Financiële regelingen bij Elker Pleegzorg •
Status van pleegouders
•
Pleegvergoeding en toeslagen
•
Pleegvergoeding en inkomen
•
Pleegvergoeding en bijstand
•
Einde pleegvergoeding
•
18 +
•
Bijdragen in de kosten onderhoud
•
Bijzondere Kosten bij Bureau Jeugdzorg afdeling Jeugdbescherming
•
Bijzondere Kosten voor vrijwillig geplaatste jeugdigen
•
Kilometervergoeding pleegouders Elker Pleegzorg
•
Persoonsgebonden budget (PGB)
•
Wezenuitkering/halfwezenuitkering
•
Wajong: de jonggehandicaptenuitkering
•
Kinderbijslag
•
Zorgverlof
•
Belangrijk Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Status van pleegouders De wet op de Jeugdzorg definieert een pleegouder als ‘degene die in het kader van jeugdzorg een jeugdige die niet zijn kind of stiefkind is, als behorende tot zijn gezin verzorgt en opvoedt’. Pleegouders zijn, in de zin van de Wet op de Jeugdzorg, personen die een contract hebben met een pleegzorgaanbieder. Zij zijn in die hoedanigheid bieders van zorg. Pleegouders krijgen daarvoor begeleiding van de pleegzorgaanbieder en zij ontvangen een vergoeding voor de dagelijkse kosten van opvoeding en verzorging die zij voor hun pleegkind maken.
Pleegvergoeding en toeslagen Pleegzorg in Nederland kent het onderscheid in vrijwillige en justitiële pleegzorg. Dit heeft gevolgen voor de financiële regelingen. Maar we beginnen eerst bij de pleegvergoeding, een vergoeding voor ingeschreven (netwerk-)pleegouders. U hebt recht op pleegvergoeding zolang u een pleegcontract hebt met uw pleegzorginstelling en zorg draagt voor een pleegkind dat met een indicatie voor jeugdzorg bij u is geplaatst.
De pleegvergoeding is opgebouwd uit 2 onderdelen. 1. Basisvergoeding 2. Toeslagen Afhankelijk van uw pleegsituatie ontvangt u de basisvergoeding al dan niet aangevuld met toeslagen. We bespreken verderop in dit hoofdstuk ook de vergoedingen van bijzondere uitgaven door pleegouders voor voogdijgeplaatste kinderen. Wanneer uw pleegkind inkomsten heeft kunnen er kortingen worden toegepast, afhankelijk van de hoogte van het inkomen van uw pleegkind.
1. Basispleegvergoeding Het basisbedrag van de pleegvergoeding is een bijdrage in de kosten van levensonderhoud en opvoeding van uw pleegkind. Hieronder vallen voeding, kosten van inrichting, verwarming, lichamelijke verzorging, bewassing, kledingkosten, ontspanning en sport, reiskosten naar school of weekendbezoek ouders, kleine onderwijskosten als pennen, agenda, ziektekosten als eigen bijdrage of WA-premie, huisvesting, zakgeld en vakantiebesteding. U bepaalt zelf in welke verhoudingen de gelden worden aangewend. Het NIBUD kan u inzicht geven in normbedragen voor bijvoorbeeld zakgeld, kleedgeld en dergelijke. De pleegvergoeding wordt verstrekt aan alle pleegouders die ingeschreven staan bij Elker Pleegzorg en op indicatie van Bureau Jeugdzorg een pleegkind onder hun hoede hebben. Deze vergoeding wordt maandelijks aan het eind van de maand automatisch aan u overgemaakt. Bij de berekening van de pleegvergoeding wordt de dag van aankomst wel en de dag van vertrek niet meegerekend. De vergoedingen blijven buiten de huursubsidie, bijstandsuitkering of loon- en inkomstenbelasting. Uitzondering hierop zijn de grootpleeggezinnen. Per leeftijdscategorie gelden pleegvergoedingen per kind per dag. U kunt de meest actuele vergoedingen hier vinden: http://www.pleegzorg.nl/algemeen/pleegzorgvergoeding2010.pdf
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
De opbouw van de vergoeding Onderstaande tabel geeft een indicatie van de opbouw van de vergoeding, gebaseerd op de kosten van kinderen, berekend door het NIBUD. Leeftijd
Kleding
Zakgeld/ontspanning/ kleine schoolkosten* 5% 9% 13% 19%
0 – 8 jaar 19% 9 – 11 jaar 18% 12 –15 jaar 17% 16 –17 jaar 14% 18 jaar en ouder * Pennen, potloden, schrift, etui, agenda, etc.
2.
