ELİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2013. FEBRUÁR 28-I ÜLÉSÉRE
IKTATÓSZÁM: 55-1/2013.
TÁRGY:
5.
MELLÉKLET: -
Javaslat az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól, valamint a lakások és helyiségek bérletérıl és elidegenítésérıl szóló 25/2004. (VII.9.) K.r. számú rendelet felülvizsgálatára
ELİTERJESZTİ: Törı Gábor közgyőlés elnöke
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE:
Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
-
KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FİOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: -
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2013.02.22.
Tisztelt Közgyőlés!
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI tv. (továbbiakban Nvtv.) újraszabályozta a nemzeti vagyon körébe tartozó önkormányzati vagyon fogalomkörét, hasznosításának fıbb szabályait. Ezen túlmenıen a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. új szabályai, illetve a megyei önkormányzatok vagyonában és feladatellátásában bekövetkezett változások – ezzel összefüggésben az önkormányzat vagyonát is érintı konszolidáció - szükségessé teszik az önkormányzat vagyonrendeletének felülvizsgálatát. I. A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fıvárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételérıl szóló 2011. évi CLIV. Törvény és végrehajtási rendelet alapján megkötött Átadás-átvételi megállapodás mellékletében meghatározott vagyon maradt a megyei önkormányzat tulajdonában, illetve használatában, amely a valóságban a Székesfehérvár, Szent István tér 9. sz. alatti Megyeháza 18/100 tulajdoni hányadát és feladatellátáshoz szükséges ingóságok tulajdonjogát jelenti. Az Alaptörvény vonatkozó rendelkezései szerint az önkormányzat vagyona a nemzeti vagyon része. A nemzeti vagyont csak törvényben meghatározott célból lehet átruházni az értékarányosság követelményeit betartva, mely követelmény alól törvény tehet kivételt. Nemzeti vagyon átruházására vagy hasznosítására csak olyan szervezettel köthetı szerzıdés, amelynek tulajdonosi szerkezete, felépítése, valamint az átruházott vagyon kezelésére vonatkozó tevékenysége átlátható. Az önkormányzat vagyona forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból valamint üzleti vagyonból áll. A forgalomképtelen törzsvagyon egyrészt a kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló (pl. helyi közutak és mőtárgyaik, terek, parkok) másrészt a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő vagyonelemekbıl áll A megyei önkormányzat tulajdonában kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló illetve nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségı vagyontárgy nincs. Törvény alapján az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonának minısül a Megyeháza épületén fennálló 18/100 tulajdoni hányad. Önkormányzati rendelet alapján korlátozottan forgalomképes besorolással rendelkezı vagyontárggyal pedig önkormányzatunk nem rendelkezik. Az üzleti vagyon körébe mindazon vagyonelemek sorolandóak, amelyek nem tartoznak a törzsvagyon körébe. Az elızıekben részletezett változásokra tekintettel szükségessé vált a Fejér Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodási szabályainak újragondolása, s a korábbi rendeletünk hatályon kívül helyezésével egyidejőleg új vagyonrendelet megalkotása.
A vagyonnal történı gazdálkodás szabályait az Nvtv. határozza meg. Az önkormányzati rendelet – a hivatkozott törvényi felhatalmazás alapján - az egyes részterületek szabályozását tartalmazza, elsısorban a tulajdonosi jogok gyakorlására vonatkozó helyi, másrészt egyes eljárási rendelkezések formájában. A rendelet tervezetének elkészítésekor figyelemmel voltunk a vagyonkör csekély voltára és annak jellegére. Amennyiben a jövıben a vagyonelemek köre esetlegesen bıvülne (értékpapír, üzletrész, önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági társaság stb.) úgy a rendelet módosítása válik majd szükségessé. A rendelet-tervezet hatályon kívül helyezı rendelkezései között megjelenítésre került továbbá az ideiglenes külföldi kiküldetés rendjérıl szóló önkormányzati rendelet is, tekintettel arra hogy az idıközben bekövetkezett jogszabályi változások annak hatályban tartását nem teszik lehetıvé. II. Az Nvtv. 9. § (1) bekezdése elıírja, hogy a helyi önkormányzatoknak közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási tervet kell készíteniük, melyre nézve azonban a jogalkotó tartalmi, formai vagy idıtávra vonatkozó elıírásokat nem határozott meg. A törvényi elıírásoknak történı megfelelés érdekében javaslom, hogy a közgyőlés az elıterjesztés mellékletében szereplı - az önkormányzat jelenlegi vagyoni helyzete és az ellátott kötelezı feladatai jellege által alapvetıen meghatározott vagyongazdálkodási tervet fogadja el. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyőlést, hogy az elıterjesztést megvitatni és a rendelet tervezetet, valamint a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat Fejér Megye Közgyőlése megtárgyalta Fejér Megyei Önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervére vonatkozó javaslatot és azt jelen határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadta.
