Financování investic v České republice: Investiční plán pro Evropu
Praha, 17. září 2015
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
MPO, podpora podnikání a tzv. Junckerův balíček MPO je dlouhodobě hlavním podporovatelem českého průmyslu a inovací prostřednictvím evropských i národních programů, v současnosti běží zejména tyto programy: OPPI 2007-2013 – alokace 3,1 mld. EUR, MPO je aktuálně první v čerpání prostředků EU fondů v ČR OP PIK 2014-2020 – alokace 4,3 mld. EUR, v prvním kole předloženo 3 303 projektů v hodnotě 90,2 miliardy korun, celková alokace tohoto kola výzev OP PIK je 17,4 miliardy Kč národní program ZÁRUKA 2015 až 2023 poskytnuto k 30/8/15 celkem 2060 záruk v celkovém objemu 5,403 mld. Kč národní program VaVaI TRIO – alokace 3,7 mld. Kč
MPO chce aktivně přistoupit i k příležitosti v podobě tzv. Junckerova balíčku: program pro zvýšení investiční aktivity v Evropě, podpora je poskytována v podobě finančních nástrojů a poradenství zejména prostřednictvím EIB, EIF a národních podpůrných bank MPO bude usilovat o vhodné komplementární napojení OP PIK a Junckerova balíčku tak, aby Junckerův balíček nevytěsňoval podporu z OP PIK
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
2
Zdroje Investičního plánu pro Evropu (Junckerův balíček) Evropský fond pro strategické investice (EFSI) představuje stěžejní prvek investičního plánu pro Evropu, který pomůže mobilizovat prostředky z veřejných zdrojů, mimo jiné z rozpočtu EU, s cílem přilákat soukromé investice. Prostředky vložené do EFSI by měly být postupně v objemu až 21 miliard eur: záruka z rozpočtu EU ve výši až 16 miliard eur částka 5 miliard eur od Evropské investiční banky (EIB) případné další příspěvky, např. od členských států - DE, FR, IT a PL po 8 mld. EUR; ES - 1,5 mld. EUR; LU - 80 mil. EUR a nově též SK - 400 mil. EUR. – přes národní podpůrné banky, budou poskytnuty nad rámec očekávaných 315 mld. EUR
Tyto prostředky by měly dle odhadů EK a EIB dosáhnout souhrnného multiplikační efektu 1:15, čímž by měly vytvořit přibližně 315 miliard eur nových investic.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
3
Junckerův investiční plán pro Evropu + COSME došlo k prvnímu faktickému zapojení do tzv. Junckerova balíčku v ČR Uzavřením smlouvy o poskytnutí protizáruky mezi EIF a ČMZRB a tím i MPO se svým národním programem Záruka zapojí do Programu pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME) a do využívání Evropského fondu pro strategické investice (EFSI), zřízeného v rámci Investičního plánu pro Evropu. Protizáruka EIF umožní podpořit větší množství projektů než se stávajícími zdroji ČMZRB a MPO. V období let 2015 – 2017 to budou představovat úvěry pro malé a střední podnikatele více než 4,4 mld. Kč pro 1 500 podnikatelů tedy o třetinu víc, než by mohla poskytnout ČMZRB z vlastních zdrojů. S využitím protizáruky EIF budou poskytovány záruky za investiční úvěry a úvěry na pořízení zásob až do výše 4,1. mil. Kč. Žadatel o záruku musí být malým podnikatelem s méně než 50 zaměstnanci. Ručení za investiční úvěry bude poskytováno na dobu až 8 let, za provozní úvěry až 6 let. Za záruku nemusí podnikatel hradit žádný poplatek.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Odvětvová a geografická diverzifikace EIB vybrala v rámci EFSI následujících 7 sektorů odvětvové klasifikace v rámci infrastrukturní části: 1.
Energetika
2.
Telekomunikace
3.
Doprava
4.
Urbanistický a sociální sektor
5.
Ochrana vody a životního prostředí
6.
Prvovýroba a průmysl
7.