Voeding 51% 49% 47% 45%
Huisvesting/ bewassing 25% 24% 23% 22%
Totaal 100% 100% 100% 100% 100%
Toeslagen op de basisvergoeding
Elker Pleegzorg kan in een aantal situaties en voor een bepaalde periode, extra toeslagen toekennen aan een pleeggezin. Het gaat hier om noodzakelijke kosten waarvoor u geen beroep kunt doen op andere regelingen. Uw pleegzorgbegeleider kan u helpen bij de aanvraag. In alle gevallen geldt dat u moet aantonen dat u de onkosten niet uit de basisvergoeding kunt betalen. Kosten die samenhangen met de hoogte van uw levensstandaard (of dat van uw pleegkind) worden niet gezien als noodzakelijke kosten.
Kinderen met een lichamelijke en verstandelijke beperking •
•
Pleegouders van Elker Pleegzorg komen alleen dan voor deze toeslagmogelijkheid in aanmerking als de noodzakelijke, daadwerkelijke kosten voor de verzorging en opvoeding van hun pleegkind aantoonbaar hoger uitvallen dan het basisbedrag aan pleegzorgvergoeding en hiervoor geen of onvoldoende uitkering op grond van een andere regeling kan worden verstrekt. Een en ander is ter individuele beoordeling van het unithoofd van Elker Pleegzorg. En alvorens u hiervoor in aanmerking komt, zal eerst de procedure van de TOG (zie hieronder) doorlopen moeten zijn. In het geval bovengenoemde kosten aantoonbaar hoger uitvallen dan de basispleegzorgvergoeding en hiervoor onvoldoende uitkering op grond van een andere regeling (of regelingen) wordt verkregen, zal Elker Pleegzorg zorg dragen voor aanvullende toeslag; dit betreft dan het verschil tussen het maximumbedrag van de geldende Elker Pleegzorg toeslag op de basis-pleegzorgvergoeding en de via een andere regeling (of regelingen) verkregen uitkering(en). De toeslag bedraagt in 2010 €. 3,17 per dag.
TOG (tegemoetkoming Onderhoudskosten Gehandicapte kinderen (TOGregeling) De TOG-regeling is ondergebracht bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB). • Pleegouders die een gehandicapt kind in de leeftijdscategorie van 3 t/m 17 jaar minimaal 4 nachten per week verzorgen, kunnen zelf een aanvraag indienen voor deze financiële tegemoetkoming indien zij voldoen aan de daarvoor geldende medische voorwaarden, te weten: - het kind heeft een lichamelijke, verstandelijke of geestelijke ziekte of stoornis; - de ziekte of stoornis zal langere tijd duren; - het kind vraagt aanzienlijk meer verzorging en toezicht dan een gezond kind m.b.t. zaken als lichaamshygiëne, zindelijkheid, eten en drinken, mobiliteit, medische verzorging, gedrag, communicatie, alleen thuis zijn, begeleiding buitenshuis, bezighouden en handreikingen. • De zeer grondige beoordeling van de TOG-aanvraag gebeurt door medisch deskundigen van ClientFirst, welke organisatie advies uitbrengt aan de SVB.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Crisisplaatsingen U ontvangt na goedkeuring van Elker Pleegzorg, de eerste periode van maximaal vier weken een extra vergoeding van maximaal € 3,17 indien uw pleegkind onverwacht in uw gezin wordt geplaatst. Voorwaarde is bovendien dat u geregistreerd staat als crisispleeggezin bij Elker Pleegzorg. Een indicatiebesluit van Bureau Jeugdzorg is in deze situatie niet altijd bij aanvang al aanwezig. Deze vergoeding geldt voor zowel justitieel als vrijwillig geplaatste pleegkinderen en is een tegemoetkoming in de extra kosten die u in deze hectische periode maakt (te denken valt o.a. aan extra kleding of woninginrichting).
Groot Pleeggezinnen Onder ‘Groot Pleeggezinnen’ wordt bij Elker Pleegzorg verstaan: pleeggezinnen met drie of meer justitieel en/of vrijwillig geplaatste pleegkinderen. U ontvangt een toeslag van € 3,17vanaf het derde pleegkind per dag voor de periode dat er drie of meer pleegkinderen bij u wonen. U kunt deze toeslag gebruiken voor de extra huishoudelijke kosten. Mocht er na toekenning van de toeslag een wijziging in de gezinssamenstelling komen, dan vervalt of verandert de toeslag. Voor de bepaling van het aantal pleegkinderen worden tevens de pleegkinderen die via een andere Voorziening voor Pleegzorg bij u zijn geplaatst meegeteld, mits vallend onder pleegzorg in het kader van de wet op de jeugdzorg.
Pleegvergoeding en inkomen Het basisbedrag en de toeslag (voor extra kosten) zijn onkostenvergoedingen en blijven bij een beoordeling van inkomsten van de pleegouders, bijvoorbeeld in het kader van loon- of inkomstenbelasting, van huursubsidie of van aanvraag van bijstand, buiten beschouwing. In principe is de pleegvergoeding niet belastbaar voor de eerste drie pleegkinderen.
