FEJÉR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Szociális és Gyámhivatala Szám: 06/312-2/2011. Jóváhagyom: Dr. Dorkota Lajos sk. Fejér Megyei Kormányhivatal kormánymegbízott Székesfehérvár, 2011. április 27.
Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala
Ügyrendje 2011.
8000 Székesfehérvár, Piac tér 12-14. Tel: 22/526-931 Fax: 22/526-943 e-mail:
[email protected]
2 A Fejér Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) Szervezeti és M8ködési Szabályzata alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (a továbbiakban: Szociális és Gyámhivatal) ügyrendjét az alábbiakban állapítom meg: I. Általános rendelkezések Az Ügyrend hatálya a Szociális és Gyámhivatal kormánytisztvisel=ire, ügykezel=ire terjed ki.
szervezeti
egységeire
illetve
1. A Szociális és Gyámhivatal elnevezése, elérhet2sége Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Székhely: Székesfehérvár Címe: 8000 Székesfehérvár, Piac tér 12-14. Levelezési cím: 8002 Székesfehérvár, Pf. 242. 2. A Szociális és Gyámhivatal bélyegz2je 2.1.
A Szociális és Gyámhivatal körbélyegz2je középen tartalmazza a Magyar Köztársaság címerét, körben a Szociális és Gyámhivatal elnevezését, székhelyét és a bélyegz= sorszámát.
2.2.
A Szociális és Gyámhivatal fejbélyegz=je téglalap alakú, rajta a Szociális és Gyámhivatal megnevezése és postacíme szerepel.
2.3.
A bélyegz=k használatára a kiadmányozási jog jogosultja, valamint a hivatalos iratok készítését végz= kormánytisztvisel= jogosult, vagy akit a Szociális és Gyámhivatal vezet=je esetileg erre felhatalmaz.
2.4.
A Szociális és Gyámhivatalnál használt bélyegz=k lenyomatát, valamint azok sorszámát Kormányhivatal bélyegz=-nyilvántartása tartalmazza.
II. A Szociális és Gyámhivatal jogállása és képviselete 1. A Szociális és Gyámhivatal a Kormányhivatal szervezetében m8köd= ágazati szakigazgatási szerv. Feladatait a szociális és gyámhivatalok szakmai irányításért felel=s miniszter irányításával látja el. 2.
A Szociális és Gyámhivatal tekintetében a Kormányhivatalt vezet= Kormánymegbízott (a továbbiakban: Kormánymegbízott) gondoskodik a feladat ellátás feltételeir=l.
3. A Szociális és Gyámhivatal önállóan gyakorolja a jogszabályokban megállapított hatáskörét. 4. A Szociális és Gyámhivatal nem költségvetési szerv. A Kormányhivatal törzshivatala és a Szociális és Gyámhivatal valamint a Kormányhivatal többi szakigazgatási szerve egy költségvetési szervet alkotnak.
3
5. A Szociális és Gyámhivatal illetékessége Fejér megye közigazgatási területére terjed ki. 6. A Szociális és Gyámhivatal általános képviseletét a Szociális és Gyámhivatal Vezet=je látja el, de a Szociális és Gyámhivatal kormánytisztvisel=jének megbízást adhat a képviselet ellátására. 7. A Szociális és Gyámhivatalt, „hivatalvezet=” címet visel=, f=osztályvezet= vezet=i munkakörrel rendelkez= hivatalvezet= vezeti. 8. A hivatalvezet= feletti munkáltatói jogokat a Kormánymegbízott gyakorolja azzal, hogy annak kinevezéséhez és felmentéséhez a szakmai irányítást ellátó miniszter egyetértése szükséges. 9. A Szociális és Gyámhivatalban szociális és gyámhivatali hatáskörben eljáró kormánytisztvisel=kb=l álló Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály, valamint Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály m8ködik. A Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztályt osztályvezet=i munkakörrel rendelkez=, a Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztályt f=osztályvezet=-helyettes vezet=i munkakörrel rendelkez= osztályvezet= vezeti. III. A Szociális és Gyámhivatal szervezete, létszáma 1. A Szociális és Gyámhivatal engedélyezett létszáma:
17 f2*.
