FINANCIEEL VERSLAG 2013
© Corbis
ALLES IS MOGELIJK
INHOUD
Inleiding4
2.
Bezoldiging
15
Kerncijfers 2013
7
Corporate governance
9
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.
Voor de Raad van bestuur Voor de Gedelegeerd Bestuurder Voor de Regeringscommissarissen Voor het College van Commissarissen
15 16 16 17
3.
Mandaten bij de dochtermaatschappijen
17
Samenwerking met de Kansspelcommissie
18
Jaarverslag van de Raad van bestuur aan de algemene vergadering van 16 mei 2014
19
1.
2
Beheers- en controleorganen van de Nationale Loterij
10
1.1. Raad van bestuur 1.1.1. Samenstelling 1.1.2. Bevoegdheden en werking
10 10 11
1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3.
12 12 12 13
Door de Raad van bestuur opgerichte comités Auditcomité Bezoldigingscomité Strategisch Comité
1.3. Directiecomité 1.3.1. Samenstelling 1.3.2. Bevoegdheden en werking
13 13 14
1.4.
Regeringscommissarissen
14
1.5.
College van Commissarissen
15
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
Balans25 Resultatenrekening26 Verslag van het College van Commissarissen Rapport du collège des Commissaires Verslag Verantwoord Spel
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
27 27 30
3
Inleiding 1. BRUGGEN BOUWEN NAAR DE TOEKOMST
De Nationale Loterij zette in
spel. In 2013 kon de Nationale
regio’s. Om de dalende trend in
2013 de uitvoering van haar
Loterij haar door European Lot-
het aantal dagbladhandels het
ICT-meerjarenplan voort, met
teries
hoofd te bieden, zette de Natio-
als doel zich te voorzien van
voor verantwoord spel verlen-
nale Loterij haar inspanningen
krachtige
gen. Daarnaast werd de rol van
en
betrouwbare
uitgereikte
certificaat
op het platform e-lotto.be. Eind
wordt verklaard door kortere
in verband met de diversificatie
tools. De overschakeling naar
het
2013 waren er bijna 362.000 ge-
cycli en door een kleiner aantal
van haar distributienet voort.
het VOIP (Voice Over Internet
versterkt wat de procedures
opende rekeningen, tegenover
vrijdagen de 13e in 2013, dagen
Protocol) maakte het mogelijk
tot hernieuwing van bestaande
Het jaar 2013 was een schar-
280.000 ingeschreven spelers
die traditioneel een grotere in-
Eind 2013 telde dat 135 eenhe-
de werking van alle diensten
spelen betreft. In het kader van
nierjaar voor de Nationale Lo-
eind 2012. Verder bereikte de
zet opleveren. Wat Euro Mil-
den meer dan bij het begin van
structureel te verbeteren. De
de strijd tegen pathologisch
terij. De omzet daalde welis-
omzet die deze activiteiten ge-
lions betreft, blijft België het
2013. Deze diversificatie van het
volgende jaren zal er bijzon-
gokgedrag ten slotte lanceerde
waar met 3,78% ten opzichte
nereerden 81 miljoen euro, wat
land dat het beste standhield
netwerk gebeurde voornamelijk
dere aandacht worden besteed
de Nationale Loterij in novem-
van 2012 tot 1,210 miljard euro,
een stijging van 25% vertegen-
vergeleken met andere lan-
in tankstations en in algemene
aan de volledige vernieuwing
ber 2013 een oproep voor on-
maar bleef toch het op één na
woordigt ten opzichte van 2012.
den, waar een gemiddelde da-
voedingswinkels.
slotte
van het centrale spelsysteem
derzoeksprojecten in verband
ling van 10% is opgetekend. De
boekte de B2B-verkoop succes-
en aan de ontwikkeling van een
met gokverslaving. Dit leidde tot de selectie van vijf kandidaten.
beste resultaat in de geschie-
Ten
Verantwoord-Spelcomité
denis van de Nationale Loterij.
Met een omzetgroei van 0,2%
vernieuwing van de producten
sen die veelbelovend zijn voor
CRM-tool, waarmee al begon-
Die daling valt te verklaren door
ten opzichte van 2012 haalt de
bleef vruchten afwerpen, vooral
de toekomst, met een groei van
nen is in 2013. We zijn blijven
een weinig gunstige economi-
verkoop van klassieke krasbil-
voor Joker+, die het ondanks
75% ten opzichte 2012.
investeren in efficiënte infor-
Al deze initiatieven bewijzen
sche situatie en ook door een
jetten de grootste omzet die de
een negatieve groei beter doet
maticatools, in de beveiliging
de volgehouden inzet van de
daling van de uitgaven voor de
Nationale Loterij ooit draaide
dan in 2010.
Vorig jaar vond de geslaagde
van transacties en informatie
Nationale Loterij in vergelij-
spelen van de Nationale Loterij,
in deze productcategorie. De
lancering plaats van Scooore!,
en in fraudepreventie teneinde
king met de andere bedrijven
hoewel onze spelers bekoord
Win For Life-producten alleen
het aanbod van sportwedden-
een zo hoog mogelijk betrouw-
die actief zijn in de kansspel-
blijven door ons spelaanbod.
al realiseerden een stijging
schappen van de Nationale Lo-
baarheidsniveau te garanderen.
sector. Van hen onderscheidt
met 6% ten opzichte van 2012.
2. BRUGGEN UIT BOUWEN TOT EEN NETWERK
terij. Het aanbod van sportweddenschappen dat verkrijgbaar
de Nationale Loterij zich door
3. BRUGGEN BOU WEN VEREIST RISICO BEHEERSING EN FOCUS OP EEN DUUR ZAME TOEKOMST
Tegelijkertijd zette de Nationale
Daarnaast bleven we ook inves-
Loterij in 2013 haar innovatie-
teren in de vernieuwing en de
Hoewel de verkoop via internet
is in ongeveer 1.700 verkoop-
beleid voort om haar aanbod
lancering van nieuwe kraspro-
afgelopen jaar bleef toenemen,
punten, via dagbladhandels, is
van ontspannende en verant-
ducten rond diverse thema’s –
blijft de verkoop via het tradi-
in de loop van de zomer 2013
woorde spelen uit te breiden.
of voor speciale gelegenheden
tionele netwerk nog altijd ver-
aangevuld met het aanbod van
Dat vertaalde zich in de lan-
– tegen diverse prijzen en met
uit het belangrijkste. In 2013
online sportweddenschappen.
cering van zes nieuwe instant
verschillende
lotenplannen.
zetten we onze inspanningen
Dat kwam er dankzij de aanvul-
Als verantwoordelijke aanbie-
bedrag van 146 miljoen euro in
games op haar online spelplat-
Daarbij werd steeds gemikt op
voort om de organisatie van dit
lende vergunning die de Kans-
der van speelplezier hecht de
2013).
form. Het succes van een rijk
modernisering.
netwerk te verbeteren via de
spelcommissie uitreikte aan de
Nationale Loterij veel belang
ingebruikneming van onze geo-
Nationale Loterij en waardoor
aan de kwaliteit en de veilig-
Deze duurzame rol, die beves-
en gevarieerd digitaal aanbod
4
cifieke behoeften van de diverse
het laten terugvloeien van haar winst naar de gemeenschap, meer bepaald in de vorm van subsidies (voor een bedrag van 214 miljoen euro in 2013) en van een monopolierente (voor een
werd bevestigd in de loop van
In 2013 daalde de verkoop van
marketingsoftware.
Daarmee
deze laatste voortaan aanwezig
heid van haar producten en
tigd werd in de Conclusies van
2013, zoals blijkt uit het aantal
trekkingsspelen met 5,9% ten
zullen we voortaan onze aanpak
is op internet, een kanaal dat
aan een strenge naleving van
de Raad van de Europese Unie
rekeningen die geopend werden
opzichte van 2012. Deze daling
kunnen afstemmen op de spe-
een belangrijke groei kent.