Székesfehérvár, 2013. február 28.
Törı Gábor s.k.
Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlésének /2013. (……. ) önkormányzati rendelete a Fejér Megyei Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §, 109. § (4) bekezdésében, továbbá a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b) pontjában és 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Fejér Megyei Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. A rendelet hatálya 1. §
(1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a a.) Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlésére (továbbiakban: Közgyőlés) és szerveire b.) Fejér Megyei Önkormányzat (továbbiakban:Önkormányzat) gazdálkodó szervezeteire, c.) önkormányzati vagyont kezelıkre, használókra, mőködtetıkre és d.) mindazokra, akik az Önkormányzat vagyonát érintıen eljárásra jogosultak. (2) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat tulajdonában lévı, illetve tulajdonába kerülı minden vagyonra, így a.) ingatlanokra, ingatlanon fennálló tulajdoni hányadra, b.) ingó vagyontárgyakra c.) vagyoni értékő jogokra d.) gazdasági társaságban lévı üzletrészekre és részvényekre (továbbiakban: üzletrész) e.) értékpapírokra, f.) követelésekre, (3) Nem terjed ki a rendelet hatálya az Önkormányzat és a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) közbeszerzési eljárásaira. 2. Az Önkormányzat vagyona
2. §
Az Önkormányzat vagyona a nemzeti vagyon része, amely az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.
3. §
(1) Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és a törzsvagyon körébe nem tartozó üzleti vagyonból áll. (2) Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyonból áll.
(3) Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona egyrészt a kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, másrészt a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő vagyonelemekbıl áll. (4) Az Önkormányzat kizárólagos önkormányzati tulajdonát képezi a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben (továbbiakban: Nvtv.) meghatározott vagyontárgyak köre. (5) Az Önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségőnek minısülı vagyonát képezi a törvény vagy önkormányzati rendelet által ekként meghatározott, a helyi önkormányzat tulajdonában álló vagyonelem. (4) Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona a (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó és törvény vagy önkormányzati rendelet által ekként meghatározott vagyonelem. (5) Az Önkormányzat törzsvagyonát a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 4. § Az Önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonát képezik mindazok a vagyonelemek, amelyek nem tartoznak a törzsvagyonba. 3. A vagyon nyilvántartása 5. §
(1) Vagyont keletkeztetı jogügyletet követıen az új vagyonelem vagyoni jellegét az Nvtv. és jelen rendelet szabályai szerint meg kell határozni és azt ennek figyelembe vételével kell nyilvántartásba venni. (2) Az Önkormányzat vagyonáról az Nvtv.-ben foglalt követelmények betartásával, a mindenkor hatályos jogszabályi elıírások szerinti nyilvántartásokat kell vezetni. A törzsvagyont és az egyéb vagyont egymástól elkülönítve kell nyilvántartani. (3) Az Önkormányzat vagyonállapotát rögzítı – külön jogszabályban meghatározott – vagyonleltár az éves zárszámadás mellékletét képezi. (4) Az önkormányzati ingatlanvagyon részletes adatait az ingatlankataszter tartalmazza, amelynek folyamatos vezetéséért, az adatok hitelességéért a megyei jegyzı a felelıs. 4. A tulajdonosi jogok gyakorlása
6. §
(1) Az Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik és terhelik. (2) Az önkormányzatot megilletı tulajdonosi jogokat a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel a közgyőlés gyakorolja.