2. A Szociális és Gyámhivatal szervezetének felépítése - hivatalvezet= Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály:
1 f= 8 f2*
- osztályvezet= - gyámügyi ügyintéz= - gyermekvédelmi szakreferens - gyermek és ifjúságvédelmi koordinátor - ügykezel= Szociális Hatósági és Ellen2rzési Osztály: - osztályvezet= - szociális ügyintéz= - ügykezel=
1 f= 1 f= 4 f=* 1 f= 1 f= 8* f2 1 f= 6 f=* 1 f=
* az engedélyezett létszámból 4 álláshely (osztályonként 2 f=) 2011. július 1-ét követ=en, az új feladat ellátása során realizálódik.
4 IV. Szociális és Gyámhivatal m;ködése 1. A Szociális és Gyámhivatal m8ködését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a Kormányhivatal Szervezeti és M8ködési Szabályzata, s az ehhez kapcsolódó bels= szabályzatok, jelen Ügyrend, valamint a felettes vezet= utasításai határozzák meg. 2. A vezet=k, az ügyintéz=k, az ügykezel=k feladatait a bels= szabályzatok, jelen Ügyrend és a munkaköri leírások szabályozzák. 3. A munkaköri leírás a felel=sség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betölt= alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos el=írásokat és a helyettesítés rendjét. 4. A Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály valamint a Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály munkatársai a Szociális és Gyámhivatal feladat- és hatáskörét, a saját munkakörüket és szakterületüket kötelesek önállóan, szakszer8en és törvényesen ellátni, feladatukat elvégezni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszer8, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni. V. Szociális és Gyámhivatal feladatai, munkamegosztás rendje A Kormányhivatal Szervezeti és M8ködési Szabályzatában, illetve jogszabályokban a Szociális és Gyámhivatal részére megállapított és jelen Ügyrendben részletezett feladat és hatáskörök elosztása az alábbiak szerint történik. 1.1. A Szociális és Gyámhivatal általános feladatai: 1.1.1. Ellátja az illetékességi területéhez tartozó települési önkormányzatok jegyz=inek, a városi gyámhivataloknak a szakmai irányítását, felügyeletét, ellen=rzését. 1.1.2. Az ellen=rzési jogkör gyakorlása érdekében meghatározza az éves munka- és ellen=rzési tervét, az átfogó, illetve a célellen=rzés alá vont szerveket, valamint a célvizsgálat tárgyköreit, s gondoskodik a végrehajtásról. 1.1.3. Tájékoztatja az ellen=rzési tervr=l, valamint az ellen=rzések tapasztalatairól a szakmai irányítást ellátó minisztert. A miniszter az ellen=rzési tervben meghatározottakon túl is vizsgálat lefolytatására utasíthatja a hivatalvezet=t. 1.1.4. Évente beszámoló készítése a Kormánymegbízott részére a Szociális és Gyámhivatal tevékenységér=l. 1.1.5. Az egységes joggyakorlat kialakítása érdekében szakmai anyagokat, módszertani kiadványokat, körleveleket készít. Együttm8ködik más államigazgatási szervekkel, az illetékes ügyészséggel, rend=rséggel, civil szervezetekkel. Szakmai értekezletet tart a jegyz=k, gyámügyi- szociális ügyintéz=k, gyermekvédelmi, szociális intézményfenntartók, vezet=k részére.
5 1.1.6. Feladatkörét érint=en véleményezi a jogszabály tervezeteket, illetve javaslatot készít jogszabályok módosítására. 1.1.7. Részt vesz a Kormányhivatal képzési, továbbképzési feladatainak ellátásában. 1.1.8. Közrem8ködik a feladatköréhez kapcsolódóan a Fejér Megyei Államigazgatási Kollégium napirendjének, állásfoglalásainak el=készítésében. 1.1.9. Gondoskodik a Szociális és Gyámhivatalhoz érkez= valamennyi ügyirat érkeztetésér=l, iktatásáról, irattározásáról. 1.2.
Gyámügyi és Gyermekvédelmi gyermekvédelmi feladatok:
Osztálya
által
ellátandó
gyámügyi
és
1.2.1.
A Szociális és Gyámhivatal éves ellen=rzési tervében foglaltak, illetve a szakmai irányítást ellátó miniszter elrendelése szerint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók (intézmények) tevékenységének ellen=rzése, valamint a települési önkormányzatok jegyz=i (körjegyz=i), a városi gyámhivatalok gyámügyi, gyermekvédelmi hatósági feladatai ellátásának felügyeleti ellen=rzése, az ellen=rzésekr=l jegyz=könyv, illetve összefoglaló jelentés készítése, s az ellen=rzések tapasztalatai alapján a szükséges intézkedések, jogszabály módosítási javaslatok elkészítése;
1.2.2.