de principes van verantwoord
van 10 december 2010, moet
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
5
meer dan ooit krachtig worden
tor van een zuiver economische
bij heel wat medewerkers om
gecommuniceerd bij de Euro-
visie die dan de rechtvaardiging
een stappenplan op te stellen
pese instellingen, en vooral bij
moet zijn van een Europees re-
dat ons moet helpen de op til
de Europese Commissie, die
ferentiekader voor consumen-
zijnde veranderingen sereen
in 2013 een aantal initiatieven
tenbescherming,
regulering
tegemoet te zien en de ons toe-
nam in het kader van haar ac-
van verantwoorde reclame en
vertrouwde opdracht zo goed
tieplan van 2012 met het oog
betere samenwerking tussen
mogelijk uit te voeren. Om dat
Kerncijfers 2013 EVOLUTIE VAN DE VERKOPEN VAN DE NATIONALE LOTERIJ ALS N.V. VAN PUBLIEK RECHT € 1.400 € 1.200
€ 1.079
€ 1.124
2004
2005
€ 1.200
€ 1.170
€ 1.148
€ 1.135
€ 1.100
2007
2008
2009
2010
€ 1.198
€ 1.257
€ 1.210
2012
2013
regulatoren en die de lidstaten
te bewerkstelligen, blijven we
spelen. Die initiatieven waren
de mogelijkheid zou ontnemen
investeren in de vernieuwing
onder andere: het voorstel om
om specifieke regelgeving voor
van onze productportfolio, in de
het toepassingsgebied van de
consumentenbescherming
of
technische en menselijke mid-
richtlijn tegen het witwassen
tegen criminaliteit en witwas-
delen die nodig zijn om onze
van geld en de financiering van
sing te behouden. Wat wij wen-
verschillende
terrorisme uit te breiden tot al-
sen, is dat de Europese Unie
uit te bouwen. Daarbij zien we
le aanbieders van gokdiensten,
zich effectief zou engageren
erop toe dat onze marketing-
met inbegrip van loterijspelen;
voor de strijd tegen de illegale
campagnes verantwoord blijven
EVOLUTIE VAN HET RESULTAAT VOOR BELASTINGEN VAN DE NATIONALE LOTERIJ ALS N.V. VAN
de lancering van inbreukpro-
praktijken
buitenlandse
en dat de nadruk blijft liggen
PUBLIEK RECHT
cedures
aanbieders van online kans-
op het duurzame karakter van
spelen.
de activiteiten van de Nationale
verschillende
lidstaten – waaronder België – wegens strijdigheid van nationale bepalingen in verband met kansspelen met de Verdragsregels; de opstarting van
4. BRUGGEN SLAAN, EEN ZAAK VAN IEDEREEN!
een groep nationale experts in
€ 800 € 600 € 400
€0
verkoopkanalen
Loterij. Bij de publicatie van dit jaarverslag willen wij alle personeelsleden danken die hebben bijgedragen tot het succes
€ 990
€ 1.000
€ 443
€ 200 2002*
2003
€ 100 € 60
€ 42,22
€ 40 € 20 €-
2006
€ 80,77
€ 80 in miljoen euro
tegen
van
in miljoen euro
op de regulering van online
€ -43,04
€ -10,42
2002*
2003
2011
€ 80,16
€ 57,76
€ 41,33
€ 31,40
€ 42,64 € 19,41
€ 6,09
€ -10,83
2012
2013
€ -20 € -40
van de onderneming in 2013.
€ -60
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
verband met consumentenbe-
2013 was op vele vlakken een
scherming en verantwoorde re-
moeilijk jaar en het is dankzij
clame en de bestelling van stu-
de dagelijkse en volgehouden
dies over de rol van de nationale
inzet van alle medewerkers dat
EVOLUTIE VAN DE SUBSIDIES EN MONOPOLIERENTE VAN DE NATIONALE LOTERIJ ALS N.V. VAN PU-
regulatoren.
de Nationale Loterij de doelen
BLIEK RECHT
heeft kunnen bereiken die ze Geconfronteerd met al deze
zich bij het begin van het jaar
€ 400
Europese initiatieven zet de
gesteld had.
€ 300
6
met andere nationale loterijen
De toekomst reikt ons de hand
in Europa in voor de erkenning
en die moeten we grijpen. Om
van haar model en zet ze zich af
die kans om te zetten in werke-
tegen de toepassing op de sec-
lijkheid zijn we te rade gegaan
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
in miljoen euro
Nationale Loterij zich samen
€ 350 € 250 € 200
€ 225
€ 240
€ 210
€ 210
€ 225
€ 225
€ 87
€ 87
€ 87
€ 87
€ 87
€ 104
2003
2004
2005
2006
2007
2008
€ 225
€ 225
€ 225
€ 87
€ 95
€ 95
€ 135
2009
2010
2011
2012
€ 225
€ 214
€ 150 € 100 € 50 €-
€ 96 € 40 2002*
€ 146 2013
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
7
Corporate governance
EVOLUTIE VAN DE LIQUIDITEIT VAN DE NATIONALE LOTERIJ ALS N.V. VAN P UBLIEK RECHT
3,50
3,00
in miljoen euro
3,00 2,38
2,65
2,81
2,63
2,69
2,73
2,88
2,72
Als naamloze vennootschap van
bedrijf resoluut wil meedraaien
activiteiten van de Nationale
publiek recht valt de Nationale
in de algemene tendens van
Loterij.
1,00
Loterij onder de wet van 19 april
transparantie en beter bestuur.
0,50
2002 tot rationalisering van de
2,50
2,03
2,00 1,50
0,00
2,11
1,23
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
EVOLUTIE VAN DE SOLVABILITEIT VAN DE NATIONALE LOTERIJ ALS N.V. VAN P UBLIEK RECHT
50,00%
in miljoen euro
40,00% 26,35%
30,00%
31,97%
36,46%
41,08%
43,87%
45,73%
43,26%
43,43%
36,77%
41,07%
15,72%
20,00% 10,00% 0,00% -10,00%
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
werking en het beheer van de
De opdrachten van openbare
goed einde te kunnen brengen,
Nationale Loterij (hierna ‘Wet
dienst die de Nationale Lote-
steunt de Nationale Loterij niet
van 2002’ genoemd). Voor alle
rij toevertrouwd kreeg door
alleen op haar Raad van be-
aangelegenheden die niet spe-
de Belgische Staat illustreren
stuur, maar ook op drie gespe-
cifiek door de Wet van 2002 ge-
meteen
maatschappe-
cialiseerde comités (zijnde het
regeld zijn, geldt het Belgisch
lijk engagement ten aanzien
Auditcomité, het Bezoldigings-
Wetboek van Vennootschappen.
van haar hoofdaandeelhouder,
comité en het Strategisch Comi-
de Staat, en ten aanzien van
té), het Directiecomité en twee
De Nationale Loterij leeft de re-
de burgers, die uiteindelijk de
controleorganen, zijnde de Re-
gels van corporate governance
begunstigden zijn van de sub-
geringscommissarissen en het
na omdat ze als overheids
sidies die voortvloeien uit de
College van Commissarissen.
haar
2013
© Corbis
-20,00%
-12,62%
Om haar opdrachten tot een
8
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
9
1. BEHEERS- EN CONTROLEORGANEN VAN DE NATIONALE LOTERIJ
Twee gewone bestuurders werden aangewezen door de Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij:
1.1. RAAD VAN BESTUUR 1.1.1. SAMENSTELLING Artikel 9, §1, van de Wet van
terij in handen heeft, worden er
van bestuur uit veertien leden,
2002 bepaalt dat de Koning bij
door de Koning twaalf bestuur-
onder wie de voorzitter en de
een na overleg in de Minister-
ders aangesteld. De overige
Gedelegeerd bestuurder.
raad vastgesteld besluit de Ge-
gewone leden worden vervol-
delegeerd bestuurder en een
gens benoemd door de overige
aantal gewone leden van de
de heer Marc Schiepers
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
de heer Damien Van Eyll
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
Artikel 9, §5, van de Wet van
uitvoering van de beslissin-
De Raad van bestuur wordt bij-
2002 bepaalt dat de Koning de
gen van de Raad van bestuur
eengeroepen door de voorzit-
Twaalf gewone bestuurders,
voorzitter van de Raad van be-
en de onderneming vertegen-
ter of door de Gedelegeerd be-
aandeelhouders, in dit geval
met onder hen de Gedelegeerd
stuur benoemt uit de gewone
woordigen voor alle juridische
stuurder telkens wanneer het
Raad van bestuur benoemt, in
de Federale Participatie- en
bestuurder en de voorzitter van
leden. Bij staking van stem-
handelingen.
belang van de vennootschap dit
verhouding tot het aantal stem-
Investeringsmaatschappij, die
de Raad van bestuur, worden
men in de Raad van bestuur
men dat verbonden is aan de
aandeelhouder is voor 21,28%
benoemd door de Belgische
is de stem van de voorzitter
1.1.2. BEVOEGDHEDEN
aandelen in het bezit van de
en twee bestuurders heeft aan-
Staat bij een in de Ministerraad
beslissend.
WERKING
Belgische Staat. Aangezien de
gesteld.
overlegd koninklijk besluit.
Belgische Staat 79,72% van de
Krachtens Artikel 8, §1, van de
Krachtens de Wet van 2002 wor-
Artikel 24, §1, van de Statuten
Bevoegdheden
aandelen van de Nationale Lo-
Wet van 2002 bestaat de Raad
den de bestuurders benoemd
van de Nationale Loterij be-
De Raad van bestuur is bevoegd
EN
minste twee bestuurders hierom verzoeken.
