FUNGSI PENGAWASAN PROGRAM KERJA YAYASAN ANAK YATIM DAN FAKIR MISKIN AL-KAHFI SURABAYA
SKRIPSI
Diajukan kepada Institut Agama Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Islam (S.Sos.i) Dalam Bidang Manajemen Dakwah
Oleh : NURUL JANATIN NIM. B04205007
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL SURABAYA FAKULTAS DAKWAH JURUSAN MANAJEMEN DAKWAH JULI 2009
ABSTRAK Nurul Janatin, NIM. BO4205007, 2009, Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya. Skripsi Jurusan Manajemen Dakwah Fakultas Dakwah IAIN Sunan Ampel Surabaya. Kata Kunci : Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Rumusan dari permasalahan yang dikaji dalam skripsi ini, yaitu : Bagaimana Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana Fungsi Pengawasan Program Kerja yang dilakukan oleh Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya Untuk mengungkap persoalan tersebut secara menyeluruh dan mendalam, dalam penelitian ini digunakanlah metode kualitatif deskriptif yang berguna untuk memeriksa fakta dan data mengenai Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya, kemudian data tersebut dianalisis secara kritis, sehingga diperoleh makna yang mendalam Fungsi Pengawasan Program Kerja tersebut. Dari hasil penelitian ini ditemukan bahwa Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya. Dilakukan dengan dua cara yakni pengawasan langsung, ketua Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin meninjau langsung ke lapangan dan mengamati serta menilai program kerja. Dan pengawasan tidak langsung yang berupa laporan-laporan tertulis yang disampaikan pada rapat bulanan, sekaligus laporan lisan yang disampaikan pengurus kepada ketua Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin atas pertanggung jawaban. Dengan demikian Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi telah melaksanakan fungsi pengawasan dengan baik, akan tetapi perlu adanya peningkatan agar menjadi lebih baik.
v
KATA PENGANTAR
Segenap puji syukur penulis sampaikan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya, perencanaan, pelaksanaan, dan penyelesaian skripsi sebagai salah satu syarat menyelesaikan program sarjana strata satu (S-1), dapat terselesaiakn dengan lancar. Seiring dengan penulis sangat berterima kasih yang sebesar-besarnya kepada : Bapak Prof. Dr. H. Sonhadji Sholeh, Dip. Is, selaku Dekan Fakultas Dakwah, IAIN Sunan Ampel Surabaya. 1. Bapak Drs.H. M Sja’roni, M. Ag, selaku Ketua Jurusan Manajemen Dakwah (MD). Sekaligus sebagai dosen pembimbing yang telah dengan sabar dan ikhlas dalam membimbing penulis guna terselesainya skripsi ini dan
memberikan
kemudahan-kemudahan
kepada
penulis
dalam
menyelesaikan tugas akhir ini. 2. Segenap Dosen Fakultas Dakwah yang telah menjadi mitra belajar yang baik selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Dakwah, IAIN Sunan Ampel Surabaya. 3. Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya, khususnya Ibu Hj. Suwasih Soekirno selaku Ketua Yayasan, serta segenap pengurus atas kesempatan dan ijin mengadakan penelitian serta telah banyak memberikan informasi dan kerjasamanya yang baik dalam penulisan skripsi ini.
vi
4. Adek Hj. Liya, Anis, Mia, Arif, yang selalu memberikan semangat dan do’a, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Kebersamaan kalian sangat berarti. Aku sayang kalian semua. 5. Sahabat-Sahabatku di Jurusan Manajemen Dakwah (MD) angkatan 2005 dan seluruh teman-temanku yang tak dapat kusebutkan satu persatu dalam kesempatan ini, yang telah memberikan bantuan sangat berarti dalam upaya penyeleasian studiku. Tanpa bantuan dari berbagai pihak diatas, penulis menyadari bahwa penyelesaian tugas akhir ini takkan berhasil dengan mudah. Oleh karena itu, penulis berdo’a dangan sepenuh hati kepada Alloh SWT, semoga amal baik yang mereka berikan di terima oleh Alloh SWT sebagai amal baik yang ikhlas dan mendapatkan balasan sebaik-baiknya di dunia maupun di akhirat kelak. Amin
Surabaya, Juli 2009
Penulis
DAFTAR ISI JUDUL PENELITIAN ................................................................................ PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................................. PENGESAHAN TIM PENGUJI ................................................................ MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................... ABSTRAK .................................................................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................. DAFTAR ISI ................................................................................................. DAFTAR TABEL ........................................................................................
i ii iii iv v vi vii viii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................... B. Rumusan Masalah ........................................................................ C. Tujuan Penelitian ......................................................................... D. Manfaat Penelitian ........................................................................ E. Definisi Konsep ............................................................................ F. Sistematika Pembahasan ..............................................................
1 9 9 9 10 12
BAB II : KERANGKA TEORITIK A. Kajian Pustaka .............................................................................. 1. Fungsi Pengawasan ................................................................ 2. Program Kerja ........................................................................ B. Kajian Teoritik ............................................................................. 1 Fungsi Pengawasan ................................................................ 2 Program Kerja ........................................................................ C. Penelitian Terdahulu Yang Relevan .............................................
14 14 20 22 22 35 38
BAB III : METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian .................................................. B. Subyek Penelitian ......................................................................... C. Jenis dan Sumber Data ................................................................. D. Tahap-Tahap Penelitian ................................................................ E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... F. Teknis Analisis Data .................................................................... G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ..........................................
43 44 44 46 49 51 53
BAB IV : PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA A. Setting Penelitian ......................................................................... 1. Sejarah Berdirinya Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi ................................................................................. 2. Letak Geografis ...................................................................... 3. Tujuan Didirikannya Yayasan Anak Yatim dan dan Fakir Miskin Al-Kahfi .....................................................................
vii
55 55 57 57
4. Visi dan Missi Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi .................................................................................. 5. Struktur Organisasi Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi ................................................................................. 6. Sususnan Pengurus Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi ................................................................................. 7. Sarana dan Prasarana Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi .................................................................................. 8. Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Al-Kahfi ..... B. Penyajian Data ............................................................................. 1. Fungsi Pengawasan Program Kerja Yayasan Anak Yatim dan Fakir Miskin Al-Kahfi Surabaya ............................................ C. Analisis Data ................................................................................. D. Pembahasan ...................................................................................
61 62 65 69 70 73 73 81 85
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan .................................................................................. 87 B. Saran ............................................................................................. 88 DAFTAR PUSTAKA SURAT KETERANGAN