A Szociális és Gyámhivatal hatáskörébe utalt gyámügyi és gyermekvédelmi ágazatot érint= els=- és másodfokú hatósági döntések el=készítése, közigazgatási perekben alperesi nyilatkozat elkészítése és a perképviselet ellátása, gyámhatósági, gyermekvédelmi ügyekben – kizárási ok esetén az eljáró hatóság kijelölésére vonatkozó döntés el=készítése.
1.2.3.
A helyi önkormányzatok gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátó rendszerének átalakítására vonatkozó javaslatról vélemény készítése és szükség esetén a javaslatok megváltoztatásának kezdeményezése;
1.2.4.
A helyi önkormányzatok gyermekvédelmi törvényben meghatározott gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának, valamint az éves átfogó értékelések elkészítésének figyelemmel kísérése, illetve szükség esetén erre vonatkozó javaslatok készítése;
1.2.5.
A helyi önkormányzatok, illetve a jegyz=k (körjegyz=k), többcélú kistérségi társulások és más gyermekjóléti – gyermekvédelmi intézményt fenntartók kérésére szakmai segítség nyújtása, a feladatkörbe tartozó kérdésekben;
1.2.6.
A hivatásos gondnoki feladatot ellátó személyek képzésének, illetve évenkénti továbbképzésének szervezése, lebonyolítása;
1.2.7.
A jogszabályok által elrendelt gyámügyi – gyermekvédelmi ágazatot érint= nyilvántartások vezetése;
6 1.2.8.
A gyermekjóléti – gyermekvédelmi intézményekkel, illetve a gyámhatósági tevékenységgel kapcsolatos éves statisztikai jelentés összeállítsa;
1.2.9.
A Szociális és Gyámhivatal hatáskörébe utalt, a gyermek-, illetve fiatalkorúak vonatkozásában a b8nelkövetés, illetve b8nismétlés megel=zését célzó feladatok ellátása;
1.2.10.
Évente a külön jogszabályban el=írt határid=re elemzés készítése az illetékességi területen a gyermek-, illetve fiatalkorú b8nelkövetés helyzetér=l és a b8nmegel=zési tevékenység értékelése. Ezen elemzés ismertetése céljából egyeztet= értekezlet szervezése, s az értekezletr=l írásos összefoglaló készítése;
1.2.11.
Az egységes joggyakorlat kialakítása érdekében szakmai anyagokat, módszertani kiadványokat, körleveleket készít el=;
1.2.12.
A szakmai irányítást ellátó miniszter részére jelentés tájékoztató elkészítése a gyámhatósági és gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményi ellen=rzések tapasztalatairól;
1.2.13. Közrem8ködés a Kormányhivatal képzési – továbbképzési feladatainak ellátásában, különösen ágazati képzések, továbbképzések, szakmai napok megtartásában; 1.2.14.
Jogszabály által a Szociális és Gyámhivatal feladatkörébe utalt gyámügyi, gyermekvédelmi területet érint= feladatok ellátása.
1.3. Szociális Hatósági és Ellen2rzési Osztálya által ellátandó, szociális igazgatással összefügg2 feladatok: 1.3.1.
A Szociális és Gyámhivatal hatáskörébe utalt els=- és másodfokú szociális hatósági döntések el=készítése, közigazgatási perekben az alperesi nyilatkozat elkészítése, perképviselet biztosítása különösen: mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeit, aktív korúak ellátását, id=skorúak járadékát, ápolási díjat, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot, közgyógyellátást, szociális intézmények m8ködési engedélyezését, szociális foglalkoztatást érint= ügyekben;
1.3.2.
Szociális hatósági ügyekben – kizárási ok esetén – az eljáró hatóság kijelölésére vonatkozó döntés el=készítése;
1.3.3.
A Szociális és Gyámhivatal éves munka- és ellen=rzési tervének el=készítésében való közrem8ködés;
1.3.4.
Felügyeleti ellen=rzés ellátása a települési önkormányzatok jegyz=i (körjegyz=i) szociális hatósági feladatai tekintetében, s az ellen=rzés tapasztalatairól összefoglaló jelentés készítése, illetve a felügyeleti jogkörben hozandó döntés, valamint egyéb intézkedés kezdeményezése;
1.3.5.