Pleegvergoeding en Bijstand De pleegvergoeding is geen inkomstenbron bij bijstand. In de lijst met inkomstenbronnen van de Wet Werk en Bijstand, die niet als bestandsdeel van de middelen van bestaan worden aangemerkt staat in artikel 4: pleeggeld ten behoeve van een in het gezin opgenomen pleegkind. De Wet Werk en Bijstand vervangt de Algemene Bijstandswet. Wanneer een pleegkind tijdelijk niet bij u verblijft, kan dit effect hebben op de pleegvergoedingen, neem in deze situatie altijd direct contact op met uw pleegzorgbegeleider. Elker Pleegzorg beslist in deze situaties of en hoeveel pleegvergoeding vergoed gaat worden. Afwezigheid in verband met een gebruikelijke vakantiebesteding heeft geen invloed op de pleegvergoeding. U hebt recht op pleegvergoeding zolang u een pleegcontract heeft met Elker Pleegzorg. Pas na ontbinding of beëindiging mag Elker Pleegzorg de betaling stopzetten.
Einde pleegvergoeding Wanneer uw pleegkind 18 jaar wordt, is hij wettelijk gezien meerderjarig en stopt pleegzorg, evenals de begeleiding en de betaling van pleegvergoeding. Uw pleegkind moet zelf gaan voorzien in zijn eigen onderhoud. •
Informatie NIBUD O.a. voor informatie over kostgeld en studiekosten jongeren Telefoon: 030-239 13 50 Internet: www.nibud.nl
•
Informatie Beheer Groep Voor alle vragen over studiefinanciering en tegemoetkoming scholieren Telefoon: 050-599 77 55 Internet: www.ib-groep.nl
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Wanneer de stopzetting van de pleegvergoeding (einde indicatie) niet aansluit op de studiefinanciering of de kinderbijslag, kan uw pleegkind bijstand aanvragen voor de tussenliggende periode. Uw pleegkind moet de bijstand zélf aanvragen.
18+ Wanneer het pleegkind de leeftijd van 18 jaar bereikt, zal de pleegzorgvergoeding en begeleiding stoppen. Uw pleegkind moet zelf gaan voorzien in zijn eigen onderhoud. Hij kan in geval van studie studiefinanciering aanvragen, een baan zoeken of een bijstandsuitkering aanvragen. Voordat uw pleegkind de leeftijd van 18 jaar bereikt zal er een plan gemaakt worden voor de eventuele vervolghulp. De eigen ouders van uw pleegkind zijn nog tot het kind de leeftijd van 21 jaar bereikt, onderhoudsplichtig.
Bijdragen in de kosten onderhoud Ouders De ouders van uw pleegkind zijn verplicht om aan het Rijk een bijdrage te betalen aan de jeugdzorg voor de kinderen voor wie zij onderhoudsplichtig zijn. Onderhoudsplicht houdt in de kosten voor levensonderhoud en studie. De ouderbijdragenregeling is een inkomensonafhankelijke regeling. Dat wil zeggen dat de verschuldigde bedragen wettelijk vastliggen. Het bedrag wordt geïnd door het LBIO (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen). Deze inning gaat buiten u om. Indien de ouders van uw pleegkind zijn ontheven of ontzet uit de ouderlijke macht hoeven zij de bijdrage niet te voldoen. De onderhoudsplicht van de ouders blijft wel bestaan. Als uw pleegkind meer verdient dan € 226,89 per maand of een uitkering ontvangt op grond van de Wet Studiefinanciering, dan hoeven zijn ouders geen LBIO bijdrage meer te betalen.
Pleegouders Pleegouders (m.u.v. gezamenlijke pleegoudervoogd) zijn niet onderhoudsplichtig voor hun pleegkind. Dit zijn de ouders of voogdij-instelling. U hoeft dus niet bij te dragen in de kosten voor hulp aan uw pleegkind. De verplichte bijdrage die uw pleegkind moet betalen, mag daarom niet gekort worden op uw pleegvergoeding. De pleegvergoeding is een tegemoetkoming in de kosten en geen inkomstenbron. De pleegvergoeding is een vergoeding voor de pleegouders. Indien u een bijstandsuitkering ontvangt wordt u hierop niet gekort wanneer u een pleegkind verzorgt en hiervoor een pleegvergoeding ontvangt.
Jeugdige Wanneer uw pleegkind inkomen heeft, of een uitkering ontvangt kan Elker Pleegzorg een eigen bijdrage opleggen conform wettelijke regelgeving. U moet de bijverdiensten van uw pleegkind opgeven via het formulier ‘Inkomensopgave pleegkinderen’. Vraag uw pleegzorgbegeleider naar de huidige richtlijnen. Alimentatie Alimentatie zijn geen inkomsten uit arbeid of uitkering. Indien (u voor) uw pleegkind alimentatie ontvangt, hoeft hij hiervoor geen bijdrage in jeugdzorg te betalen.