Terciární sektor
Je nutné zajistit, aby na konci investičního období JB byl pokryt široký rozsah sektorů, resp. plánovaných Sektorových projektů. Proporcionální přístup.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
5
Podporované typové projekty Posouzení sektorové a geografické koncentrace investičním výborem EFSI není nakonec přímo řešeno v nařízení Do nařízení zapracována detailní definice sektorů tlačená Evropským parlamentem, přes odpor ČR. Záruka EU se poskytuje na finanční a investiční operace EIB, které musí být v souladu s politikami Unie a musí podporovat některý z těchto obecných cílů:
výzkum, vývoj a inovace, například prostřednictvím:
projektů spadajících do programu Horizont 2020; výzkumné infrastruktury; demonstračních projektů a programů či rozvoje související infrastruktury, technologií a procesů; podpory akademické sféry včetně spolupráce s průmyslem; přenosu znalostí a technologií;
rozvoj odvětví energetiky v souladu s prioritami energetické unie, zejména prostřednictvím: rozšíření energie z obnovitelných zdrojů; energetické účinnosti a úspory energie (s důrazem na snižování poptávky, a to řízením poptávky a rekonstrukcemi budov); rozvoje a modernizace energetické infrastruktury (zejména vzájemného propojení, inteligentních sítí a úrovní distribuce, skladování energie a synchronizace sítí);
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Podporované typové projekty rozvoj dopravní infrastruktury a vybavení pro dopravu, zejména prostřednictvím: projektů a horizontálních priorit způsobilých podle nařízení (EU) č. 1316/2013 a (EU) č. 1315/2013; inteligentních a udržitelných projektů městské mobility (zaměřených na dostupnost, snižování emisí skleníkových plynů, spotřeby energie a nehod); projektů připojení uzlů k infrastruktuře sítě TEN-T;
podpora podnikům s nejvýše 3 000 zaměstnanci, zejména prostřednictvím: poskytování provozního kapitálu a investic; poskytování rizikového financování od fáze založení přes fázi rozšiřování pro malé a střední podniky, začínající podniky, malé společnosti se střední tržní kapitalizací a ostatní společnosti se střední tržní kapitalizací na zajištění technologického vedoucího postavení v inovativních a udržitelných odvětvích;
rozvoj a šíření informačních a komunikačních technologií, zejména prostřednictvím:
digitálního obsahu; digitálních služeb; vysokorychlostní telekomunikační infrastruktury; širokopásmových sítí;
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Podporované typové projekty životní prostředí a účinné využívání zdrojů, zejména prostřednictvím:
projektů a infrastruktury v oblasti ochrany životního prostředí a hospodaření s přírodními zdroji; posílení ekosystémových služeb; udržitelného rozvoje měst a venkova; činností v oblasti změny klimatu;
lidský kapitál, kultura a zdraví, zejména prostřednictvím:
vzdělávání a odborné přípravy; kulturního a tvůrčího odvětví; inovativních řešení v oblasti zdraví; nových účinných léčivých přípravků; sociální infrastruktury a sociální a solidární ekonomiky. cestovního ruchu.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Pro které typy investic lze EFSI v České republice využít? Infrastrukturní – předkládání projektů přímo nositeli, nebudou schvalovány vládou, MPO v roli facilitátora spolupráce s EIB/EIF/ČMZRB v rámci odvětví v jeho gesci ve spolupráci s MF – poskytnutí kontaktů, facilitace jednání s EIB, posouzení souladu projektů s vládními a resortními strategiemi apod. MSP a mid-caps – Podpora společností se střední kapitalizací (do 3000 zaměstnanců = mid-caps) a malých a středních podniků (MSP, do 250 zaměstnanců); programy pro MSP za účasti ČMZRB, zejména rozšířit díky EFSI kapacitu finančních nástrojů financovaných z OP PIK.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Dosud identifikované projekty v ČR Za odvětví v působnosti MPO celkem 32 projektů za více než 8 mld. EUR investičních nákladů, Nejedná se o seznam projektů, ale o předběžnou indikaci zájmu.
Poradenství a oblasti podpory odborné útvary MPO budou spolupracovat při připomínkování legislativy, konzultacích projektů atd. spolupráce žadatelů s MF, MPO a ČMZRB je na dobrovolné bázi MF a MPO získávají od EIB informace o dalších projektech z ČR předložených v rámci EFSI a zjišťují jejich soulad se strategiemi resortu, zejména ve vztahu k ESIF – aby např. nedocházelo k blokaci absorpční kapacity OP PIK MPO vytvoří ve spolupráci s ČMZRB kontaktní místo pro žadatele v rámci odvětví ve své působnosti, které jim poskytne základní informace o Junckerově balíčku a možnostech využití dalších finančních nástrojů EU i národních finančních nástrojů.
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu
Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Ing. Martin Kocourek ministr průmyslu a obchodu