Vergaderfrequentie
voor een hernieuwbare termijn
paalt dat de Raad van bestuur
om alle handelingen te stel-
de heer Jean-Marc Liétart
Voorzitter
(tot en met 18-12-2014)
van zes jaar.
ten minste zes maal per jaar
len die nodig en dienstig zijn
de heer Jannie Haek*
Gedelegeerd bestuurder
(tot en met 12-11-2019)
bijeenkomt.
voor de verwezenlijking van het
Bestuurster
(tot en met 18-12-2014)
Onder de leden van de Raad van
mevrouw Clarisse Albert mevrouw Sophie Dewispelaere
Bestuurster
(tot en met 18-12-2014)
de heer Pierre Goblet
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
de heer Olivier Hubert
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
de heer Gilles Mahieu
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
mevrouw Elisabeth Matthys
Bestuurster
(tot en met 18-12-2014)
de heer Julien Paquet
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
de heer Eddy Peeters
Bestuurder
(tot en met 18-12-2014)
mevrouw Annemie Verhoeven
Bestuurster
(tot en met 18-12-2014)
mevrouw Eva Van Hoorde**
Bestuurster
(tot en met 18-12-2014)
mevrouw An Lammens
Secretaris
bestuur die door de Belgische
maatschappelijk doel van de
Staat benoemd zijn, moeten
De Raad van bestuur vergadert
vennootschap, behoudens die
evenveel Nederlandstaligen als
in principe elke tweede dinsdag
waarvoor volgens de Wet van
Franstaligen zijn. De Gedele-
van de maand, behalve in au-
2002 de Algemene Aandeelhou-
geerd bestuurder moet tot een
gustus. In 2013 is de Raad van
dersvergadering bevoegd is.
andere taalrol behoren dan de
bestuur dertien keer bijeenge-
Voorzitter. Ten minste één der-
komen.
De Raad van bestuur houdt
de van de bestuurders moet van
toezicht op het beleid van het
een ander geslacht zijn dan de
In uitzonderlijke gevallen, ge-
Directiecomité. Het Directieco-
overige door de Belgische Staat
rechtvaardigd door dringende
mité brengt regelmatig verslag
benoemde leden (artikel 8, §1,
noodzakelijkheid
van de Wet van 2002).
schappelijk
en
maat-
uit aan de Raad van bestuur. Te
belang,
mogen
allen tijde kunnen de Raad van
de besluiten van de Raad van
bestuur of de voorzitter ervan
De Gedelegeerd bestuurder is
bestuur
worden
het Directiecomité om een ver-
belast met het dagelijks be-
met eenparig en schriftelijk
slag verzoeken over de activitei-
** Mevrouw Eva Van Hoorde werd op 12 november 2013 aangesteld als gewoon lid van de Raad van be-
stuur van de onderneming.
meegedeeld akkoord van de
ten van de onderneming of over
stuur, ter vervanging van de heer Jannie Haek.
Voorts moet hij zorgen voor de
bestuurders.
sommige van die activiteiten.
* De heer Jannie Haek werd bij koninklijk besluit van 4 november 2013 benoemd tot Gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij, in opvolging van de heer Ivan Pittevils, vanaf 13 november 2013.
10
vereist of telkens wanneer ten
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
genomen
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
11
1.2. DOOR DE RAAD VAN BESTUUR OPGERICHTE COMITÉS
Bevoegdheden
De Raad van bestuur heeft drie comités in het leven geroepen, die de opdracht hebben de Raad van be-
Het Bezoldigingscomité verstrekt aanbevelingen inzake de bezoldiging van de leden van het Directie-
stuur bij te staan en aanbevelingen voor te leggen in specifieke domeinen. Deze drie comités zijn: het
comité. Het brengt met name adviezen uit over de bezoldiging van de leden van het Directiecomité en
Auditcomité, het Bezoldigingscomité en het Strategisch Comité.
beheert elk winstdelingsplan dat ten behoeve van de kaderleden en de werknemers zou kunnen worden ingevoerd.
1.2.1. AUDITCOMITÉ Samenstelling
1.2.3. STRATEGISCH COMITÉ
Het Auditcomité bestaat uit ten minste drie gewone bestuurders. Zowel de voorzitter van de Raad van
Samenstelling
bestuur als de regeringscommissarissen worden op de bijeenkomsten van het Auditcomité uitgenodigd
Het Strategisch Comité bestaat uit de voorzitter van de Raad van bestuur, die het comité voorzit, de Ge-
en zetelen er met adviserende bevoegdheid. De gewone bestuurders van het Auditcomité zijn:
delegeerd bestuurder en minstens twee gewone bestuurders. De leden van het Strategisch Comité zijn:
de heer Olivier Hubert
Voorzitter
de heer Jean-Marc Liétart
Voorzitter
de heer Gilles Mahieu
Bestuurder
de heer Jannie Haek
Gedelegeerd bestuurder
de heer Julien Paquet
Bestuurder
de heer Marc Schiepers
Bestuurder
de heer Eddy Peeters
Bestuurder
de heer Damien Van Eyll
Bestuurder
In 2013 heeft het Auditcomité drie keer vergaderd.
In 2013 is het Strategisch Comité zes keer samengekomen.
Bevoegdheden
Bevoegdheden
Het Auditcomité levert de Raad van bestuur bijstand bij het nazicht van de rekeningen en de budgetcon-
Het Strategisch Comité helpt de Raad van bestuur bij de bepaling van de strategie van de onderneming.
trole, de opvolging van de auditwerkzaamheden, het onderzoek van de betrouwbaarheid van de financiële
Het verstrekt met name adviezen over de strategische koers van de onderneming, over opportuniteiten
informatie en de organisatie van en het toezicht op de interne controle.
voor overnames en partnerschappen en over om het even welke andere aangelegenheid van strategisch belang die wordt voorgelegd door de voorzitter van de Raad van bestuur, de Gedelegeerd bestuurder of
1.2.2. BEZOLDIGINGSCOMITÉ
twee andere bestuurders.
Samenstelling Het Bezoldigingscomité bestaat uit de voorzitter van de Raad van bestuur, die dat comité voorzit, en uit
1.3. DIRECTIECOMITÉ
ten minste twee gewone bestuurders. De leden van het Bezoldigingscomité zijn:
1.3.1. SAMENSTELLING Het Directiecomité oefent de bevoegdheden uit die het krachtens de Wet van 2002 toegewezen kreeg. Het
de heer Jean-Marc Liétart
Voorzitter
mevrouw Elisabeth Matthys
Bestuurster
de heer Marc Schiepers
Bestuurder
de heer Jannie Haek*
Voorzitter
de heer Damien Van Eyll
Bestuurder
de heer Jean-Nicolas David
Directeur Finance
de heer Arnaud Hermesse
Directeur Sales
de heer Marc Frederix
Directeur Marketing, Sponsoring & External Communication
de heer Stéphane Lefebvre
Directeur Research, Product Development, Responsible Gaming & Subsidies
de heer Roger Malevé
Directeur Operations, Procurement & ICT
mevrouw Veerle Beyaert
Secretaris
De Regeringscommissarissen worden op de bijeenkomsten van het Bezoldigingscomité uitgenodigd. In 2013 vergaderde het Bezoldigingscomité veertien keer.
bestaat momenteel uit de zes hierna opgesomde leden:
* De heer Jannie Haek volgt de heer Ivan Pittevils in deze functie op sinds 13 november 2013.
12
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
13
Eén van die drie commissa-
sonen of rechtspersonen, van
zien toe op de naleving van de
1.5. COLLEGE VAN COMMISSARISSEN
rissen wordt aangesteld door
het Instituut van de Bedrijfs
onderhandelingen over het be-
wet, van het organiek statuut
Artikel 20, §1, van de Wet van
het Rekenhof. De twee overige
revisoren.
eventueel de Gedelegeerd be-
heerscontract en het uitwerken
van de Nationale Loterij en van
2002 bepaalt dat bij de Natio-
commissarissen worden be-
• Ernst & Young, Lippens &
stuurder niet meegerekend.
van de organisatievoorwaarden
het beheerscontract. In het bij-
nale Loterij de controle op de
noemd door de Algemene Aan-
Rabaey Audit cv/cvba, verte-
van de openbare loterijen, wed-
zonder zien zij erop toe dat het
financiële toestand, op de jaar-
deelhoudersvergadering.
genwoordigd door mevrouw
De leden van het Directiecomité
denschappen, wedstrijden en
beleid van de Nationale Loterij
rekeningen en op de regelma-
De door het Rekenhof aange-
Marleen Mannekens (man-
worden benoemd door de Raad
kansspelen alsook de deelne-
geen afbreuk doet aan de uit-
tigheid – in het licht van de wet
stelde commissaris wordt aan-
daat is gestart op 17-07-2008
van bestuur, op voordracht van
mingsregels aan die loterijen,
voering van haar opdrachten
en het organieke statuut – van
gewezen onder de leden van het
en
de
weddenschappen, wedstrijden
van openbare dienst.
de verrichtingen die in de jaar-
Rekenhof:
16-07-2014);
rekening moeten worden weer-
• de heer Jan Debucquoy, Lid
Het
Directiecomité
moet
voering van de beslissingen
De
even veel Franstalige als Ne-
van de Raad van bestuur, de
derlandstalige leden tellen –
Gedelegeerd
bestuurder,
voor een hernieuwbare termijn
regeringscommissarissen
en kansspelen.
van zes jaar. Tevens dient hun
Bovendien brengen de rege-
gegeven, toevertrouwd wordt
ten
einde
op
• RSM InterAudit cv/cvba, vertegenwoordigd door de heer
benoeming te worden goed-
De werkingswijze van het Di-
ringscommissarissen
verslag
aan een College van Com-
gekeurd door de minister. De
rectiecomité
bepaald
uit aan de minister, aan de mi-
missarissen dat uit drie leden
De twee andere commissaris-
daat is gestart op 17-07-2008
leden van het Directiecomité
door de Statuten of, bij ontsten-
nister van begroting en aan de
bestaat.