Bijzondere Kosten bij Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming Bureau Jeugdzorg Groningen, afdeling Jeugdbescherming, maakt onderscheid tussen twee soorten kosten: •
Kosten zoals beschreven in deze handleiding. Deze kosten worden algemeen betaalbaar gesteld door Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
•
Bijzondere kosten die niet in de regeling voorkomen kunnen vooraf door de jeugdbeschermer aangevraagd worden bij de Commissie Bijzondere Uitgaven (CBU) van Bureau Jeugdzorg te Groningen. De commissie vergadert 1 x per twee weken en informeert de aanvrager zo spoedig mogelijk over de uitkomst van de aanvraag. Daarvoor gelden de volgende afspraken: Een verzoek wordt door de maatschappelijk werkende van Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming schriftelijk ingediend bij de CBU. Een aanvraag moet: 1. voorzien zijn van een uitgebreide motivatie; 2. voorzien zijn van een raming van de kosten; 3. in geval van afwijzing van een verzoek tot vergoeding door een andere instantie, voorzien zijn van een kopie van deze afwijzing.
Alle kosten die op basis van de regeling geheel of gedeeltelijk kunnen worden vergoed, dienen binnen drie maanden te worden gedeclareerd. Daarna vervalt het recht op vergoeding. De in deze handleiding beschreven vergoedingen worden slechts betaalbaar gesteld indien voldoende verantwoording in de vorm van originele facturen, bonnen en dergelijke is bijgevoegd, zulks ter beoordeling van de administratie van Jeugdbescherming Groningen. NB. Er kunnen geen toezeggingen worden gedaan en/of kosten gemaakt worden, alvorens de CBU de aanvraag heeft goedgekeurd!
Bijzondere kosten van uithuis geplaatste minderjarigen met ots, ongeacht hun verblijfplaats Voor een jeugdige die onder toezicht staat, geldt dat een machtiging tot uithuisplaatsing aanwezig moet zijn. Ziektekostenverzekering: 1. Ondertoezichtstellingen Vanaf 01 januari 2006 heeft elke Nederlander recht op inschrijving in de basiszorgwet. De verantwoordelijkheid om een jongere te melden bij een ziektekostenverzekeraar ligt voor jongeren met een ots maatregel bij de ouders. Indien kinderen niet door ouders zijn verzekerd en ze ook niet van plan zijn dit te regelen, dan kan bij een uithuisplaatsing aangeven worden dat Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming dit moet gaan regelen. Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming doet dan een melding bij de VGZ voor een inschrijving in de collectieve basiszorgverzekering die is afgesloten met de VGZ. Bij geheime plaatsingen is BJZ het postadres voor alle declaraties. 2. Voogdijen De verzekerplicht voor jongeren met een voogdijmaatregel ligt bij Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming. Mocht een jongere niet verzekerd zijn dan moet geregeld worden dat Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming een melding doet bij de VGZ voor inschrijving in de collectieve basiszorgverzekering die is afgesloten met de VGZ. C-regeling (Collectieve aanvullende verzekering) Als extra verzekering heeft Bureau Jeugdzorg Groningen een collectieve aanvullende verzekering afgesloten bij de VGZ te Nijmegen. De zogenaamde C regeling. De voorwaarden en verstrekkingen staan omschreven in het boekje “Aanvullende Verzekering Bureaus Jeugdzorg”. Alle uit huis geplaatste ots-en en voogdijen worden voor deze verzekering aangemeld. In principe is de verblijfplaats van de jongere het adres dat wordt doorgegeven aan de VGZ. Polis, polisvoorwaarden en declaratieformulieren gaan naar dat adres.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Het beleid van Bureau Jeugdzorg is er op gericht dat declaraties vanuit de verblijfplaats worden geregeld. Indien er sprake is van een geheime plaatsing wordt het postadres van Bureau Jeugdzorg Groningen aan de VGZ doorgegeven en worden polis, polisvoorwaarden e.d. via de begeleidend maatschappelijkwerkende aangereikt. De kosten die verbonden zijn aan deze aanvullende verzekering worden betaald door Bureau Jeugdzorg Groningen. Brilmontuur, glazen en lenzen In de aanvullende verzekering van de VGZ staat omschreven met welke opticiens het voordelig zaken doen is. Uitgangspunt is dat er van dat aanbod gebruik moet worden gemaakt als er brillen of lenzen aangeschaft moeten worden. Daar waar brillen en lenzen niet volledig worden vergoed, betaalt Bureau Jeugdzorg maximaal per twee jaar een bedrag van € 90,- bij. Dit bedrag is te verdelen over meerdere aanschaffingen binnen de termijn van twee jaar. Fietsen De instelling