(3) A közgyőlés elnökének hatáskörébe tartozik: a.) nettó 1 millió forintot el nem érı értékő ingó vagyon hasznosítása, átruházása, b.) hozzájárulás az önkormányzat, és a Hivatal 1 millió forintot meg nem haladó követelésérıl való lemondáshoz, c.) a tulajdonost megilletı nyilatkozattételi jog az önkormányzat vagyonát érintı hatósági, közigazgatási, bírósági eljárásban, d.) Ingatlan, ingatlanrész, helyiség hasznosítása e.) az önkormányzat tulajdonában lévı ingatlan, ingatlanrész, helyiség jogszerő használójának a használt ingatlan székhelyként illetve telephelyként történı bejelentése kapcsán szükséges hozzájárulás megadása (4) Amennyiben e rendelet másképpen nem rendelkezik, az átruházásra, hasznosításra vonatkozó hatáskör magában foglalja az átruházásra, hasznosításra való kijelölés és a minimális ár meghatározásának jogát is. 5. A vagyongazdálkodás 7. §
(1) A közgyőlés a rendeltetésszerő vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás érdekében Közgyőlés - ciklusonkénti mőködésének idejére - közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet készít. (2) Az önkormányzat vállalkozási tevékenységet folytathat, de az a kötelezı feladatok az ellátását nem veszélyeztetheti. (3) Jogszabály, szerzıdés, vagy a Közgyőlés általi kijelölés hiányában az önkormányzat ingó és ingatlan vagyonának használója a Hivatal, aki ellátja az önkormányzati vagyon mőködtetésének feladatát. 6. A vagyonkezelıi jogra vonatkozó szabályok
8. §
(1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévı nemzeti vagyonra az Nvtv. és az Mötv. rendelkezései szerint, az ott meghatározott személyekkel, az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelıi jogot létesíthet. (2) Az Önkormányzat vagyonkezelıi jogot – a kijelölés törvényben szabályozott esetét kivéve - vagyonkezelési szerzıdéssel alapíthat az Nvtv. és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, (továbbiakban: Mötv.) szabályai szerint. (3) Az önkormányzati tulajdonban lévı nemzeti vagyon vonatkozásában közfeladat ellátása céljából, a szükséges mértékben a vagyonkezelıi jogot ingyenesen és szerzıdéssel szerezheti meg az Nvtv.-ben a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében vagyonkezelıként megjelölt szervezet.
(4) A vagyonkezelési szerzıdés, valamint a haszonélvezeti jogot alapító szerzıdés versenyeztetés nélkül köthetı. (5) Az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására kötött vagyonkezelıi szerzıdés tartalmára, felmondására, a vagyonkezelıi jog gyakorlására az Nvtv. és a Mötv. szabályait kell alkalmazni. (6) Az önkormányzat vagyona ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben adható vagyonkezelésbe. (7) A vagyonkezelıi jog ellenértékének meghatározásánál figyelembe kell venni az adott vagyon rendeltetését, az önkormányzati feladat ellátással kapcsolatos kötelezettségeket, a mőködtetés költségeit, a várható bevételeket, a vagyon értékét, mőszaki állapotát. 9. §
(1) Vagyonkezelıt – ha jogszabály másként nem rendelkezik – megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei – ideértve a számvitelrıl szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló készítési kötelezettséget is – azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, továbbá használati joggal, szolgalommal, vagy más dologi joggal nem terhelheti meg, biztosítékul nem adhatja, valamint a vagyonkezelıi jogot harmadik személyre nem ruházhatja át és nem terhelheti meg. (2) A vagyonkezelı köteles gondoskodni az önkormányzati vagyon értékének megırzésérıl, állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról. Köteles továbbá a vagyonkezelésében lévı önkormányzati vagyonnal rendeltetésszerően, az adott ágazati szabályok szerint, az általában elvárható gondossággal gazdálkodni. Ezen tevékenységéért a polgári jog általános szabályi szerint felelısséggel tartozik. (3) A vagyonkezelıi jog gyakorlását, a vagyonkezelési szerzıdésben meghatározott jogok, kötelezettségek teljesítését az Önkormányzat évente – a Hivatala útján – ellenırzi. A vagyonkezelı a tulajdonosi ellenırzést köteles tőrni, az ellenırzés érdekében kötelezhetı minden az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló jogszabályokban az önkormányzati vagyonra és vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatására és okirat bemutatására. 7. A vagyonátruházás szabályai
10. § (1) Törvényben illetve a (2) bekezdésben meghatározott értékhatár felett az Önkormányzat tulajdonában álló korlátozottan forgalomképes illetve üzleti vagyonát - ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetési eljárás keretében, ezen belül nyilvános pályázat útján az összességében legelınyösebb ajánlatot tevı részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.
