Mt.131 §) a tényleges önkéntes tartalékos katonai szolgálatteljesítés tartamára. Igénybevételét legalább tizenöt nappal korábban írásban köteles bejelenteni. a munkavállaló által megjelölt időpontban, de legkorábban a szabadság megszüntetésére irányuló jognyilatkozat közlésétől számított harmincadik napon szűnik meg.
Szabadság (+ v.-?) A pedagógust a tárgyévi pótszabadsága idejéből kötelező munkavégzésre legfeljebb tizenöt munkanapra - a következő esetekben lehet igénybe venni: • továbbképzés, foglalkoztatást elősegítő képzés, • a nevelési-oktatási intézmény működési körébe tartozó nevelés, oktatás, • ha a pedagógus szabadságát részben vagy egészben a szorgalmi időben, a nevelési évben adják ki. A pedagógus számára az iskolában az őszi, a téli és a tavaszi szünet munkanapjai tanítás nélküli munkanapok, amelyek idejére a köznevelési intézményben ellátandó feladat is elrendelhető. A pedagógus szabadságát - a tizenhat évesnél fiatalabb gyermek után járó pótszabadság kivételével - elsősorban a nyári szünetben kell kiadni. Ha a szabadság a nyári szünetben nem adható ki, akkor azt az őszi, a téli vagy a tavaszi szünetben, a szünet munkanapjait meghaladó szabadságnapokat pedig a szorgalmi időben, illetve a nevelési év többi részében kell kiadni. (hiv: 326/2013. (VIII.30.) Korm. rendelet 30. § (2) )
Munkáltató joga/SZMSZ • Az intézményfenntartó központ szervezeti és működési szabályzata szerint a hivatal elnöke az intézményvezetőket felhatalmazta arra, hogy az illetékességi területükön a köznevelési intézményekben foglalkoztatottak tekintetében gyakorolják a munkáltatói jogokat, például a munkaköri leírások kiadását, a jogszabály szerinti átsorolásokat, a szabadság igénybe vételének engedélyezését, kiadását, a rendkívüli munkaidő, készenlét, helyettesítés elrendelését. (22/2013. (VII. 5.) EMMI ut. 12. § (2)) • Intézményvezetők tekintetében a munkáltatói jogokat, így a szabadság engedélyezését is a Tankerületi igazgató gyakorolja.
Munkáltató joga/Nyilvántartás Az Mt. 134. §-a kifejezetten a munkáltató nyilvántartási kötelezettségévé teszi a munkavállalók – rendes munkaidejével, – rendkívüli munkaidejével, – készenlétével, – szabadságának kiadásával kapcsolatos adatainak a nyilvántartását. A nyilvántartást olyan tartalommal kell vezetni, hogy abból megállapítható legyen – a rendes és rendkívüli munkaidő, valamint – a készenlét kezdő és befejező időtartama. 326/2013. (VIII.30.) Korm. rendelet 17.§ (7) Az intézményvezető az órarend és a munkatervben meghatározott feladatok alapján az intézményben foglalkoztatott pedagógusok vonatkozásában munkaidő-nyilvántartást vezet, és a munkavégzést havonta igazolja.(hivatkozás: A havi kötött munkaidő teljesítését az elrendelt heti kötött munkaidő és a feltüntetett eltérések alapján igazolom, nyomtatás, aláírás:pedagógus, munkáltató/elrendelő,fűzés)
Ami nem szabadság MENTESÜLÉS A MUNKAVÉGZÉSI KÖTELEZETTSÉG ALÓL Az Mt. 55.§-a értelmében a munkáltató mentesül a munkavégzési kötelezettség alól: keresőképtelensége, a jogszabály szerinti, az emberi reprodukciós eljárással összefüggő, egészségügyi intézményben történő kezelés, önkéntes vagy létesítményi tűzoltói szolgálat ellátása tartamára, különös méltánylást érdemlő személyi, családi vagy elháríthatatlan ok miatti távollét.