sen worden aangewezen onder
en
oefenen hun mandaat uit als
tenis van een statutaire bepa-
minister van financiën over alle
de leden, zij het natuurlijke per-
16-07-2014).
zelfstandigen.
ling, door de Raad van bestuur.
bedrijfsbeslissingen
wordt
die
Het mandaat van lid van het
De leden van het Directiecomité
Directiecomité
vormen een college en verdelen
neemt
van
rechtswege een einde op de
hun taken onder elkaar.
leeftijd van 65 jaar. 1.3.2. BEVOEGDHEDEN
EN
ten
einde
op
2. BEZOLDIGING 2.1. VOOR DE RAAD VAN BESTUUR
• De
regeringscommissaris
Krachtens de Wet van 2002 bepaalt de Algemene Aandeelhoudersvergadering de bezoldiging die de leden van de Raad van bestuur ontvangen uit hoofde van hun mandaat van bestuurder.
ting is mevrouw Donatienne Grégoire (sinds 06-03-2012); • De
regeringscommissaris
De brutobezoldiging van de voorzitter van de Raad van bestuur bestaat uit een vast maandelijks gedeelte
WERKING
Artikel 18, §1, van de Wet van
Vergaderfrequentie
2002 bepaalt dat de Nationale
van de Minister van Financiën
• € 750 per Raad;
In principe komt het Directie-
Loterij onderworpen is aan de
is de heer Filip Van de Velde
• € 1.000 per vergadering van de andere Comités.
comité elke week bijeen op
controle van de minister. Voor
(sinds 24-02-2012).
woensdag. In 2013 vergaderde
de beslissingen met een bud-
het Directiecomité 42 maal.
gettaire of financiële weerslag
De
ressorteert zij onder de con-
worden uitgenodigd op alle ver-
bedragen:
Bevoegdheden
trole van de minister die de
gaderingen van de Raad van be-
• € 500 per Raad;
Het directiecomité is belast
begroting onder zijn bevoegd-
stuur en het Directiecomité. In
• € 1.000 per vergadering van de andere Comités.
met het dagelijks bestuur van
heid heeft. Concreet wordt de
beide organen hebben zij zitting
de onderneming, de vertegen-
desbetreffende controle uitge
met adviserende bevoegdheid.
woordiging in het kader van
oefend door twee regerings-
een of andere onkostenvergoeding. Evenmin genieten zij voordelen in natura.
dat dagelijks bestuur, de uit-
commissarissen.
Bezoldigingen uitbetaald aan de leden van de Raad van bestuur: € 362.750.
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
loopt
begroting.
van de Minister van Begro-
1.4. DE REGERINGS COMMISSARISSEN
Jean-François Cats (man-
een
weerslag hebben op de Rijks-
14
van het Rekenhof.
loopt
van € 2.500 en uit een variabel gedeelte dat bestaat uit de zitpenningen. Deze zitpenningen bedragen:
De brutobezoldiging van de gewone leden van de Raad van bestuur bestaat uit een vast maandelijks regeringscommissarissen
gedeelte van € 1.250 en uit een variabel gedeelte dat bestaat uit de zitpenningen. Deze zitpenningen
Noch de voorzitter van de Raad van bestuur, noch de gewone leden van de Raad van bestuur ontvangen
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
15
Raad van bestuur van de nv LOTTO SPORTS ORGANISATION (voor 100% in handen van de Nationale Loterij)
2.2. VOOR DE GEDELEGEERD BESTUURDER In 2013 besliste de federale regering om nieuwe bezoldigingsregels toe te passen voor de gedelegeerd
de heer Roger Malevé
Voorzitter
bestuurders van overheidsbedrijven. Volgens deze nieuwe regels bedraagt de maximale vergoeding
de heer Jannie Haek
Bestuurder (sedert 11 december 2013, in opvolging van de heer Ivan Pittevils)
de heer Jean-Nicolas David
Bestuurder
de heer Arnaud Hermesse
Bestuurder
de heer Marc Frederix
Bestuurder
de heer Stéphane Lefebvre
Bestuurder
mevrouw Marleen Mannekens
Commissaris
€ 290.000 per jaar. Dat bedrag wordt geïndexeerd.
2.3. VOOR DE REGERINGSCOMMISSARISSEN De brutobezoldiging van een regeringscommissaris bestaat uit een vast maandelijks gedeelte van € 1.250 en uit een variabel gedeelte dat bestaat uit de zitpenningen. Deze zitpenningen bedragen: • € 500 per Raad; • € 1.000 per vergadering van de andere Comités.
2.4. VOOR HET COLLEGE VAN COMMISSARISSEN In het jaar 2013 werden de commissarissen als volgt bezoldigd: • € 61.000 (exclusief btw) voor Ernst & Young, Lippens & Rabaey Audit cv/cvba, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Mannekens; • € 59.500 (exclusief btw) voor RSM InterAudit cv/cvba, vertegenwoordigd door de heer Jean-François Cats; • € 16.972 voor het Rekenhof, vertegenwoordigd door de heer Jan Debucquoy.
3. MANDATEN BIJ DE DOCHTERMAATSCHAPPIJEN Raad van bestuur van de nv LNL SERVICES (voor 100% in handen van de Nationale Loterij)
16
de heer Guido Jacxsens
Voorzitter
de heer Geert Crucke
Bestuurder
de heer Jean Fillée
Bestuurder
de heer Daniël Mareschal
Bestuurder
mevrouw Marleen Mannekens
Commissaris
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
17
JAARVERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR
Samenwerking met de Kans spelcommissie
Jaarverslag van de Raad van bestuur aan de algemene ver gadering van 16 mei 2014
De Wet van 2002 voorziet op
streekse controle staat van haar
deze ontmoetingen werd hoofd-
nationaal vlak in nauw overleg
voogdijminister. De Nationale
zakelijk informatie uitgewisseld
tussen de Nationale Loterij en
Loterij en de Kansspelcom-
over evoluties op de markt van
de
Het
missie functioneren parallel en
kansspelen en loterijen vanuit
Belgische spelbeleid bestaat
rapporteren aan verschillende
een economisch, maatschap-
Belliardstraat 25-33 / 1040 BRUSSEL
immers uit twee pijlers: de
ministers, die elkaars gelij-
pelijk en juridisch perspectief
Rechtspersonenregister van Brussel nr. 659.821 / BTW-nr. BE 0223.967.357
profitsector, zijnde de privé-
ken zijn. In 2013 werden drie
en over de visies daarop van
operatoren van kansspelen die
formele ontmoetingen georga-
beide instellingen. Tevens werd
onder controle staan van de
niseerd tussen de Gedelegeerd
ook een aantal werkvergaderin-
Kansspelcommissie en de non-
bestuurder van de Nationale
gen georganiseerd rond speci-
profitsector, zijnde de Nationa-
Loterij en de Voorzitter van de
fieke onderwerpen.
le Loterij, die onder de rechts-
Kansspelcommissie.
Kansspelcommissie.
Tijdens
NATIONALE LOTERIJ (Naamloze vennootschap van publiek recht)
Jaarverslag van de Raad van bestuur aan de algemene vergadering van 16 mei 2014
1. ONTWIKKELING EN POSITIE
echt herstel van het consumentenvertrouwen
tionale Loterij een omzet van
Daarnaast waren de toeval
1.209.581.766
op
afhankelijke factoren in 2013
één na hoogste cijfer in de ge-
eerder in het nadeel van de
schiedenis van de Nationale
onderneming. Zo waren er in
Wij hebben de eer u, conform
Loterij. In vergelijking met het
2013 slechts 10 Euro Millions-
het wetboek van vennootschap-
recordjaar 2012 betekent dit
trekkingen met een jackpot van
pen, verslag uit te brengen over
een omzetdaling van 3,78% of
meer dan 100 miljoen euro te-
de activiteiten van de vennoot-
47.511.597 euro in absolute
genover maar liefst 17 in 2012.
schap en over ons beleid tijdens
cijfers. De omzetdaling mani-
De omzet van de Nationale Lo-
het voorbije boekjaar, afgeslo-
festeert zich overigens enkel
terij is – zeker wat betreft Euro
ten op 31 december 2013.
wat betreft de trekkingsspelen
Millions – deels afhankelijk van
Het ontwerp van jaarrekening
(-5,96%), de verkoop van kras-
het aantal overdrachten van
werd opgesteld overeenkom-
producten kende een lichte
de speelpot. Verder waren er
stig de wetgeving met betrek-
groei van 0,2%.
in 2012 3 vrijdagen de 13e, in
euro,
het
© Corbis
king tot de jaarrekening van de
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
in de tweede helft van 2013 een
In 2013 realiseerde de Na
Geachte aandeelhouders,
18
Eerst en vooral was er slechts
merkbaar.