A Szociális és Gyámhivatal éves ellen=rzési tervében foglaltak szerint a szociális intézmények, illetve a szociális foglalkoztatás ellen=rzése, az ellen=rzésekr=l
7 jegyz=könyv, illetve összefoglaló jelentés készítése, s az ellen=rzések tapasztalatai alapján a szükséges intézkedések, jogszabály módosítási javaslatok tervezetének elkészítése. 1.3.6.
A szociális intézményekkel kapcsolatos éves statisztikai jelentés összeállítása;
1.3.7.
Jelentés készítése a szociális hatósági, illetve intézmény ellen=rzési tevékenység tapasztalatairól.
1.3.8.
A jogszabályok által elrendelt, a szociális ágazatot érint= nyilvántartások vezetése;
1.3.9.
A helyi önkormányzatok, illetve a jegyz=k (körjegyz=k) többcélú kistérségi társulások és más szociális intézményfenntartók kérésére szakmai segítség nyújtása a feladatkörbe tartozó kérdésekben, együttm8ködés más államigazgatási szervekkel, civil szervezetekkel;
1.3.10.
Folyamatos figyelemmel kísérése a szociális törvényben meghatározott önkormányzati szociális ellátási kötelezettségek teljesítésének;
1.3.11.
Közrem8ködés a Kormányhivatal képzési – továbbképzési feladatainak ellátásában, különösen ágazati képzések, továbbképzések, szakmai napok megtartásában;
1.3.12.
Jogszabály által a Szociális és Gyámhivatal feladatkörébe utalt szociális ágazatot érint= feladat- és hatáskörök ellátása.
VI. A Szociális és Gyámhivatal vezetési rendszere, vezetési és foglalkoztatási szintek
hivatalvezet= gyámügyi és gyermekvédelmi osztályvezet= ügyintéz=, ügykezel=
1.
szociális hatósági és ellen=rzési osztályvezet= ügyintéz=, ügykezel=
A hivatalvezet2 feladata: 1.1.
A jogszabályoknak, a szakmai követelményeknek, a Kormányhivatal Szervezeti és M8ködési Szabályzatában, jelen Ügyrendben, illetve a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelel=en vezeti a Szociális és Gyámhivatalt.
1.2.
Gyakorolja a Szociális és Gyámhivatalhoz címzett hatásköröket, a Szociális és Gyámhivatal nevében a kiadmányozási jogot, amelynek gyakorlását átruházhatja.
8 1.3.
Gondoskodik a Szociális és Gyámhivatal munkájának szervezésér=l, irányításáról, ellen=rzésér=l, biztosítja az ügyintézés szakszer8ségét, a szakmai követelmények érvényesülését.
1.4.
Meghatározza az ügyrendben – a jogszabályok, illetve a Kormányhivatal Szervezeti és M8ködési Szabályzata kerete között – a Szociális és Gyámhivatal szervezeti felépítését és m8ködésének f=bb szabályait, a szervezeti egységek feladatkörét, létszámát, a feladatok ellátására vezet=i, ügyintéz=i, ügykezel=i munkaköröket.
1.5.
Gondoskodik a Szociális és Gyámhivatal éves munka- és ellen=rzési tervének elkészítésér=l, és annak az ágazati irányítást ellátó miniszter részére történ= megküldésér=l. Gondoskodik továbbá a terv végrehajtásáról, valamint évente írásos tájékoztatót készít a Kormánymegbízott részére a Szociális és Gyámhivatal tevékenységér=l.
1.6.
Évente, illetve a szakmai irányítást, felügyeletet ellátó központi államigazgatási szerv által elrendelt esetekben beszámolót, jelentést készít a munka- és ellen=rzési tervben foglaltak teljesítésér=l, valamint a Szociális és Gyámhivatal feladatainak ellátásáról.
1.7.
Közrem8ködik a Szociális és Gyámhivatal feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabálytervezetek szakmai el=készítésében, véleményezésében.
1.8.
Szervezi a Szociális és Gyámhivatal szervezeti egységeinek közös feladatellátása érdekében a megfelel= bels= koordinációt, a szervezeti egységek együttm8ködését.
1.9.
Gyakorolja a munkáltatói, utasítási, ellen=rzési jogot a Szociális és Gyámhivatal kormánytisztvisel=, kormányzati ügykezel=i felett, elkészíti a munkaköri leírásokat.
1.10.