vergoedt eenmalig de aanschafkosten van een fiets: • maximaal € 130,- als de leeftijd van 12 jaar (op het moment van aanschaf) nog niet is bereikt • maximaal € 180,- ten behoeve van minderjarigen tussen de 12 en 18 jaar (op het moment van aanschaf). Het bedrag kan worden verdeeld over meerdere aanschaffingen. Elke volgende aanschaf van een fiets dient vóóraf te worden aangevraagd bij de CBU. Eigen risico WA-verzekering De instelling vergoedt de kosten van het eigen risico van schades die via een WA verzekering zijn afgehandeld. Identificatiebewijs (paspoort of Europese identiteitskaart) Voor uit huis geplaatste minderjarigen kunnen de kosten voor verwerving van een identificatiebewijs (inclusief eventueel benodigde pasfoto’s) gedeclareerd worden. Indien de geldigheidsduur van een identificatiebewijs is verstreken, kan een nieuw bewijs worden aangeschaft dat ook voor vergoeding in aanmerking komt. Extra kosten voor een spoedaanvraag worden niet vergoed, tenzij de (gezins)voogd aannemelijk maakt dat de spoedaanvraag werkelijk onvermijdelijk is. Reiskosten • Reiskosten van ouders aan hun elders geplaatste kinderen: Indien dit in het belang is van de minderjarige en van de ouders niet in redelijkheid verlangd kan worden dat zij de reiskosten voor eigen rekening nemen, kunnen de reiskosten eenmaal per maand op basis van openbaar vervoer 2e klas of indien men met eigen vervoer reist, het op dat moment geldende kilometertarief, vergoed worden, zulks ter beoordeling van de maatschappelijk werkende. •
Reiskosten van ouders of pleegouders die op ons verzoek op kantoor komen: Deze reiskosten worden door BJZ Groningen betaalbaar gesteld tegen het tarief openbaar vervoer 2e klasse of het op dat moment geldende kilometertarief. Al naar gelang de manier van reizen.
•
Reiskosten van pleegouders die met hun pleegkind op ons verzoek extra reiskosten hebben in verband met veelvuldig ziekenhuis bezoek of een therapie: Deze kosten worden alleen betaalbaar gesteld als er een goedkeuring van de Commissie Bijzondere Uitgaven aan ten grondslag ligt. Ook hier zijn de geldende tarieven (openbaar vervoer 2e klasse, of het kilometertarief) van toepassing.
N.B. eenmalig ziekenhuis bezoek en bezoek aan tand- of huisarts dienen uit de pleegzorgvergoeding betaald te worden.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Naamswijziging Indien voor een jeugdige een naamswijziging noodzakelijk wordt geacht, kunnen de kosten door de instelling worden vergoed. Dit is echter niet van toepassing als de jeugdige de naam van de pleegouders aanneemt. In dit geval betalen de pleegouders de kosten. Kosten verbonden aan onder curatele stelling, bewindvoering of mentorschap In principe worden deze kosten door de instelling betaald. Er dient echter van tevoren wel een aanvraag bij de CBU te worden ingediend. Een raming van de kosten moet worden bijgevoegd. Kosten van begrafenis en crematie De kosten van de begrafenis/crematie (laagste klasse) worden door de instelling vergoed. Vooraf dient er overleg met sectorhoofd en teamleider plaats te vinden over de omvang van de kosten.
Bijzondere kosten van uit huis geplaatste minderjarigen (ots/voogdij) in Elker Pleegzorg Onderwijskosten • Kosten verbonden aan het volgen van regulier onderwijs, niet zijnde basisonderwijs, zoals school- en cursusgeld, kunnen door de instelling worden betaald. Onder regulier onderwijs wordt verstaan: alle vormen van opleiding die door de overheid bekostigd worden (rijks- of gemeentelijke scholen) of aangewezen worden (bijvoorbeeld bijzonder onderwijs) of erkend zijn op grond van de Wet op de erkende onderwijsinstellingen (particuliere scholen). •
Eveneens kunnen boeken en leermiddelen behoudens in geval er sprake is van het volgen van basisonderwijs door de instelling worden betaald. Lijsten van de door de school voorgeschreven boeken en leermiddelen dienen te worden bijgevoegd. Niet voor vergoeding in aanmerking komen de kosten van zgn. kleine leermiddelen: pennen, schriften, etuis e.d.
•
De instelling vergoedt maximaal € 120,- per schooljaar voor de kosten van ouderbijdrage en/of schoolreisje enzovoort voor minderjarigen die basisonderwijs volgen.
•
De instelling vergoedt de verplichte kosten voor deelname aan schoolreizen/werkweken enzovoort voor minderjarigen die voortgezet onderwijs volgen tot een maximum van € 450,- per schooljaar
•
De in verband met het volgen van de lessen noodzakelijk te maken reiskosten kan de instelling vergoeden onder aftrek van een eigen bijdrage van € 15,- per maand.