Ami nem szabadság távolléti díj fizetése mellett (Mt. 146.§ (3) bek.): a kötelező orvosi vizsgálata tartamára, továbbá a véradáshoz szükséges, legalább négy óra időtartamra, a szoptató anya a szoptatás első hat hónapjában naponta kétszer egy, ikergyermekek esetén kétszer két órára, a kilencedik hónap végéig naponta egy, ikergyermekek esetén naponta két órára, hozzátartozója halálakor két munkanapra, az általános iskolai tanulmányok folytatása, bíróság, vagy hatóság felhívására, vagy az eljárásban való személyes részvételhez szükséges időtartam, de csak a tanúként történő meghallgatás miatti távollét időtartamára jár távolléti díj
Ami nem szabadság KSZ 6. Mentesülés a munkavégzési kötelezettség alól: • A közalkalmazott előzetes kérésére a következő esetekben: • Az intézmény beiskolázási tervében meghatározottak szerint kapcsolódik be a pedagógus továbbképzésbe. A mentesülés a továbbképzésen való megjelenés napjára, valamint a vizsgák napjára és vizsgánként további kettő-kettő munkanapra szól (távolléti díj jár) • A minősítő vizsgán való részvételre a vizsga napján, továbbá a vizsgára történő felkészüléshez tovább két munkanapra (távolléti díj jár) • A minősítési eljárásban való részvétel napjára, valamint a minősítési eljárásra történő felkészüléshez további egy munkanapra (távolléti díj jár) • A továbbképzési program, illetve a munkáltató egyedi engedélye alapján felsőfokú iskolai rendszerű képzésben való részvétel esetén a kötelező foglalkozásokon, szakmai gyakorlaton való igazolt részvétel, továbbá vizsgánként – a vizsga napját is beszámítva – négy munkanap idejére (távolléti díj csak akkor jár, ha a munkáltatóval ebben megállapodott, illetőleg akkor, ha tanulmányi szerződést kötnek) Kivétel: • Annak ellenére, hogy az új munka törvénykönyve megszüntette a felsőoktatásban továbbtanulók kötelező munkaidő kedvezményeit (kivétel:2012 június 1-jét megelőzően kezdte meg tanulmányait)
Szabadság kiadása A szabadságot fő szabályként a munkaidő-beosztás szerinti munkanapokra kell kiadni és munkanapokban kell nyilvántartani. A szabadságot a munkáltató akként köteles kiadni, hogy a munkavállaló naptári évenként egy alkalommal legalább 14 egybefüggő napra mentesüljön a munkavégzési és rendelkezésre állási kötelezettség alól. A munkáltató a szabadságot főszabályként az általa – a fenti elvekre figyelemmel – megválasztott időpontban adja ki. Kivételesen évente 7 munkanap tekintetében a munkavállaló döntheti el a kiadás időpontját – feltéve, hogy legalább 3 hónapja dolgozik már a munkáltatónál, és igényét 15 nappal előbb bejelenti. A munkáltató szintén legalább 15 nappal korábban köteles közölni a munkavállalóval a szabadság kiadásának általa meghatározott időpontját (Mt. 122. § (1)–(2) és (4) bek.).
Szabadság kiadása-természetben A szabadság kiadása a munkáltató kötelezettsége A szabadságot természetben kell biztosítani a munkavállaló számára, helyette pénzbeni megváltás – kivéve, ha a természetbeni kiadásra a munkaviszony megszűnése miatt nincs lehetőség – nem adható (Mt. 122. § (5) bek., 125. §) Az Mt. 122. § (1) bekezdése szerint a szabadságot a munkavállaló előzetes meghallgatását követően adja ki a munkáltató. A munkáltatót a szabadság kiadása időpontjának meghatározásakor, annak esetleges módosításakor, a szabadság tárgyéven túli kiadásakor, a megkezdett szabadságról való visszarendeléskor köti a munkavállaló érdekeinek méltányos mérlegelésével, valamint a jóhiszemű, tisztességes és rendeltetésszerű joggyakorlással összefüggő kötelezettség (Mt. 6. § (3) bek.).
Szabadság kiadása-kivételek A szabadságot főszabály szerint az esedékesség évében kell kiadni; Kivételek: • Ha a munkaviszony az utolsó negyedévben (október 1-jén vagy azt követően) keletkezett: ekkor a szabadság kiadására akár a tárgyévet követő év március 31-ig is sor kerülhet (Mt. 123. § (2) bek.). • Ha pedig a szabadságot a munkavállaló oldalán felmerült ok (pl. keresőképtelen betegség) miatt nem lehetett kiadni, úgy az ok megszűnésétől számított 60 napon belül kell pótolni (Mt. 123. § (3) bek.). • A munkáltató a munkavállalóval megállapodik a szabadságnak a tárgyévet követő év végéig történő kiadásának lehetőségéről (Mt. 123. § (6) bek.).Először a 2014. év tekintetében lehet ily módon eltérni a tárgyévi szabadság kiadási szabályoktól, amit eszerint 2015-ben is ki lehet majd adni. (Kollektív szerződés/felek megállapodása, évente megállapodni)
Szabadság kiadása-kivételek •
Az előző esetektől meg kell különböztetni azt a rendelkezést, ami szerint még az esedékesség évében kiadottnak kell tekinteni azt a szabadságot, ami decemberben kezdődik, és abból legfeljebb 5 munkanap átnyúlik januárra. Ez egyben azt is jelenti, hogy a tárgyéven túl kiadott szabadság mértékéhez ezeket a napokat nem kell hozzászámítani (Mt. 123. § (4) bek.)
•
A szabadság kiadásának már közölt időpontját – a szabadság megkezdése előtt – a munkáltató még módosíthatja, ha ezt kivételesen fontos gazdasági érdeke, vagy a működését közvetlenülés súlyosan érintő ok indokolja. Ehhez nem kell a kollektív szerződés felhatalmazása. Ezt a szabadság megkezdéséig bármikor megteheti (Mt. 123. § (5) bek. a) pont).