Szignálja a érkez= iratokat, s gondoskodik azok iktatásáról, irattározásáról.
1.11.
Közrem8ködik ágazati képzések, továbbképzések, szakmai napok megtartásában.
1.12.
Együttm8ködik a Kormányhivatal törzshivatalával, annak szervezeti egységeivel, illetve a feladatkörébe tartozó ügyekben a Kormányhivatal más szakigazgatási szerveivel, valamint egyéb társszervekkel.
1.13.
Kezdeményezi a Kormánymegbízottnál a munkavégzés tárgyi és személyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét.
1.14.
Részt vesz a Fejér Megyei Államigazgatási Kollégium munkájában és a Kormánymegbízott által meghatározottak szerint gondoskodik a megyei államigazgatási kollégium napirendjének, állásfoglalásainak el=szítésér=l.
9 2. Osztályvezet2 feladata: 2.1.
A jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek, a Kormányhivatal Szervezeti és M8ködéi Szabályzatában, jelen Ügyrendben illetve a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelel=en végzi feladatait.
2.2.
Vezeti az Osztályt.
2.3.
A hivatalvezet= nevében és megbízásából gyakorolja az átruházott kiadmányozási jogot.
2.4.
Ellen=rzi az osztály szervezetébe tartozó ügyintéz=k által készített, a hivatalvezet= által kiadmányozandó iratok, szakmai munkaanyagok tervezetét.
2.5.
Meghatározza az osztály ügyintéz=inek részletes feladatait, gondoskodik a hivatali fegyelem betartásáról.
2.6.
Szervezi és ellen=rzési az osztály kormánytisztvisel=i tekintetében a feladatok végrehajtását, biztosítja az ügyintézés szakszer8ségét, és az ügyintézési határid=k betartását.
2.7.
Elkészíti a hatósági ellen=rzésekhez az egységes vizsgálati szempontrendszert.
2.8.
A ellen=rzések tapasztalatai alapján összefoglaló, elemz= anyagot, illetve jogszabály módosítási javaslatot készít.
2.9.
Az egységes joggyakorlat kialakítása érdekében szakmai anyagokat, módszertani kiadványokat, körleveleket készít az osztály tevékenységi körébe tartozó els= fokú hatóságok, intézmények vezet=inek.
2.10.
El=készíti – az osztály feladat körét érint=en – az éves munka és ellen=rzési tervet.
2.11.
Ellátja mindazon feladatok, amelyeket a hivatalvezet= állandó vagy eseti jelleggel meghatároz.
Az osztályvezet= részletes feladatait munkaköri leírása tartalmazza. 3. Az ügyintéz2 feladata: 3.1.
Tevékenységét a jogszabályoknak, szakmai követelményeknek, Ügyrendben, valamint a munkaköri leírásban foglaltak szerint végzi.
a
jelen
3.2.
A Szociális és Gyámhivatal feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeket érdemi döntésre el=készíti, s azt az osztályvezet= elé terjeszti.
3.3.
Folyamatosan figyelemmel kíséri, és készség szintjén elsajátítja a Szociális és Gyámhivatal feladat- és hatáskörére vonatkozó jogszabályokat, illetve azok változásait.
10 3.4.
Feladatkörébe tartozóan vezeti a hatósági nyilvántartásokat, s abból statisztikai célra adatszolgáltatási feladatot lát el.
3.5.
Feladatkörébe tartozó ügyekben elemz=- és értékel=, valamint véleményez= tevékenységet lát el.
3.6.
Munkaterületén minden ügyintéz= felel=s az ágazati célkit8zések, a Szociális és Gyámhivatal éves munka- és ellen=rzési tervében meghatározottak teljesítéséért, a határid=k betartásáért.
3.7.
A munkaköri leírásukban meghatározottak szerint helyettesítik a másik ügyintéz=t, annak távolléte esetén.
Az ügyintéz= részletes feladatait munkaköri leírása tartalmazza. 4.
Az ügykezel2 feladata: 4.1.
Az ügykezel= feladatait a jogszabályoknak, a szakmai követelményeknek, illetve egyéb bels= szabályzatban, utasításban, jelen Ügyrendben, valamint a munkaköri leírásban foglaltak szerint végzi.
4.2.
Az iratkezelési szabályzatban el=írtaknak megfelel=en átveszi és iktatja a beérkez= és kimen= postai küldeményeket, melyhez szereli az el=- és utóiratokat.