(2) Az Önkormányzat tulajdonában álló korlátozottan forgalomképes illetve üzleti vagyon tulajdonjogát átruházni a.) ingatlan esetén értékhatárra való tekintet nélkül, b.) egyéb vagyonelem esetén nettó 1 millió forint értékhatár felett – a közgyőlés értékesítésre történı kijelölésrıl szóló döntését követıen – az (1) bekezdésben meghatározott módon lehet. A pályázati eljárás szabályait a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. 11. § (1) Korlátozottan forgalomképes illetve üzleti vagyontárgy elidegenítésérıl, továbbá ingatlan vásárlásáról szóló döntést megelızıen a vagyontárgy forgalmi értékét meg kell határozni. (2) A megállapított forgalmi érték: a.) Ingóság esetén az azonos rendeltetéső, mőszaki és egyéb jellemzıit tekintve hasonló tulajdonságú ingóság aktuális piaci ára, mely meghatározásához szükség esetén szakértı is igénybevehetı, b.) Ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértı által készített 6 hónapnál nem régebbi értékbecslésben meghatározott érték
8. Közbeszerzési értékhatárt el nem érı értékő beszerzések szabályai 12. § (1) Az önkormányzat a nettó 1 millió forintot meghaladó, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érı értékő beszerzései (építési beruházás, árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés) esetén 3 írásos ajánlatot köteles beszerezni, kivéve, ha az adott beszerzés feltételeinek teljesítésére igazolhatóan csak egy ajánlattevı felel meg. (2) Az ajánlatkérést az önkormányzati hivatal beszerzéssel érintett fıosztályának bevonásával a Költségvetési és Pénzügyi Fıosztály készíti elı. Az eljárás lebonyolítása, a beérkezett ajánlatok érvényességének, ajánlattevık alkalmasságának vizsgálata az eljárást lezáró döntés elıkészítése a Költségvetési és Pénzügyi Fıosztály feladata. 9. Követelésekrıl való lemondás 13.§ Önkormányzati követelésekrıl a következı esetekben lehet lemondani: a) csıdegyezségi megállapodásban; b) bírói egyezség keretében; c) felszámolási eljárásban, ha a felszámoló írásbeli nyilatkozata szerint a követelés várhatóan nem térül meg; d) ha a követelés bizonyítottan behajthatatlan vagy csak veszteséggel, aránytalanul nagy költségráfordítással hajtható be; e) ha a kötelezett bizonyíthatóan nem lelhetı fel; f) a jogszabályok által megfogalmazott közérdekő cél érdekében, ha a lemondás a közérdekő cél megvalósítását szolgálja.
10. Záró rendelkezések 14. §
(1) E rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól, valamint a lakások és helyiségek bérletérıl és elidegenítésérıl szóló - 31/2008. (XI.28.) K.r.sz., 9/2007. (V.3.).K.r.sz., 6/2006. (IV.28.) K.r.sz., 21/2006. (XII.15.) K.r.sz., 10/2005. (IV.29.) K.r.sz., 20/2007. (XII.20.) K.r.sz., 15/2009. (V.21.) K.r.sz., 18/2009. (IX.25.) K.r.sz., 27/2009. (XI.20.) K.r.sz., 10/2010. (V.28.) K.r.sz., 36/2004. (IX.30.) K.r.sz., 7/2005. (II.24.) K.r.sz., 18/2005. (IX.30.) K.r.sz. és 10/2011. (VI.24.) önkormányzati rendeletekkel módosított 25/2004. (VII.9.) K.r. sz. rendelet, továbbá az ideiglenes külföldi kiküldetés rendjérıl szóló 11/2002. (VI.20.) K.r.sz. rendelet és annak módosításáról szóló 10/2003. (IV.24.) K.r.sz. rendelet.