Visszarendelés szabadságról •
A már megkezdett szabadságot a munkáltató a már említett, ezt kivételesen fontos gazdasági érdeke, vagy a működését közvetlenül és súlyosan érintő ok esetén akár meg is szakíthatja, a munkavállalót visszarendelheti, vagy akár a szabadság alatti tartózkodási helyén utasíthatja munkavégzésre. A szabadság alatti tartózkodási helyről a munkahelyre és a visszautazással, valamint a munkával töltött idő a szabadságba nem számít be (Mt. 123. § (5) bek.b) pont és (7) bek.)
•
Mind a szabadság megszakításával, mind az időpontjának módosításával összefüggésben a munkavállaló felmerült kárát és költségeit (pl. a már befizetett utazás elvesztett foglalóját, a hazautazás költségeit) a munkáltató köteles a munkavállaló számára megtéríteni (Mt. 123. § (7) bek.).
Túlvett/túladott szabadság „eltűnt” az új Mt. nem rendelkezik arról az esetről, amikor a munkavállaló a munkaviszonya megszűnéséig több szabadságot vett igénybe annál, mint ami időarányosan megilletné A szabadságot szabályosan adja ki a munkáltató/veszi ki a munkavállaló A szabadságnapokra kifizetett távolléti díj jár,amit szabályosan lett kifizetve Ez nem jogalap nélkül felvett munkabér,visszakövetelésnek nincs jogalapja
Szabadság/GYED EXTRA Kérdések és Válaszok a „GYED EXTRA” témaköréből, az EMMI Központi Ügyfélszolgálati Irodájába érkezett megkeresések alapján •
Kérdés: Ha visszamegyek dolgozni, és a munkáltató kiadja a szülési szabadság, valamint a fizetés nélküli szabadság ideje alatt felhalmozódott rendes szabadságot, akkor a szabadság időtartamára vissza kell-e mondanom a GYED-et, és majd csak annak lejártát követően igényelhetem újra a folyósítását?
•
Válasz: Amennyiben a gyermek első életévét betöltötte, a fizetés nélküli szabadság megszüntetését követően munkába visszatérő szülő jogosult a GYED-re a rendes szabadság érvényesítésének időtartama alatt is, vagyis nem szükséges lemondani a GYED-ről a szabadság időtartamára.
Felelősség, jogkövetkezmény Jogeset I. Elsőfokú ítélet alapján a bíróság kötelezte a KLIK-et szabadság pénzzel való megváltására és a perköltség megfizetésére (Közel 1 000 000 Ft). A munkáltató nem tudta bizonyítani a szabadság kiadását.
Szabadság életútja Kinevezéssel egy időben: • a munkáltatónak tájékoztatási kötelezettsége van a szabadság számítási módjáról és kiadásának szabályairól (egy időben KIR3 kalkulációt készítek, értesítést nyomtatok (2példányban), átvétel igazolása,munkáltatói aláírás)
Éven belül: • Szabadság karton nyitása,vezetése • A kivett szabadságok rögzítése a KIR3-ban –havonta! • Évente egyszer a KIR3-ban felrögzített és vezetett szabadságadatokból statisztikai adatszolgáltatás készül
Év végén: • Szabadságos kartonok lezárása – egyeztetése a KIR3-ban lévő adatokkal
Következő év elején: • Értesíteni a közalkalmazottat a tárgyévi szabadság napjairól (KIR3 dokumentum), előző évről áthozott szabadság napokról
Szabadság nyilvántartó lap
Szabadság nyilvántartás-KIR3 • A menüpont helye az Adatszolgáltatás / Szabadság nyilvántartás • Külön menüben található a Szabadság évindítás funkció • Az Előző évek lekérdezése lehetséges az Egyéni szabadság megállapítás programból, ha volt korábbi évre megállapított szabadsága a dolgozónak
Egyéni szabadság megállapítása
Szabadság értesítés
Szabadság alapadatai • Gyermek utáni pótszabadság megállapításához a gyermekek száma elegendő • Mt. 118. § (2) bek. alapján járó pótszabadsághoz szintén csak a gyermekek száma szükséges, csak akkor adható, ha a gyermek utáni pótszabadság mező be van jelölve • Apákat gyermek születése esetén megillető pótszabadsághoz csak az egyik jelölőnégyzet tölthető ki • Oktató-nevelő munkát végzők jogosultságának beállítása • Legalább 50 %-ban egészségkárosodott jogosultságának beállítása, (szakvélemény,határozat) • Művészeti pótszabadságra jogosultság 2009. március 1-től • Egészségre ártalmas munkakör kezdetének megadása
Igénybe vehető szabadság
Külön menüben kell rögzíteni!
Távollét adatokból automatikusan töltődik
Csoportos szabadság kalkuláció
Igénybe vett szabadság
Szinkronban van távollét adatokkal, automatikusan töltődik
Fizetés nélküli szabadságok tartós távollétek
A távollét adatokból automatikusan töltődik
Fizetés nélküli szabadságok tartós távollétek
A ténylegesen igénybevett fizetés nélküli Szabadság, tartós távolléteket FÖL KELL RÖGZÍTENI
Szabadság jogcímkódok/távollét
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