Overige kosten • Bij Bureau Jeugdzorg, afdeling Jeugdbescherming kan een opslag op het basisbedrag van ten hoogste € 0,50 per dag worden gedeclareerd, ingeval de minderjarige lijdt aan enuresis nocturna. •
Vakantiekampen dienen vooraf bij het CBU te worden aangevraagd. Bij een toekenning vergoeden we maximaal 2/3 van de kosten met een maximum van € 125,-
•
Netwerk-crisispleeggezinnen, zijn gezinnen die een jongere vaak zelf heeft opgezocht. Eerst moet er een screening plaatsvinden door de Raad voor de Kinderbescherming, voordat er door Elker Pleegzorg betaald kan worden. Het gezin krijgt in de periode voorafgaand aan de screening geen geld. Elker Pleegzorg mag hen in die periode nog niet erkennen als pleeggezin.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
•
Tevens komen voor vergoeding in aanmerking de verstrekkingen genoemd in: Bijzondere kosten van uithuis geplaatste minderjarigen, ongeacht hun verblijfplaats.
Bijzondere Kosten voor vrijwillig geplaatste jeugdigen Vrijwillige pleegzorg wil zeggen dat de ouders instemmen met het verblijf van hun kind in een pleeggezin en er geen kinderbeschermingsmaatregel is. Bij vrijwillige plaatsingen hebben de ouders met gezag de financiële verantwoordelijkheid voor de kosten. Ouders blijven financieel verantwoordelijk voor hun kinderen totdat zij 21 jaar zijn.
Onderwijskosten Basisonderwijs De kosten van het basisonderwijs (schoolreisjes, overblijven) worden betaald uit de pleegvergoeding. Voortgezet en speciaal onderwijs Schoolboeken zijn gratis in het hele voortgezet onderwijs met ingang schoolseizoen 2009/2010. • Voorwaarde is dat de leerling staat ingeschreven bij een school voor voortgezet onderwijs die door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap wordt bekostigd. Het lesmateriaal dat vanaf volgend schooljaar gratis wordt, is: leerboeken, werkboeken, project- en tabellenboeken, examentrainingen/bundels, eigen leermateriaal van de school, bijbehorende cd’s en/of dvd’s én de (toegang-)kosten van digitaal leermateriaal die de school voorschrijft in één specifiek leerjaar. Voor minder draagkrachtige ouders blijft de mogelijkheid om een beroep te doen op de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) als het pleegkind jonger dan 18 jaar is. Ouders met gezag kunnen een Tegemoetkoming Studiekosten aanvragen. Per 1 januari 2010 wordt een gedeelte van de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schookosten (WTOS) ondergebracht in de Wet Kindgebonden Budget (WKB). Per 1 januari 2010 wordt het kindgebonden budget van de Belastingdienst voor kinderen van 12-18 jaar verhoogd en de ‘tegemoetkoming ouders’ verlaagd. Pleegouders hebben geen recht op de tegemoetkoming en het kindgebonden budget voor hun pleegkind. Formulieren voor de Tegemoetkoming zijn te krijgen bij school, bibliotheek en de Informatie Beheer Groep (www.ib-groep.nl). Schoolboek in het voortgezet speciaal onderwijs Leerlingen in het voortgezet speciaal onderwijs (vso) ontvangen al gratis schoolboeken. Leerlingen die niet in aanmerking komen voor gratis schoolboeken De gratis schoolboeken zijn niet bedoeld voor leerlingen die: • deelnemen aan het particulier onderwijs, omdat deze scholen niet door de overheid worden gefinancierd; • deelnemen aan het middelbaar beroepsonderwijs (mbo). Er is onvoldoende budget op de Rijksbegroting om al het onderwijs gratis te maken. Vandaar dat het kabinet heeft gekozen voor het voortgezet onderwijs. Eerder is al het lesgeld in het voortgezet onderwijs afgeschaft.
Kilometervergoeding pleegouders Elker Pleegzorg Pleegouders reizen op verzoek van Elker Pleegzorg In principe betaalt Elker Pleegzorg reiskosten van pleegouders als de rit daadwerkelijk in opdracht of op verzoek van Elker Pleegzorg plaatsvindt.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
In welke gevallen krijgen pleegouders vergoeding? Een overzicht van situaties, waarbij de gereden kilometers bij Elker Pleegzorg gedeclareerd kunnen worden: • • •
• • • •
Gesprekken op kantoor van Elker Pleegzorg met uw pleegzorgbegeleider; Gesprekken op uitnodiging van Elker Pleegzorg in het kader van evaluatiebesprekingen over uw pleegkind op het kantoor van Elker Pleegzorg dan wel elders; Bezoek aan de psychiater of de speltherapeut van Elker Pleegzorg of aan externe hulpverleners in het kader van behandeling of diagnostiek van uw pleegkind. Dit laatste op uitdrukkelijk verzoek van Elker Pleegzorg en voor zover ouders, Bureau Jeugdzorg of een andere plaatsende instantie hiervoor geen vergoeding verstrekken; Vervoer van het pleegkind naar zijn/haar ouders in het kader van de pleegzorgmodule Terug naar Huis; Uitnodiging voor een gesprek met het unithoofd en/of de gedragswetenschapper; Deelname aan een overleg in het kader van de Pleegouder participatieraad (POR); Deelname aan werkgroepen van Elker Pleegzorg.
