Gazdaságpolitika és költségvetés 2018 Banai Péter Benő államtitkár
Nemzetgazdasági Minisztérium
2017. november
1
2017-ben makrogazdasági és költségvetési stabilitás jellemzi az országot
Forrás: *: Európai Bizottság; Eurostat, KSH, NGM számítás
2
Az elért eredményeket jogi és gazdaságpolitikai intézkedések alapozták meg
+
3
2010 óta az államháztartási hiány jelentősen 3% alá csökkent Költségvetési egyenleg (a GDP %-ában)
Forrás: KSH, NGM számítás
4
Az alacsony hiánynak köszönhetően a magyar adósságcsökkentés kiemelkedően sikeres az Európai Unión belül Adósságráta (a GDP %-ában)
Forrás: KSH, Eurostat, Európai Bizottság 2017 őszi előrejelzés
5
A gazdaságpolitikai lépések középpontjában a munkaerőpiaci intézkedések álltak Egykulcsos személyi jövedelemadó (2011) Álláskeresési támogatások átalakítása (2011) Közmunkaprogram (2011) Korkedvezményes-nyugdíj szigorítása (2012) Munkahelyvédelmi Akció (2013) Mobilitási célú lakhatási támogatás (2016) Ifjúsági Garancia Program (2016) Hatéves bérmegállapodás (VKF) (2016) „Közfoglalkoztatásból a versenyszférába” program (2017)
6
A magyar munkaerőpiac nemzetközi összevetésben kimagaslóan teljesített 2010 és 2016 között
*Magyaro. 2010. I. né-ben a 28. volt az EU rangsorban Forrás: Eurostat
7
Magyarországon az aktivitási ráta növekedése kimagasló az Európai Unióban
Forrás: Eurostat
8
A Munkahelyvédelmi Akció évente átlagosan 890 ezer munkavállaló foglalkoztatását segíti, mely évente mintegy 142 Mrd Ft-tal csökkentette a munkáltatók terheit Összesen 890,4 ezer fő 2016-ban
Összesen 142,1 Mrd Ft 2016-ban
Forrás: NAV
9
Mindezek eredményeként a foglalkoztatás elkezdett felzárkózni a nehezen foglalkoztatható csoportokban Munkahelyvédelmi Akció főbb célcsoportjai V3 országaiban (foglalkoztatási ráta %)
Forrás: NAV
10
A hatéves bérmegállapodással a munka adóéke a régiós versenytársak szintjére csökken Az adóék alakulása egyes EU tagországokban (egyedülálló, gyermektelen, átlagbért keresők a teljes munkaerőköltség %-ban)
* 2018-ra 2,5 százalékpontos szociális hozzájárulási adó csökkentéssel számolva
Forrás: NGM számítás, OECD
11
A hatéves bérmegállapodás munkaerőpiacot érintő változásai az adócsökkentés ellenére kedvező hatással vannak a költségvetés egyenlegére A foglalkoztatást érintő hatéves bérmegállapodás költségvetési hatása*
2017
2018
Mrd Ft Szociális hozzájárulási adó 5 és 2,5%-pontos csökkentése
-414
-584
Minimálbér 15%/8%-os, garantált bérminimum 25%/12%-os emelése (Versenyszféra)
243
333
Közszféra bérintézkedések a minimálbér és garantált bérminimum emelése miatt
-56
-66
Bértorlódás miatti piaci béremelés hatása
217
313
Minimálbérhez kötött ellátások emelkedése (Táppénz, GYED)
-27
-32
Fogyasztási adókon visszafolyó bevételek (áfa, jövedéki adó stb.)
8
32
Közfoglalkoztatásra fordított kiadásokból megtakarítható összeg
49
64
Teljes költségvetési hatás
20
60
*Költségvetési hatás az intézkedés nélküli állapothoz képest
Forrás: NGM számítás
12
Jelentős bérnövekedések történtek a közszférában is az életpályák, a bérintézkedések és a minimálbér növekedés eredményeként Életpályák és bérintézkedések illetményemelkedésének mértéke kezdetektől 2018-ig Pedagógusok Egészségügyi bérrendezés Szociális ágazat bérintézkedése Rendvédelmi életpálya Állami tisztviselők életpályája
38% 90% - 110% 62% 45% 42%
NAV foglalkoztatottjainak életpályája
50%
Kulturális bérfejlesztés Honvédelmi életpálya
15% 45%
Felsőoktatási oktatói, kutatói és tanári bérrendezés
25%
További kisebb életpályák
Összes érintett létszáma
603,1
Költségvetési hatás 2018 Bruttó bértömeg: 950 Mrd Ft
Nettó bér: 497 Mrd Ft
Bruttó bértömeg: 166 Mrd Ft
Minimálbér/garantált bérminimum emelés támogatása a 2018. évben Költségvetési szerveknél Állami vállatoknál
Összes érintett létszáma
Minimálbér emelés 2010-től 87,8%
392,1
Nettó bér: 87 Mrd Ft Forrás NGM számítás
13
A munkaerőpiac kedvező helyzete kedvező hatással van a költségvetésre is, mivel a bérrel kapcsolatos bevételek a költségvetés bevételeinek közel felét adják Bruttó bértömeg (2009 = 100%) és a bérhez kapcsolódó adók változása
Kormányzati szektor adóbevételei (2018, Mrd forint)
Közvetlen bérfüggő: 48,5%
Nem bérfüggő: 51,5%
Megj.: a 2010-es bevételt az összehasonlítás érdekében korrigáltuk a mnyp tagdíjakkal
Forrás NGM
14
A gyermeket nevelő szülők esetén az adóék lényegesen alacsonyabb Átlagos adóék Magyarországon (2018, átlagbér %-ban)
Forrás: NGM számítás, OECD
15
A családokra szánt forrás évről évre emelkedik, a gyermekvállalási kedv az ösztönzők hatására jelentősen növekedett az elmúlt években Az összes családokat érintő ráfordítás (2010-2018 GDP százalékában)
A gyermekvállalási kedv változása (termékenységi arányszám)
Forrás: EMMI, KSH, Eurostat
16
Családbarát intézkedések kerültek bevezetésre 2010-től Egyes kiemelt intézkedések 2018 évi költségvetési hatása Családalapítást és gyermekvállalást támogató intézkedések Családi adóalap- és járulékkedvezmény, első házasok kedvezménye 315 Mrd Ft
Családok otthonteremtését segítő intézkedések Lakástámogatások 226 Mrd Ft
A családokat és a munkavállalást segítő intézkedések kerültek előtérbe 2010-től
Munka és család egyensúlyának megteremtését szolgáló intézkedések Nők korhatár alatti nyugellátása 260 Mrd Ft
Gyermeknevelést támogató intézkedések Ingyenes gyermekétkeztetés 79 Mrd Ft Forrás: EMMI
17
Jelentős sikerek az adóelkerülés visszaszorításában Az áfa-rés alakulása (az elméleti áfa százalékában)
18
Előttünk álló további feladatok
Makrogazdasági és költségvetési stabilitás megőrzése Képzett munkaerő biztosítása Magyarország versenyképességének és termelékenységének a növelése Demográfiai fókusz megőrzése
19
Köszönöm a figyelmet!
20