Székesfehérvár, 2013. február 28.
Törı Gábor a közgyőlés elnöke
Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı
1. sz. melléklet
A Fejér Megyei Önkormányzat törzsvagyona I. Forgalomképtelen törzsvagyon A./ Kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévı önkormányzati vagyon
Sorszám
Megnevezés
cím
-
-
-
Helyrajzi szám -
Terület (m2) -
megjegyzés -
B./ Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségi önkormányzati vagyon Sorszám
Megnevezés
cím
-
-
-
Helyrajzi szám -
Terület (m2) -
megjegyzés -
II. Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon A./ Törvény alapján korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyon Sorszám Megnevezés 1.
Kivett irodaház Megyeháza
Cím
Helyrajzi Tulajdoni megjegyzés szám hányad 8000 341 18/100 6552 m2, Székesfehérvár használója Szent István Fejér Megyei tér 9. Önkormányzati Hivatal, mőemlék
B./ Fejér Megyei Önkormányzat forgalomképessé nyilvánított vagyon Sorszám
Megnevezés
Cím
-
-
-
rendelete
Helyrajzi szám -
alapján
korlátozottan
Tulajdoni hányad -
Megjegyzés -
2. sz. melléklet Vagyonértékesítési szabályzat 1. Pályázati felhívás 1.1.
Jelen rendelet 10. §-ában meghatározott vagyonértékesítés vonatkozásában a pályázati felhívást az önkormányzat hivatalos honlapján és egy megyei napilapban kell közzétenni. A pályázat meghirdetésének idıpontja a honlapon történı megjelentetés napja. A pályázatok leadására határnapot kell megjelölni.
1.2.
A pályázatot a közgyőlés elnöke hirdeti meg.
1.3.
A pályázati felhívás kötelezı tartalmi elemei: - a Kiíró megnevezését, székhelyét, - az érintett vagyonelem pontos megjelölését, a megalapozott ajánlattételhez szükséges egyéb információkat, - az induló árat, - az ajánlat benyújtásának helyét, módját, idejét, - az ajánlati biztosíték mértékét, befizetésének módját, - az ajánlati kötöttség minimális idıtartamát, - a kiíró azon jogának fenntartására utaló tájékoztatást, hogy a pályázati felhívást visszavonhatja vagy az eljárást – akár indokolás nélkül is – eredménytelennek minısítheti, - a versenytárgyalással kapcsolatban információt szolgáltató szervezeti egység vagy személy nevét, elérhetıségét, a vagyontárgy megtekintésének lehetıségét, - pályázati eljárás egyéb szabályira történı felhívást, - arra történı utalást, hogy a pályázati kiírás az önkormányzat vagyonrendeletének elıírásai szerint történik.
1.3. A pályázó a pályázat eredményének a közzétételéig köteles titokban tartani ajánlatát. 1.4. A benyújtott pályázatokat a pályázat lezárásáig titkosan kell kezelni. 2. Ajánlati biztosíték 2.1. A pályázati felhívásban az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték megfizetéséhez lehet kötni, melynek mértékét és megfizetésének módját a közgyőlés elnöke határozza meg. 2.2. A biztosítékot a pályázati felhívás visszavonása, az ajánlatok érvénytelenségének megállapítása, valamint a pályázatok elbírálása után – a 2.4. pontban foglalt kivételektıl eltekintve – vissza kell adni. A biztosíték nyújtható készpénz, bankgarancia, kötelezvény, vagy más elnevezés alatti olyan nyilatkozat formájában, amelybıl megállapítható, hogy a pályázati biztosíték fedezete a pályázó rendelkezésére áll.