Reiskosten i.v.m. de bezoekregeling van uw pleegkind komen niet in aanmerking voor vergoeding door Elker Pleegzorg. In het geval van pleegzorgplaatsingen in een justitieel kader (ots- en voogdijzaken) kunt u bij de (gezins)voogd informeren of u deze reiskosten daar kunt declareren. Bij vrijwillige pleegzorgplaatsingen kunt u bij de betrokken casemanager informeren naar de mogelijkheden om deze reiskosten vergoed te krijgen door de ouder(s) van uw pleegkind. Wat doet u om voor vergoeding in aanmerking te komen? Alle kilometers die voor vergoeding door Elker Pleegzorg in aanmerking komen, moeten gedeclareerd worden via het declaratieformulier van Elker Pleegzorg; de kilometers worden uitbetaald van postcode naar postcode (kantoor Pleegzorg is 9725 AK), zoals berekend op de ANWB routeplanner (zie internetsite: http://www.anwb.nl). Het declaratieformulier kan opgestuurd worden naar: Elker Pleegzorg, Antwoordnummer 541, 9700 WB Groningen Een postzegel plakken is dan niet nodig. De formulieren worden dan door de begeleider, respectievelijk door het unithoofd gecontroleerd en getekend voor akkoord. Bij twijfel of u voor vergoeding in aanmerking komt, dit graag vooraf overleggen met uw pleegzorgbegeleider. Op het formulier altijd aangeven voor welk doeleinde de kilometers gemaakt zijn. Prijs per kilometer en fiscale gevolgen Elker Pleegzorg vergoedt 25 cent per kilometer. Het verstrekken van 25 cent per kilometer heeft in principe geen fiscale gevolgen, noch voor u noch voor Elker Pleegzorg. Vrijwilligersvergoeding van meerdere organisaties? Indien u van meerdere instanties een vrijwilligersvergoeding ontvangt dan raden wij u aan fiscaal advies te vragen. Vragen of onduidelijkheden? Indien er naar aanleiding van bovenstaande vragen of onduidelijkheden zijn dan vragen wij u dit kenbaar te maken bij uw pleegzorgbegeleider.
Persoonsgebonden budget (PGB) Persoonsgebonden budget Bij de indicatiestelling door Bureau Jeugdzorg wordt vastgesteld welke en hoeveel zorg uw pleegkind nodig heeft. Als u een kind met een handicap of gediagnosticeerde gedragsstoornis verzorgt, dan kan extra ondersteuning of zorg nodig zijn.
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Deze zorg kan ingekocht worden met een persoonsgebonden budget in de AWBZ (voor persoonlijke verzorging, verpleging, begeleiding en logeeropvang) of met een persoonsgebonden budget in de WMO (voor hulp bij het huishouden en (o.a. woon en vervoersvoorzieningen). De wettelijke vertegenwoordiger van uw pleegkind kan kiezen om de zorg in te kopen middels een persoonsgebonden budget (PGB) of zorg in natura (zorg of hulp via een instelling) aan te vragen bij het zorgkantoor in de regio. Bij het persoonsgebonden budget (PGB) krijgt de wettelijke vertegenwoordiger van uw pleegkind de beschikking over een vastgesteld budget om de benodigde zorg in te kopen. Over de bestedingen moet een uitgebreide administratie gevoerd worden. Achteraf vindt verantwoording plaats. De wettelijke vertegenwoordiger kan een ander (dus ook u als pleegouder) machtigen om de PGB te beheren. Op de site van http://www.pgb.nl/ vindt u veel informatie en een programma waarmee u de PGB kunt beheren. PGB is wel/geen inkomen Het PGB is voor de beheerder van het budget geen inkomen en heeft geen invloed op bijv. uitkeringen, huurtoeslag of zorgtoeslag. Ontvangt u de PGB omdat u zelf de zorgaanbieder voor uw pleegkind bent, dan is het geld dat u ontvangt wel inkomen.
Wezenuitkering/halfwezenuitkering De wezenuitkering is een financiële ondersteuning voor kinderen waarvan beide ouders zijn overleden. De uitkering wordt verstrekt op grond van de Algemene nabestaandenwet (ANW). Om voor een wezenuitkering in aanmerking te komen, moet een jeugdige voldoen aan de volgende voorwaarden: • • •
beide ouders zijn overleden; de laatst overleden ouder was verzekerd voor de ANW. Dit is meestal zo als de ouder legaal in Nederland woonde; de jeugdige is jonger dan 16 jaar.