2013 slechts 2; traditioneel is
ondernemingen en conform de
Verschillende factoren liggen
een vrijdag de 13e een topdag
wettelijke en bestuursrechte-
aan de basis van de omzet
voor de Nationale Loterij inzake
lijke bepalingen die op de on-
daling die de onderneming in
verkoop van haar trekkings- en
derneming van toepassing zijn.
2013 liet optekenen.
krasproducten.
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
19
JAARVERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR
(bedragen in duizend euro)
Het traditionele verkoopnet-
het IGS-platform, waarmee de
volledig te absorberen. Het te
werk van de Nationale Loterij
Nationale Loterij haar spelen
bestemmen verlies van het
wordt de jongste jaren minder
aanbiedt op het internet, wer-
boekjaar 2013 bedroeg immers
frequent bezocht door de con-
den opnieuw alle verwachtingen
-10.828.325 euro (in 2012 be-
sument, als gevolg van een
overtroffen. In 2013 werden er
droeg de te bestemmen winst
dalende verkoop van kranten
voor meer dan 81 miljoen euro
na belastingen 6.924.386 euro).
en tijdschriften en afnemende
aan inzetten geregistreerd, een
consumptie van tabaksproduc-
stijging met bijna 25% in verge-
Overigens
ten. Die tendens vertaalde zich
lijking met 2012. Uit de samen-
van bestuur te beklemtonen
ook in 2013 in de sluiting van
stelling van de groep spelers op
dat de Nationale Loterij eind
verkooppunten (334 in totaal).
het IGS-platform blijkt overi-
2013, na de voorgestelde re-
Schulden > 1 j
Omdat het voor de Nationale
gens dat de Nationale Loterij er
sultaatverwerking,
Subtotaal
Loterij zeer belangrijk is om
optimaal in slaagt die spelers
eigen vermogen beschikt van
Schulden < of = 1 j
haar producten op voldoende
aan te spreken die moeilijker
198.753.296 euro (150.000.000
plaatsen aan te bieden aan
bereikbaar zijn via het traditio-
euro
haar consumenten, werden ook
nele verkoopnetwerk.
15.000.000 euro wettelijke re-
in het afgelopen jaar heel wat
wenst
geplaatst
de
over
Raad
een
kapitaal,
serve, 1.200.000 euro belas-
ACTIVA
01.01 T/M 31.12.2013
%
01.01 T/M 31.12.2012
%
Vaste activa
69.378
14,34
62.867
13,00
Vorderingen > 1 j
10.000
2,07
10.000
2,07
Subtotaal
79.378
16,41
72.867
15,07
Vlottende activa < of = 1j
404.511
83,59
410.739
84,93
TOTAAL ACTIVA
483.889
100,00
483.606
100,00
01.01 T/M 31.12.2013
%
01.01 T/M 31.12.2012
%
198.753
41,07
210.032
43,43
29.435
6,08
26.581
5,50
66.762
13, 80
62.153
12,85
294.950
60,95
298.766
61,78
148.710
30,73
142.498
29,46
40.229
8,31
42.342
8,76
483.889
100,00
483.606
100,00
PASSIVA Eigen vermogen Voorzieningen en uitgestelde belastingen
Overlopende rekeningen TOTAAL ACTIVA
Uit de voorgaande gegevens kunnen de volgende ratio’s afgeleid worden:
inspanningen gedaan om nieu-
In tegenstelling tot vorig jaar,
tingvrije reserves, 43.831.621
we verkooppunten te creëren.
waarin een recordomzet werd
euro beschikbare reserves en
Uiteindelijk werden 469 nieu-
gerealiseerd, is de Nationale
-10.828.325 euro overgedragen
we verkooppunten opgestart,
Loterij er in 2013 niet in ge-
verlies). Daarenboven kan zij
zodanig dat in 2013 een netto
slaagd om de verhoging van
aan al haar betalingsverplich-
groei van 135 verkooppunten
de
(met
tingen voldoen en heeft ze hoe-
werd gerealiseerd.
name de monopolierente) ten
genaamd geen liquiditeitspro-
2.2. RESULTATENREKENING
In het vierde werkingsjaar van
belope van 40 miljoen euro,
blemen (zie de ratio’s hierna).
Hierna worden de voornaamste gegevens uit de resultatenrekening van de laatste twee boekjaren beknopt
overheidsbijdragen
Liquiditeit (vlottende activa korte termijn/ schulden korte termijn) Solvabiliteit (eigen vermogen/totaal passief)
01.01 T/M 31.12.2013
01.01 T/M 31.12.2012
2,72
2,88
41,07%
43,43%
weergegeven:
2. RESULTATEN (bedragen in duizend euro)
2.1. BALANS NA RESULTAATVERWERKING Opmerking vooraf: het gaat hier om de balansen na resultaatverwerking. Bijgevolg geldt de balans per 31 december 2013 slechts onder voorbehoud van goedkeuring van de voorgestelde resultaatverwerking door de jaarvergadering.
Omzet Andere bedrijfsopbrengsten Bedrijfskosten Bedrijfsresultaat Gerealiseerd financieel resultaat Uitzonderlijk resultaat
De balansen van het laatst afgesloten en het voorgaande boekjaar worden hierna beknopt weergegeven:
Belastingen op het resultaat RESULTAAT van het boekjaar (na belastingen) Overboeking naar/onttrekking aan de belastingvrije reserves TE BESTEMMEN RESULTAAT van het boekjaar
20
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
01.01 T/M 31.12.2013
01.01 T/M 31.12.2012
1.209.582
1.257.093
135.976
111.823
-1.363.415
-1.370.629
-17.858
-1.713
6.640
7.805
-60
147
0
685
-11.278
6.924
450
0
-10.828
6.924
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
21
JAARVERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR
Te noteren valt dat de Nationale
ningen op het vlak van pre-
zekerheden inherent aan haar
Loterij alle financiële produc-
ventie en behandeling van
activiteiten. Uiteraard legt het
ten waarvoor een kapitaalga-
gokverslaving;
management ter zake een per-
rantie bestaat, waardeert aan
• de
financiële van
ondersteu-
manente waakzaamheid aan
aanschaffingswaarde (met uit-
ning
maatschappelijk
de dag. Zo worden onder meer
zondering van de CDO’s). De
waardevolle organisaties en
alle risico’s waaraan de on-
onderneming engageert zich
initiatieven.
derneming wordt blootgesteld
dan ook om alle dergelijke pro-
op permanente wijze in kaart
Buiten de in punt 3 hiervoor
die specifiek voor het internet werden ontwikkeld, verder uit te breiden;
7. BIJKANTOREN EN DOCHTERONDERNE MINGEN
• de voortdurende optimalisatie van het (kras)product-
De vennootschap telt acht re-
gamma: in 2013 werden
gionale kantoren: vier in Vlaan-
maar liefst 9 producten ge-
deren
lanceerd of sterk vernieuwd;
Gent en Tienen), drie in Wallo-
gebracht en na risicoanalyse,
geformuleerde bezorgdheden,
vervaldag.
kommerd om een aantal ont-
en voor zover mogelijk, ge
voorzien wij op het huidige
spelgedrag’, dat tot doel
wikkelingen die de vervulling
remedieerd.
ogenblik geen noemenswaardi-
heeft de schade die het spel
2.3. RESULTAAT VERWERKING
– laat staan de intensifiëring
Het registreren en verwerken
ge omstandigheden die de ont-
bij kwetsbare personen zou
De eerste dochteronderneming
– van haar sociale missie in de
van incidenten (incident ma-
wikkeling van de onderneming
kunnen veroorzaken, tot een
van de Nationale Loterij, Lotto
Wij stellen u voor de volgende
toekomst negatief kan beïn-
nagement) wordt systematisch
in belangrijke mate kunnen be-
minimum te beperken; deze
Sports Organisation NV, werd
bestemming aan het resultaat
vloeden:
verbeterd en de bedrijfsproces-
ïnvloeden.
inspanningen
tot
op 26 augustus 2002 opgericht
de verwerving van het cer-
met als doel ondersteunende
tificaat ‘Verantwoord Spel’,
diensten te verlenen met be-
uitgereikt door de European
trekking tot sportactiviteiten. De
Lotteries Association;
onderneming was gedurende
Te bestemmen resultaat:
• de ongebreidelde toename
den voortdurend verfijnd.
6. ONDERZOEK EN ONTWIKKELING
project
‘verantwoord
Brugge,
De vennootschap is echter be-
sen van de vennootschap wor-
• het
(Antwerpen,
ducten aan te houden tot op de
te geven (in euro):
leidden
nië (Bergen, Luik en Namen) en één in Brussel (Jette).