2.3. Az ajánlat csak akkor érvényes, ha az ajánlattevı igazolja, hogy a kiírásban megjelölt összegő biztosítékot az ott megjelölt formában és módon a kiíró rendelkezésére bocsátotta, illetve igazolja a biztosíték összegének letételét. 2.4. Nem jár vissza a biztosíték, ha a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerzıdést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, továbbá akkor sem, ha az ajánlattevı az ajánlati kötöttség idıtartama alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerzıdés megkötése neki felróható vagy az ı érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. 3. Ajánlati kötöttség, az eltérés joga 3.1. A pályázó a benyújtott ajánlatához az ajánlatok benyújtására nyitva álló határidı lejártát követıen kötve van kivéve, ha erre a pályázati kiírás lehetıséget biztosított. 4. A pályázati felhívás visszavonása, kizárás a pályázatból 4.1. A kiíró a pályázati felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt idıpontig visszavonhatja. 4.2. A pályázati kiírásban közölt feltételek nem teljesítése, vagy nem megfelelı teljesítése, vagy az ajánlattevıt eljárásban terhelı egyéb kötelezettség súlyos megszegése esetén az ajánlattevı a pályázatból kizárható. 4.3. Az ajánlattevı, a benyújtásra nyitva álló határidı lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja. 4.4. Az ajánlattevı ajánlata kidolgozásáért nem igényelhet költségtérítést a kiírótól. 5. A pályázati ajánlat 5.1. Az ajánlattevık ajánlataikat zárt borítékban legalább 2 példányban aláírva, személyesen vagy meghatalmazott útján kötelesek benyújtani. 5.2. Az ajánlat 1 példányát minden oldalon aláírva "eredeti" megjelöléssel kell ellátni. 5.3. A pályázatra benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevı részletes és jogilag kötelezı erejő nyilatkozatát, különösen: a) a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására, b) az általa vállalt szolgáltatásokra és kötelezettségekre, c) a vételár vagy ellenszolgáltatás összegére, d) az ajánlati kötöttségre vonatkozóan, e) egyéb, a kiíró által meghatározott kötelezettségvállalásra. 5.4. Az ajánlattevı az ajánlatában közölt egyes adatoknak az elbírálása utáni nyilvánosságra hozatalát megtilthatja.
7. A pályázati anyagok beérkezése, felbontása 7.1. A pályázatok beérkezése során az átvevı - a kiíró képviselıje - az átvétel pontos idıpontját rávezeti a pályázatot tartalmazó zárt borítékra, és egyúttal igazolja az átvétel tényét. 7.2.
Az ajánlati dokumentumok beérkezésük sorrendjében kapnak sorszámot.
7.3. A határidıben beérkezett pályázatok felbontásán a kiíró képviselıje, az ajánlattevık, illetve meghatalmazottjaik vehetnek részt. 7.4. Az ajánlatok nyilvános bontásakor a jelenlévıkkel ismertetni kell az ajánlattevık nevét, székhelyét, az ajánlatok lényeges tartalmát azon adatok kivételével, melyek nyilvánosságra hozatalát az ajánlattevı megtiltotta. Az ajánlatok felbontásáról és ismertetésérıl jegyzıkönyvet kell felvenni. 7.5. Amennyiben a pályázat nem tartalmazza az e rendeletben és a pályázati felhívásban elıírt nyilatkozatokat, dokumentumokat, úgy – minden pályázó esetén azonos határidı tőzésével – a fıjegyzı a pályázót hiánypótlásra hívhatja fel. 7.8. Érvénytelen az ajánlat, ha nem felel meg a pályázati felhívásban, a jogszabályokban, valamint az e rendeletben foglalt feltételeknek, illetve ha a pályázó a hiánypótlási kötelezettségének határidıre nem tesz eleget. 8. A pályázatok értékelése, elbírálása 8.1. Az érvényes pályázati ajánlatokat a Közgyőlés bírálja el, ennek keretében jogosult dönteni arról, hogy a pályázat eredményes volt-e vagy sem. 8.6.