4.3.
Az iktatást követ=en az ügyiratokat az el=adói munkakönyvbe bevezeti, és az ügyintéz=k részére továbbítja.
4.4.
Végzi az irattározási feladatokat, és közrem8ködik az iratok selejtezésében.
4.5.
El=készíti a kimen= iratok elküldését, és azokat a központi postázónak átadja.
4.6.
Ellátja a gépelési és egyéb adminisztrációs feladatokat.
4.7.
Vezeti a jelenléti ívet, a szabadság-nyilvántartást, ezekr=l havi jelentést készít.
4.8.
Kezeli, =rzi a bélyegz=ket.
4.9.
Gondoskodik a Szociális és Gyámhivatal feladatkörének ellátásához szükséges nyomtatványok, irodaszerek, technikai eszközök megrendelésér=l és pótlásáról.
4.10.
Elkészíti a heti gépkocsi-igénylési tervet.
Az ügykezel= részletes feladatát munkaköri leírása tartalmazza. VII. Kiadmányozás rendje A kiadmányozási jog az adott ügyben való érdemi döntésre ad felhatalmazást, és magában foglalja a döntés, az érdemi döntés, annak kiadása és az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozásra jogosultnak a döntést az el=készítés ellen=rzése után, a rendelkezésre álló
11 információk alapján, jogkörében eljárva, a törvényesség betartásával, az el=írt határid=n belül kell meghoznia. 1.
2.
A hivatalvezet2 kiadmányozza: 1.1.
A szakmai irányítás körébe tartozó iratokat.
1.2.
A Szociális és Gyámhivatal éves munka- és ellen=rzési tervét, illetve a Szociális és Gyámhivatal éves tevékenységér=l szóló jelentést.
1.3.
A központi államigazgatási szervek (minisztériumok, központi hivatalok stb.), állampolgári jogok országgy8lési biztosa részére címzett iratokat.
1.4.
A hatósági ügyekben az els=- és másodfokú érdemi döntéseket, illetve az eljárást megszüntet=, új eljárásra utasító végzéseket, továbbá az ügyintézési határid= meghosszabbításának engedélyezését.
1.5.
A települési jegyz=k, városi gyámhivatalok körében felmerült eljáró hatóság kijelölési ügyeket.
1.6.
A hatósági ellen=rzésekkel kapcsolatos intézkedések megtételét el=író iratokat.
1.7.
A hatósági ügyekben a bírósági kereseteket és egyéb bírósági beadványokat (alperesi nyilatkozat, ellenkérelem, el=készít= irat, fellebbezés, felülvizsgálati kérelem, jogutódlás bejelentése stb.).
1.8.
A Szociális és válaszleveleket.
1.9.
A Szociális és Gyámhivatal irányítási, felügyeleti, ellen=rzési körébe tartozó szervek részére kiadott körleveleket.
1.10.
Statisztikai adatszolgáltatást.
1.11.
A szakmai, módszertani kiadványokat.
Gyámhivatalt
érint=
megkeresésekre,
panaszokra
adott
A Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály vezet2je kiadmányozza: 2.1.
A gyámügyi és gyermekvédelmi hatósági ügyeken a közbens= intézkedéseket, tájékoztató leveleket, illetve a nem érdemi döntéseket, (végzéseket), kivéve az ügyintézési határid= meghosszabbítását, és a panaszokra adott válaszleveleket.
2.2.
A gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézményi, valamint a gyámhatósági ellen=rzésekkel kapcsolatos leveleket, kivéve az intézkedések megtételére vonatkozó iratokat.
2.3.
A b8nelkövetés illetve b8nismétlés megel=zését célzó feladatok ellátása során keletkezett iratokat.
2.4.
A hivatásos gondnokok képzésével, továbbképzésével kapcsolatos leveleket.
12
Az osztályvezet= távolléte, illetve akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogkörébe tartozó ügykörökben a kiadmányozás joga visszaszáll a hivatalvezet=re. A hivatalvezet= által kiadmányozandó gyámügyi, gyermekvédelmi ügyekben a tervezeteket az osztályvezet= el=zetesen ellenjegyzi (szignálja). 3. Szociális Hatósági és Ellen2rzési Osztály vezet2je kiadmányozza: 3.1.
A szociális igazgatási hatósági ügyekben a közbens= intézkedéseket, illetve a nem érdemi döntéseket (végzéseket), kivéve az ügyintézési határid= meghosszabbítását, és a panaszokra adott válaszleveleket.