-10.828.325
van het aanbod aan private
Over te dragen verlies:
en/of illegale weddenschap-
De
-10.828.325
pen en kansspelen waarbij
bevatten de nodige voorzie-
Naast de onder punt 1 vermel-
• de informatica, waarbij het
meerdere jaren een slapende
de sociale controle wegvalt,
ningen voor de risico’s die
de belangrijke inspanningen
meerjarige ICT-plan verder
vennootschap, maar werd gere-
de spelen 24 uur op 24 toe-
door het management werden
inzake productgamma en dis-
werd uitgevoerd; de komende
activeerd eind 2011 ten behoeve
gankelijk zijn en de spe-
geïdentificeerd.
tributiekanalen, besteedde de
jaren zal heel wat aandacht
van het wielerproject. Haar
vennootschap in 2013 meer dan
worden besteed aan onder
tweede
speciale aandacht aan:
meer de volledige vernieu-
de NV LNL Services (die tot doel
• de lancering van sportwed-
wing van de centrale spel-
heeft diensten te verlenen aan
denschappen onder de naam
systemen en de ontwikkeling
organisatoren van toegelaten
SCOOORE! (in retail en op
van een CRM-systeem;
loterijen, spelen en wedden-
3. VOORNAAMSTE RI SICO’S EN ONZEKER HEDEN Als ‘sociaal verantwoordelijke en
professionele
• de blijvende roep, zowel op
aanbieder
Europees als op nationaal
van spelplezier’ heeft de Na-
niveau, om de markt voor
tionale Loterij twee essentiële
loterijen en kansspelen te
opdrachten:
liberaliseren; • de
• de bescherming van de consumenten en inzonderheid de
minderjarigen,
voorgelegde
rekeningen
ler gebruik kan maken van kredietkaarten;
22
5. OMSTANDIGHEDEN DIE DE ONTWIKKELING VAN DE VENNOOT SCHAP AANMERKE LIJK KUNNEN BE INVLOEDEN
verhoogde
ringscapaciteit
investevan
haar
concurrenten.
onder
4. BELANGRIJKE GE BEURTENISSEN NA HET EINDE VAN HET BOEKJAAR
dochteronderneming,
het internet), waarmee de
• het behalen van een nieuw
schappen, als tussenpersoon of
Sinds het afsluiten van het
Nationale Loterij haar kana-
WLA-certificaat, een van de
contactpunt te fungeren tussen
boekjaar op 31 december 2013
lisatiedoelstelling nog beter
vereisten voor verdere deel-
loterij-, spel- of weddenschap-
hebben zich geen gebeurtenis-
hoopt te realiseren gelet op
name aan Euro Millions. Bo-
penoperatoren, zowel onderling
sen voorgedaan die een aanpas-
de geliberaliseerde Belgi-
vendien versterkt een derge-
als met toeleveringsbedrijven
sing van de jaarrekening 2013
sche markt;
lijke certificatie ongetwijfeld
en andere dienstverstrekkers,
meer door de gerichte kana-
Daarnaast is de onderneming
vergen of die een bijzondere
• de verdere ontwikkeling van
het vertrouwen van de spe-
en alle operaties te verrichten
lisering van het spelgedrag
vanzelfsprekend
vermelding in de toelichting bij
het IGS-platform door het
lers en de partners in de Na-
en activiteiten te ontplooien die
en door permanente inspan-
aan de andere risico’s en on-
die jaarrekening vereisen.
aanbod van instant spelen
tionale Loterij.
rechtstreeks of onrechtstreeks
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
onderhevig
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
23
dit doel kunnen bevorderen, hierin begrepen het participeren in vennootschappen die in bovenvernoemde
domeinen
actief zijn), werd opgericht bij notariële akte van 5 juli 2004.
8. DOELSTELLINGEN EN BELEID INZAKE RISICOBEHEERSING M.B.T. HET GEBRUIK VAN FINANCIELE INSTRUMENTEN
Het kapitaal van beide filialen is
2014, dat uitgaat van een kleiRaad van bestuur evenwel van oordeel dat dit overgedragen vennootschap niet in het ge-
VASTE ACTIVA IMMATERIËLE VASTE ACTIVA
15.592.972
MATERIËLE VASTE ACTIVA
28.318.267
FINANCIËLE VASTE ACTIVA
25.466.850
drang brengt en dat de toepas-
onale Loterij.
– en trouwens ook daarvoor –
sing van de waarderingsregels
geen gebruik gemaakt van fi-
in de veronderstelling van con-
Niettegenstaande de Nationale
nanciële instrumenten voor de
tinuïteit verantwoord is.
Loterij de NV Lotto Sports Or-
indekking van valuta- en/of in-
ganisation en de NV LNL Ser-
trestrisico’s, gezien die voor de
vices controleert, heeft ze geen
Nationale Loterij zeer beperkt
geconsolideerde
zijn.
Overeenkomstig artikel 107, 1°, van het koninklijk besluit van
10. SLOT Wij vragen u de jaarrekening te willen goedkeuren en de leden
9. VERANTWOORDING VAN DE WAARDE RINGSREGELS
30 januari 2001 tot uitvoering
NATIONALE LOTERIJ: BALANS PER 31/12/2013
verlies de continuïteit van de
De vennootschap heeft in 2013
jaarrekening
Balans
ne winst na belastingen, is de
volledig in handen van de Nati-
opgesteld.
24
euro) en ten slotte het budget
van de Raad van bestuur alsook van het college van commissa-
VLOTTENDE ACTIVA
414.510.563
VORDERINGEN OP MEER DAN EEN JAAR
10.000.000
HANDELSVORDERINGEN
31.482.315
OVERIGE VORDERINGEN
1.846.938
GELDBELEGGINGEN
332.439.209
LIQUIDE MIDDELEN
35.193.855
OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL VAN HET ACTIEF
3.548.246 483.888.652
483.888.652
rissen, decharge te willen verlenen voor het mandaat dat ze
EIGEN VERMOGEN
van het wetboek van vennoot-
Conform artikel 96, 6°, Wetboek
gedurende het jaar 2013 heb-
schappen, mag een dochter
van vennootschappen, dient,
ben uitgeoefend.
onderneming immers buiten
wanneer uit de balans van een
Ten slotte danken we allen die
OVERGEDRAGEN VERLIES
150.000.000
RESERVES
59.581.621
de consolidatie worden gelaten,
onderneming een overgedragen
zich gedurende het voorbije
indien zij slechts van te ver-
verlies blijkt, de continuïteit van
boekjaar hebben ingezet voor
VOORZIENINGEN VOOR RISICO'S EN LASTEN
waarlozen betekenis is en haar
de onderneming verantwoord
de onderneming.
SCHULDEN
opneming geen betekenis zou
te worden. Gelet op het eigen
Te Brussel, op 8 april 2014
NOG TE VERDELEN SUBSIDIES SCHULDEN OP MEER DAN 1 JAAR DIE BINNEN HET JAAR VERVALLEN
hebben voor de beoordeling van
vermogen dat na de voorgestel-
De Gedelegeerd bestuurder,
het geconsolideerd vermogen,
de resultaatsverwerking nog
De voorzitter van de Raad van
de geconsolideerde financiële
steeds 198.753.296 euro be-
bestuur, J.HAEK
positie of het geconsolideerd
draagt, de uitstekende liquide
De bestuurders, C. ALBERT,
resultaat.
positie en de sterke solvabiliteit
S. DEWISPELAERE, P. GOBLET,
De NV Lotto Sports Organi-
van de onderneming (zie ratio’s
O. HUBERT, G. MAHIEU,
sation en de NV LNL Services
onder punt 2.1), de verwachte
E. MATTHYS, J. PAQUET,
voldoen per 31 december 2013
daling van de overheidsbijdra-
E. PEETERS, M. SCHIEPERS,
duidelijk aan de bepalingen van
gen in 2014 met 20 miljoen euro
D. VAN EYLL, E. VAN HOORDE,
het geciteerde artikel.
(om te komen tot 340,3 miljoen
A. VERHOEVEN
198.753.296
KAPITAAL
VOORZIENINGEN VOOR RISICO'S EN UITGESTELDE BELASTINGEN
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
69.378.089
-10.828.325 29.434.653 29.434.653 255.700.703 66.761.518 168.994
HANDELSSCHULDEN
31.182.760
FISCALE EN SOCIALE LASTEN, BEZOLDIGINGEN
12.397.851
ONTVANGEN VOORUITBETALINGEN DIVERSE SCHULDEN OVERLOPENDE REKENINGEN TOTAAL VAN HET PASSIEF
4.234.348 100.726.046 40.229.186 483.888.652
483.888.652
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
25
Resultatenrekening
Verslag van het College van Commissarissen
NATIONALE LOTERIJ: RESULTATENREKENING PER 31/12/2013 UITGAVEN
NATIONALE LOTERIJ, NV van publiek recht
AANKOOP DIENSTEN, WERKEN EN STUDIES, LOTEN, COMMISSIELONEN
873.764.818
EN TREKKINGSKOSTEN DIVERSE GOEDEREN EN DIENSTEN
80.709.829
BEZOLDIGINGEN, SOCIALE LASTEN EN PENSIOENEN
36.043.733
AFSCHRIJVINGEN, WAARDEVERMINDERINGEN, VOORZIENINGEN
10.957.615
VOOR RISICO'S EN LASTEN ANDERE BEDRIJFSKOSTEN
361.938.978
FINANCIËLE KOSTEN
134.683
UITZONDERLIJKE KOSTEN
85.584
BELASTINGEN OP HET RESULTAAT
0
OVER TE DRAGEN VERLIES
-10.828.325
TOTAAL DEBET
1.352.806.915
ONTVANGSTEN OMZET
1.209.581.767
ANDERE BEDRIJFSOPBRENGSTEN
135.975.618
FINANCIËLE OPBRENGSTEN
6.774.356
UITZONDERLIJKE OPBRENGSTEN
25.174
REGULARISERING VAN BELASTINGEN
0
ONTTREKKING AAN DE BELASTINGVRIJE RESERVES
450.000
TOTAAL CREDIT
1.352.806.915
Verslag van het College van Commissarissen over de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2013
Verslag van het College van Commissarissen aan de algemene vergadering der aandeelhouders van naamloze vennootschap van publiek recht NATIONALE LOTERIJ over de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2013
Overeenkomstig
wette-
31 december 2013, opgesteld
lijke en statutaire bepalingen,
in overeenstemming met het
brengt het College van Com-
in België van toepassing zijnde
missarissen (hierna ‘het Col-
boekhoudkundige
lege’) u verslag uit in het kader
stelsel. Het balanstotaal be-
van zijn mandaat. Dit verslag
draagt € 483.888.652,21 en de
omvat ons oordeel over de sta-
resultatenrekening sluit af met
tutaire jaarrekening (de ‘Jaar-
een verlies van het boekjaar van
rekening’) evenals de vereiste
€ 11 .278.325,28.