Eredménytelen a pályázat, ha: a) a kitőzött idıpontig egyetlen ajánlat sem érkezett, b) a beérkezett ajánlatok egyike sem felelt meg a pályázati felhívás követelményeinek, vagy más, a pályázatra vonatkozó elıírásnak, c) a kiíró élt azon jogával, hogy a pályázatot – akár indokolás nélkül is eredménytelennek nyilvánítsa,
8.7. A pályázat elbírálását nem akadályozza az, ha a pályázati felhívásra csak egy pályázat érkezett. 8.8. A kiíró a három legkedvezıbb ajánlatot tevı pályázót a pályázatok felbontását követıen ajánlataik módosítására hívhatja fel akkor, ha a pályázatok azonos, vagy közel azonos tartalmúak, továbbá akkor, ha ettıl kedvezıbb eredmény várható. 8.9. A kiíró az ajánlatok elbírálásáról hozott döntésérıl a pályázókat 2 munkanapon belül rövid úton (e-mail, telefax) illetve 8 munkanapon belül postai úton értesíti 8.10. A szerzıdést a pályázat elbírálásáról történt értesítéstıl számított legkésıbb 30 napon belül kell megkötni.
8.11. Ha a pályázat nyertesével a szerzıdés megkötése a pályázat nyertesének felróható okból a szerzıdéskötésre nyitva álló határidıben meghiúsul, úgy a kiíró jogosult a soron következı pályázóval szerzıdést kötni, vagy új pályázatot kiírni. 8.12. A nyertes pályázó helyébe lépı pályázóval csak akkor köthetı szerzıdés, ha a pályázati kiírás erre lehetıséget adott és a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevıt errıl külön értesítették.
sz. határozat melléklete
A Fejér Megyei Önkormányzat közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási terve A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény (továbbiakban:Nvtv.) 9. § (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben valamint az Nvtv. 7. § (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. A törvényi elıírásoknak történı megfelelés érdekében a közgyőlés a vagyongazdálkodással kapcsolatos irányelveket és tervet az alábbiak szerint állapítja meg. Ingatlan vagyon A Fejér Megyei Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi a Székesfehérvár, Szent István tér 9. sz. alatt található Megyeháza épületében (341 hrsz.) fennálló 18/100 tulajdoni hányad. A tulajdoni hányad alapján használt helyiségek az önkormányzat és szervei elhelyezését, közvetve a kötelezı önkormányzati feladatellátást szolgálják. Az ingatlanrész üzemeltetési költségeinek megosztását, az önkormányzatra jutó költségek viselésének szabályait a tulajdoni hányadokra alapozott és a Fejér Megyei Kormányhivatallal kötött külön megállapodás tartalmazza. Az ingatlanrész kihasználtsága teljes, ezen túlmenı és számottevı bevételt eredményezı hasznosításra nincs lehetıség. Az önkormányzat egyéb ingatlan vagyonnal nem rendelkezik, ingatlan vásárlását nem tervezi. Az önkormányzatot ugyanezen, illetve a Székesfehérvár Piac tér 12-14.sz. ingatlan egyéb helyiségei vonatkozásában használati jog illeti meg az átadás-átvéli megállapodásban foglaltak szerint. Társasági részesedések A Fejér Megyei Önkormányzat társasági részesedéssel nem rendelkezik, törvényi feladatellátásának jellege és módja nem indokolja gazdasági társaságban történı tulajdonszerzését, vagy gazdasági társaság alapítását. Ingó vagyon A Fejér Megyei Önkormányzat ingó vagyonát - üzleti vagyonként - a fıkönyvi nyilvántartásban szereplı ingóságok alkotják (irodai- és informatikai eszközök, gépjármővek stb.), melyekkel az önkormányzat rendeltetésszerően, felelıs módon, a takarékossági szempontok elıtérbe helyezésével gazdálkodik, ezen belül a szükséges mértékben gondoskodik az elhasznált eszközök pótlásáról, selejtezésérıl. A vagyon hasznosítása, mőködtetése A Fejér Megyei Önkormányzat vagyonának használója, a vagyon mőködtetıje – egyéb kijelölés vagy szerzıdés hiányában – a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal. A mőködtetés a vagyon birtoklásából, használatából, hasznai szedésébıl, fenntartásából és üzemeltetésébıl álló tevékenység együttese – amely a jogszabály vagy szerzıdés alapján – a vagyon felújítására, fejlesztésére, a birtoklás, használat és hasznok szedése jogának továbbengedésére is kiterjed. A vagyontárgyak biztosításáról az önkormányzat gondoskodik.