3.2.
A szociális intézményi, szociális hatósági ellen=rzésekkel kapcsolatos kivéve az intézkedések megtételre vonatkozó iratokat.
leveleket,
Az osztályvezet= távolléte, illetve akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogkörébe tartozó ügykörökben a kiadmányozás joga visszaszáll a hivatalvezet=re. A hivatalvezet= által kiadmányozandó szociális ügyekben a tervezeteket az osztályvezet= el=zetesen ellenjegyzi (szignálja). A helyettesi jogkörben gyakorolt kiadmányozási jog nem „adható tovább”. A határozatnak (végzésnek) egyaránt tartalmaznia kell a hatáskör gyakorlójának nevét, hivatali beosztását, valamint a döntés kiadmányozójának illet=leg a kiadmányozónak a nevét, hivatali beosztását, ha az nem azonos a hatáskör gyakorlójával. Pl.: XY hivatalvezet= nevében és megbízásából ZK osztályvezet= VIII. Helyettesítés rendje 1. A hivatalvezet= helyettesítését tartós távollét vagy akadályoztatása esetén a Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály vezet=je általános helyettesként látja el. 2. A helyettes a hivatalvezet= távollétében gyakorolja a kiadmányozási jogot mindazon ügykörökben, amelyekben a kiadmányozási jogot a hivatalvezet= nem ruházott át más kormánytisztvisel=re. 3. A hivatalvezet= illetve az általános helyettes egyidej8 távolléte vagy akadályoztatása esetén, a hivatalvezet= helyettesítését a Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály vezet=je látja el, akit e min=ségében megillet a kiadmányozási jog gyakorlása.
13 4. A Gyámügyi és Gyermekvédelmi Osztály vezet=jét illetve Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály vezet=jét tartós távollét vagy akadályoztatás esetén a munkaköri leírásában megnevezett kormánytisztvisel= helyettesíti. 5. Az ügyintéz=k és az ügykezel=k helyettesítését a munkaköri leírásuk tartalmazza. 6. A tartós távollét vagy akadályoztatás megsz8nését követ=en a helyettesítés körében tett intézkedésekr=l a helyettesít= köteles a helyettesítettet tájékoztatni. IX. Munkáltatói jogok gyakorlásának rendje A hivatalvezet= gyakorolja valamennyi munkáltatói jogot a Szociális és Gyámhivatal kormánytisztvisel=i, kormányzati ügykezel=i felett, azzal, hogy a Kormánymegbízott kifogással élhet a Szociális és Gyámhivatal kormánytisztvisel=jének kinevezésével szemben. X. A kapcsolattartás rendje 1.
2.
A hivatalvezet2, illetve a Szociális és Gyámhivatal munkatársai feladat- és hatáskörükhöz igazodóan kapcsolatot tartanak: 1.1.
A szakmai irányítást ellátó minisztérium, illetve központi államigazgatási szervek bels= szervezeti egységeinek vezet=ivel, munkatársaival.
1.2.
A Fejér megyében m8köd= helyi képvisel=ivel, a városi gyámhivatalokkal.
1.3.
A Szociális és Gyámhivatal tevékenységi körébe tartozó feladat- és hatáskörök még eredményesebb ellátása érdekében a társadalmi és civil szervezetek, egyesületek megyei és helyi szint8 vezet=ivel, munkatársaival.
1.4.
A Szociális és Gyámhivatal tevékenységéhez kapcsolódó szakterületen m8köd= szervek, szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, közoktatási intézmények vezet=ivel, munkatársaival, a b8nüldözési és igazságszolgáltatási szervekkel.
önkormányzatok
tisztségvisel=ivel,
Sajtóval való kapcsolat A sajtóval való kapcsolat részletes szabályait a Kormányhivatal bels= szabályzata tartalmazza, a Szociális és Gyámhivatal ezen szabályzatban foglaltak szerint tart kapcsolatot a sajtóval.
14 XI. A Szociális és Gyámhivatal munkarendje és ügyfélfogadási ideje 1.1.
A Szociális és Gyámhivatal munkarendje: A munkaid=: hétf=t=l – csütörtökig 7.30 órától 16.00 óráig pénteken 7.30 órától 13.30 óráig A munkaid=n belül – a munkavégzés megszakításával 11.30 órától – 14.00 óráig terjed= id=intervallumban – napi 30 perc munkaközi szünetet (ebédid=) kell biztosítani. Munkaid=ben a munkahelyr=l eltávozni a hivatali felettes engedélyével lehet. • •
1.2.