De inning van de ANW loopt voor een pleegkind (ots of voogdij) via de instantie waar de voogdij is neergezet, bijvoorbeeld een Bureau Jeugdzorg. Zij beheren dat geld conform wettelijke regelingen. De wezenuitkering loopt in een aantal situaties langer door dan tot 16 jaar. Zie hiervoor: het Overheidsloket http://overheidsloket.overheid.nl/index.php?p=product&product_id=202
Wajong: de jonggehandicaptenuitkering Jonggehandicapten Het pleegkind is voor zijn 17e verjaardag gehandicapt of langdurig ziek. Hij/zij kan dan door ziekte of handicap moeilijk of niet werken. U bent dan voor uw inkomen niet afhankelijk van uw ouders/verzorgers of de bijstand. Wat is Wajong Wajong betekent: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten. UWV bekijkt of het pleegkind in aanmerking komt voor een Wajong-uitkering en zorgt ook voor betaling. UWV kijkt samen met u en met deskundigen naar uw mogelijkheden om te werken. Aanvragen Binnen 9 maanden na de 17e verjaardag moet de uitkering aangevraagd worden. http://www.uwv.nl/wajong/wat-is-wajong/aanvragen/hoe/index.aspx
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010
Passend werk en opleiding Als uw pleegkind/jongere kan werken dan helpt UWV hem bij het vinden van passend werk. Ook kijkt UWV met het pleegkind/jongere naar een opleiding of cursus. Dat heet (re-) integreren. Vaak vergoedt UWV de kosten voor vervoer naar werk of school. Ook kan UWV vaak de aanpassingen en hulpmiddelen voor werk of school vergoeden.
Kinderbijslag U hebt recht op kinderbijslag voor uw: 1. eigen kinderen (zowel biologische als adoptiekinderen); 2. pleegkinderen die u als een eigen kind onderhoudt en opvoedt; 3. stiefkinderen (kinderen van uw nieuwe partner uit een vorige relatie). Kinderbijslag is voor kinderen tot 18 jaar. Ad. 2 Alleen als u duurzaam, dus voor lange tijd, voor uw pleegkind zorgt, kunt u recht hebben op kinderbijslag. Van ouders die de voogdij over hun pleegkind hebben gekregen, neemt de SVB aan dat zij duurzaam voor het kind zorgen. Voor pleegkinderen die tijdelijk in een gezin zijn opgenomen, kan geen kinderbijslag worden uitbetaald. Als een pleegkind nog een ouder heeft die recht heeft op kinderbijslag, dan kunt u als pleegouder geen kinderbijslag krijgen. Ook als u een pleegvergoeding ontvangt, krijgt u meestal géén kinderbijslag.
Zorgverlof Verlofregelingen voor pleegzorg Op 1 december 2001 is de Wet Arbeid en Zorg in werking getreden. Deze wet regelt een scala aan verlof- en uitkeringsrechten. Voor de pleegzorg zijn de volgende twee verlofregelingen van belang: 1. Kortdurend zorgverlof Kortdurend zorgverlof geeft de werknemer recht op verlof voor de verzorging van thuiswonende zieke (pleeg)kinderen of partner. De duur van het verlof is per kalenderjaar maximaal tweemaal de arbeidsduur per week. De werkgever moet voor de periode dat de werknemer zorgverlof opneemt loon doorbetalen, maar kan hierop een korting toepassen. 2. Adoptieverlof voor pleegouders Pleegouders die een pleegkind in hun gezin opnemen, kunnen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking komen voor adoptieverlof. Het moet vanaf de plaatsing duidelijk zijn dat het kind duurzaam in het pleeggezin opgenomen wordt. Adoptieverlof geeft recht op vier weken bindingsverlof. Dit verlof kan opgenomen worden vanaf 2 weken voor de dag van plaatsing van het pleegkind, maar in elk geval binnen 18 weken na plaatsing. Tijdens het adoptieverlof heeft de werknemer geen recht op loon, maar een uitkering via de bedrijfsvereniging van 100% van het dagloon. Voor meer informatie, kijk op internet: de verlofwijzer http://home.szw.nl/index.cfm?menu_item_id=13736&rubriek_id=391817&rubriek_item=39190 9&hoofdmenu_item_id=13825 In de CAO van uw bedrijf kunnen andere voorzieningen en voorwaarden voor verlof zijn opgenomen.
Belangrijk Dit financiële onderdeel van de regelingen voor (net-)pleegouders zal naar verwachting voortdurend worden aangepast en aangevuld aan de hand van de actuele situatie en wetgeving. Mocht u vragen of opmerkingen hebben, mailt u dan naar:
[email protected]
Financiële regelingen pleegzorg bij Elker, augustus 2010