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
referentie-
bijkomende vermeldingen. De Jaarrekening omvat de balans
Verantwoordelijkheid van de
op 31 december 2013, de re-
Raad van bestuur voor het op
sultatenrekening van het boek-
stellen van de Jaarrekening
jaar afgesloten op 31 december 2013 en de toelichting.
De Raad van bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen
OORDEEL BEHOUD
26
de
ZONDER OVER
DE
VOOR
van de Jaarrekening die een
JAAR
getrouw beeld geeft in overeen-
REKENING
stemming met het in België van toepassing zijnde boekhoud-
Het College heeft de controle
kundige referentiestelsel. Deze
uitgevoerd van de Jaarrekening
verantwoordelijkheid
van de naamloze vennootschap
het opzetten, implementeren
van publiek recht Nationale Lo-
en in stand houden van een in-
terij (‘de Vennootschap’) over
terne controle met betrekking
het boekjaar afgesloten op
tot het opstellen en de getrou-
omvat:
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
27
we weergave van de Jaarreke-
lege
controlewerkzaamheden
van de Vennootschap de voor
niet van aard zijn om de draag-
evolutie of de aanmerkelijke
in België van toepassing zijn-
ning die geen afwijkingen van
uitgevoerd ter verkrijging van
onze controlewerkzaamheden
wijdte van zijn verklaring over
invloed van bepaalde feiten
de wettelijke en bestuurs-
materieel belang als gevolg van
controle-informatie over de in
vereiste ophelderingen en in-
de Jaarrekening te wijzigen:
op haar toekomstige ont-
rechtelijke voorschriften.
fraude of het maken van fouten
de Jaarrekening opgenomen
lichtingen verkregen en het
• Het jaarverslag over de Jaar-
wikkeling. Het College kan
• Het College dient u geen ver-
bevat; het kiezen en toepassen
bedragen en toelichtingen. De
College is van mening dat de
rekening behandelt de door
evenwel bevestigen dat de
richtingen of beslissingen
van geschikte waarderingsre-
keuze van deze controlewerk-
verkregen controle-informatie
de wet vereiste inlichtingen
verstrekte gegevens geen
mede te delen die in overtre-
gels; en het maken van boek-
zaamheden hangt af van zijn
een redelijke basis vormt voor
en stemt overeen met de
onmiskenbare inconsisten-
ding met de statuten of het
houdkundige schattingen die
beoordeling alsook van zijn in-
het uitbrengen van zijn oordeel.
Jaarrekening. Het College
ties vertonen met de infor-
Wetboek van vennootschap-
onder de gegeven omstandig-
schatting van het risico dat de
kan zich echter niet uitspre-
matie waarover wij beschik-
pen zijn gedaan of genomen.
heden redelijk zijn.
Jaarrekening afwijkingen van
Oordeel zonder voorbehoud
ken over de beschrijving van
ken in het kader van ons
De verwerking van het re-
materieel belang bevat als ge-
Het College is van oordeel dat
de voornaamste risico’s en
mandaat.
sultaat die aan de algemene
Verantwoordelijkheid van het
volg van fraude of het maken
de Jaarrekening afgesloten op
onzekerheden waarmee de
• Onverminderd formele as-
vergadering wordt voorge-
College van Commissarissen
van fouten.
31 december 2013 een getrouw
Vennootschap wordt gecon-
pecten van ondergeschikt
steld, stemt overeen met
beeld geeft van het vermogen,
fronteerd, alsook van haar
belang, werd de boekhouding
de wettelijke en statutaire
positie, haar voorzienbare
gevoerd overeenkomstig de
bepalingen.
Het is de verantwoordelijkheid
Bij het maken van onze risico-
de financiële toestand en de re-
van het College een oordeel over
inschatting houden wij reke-
sultaten van de Vennootschap,
deze Jaarrekening tot uitdruk-
ning met de bestaande interne
in overeenstemming met het
king te brengen op basis van
controle van de Vennootschap
in België van toepassing zijnde
zijn controle. Het College heeft
met betrekking tot het opstel-
boekhoudkundige
zijn controle uitgevoerd over-
len en de getrouwe weergave
stelsel.
eenkomstig de wettelijke be-
van de Jaarrekening teneinde
palingen en volgens de in Bel-
in de gegeven omstandigheden
VERSLAG BETREFFENDE OVE
RSM lnterAudit BV CVBA
gië geldende controle normen,
de gepaste werkzaamheden te
RIGE DOOR WET- EN REGEL
vertegenwoordigd door
zoals uitgevaardigd door het
bepalen, maar niet om een oor-
GEVING GESTELDE EISEN
lnstituut van de Bedrijfsreviso-
deel te geven over de effectivi-
ren. Deze controlenormen ver-
teit van de interne controle van
De Raad van bestuur is verant-
eisen dat zijn controle zo wordt
de Vennootschap. Wij hebben
woordelijk voor het opstellen en
Ernst & Young Lippens & Rabaey Audit BV CVBA
georganiseerd en uitgevoerd
tevens de gegrondheid van de
de inhoud van het jaarverslag
vertegenwoordigd door
dat een redelijke mate van ze-
waarderingsregels, de rede-
over de Jaarrekening, alsook
Marleen Mannekens
kerheid wordt verkregen dat de
lijkheid van de betekenisvolle
het naleven door de Vennoot-
Jaarrekening geen afwijkingen
boekhoudkundige schattingen
schap van het Wetboek van
van materieel belang bevat, als
gemaakt door de Raad van be-
vennootschappen en van de
gevolg van fraude of het maken
stuur, alsook de voorstelling
statuten.
van fouten.
van de Jaarrekening, als ge-
Het is de verantwoordelijkheid
Jan DEBUCQUOY
heel beoordeeld. Het College
van het College om in zijn ver-
Raadsheer in het Rekenhof
con-
heeft van het bestuursorgaan
slag de volgende bijkomende
trolenormen heeft het Col-
en van de verantwoordelijken
vermeldingen op te nemen die
Overeenkomstig
28
deze
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
referentie
Brussel, 15 mei 2014
Jean-François CATS
HET REKENHOF vertegenwoordigd door
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
29
Verslag Verantwoord Spel
campagne die stilstaat bij even-
op de maximumstortingen per
bemoedigende resultaat moe-
wichtig spelen.
week, het maximaal verlies per
digt de Nationale Loterij aan om
De Nationale Loterij biedt ook
dag, het maximaal winstsaldo
inspanningen te blijven leveren.
informatie en een zelftest aan
en het maximaal deposito op de
In 2013 zette de Nationale Lote-
evalueren) geïntegreerd in deze
bedroeg 87,87%. Wat het pun-
In de loop van de maand sep-
op haar website www.nationale-
spelersrekeningen werden dan
rij haar acties voor Verantwoord
procedure om de risiconiveaus
tenaantal voor de kennistest
tember 2013 ontvingen de ver-
loterij.be.
ook opgetrokken.