Az ügyfélfogadás: A hivatali ügyfélfogadási id=: hétf=t=l csütörtökig péntek
de. du.
8.00 órától – 11.30 óráig 13.00 órától – 15.30 óráig 8.00 órától – 11.30 óráig
A hivatalvezet= ügyfélfogadási ideje: szerda:
8.00 órától – 11.30 óráig
A hivatalvezet=, illetve a Szociális és Gyámhivatal valamennyi kormánytisztvisel=je az országgy8lési képvisel=ket, az önkormányzati tisztségvisel=ket, a jegyz=ket, az aljegyz=ket, a képvisel=ket, valamint a Kormányhivatal szakigazgatási szerveinek kormánytisztvisel=it soron kívül, illetve el=re egyeztetett id=pontban fogadják. XII. Egyéb rendelkezések 1.1. Vezet2i ellen2rzés A vezet=i ellen=rzés az irányító tevékenység része, magában foglalja a Szociális és Gyámhivatal valamennyi munkatársának ellen=rzését. Az egyéni felel=sségeket a munkaköri leírások és a bels= szabályzatok tartalmazzák. A hivatalvezet= illetve az osztályvezet=k a feladatok teljesítését a munkafolyamatokba épített ellen=rzésen keresztül és eseti egyéni számonkéréssel kísérik figyelemmel. Az ügyiratok szignálása és a kiadmányozás során a határid=k betartása, a törvényesség, szakszer8ség és a min=ség ellen=rzésre kerül. A vezet=i ellen=rzés alkalmával feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére a hivatalvezet= illetve az osztályvezet=k folyamatosan, esetenként, valamint szükség szerint munkaértekezlet keretében hívja fel a figyelmet.
15 1.2. Adatvédelem A Szociális és Gyámhivatal tevékenysége során kezelt személyes adatok védelme valamennyi kormánytisztvisel= és ügykezel= feladata. A közérdek8 adatok nyilvánosságával összefügg= tevékenység ellátása a munkaköri leírásban erre kijelölt kormánytisztvisel= feladata, aki ezen tevékenységét a mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései, valamint a Kormányhivatal bels= szabályzatában, a munkaköri leírásban meghatározottak szerint köteles ellátni. 1.3. Munkaértekezletek rendje 1.3.1 A hivatalvezet= a Kormánymegbízott illetve a szakmai irányító szerv vezet=je által tartott értekezletet követ=en a Szociális és Gyámhivatal osztályvezet=i részvételével szakigazgatási szerv vezet=i értekezletet tart. A vezet=i értekezlet célja a kormánymegbízotti, illetve a szakmai irányítói értekezleten elhangzott információk továbbadása, a kölcsönös tájékoztatás az el=z= értekezlet óta történt jelent=s eseményekr=l, a következ= id=szakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról. Az értekezletr=l emlékeztet=t kell készíteni, melynek elkészítéséért a Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály vezet=je felel=s. Az emlékeztet=t a hivatalvezet= hagyja jóvá, s küld meg a kormánymegbízott részére. 1.3.2. A hivatalvezet= szükség szerint a Szociális és Gyámhivatal valamennyi kormánytisztvisel=je, kormányzati ügykezel=je részvételével apparátusi értekezletet tarthat, melynek célja a kölcsönös tájékoztatás, a feladatot megbeszélése, az elvégzett munka értékelése. Az apparátusi értekezletr=l a emlékezet=t kell készíteni, melynek elkészítéséért Szociális Hatósági és Ellen=rzési Osztály vezet=je felel=s. 1.3.3. A Szociális és Gyámhivatalon belül a szakmai feladatellátás, jogalkalmazás összehangolása, a soron következ= feladatok meghatározása céljából havonta illetve szükség szerint osztályértekezletet lehet tartani. Az osztályértekezletr=l az osztály vezet=je emlékeztet=t készít. XIII. Záró rendelkezések Jelen Ügyrend 2011. április 4. napján lép hatályba, ezzel egyidej8leg a Fejér Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának 2010. október 29-én kelt Ügyrendje hatályát veszti. Székesfehérvár, 2011. március 17.
Takács Jánosné dr. sk. hivatalvezet2