Spel voort, van het product
van de producten te bepalen
betreft, moest een gemiddelde
kooppunten nieuw sensibilisa-
In mei 2013 werd er in de ver-
concept tot de verkoop, om zo
en op basis van het resultaat te
score van 9/10 gehaald worden
tiemateriaal met betrekking tot
kooppunten
haar spelvisie te bevorderen:
beslissen welke maatregelen
om de doelstelling voor 2013
het verkoopverbod aan minder-
denschappen aanbieden een
spelen moet immers leuk blij-
nodig zijn.
te halen. Opdracht volbracht:
jarigen om de verkooppunten te
‘verantwoord
de gemiddelde score voor de
helpen bij het beter informeren
gevoerd die specifiek gericht
De Nationale Loterij werkt con-
test Verantwoord Spel bedroeg
van hun klanten over dit ver-
was op de deelnemers aan
tinu samen met de beste spe
9,25/10!
koopverbod. Concreet betreft
SCOOORE! De boodschap was:
cialisten op het vlak van Verant-
het een nieuwe, maximaal in
“Kies voor fair play, speel ver-
woord Spel door middel van het
het oog springende fluogele
antwoord.”
financieren van studies en dia-
ven. Voor iedereen! Voor de overgrote meerderheid van onze spelers is spel synoniem voor ontspanning, maar
2. CONTROLE VAN DE PRODUCT ONTWIKKELING
soms ligt het aan de basis van
4. OPLEIDING VAN DE VERKOOPPUNTEN VAN DE NATIONALE LOTERIJ
die
sportwed-
7. SAMENWERKING MET PROFESSIONALS
spel’-campagne
heel wat moeilijkheden. Hoe-
Om producten te ontwikkelen
wel ontsporend spelgedrag een
die zo goed mogelijk beveiligd
marginaal fenomeen blijft, zet
zijn, laat de Nationale Loterij
de Nationale Loterij zich in om
ze door een commissie van in-
het spelplezier te vrijwaren en
terne en externe experts vali-
De Nationale Loterij sensibi-
de risico’s tot een minimum te
deren voordat ze op de markt
liseert haar netwerk van ver-
beperken.
komen. De werkingsregels van
kooppunten m.b.t. het Verant-
Alle
Haar initiatieven bestrijken de
deze commissie werden in 2013
woord Spel door middel van een
eerbiedigen de deontologische
De spelmoderatoren die wer-
gedekt door dit budget: inves-
volledige spelketen. De ver-
bijgewerkt.
opleidingsmodule.
aanbevelingen van de JEP (Jury
den ingesteld bij de lancering
teringen in onderzoek ter be-
Het verkoopverbod van loterij-
voor Ethische Praktijken inzake
van het internetspeelplatform
strijding
producten aan minderjarigen is
Reclame) en het eigen charter
e-lotto, moesten worden aan-
projectoproep, campagnes ter
uiteraard een aspect dat in de
voor ethische en verantwoorde
gepast wegens de uitbreiding
sensibilisering van de werkne-
sensibilisering aan bod komt en
reclame van de Nationale Lo-
van het aanbod met sportwed-
mers, de verkooppunten en de
dat gecontroleerd wordt via een
terij. Dat charter bepaalt de
denschappen en om de com-
spelers, boodschappen in de
schillende stadia in de bescherming zijn de volgende:
1. PRODUCTONTWERP
30
is dus nog niet bereikt, maar dit
3. OPLEIDING VAN DE WERKNEMERS VAN DE NATIONALE LOTERIJ
sticker die zeker niet onopgemerkt zal blijven.
5. BESCHERMING VAN DE SPELERS
loog met de voorstanders van
6. AANPASSING VAN DE SPELMODERA TOREN OP HET IGSPLATFORM (ONLINE SPELEN)
reclameboodschappen
Verantwoord Spel. Het budget dat in 2013 werd toegekend aan de acties in het kader van het beleid van Verantwoord Spel bedraagt ruim € 650.000. Zijn onder meer
van
spelverslaving,
De Nationale Loterij anticipeert
Alle medewerkers worden op-
systeem van Mystery Shopping,
principes die het bedrijf zich
petitiviteit en het kanaliserend
pers, de externe audit voor het
door bij de ontwikkeling van een
geleid en elk jaar gesensibili-
dat in 2013 een wijziging onder-
engageert na te leven. De klan-
vermogen van e-lotto te vrij
behalen van het European Lot-
nieuw spel een risico-evaluatie
seerd rond de problematiek van
ging. Het Directiecomité neemt
ten worden geïnformeerd door
waren.
teries-certificaat ‘Responsible
uit te voeren. In 2013 werd het
het Verantwoord Spel.
akte. Desalniettemin vertegen-
middel van permanente com-
Al te enge limieten dreigden
Gaming’,…
gebruik van de tool GAM GaRD
Het voor 2013 vastgelegde doel
woordigt het percentage van
municatiemiddelen
immers sommige spelers te
(software om aan de hand van
was een deelnemingsgraad aan
de bezochte verkooppunten die
brochure ‘Omdat spelen leuk
drijven
bepaalde parameters de ri-
de sensibiliseringssessies van
deze regel nog niet naleeft toch
moet blijven, Ken uw limieten’
websites zonder limieten en/
sicograad van een product te
85%. Dat doel werd gehaald en
nog 26%. Het objectief van 0%
of via een tijdelijke reclame-
of zonder controle. De limieten
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
zoals
de
naar
concurrerende
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
31
8. CERTIFICAAT RES PONSIBLE GAMING VAN EUROPEAN LOTTERIES
met de Nationale Loterij en de
(inclusief ziekenhuizen) en die
3 andere deelnemende loterijen
wetenschappelijke
delen opdat we deze expertise
genieten op het vlak van verant-
Project dat gericht is op het verhelderen van nieuwe uitdagingen en nieuw te ontwikkelen attitudes
kunnen benutten voor onze toe-
woord spel.
zowel op verzorgend als op preventief vlak m.b.t. afwijkend speelgedrag rekening houdend met de
erkenning
komstige strategie. In 2013 kreeg de Nationale Lo-
• Centre de Référence en Santé Mentale (CRESAM): Gebruik door jongeren van digitale platformen voor geld- en kansspelen
explosieve groei van het gebruik van informatie- en communicatietechnologieën, met name het geHet doel van die oproep is dus
bruik door jongeren van websites en van applicaties voor tabletcomputers en smartphones gericht op geld- en kansspelen.
terij de bevestiging van haar
Het gaat met name om een
financieel bij te dragen tot stu-
certificering volgens de Euro-
jaarlijkse analyse van de vorde-
dies en onderzoek die inzicht
pese standaarden voor Verant-
ringen die geboekt worden door
kunnen verschaffen in de de-
woord Spel na een externe au-
de verschillende programma’s
terminerende elementen van
Onderzoek naar het speelgedrag bij adolescenten tussen 13 en 18 jaar en opzetten van een campagne
dit door E&Y.
op het vlak van verantwoord
het spel, de maatschappelijke
die jongeren moet sensibiliseren voor de problematiek van kans- en geldspelen.
spel overal ter wereld.
impact, de factoren die een ri-
9. FINANCIERING VAN ONDERZOEK NAAR SPELVERSLAVING IN SAMENWERKING MET ANDERE EUROPESE LOTERIJEN
sico op enige vorm van over-
10. LANCERING VAN EEN OPROEP TOT ‘VERANTWOORD SPEL’-PROJECTEN
• ULB: Prevalentie van speelgedrag bij adolescenten
• Universiteit Antwerpen (UA): Onderzoek van de effecten van online impliciete cognitieve training
matig speelgedrag inhouden en
Project dat gericht is op het uitwerken (ontwerp, toepassing en evaluatie) van een online trainingspro-
de beschermende factoren, en
gramma, aangeboden als zelfhulp of geïntegreerd in een bestaande behandeling, voor de behandeling
tot evaluaties van verschillende
van personen die lijden aan een verslaving aan geld- en kansspelen.
zorgmodellen met het oog op nieuwe therapeutische pistes.
In het kader van haar opdracht
• ULB: Onderzoek naar het klinisch effect van cognitieve training op de besluitvorming bij personen met excessief spelgedrag
In de loop van 2013 heeft de Na-
inzake verantwoord spel, heeft
In november 2013 heeft een
Project dat erop gericht is om personen met excessief spelgedrag ertoe aan te zetten hun besluitvor-
tionale Loterij samen met nog
de Nationale Loterij beslist om
jury van onafhankelijke ex-
ming te wijzigen zodat hun zin voor risico en hun zin voor onmiddellijke bevrediging afnemen.
3 andere Europese loterijen (La
gedurende de zomer 2013 een
perten vijf projecten geselec-
Française des Jeux, Camelot en
oproep te organiseren om pro-
teerd waarover voor 2013 en
de Loterij van Romandië) een
jecten in te dienen die gericht
2014 500.000 euro verdeeld zal
samenwerkingsovereenkomst
zijn op de strijd tegen spel
worden.
voor 3 jaar gesloten met de uni-
verslaving.
versiteit van LAVAL (Canada).
Die oproep was gericht naar
Van de tien ontvangen projec-
De universiteit van Laval zal
Belgische organisaties die han-
ten werden de vijf volgende
haar
delen
geselecteerd:
onderzoeksresultaten
zonder
winstoogmerk
• UCL: Problematisch gokken en impulsiviteit. Project gericht op: »» enerzijds het beter begrijpen van de rol die impulsiviteit speelt bij de ontwikkeling, het behoud en het telkens terugkeren van problematisch speelgedrag; »» en anderzijds het ontwikkelen van interventietechnieken gericht tegen de psychologische mecha-
32
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
© Corbis
nismen die aan de basis liggen van impulsief gedrag en gericht op het reduceren van impulsiviteit.
Nationale Loterij • Financieel verslag 2013
33
Nationale Loterij, nv van publiek recht Belliardstraat 25-33 / 1040 Brussel Verantwoordelijke uitgever: Jannie Haek Gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij
www.nationale-loterij.be