ANALIS SIS KESEN NJANGAN N PENDA APATAN R REGIONA AL KABU UPATEN//KOTA PE ERIODE TAHUN T 22001-2008 DI PROVINS P SI JAWA BARAT B
OLEH O M MEIKA PU URNAMASY YARI H144062577
DEPAR RTEMEN N ILMU EKONOMI E I FA AKULTAS S EKONO OMI DAN MANAJE EMEN INSTIITUT PER RTANIAN N BOGOR R 22010
RINGKASAN
MEIKA PURNAMASYARI. H14062577. Analisis Kesenjangan Pendapatan Regional Kabupaten/kota Periode Tahun 2001-2008 di Provinsi Jawa Barat (dibimbing oleh SRI MULATSIH) Perbedaan potensi dan karakteristik wilayah pada setiap kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat menyebabkan ketidakmerataan hasil pembangunan dan kesenjangan distribusi pendapatan. Pada masa Orde Baru, kebijakan yang dianut adalah sentralisasi dimana kekuasaan berada di pemerintah pusat mengakibatkan konsep Trilogi Pembangunan yang diwujudkan dalam program-program yang mengarah pada pertumbuhan, pemerataan dan stabilitas di wilayah NKRI menjadi tidak efektif bahkan menambah tingkat ketimpangan. Oleh karena itu, pada tahun 2001, pemerintah menetapkan kebijakan Otonomi Daerah dimana pemerintahan yang bersifat desentralisasi lebih menitikberatkan pada pembangunan regional di masing-masing kabupaten/kota. Setelah adanya Otonomi Daerah, pertumbuhan berpusat di kabupaten/kota masing-masing berdasarkan kemampuan dan sumber daya yang dimiliki. Namun karena potensi dan karakteristik wilayah di masingmasing kabupaten/kota berbeda maka terdapat kabupaten/kota yang menjadi pusat pertumbuhan yang diharapkan terjadi efek perembesan ke bawah, sehingga daerah-daerah di sekitarnya juga mengalami pertumbuhan. Tujuan dari penelitian ini adalah: 1) mengukur tingkat kesenjangan pendapatan serta menganalisa trend kesenjangan yang terjadi antar kabupaten/kota; 2) menganalisis konvergensi pendapatan agar dapat diketahui kecenderungan pola pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota; dan 3) mengestimasi faktor-faktor yang berpengaruh terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kabupaten/kota sehingga dapat diketahui faktor-faktor yang dapat mendorong untuk membantu peningkatan PDRB terutama bagi daerah miskin agar dapat mengejar ketertinggalan. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berasal dari Badan Pusat Statistik (BPS) pusat dan Provinsi Jawa Barat. Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dan kuantitatif, yakni tujuan 1 diukur dengan menggunakan Indeks Ketimpangan Williamson, tujuan 2 diukur dengan menggunakan analisis data panel dan Klassen Typology, dan tujuan 3 diukur dengan menggunakan analisis data panel. Diduga kesenjangan pendapatan dan trend kesenjangan kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat selama periode analisis cenderung meningkat; diduga terjadi konvergensi antar kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat; dan variabel jumlah penduduk, pangsa sektor pertanian terhadap PDRB, pangsa sektor industri terhadap PDRB, indeks pendidikan, dan indeks kesehatan berpengaruh secara signifikan terhadap PDRB. Hasil penghitungan yang diperoleh selama periode analisis adalah sebagai berikut: (a) berdasarkan Indeks Ketimpangan Williamson pada periode pengamatan tahun 2001-2008 kesenjangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat tergolong dalam kesenjangan taraf tinggi dengan nilai indeks ketimpangan antara 0,61 sampai 0,69 yang berarti berada di atas 0,50 sebagai batas kesenjangan taraf sedang. Ketimpangan selama periode analisis berfluktuasi
dan cenderung menurun dengan penurunan sebesar 0,03 poin pada tahun 2008 dibandingkan dengan tahun 2001; (b) berdasarkan analisis konvergensi mutlak, terjadi kecenderungan konvergensi dimana daerah miskin memiliki pertumbuhan yang lebih cepat dari daerah kaya begitupun berdasarkan analisis konvergensi bersyarat, terjadi kecenderungan konvergensi setelah variabel kesehatan dimasukkan ke dalam analisis, dengan pengaruhnya berbanding lurus terhadap pertumbuhan pendapatan per kapita; (c) berdasarkan Klassen Typology, selama periode analisis kondisi terbaik terjadi pada tahun 2002 dengan kabupaten/kota yang termasuk daerah maju dan pertumbuhan cepat sebanyak 18,18 persen dari jumlah total kabupaten/kota. Sedangkan kondisi terburuk terjadi pada tahun 2007 dengan kabupaten/kota yang termasuk daerah kurang berkembang sebanyak 63,64 persen dari jumlah total kabupaten/kota di Jawa Barat; (d) berdasarkan analisis regresi data panel, jumlah penduduk berpengaruh positif secara signifikan terhadap PDRB, pangsa sektor pertanian terhadap PDRB dan pangsa sektor industri terhadap PDRB berpengaruh negatif secara signifikan terhadap PDRB. Sedangkan indeks pendidikan dan indeks kesehatan tidak berpengaruh secara signifikan terhadap PDRB. Berdasarkan hal tersebut maka pemerintah perlu memusatkan perhatiannya untuk pemberdayaan daerah miskin sehingga dapat memicu pertumbuhan yang mengakibatkan pengurangan kesenjangan. Salah satunya adalah dengan mengelola jumlah penduduk yang berkualitas juga peningkatan peran serta pemerintah, stake holders lokal, dan para pemilik modal dalam mengatur sektor pertanian dan industri sehingga dapat meningkatkan pendapatan daerah.
ANALISIS KESENJANGAN PENDAPATAN REGIONAL KABUPATEN/KOTA PERIODE TAHUN 2001-2008 DI PROVINSI JAWA BARAT
Oleh MEIKA PURNAMASYARI H14062577
Skripsi Sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2010
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN ILMU EKONOMI Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh, Nama Mahasiswa
: Meika Purnamasyari
Nomor Registrasi Pokok
: H14062577
Program Studi
: Ilmu Ekonomi
Judul Skripsi
: Analisis Kesenjangan Pendapatan Regional Kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat Periode Tahun 2001-2008
dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor
Menyetujui, Dosen Pembimbing,
Dr. Ir. Sri Mulatsih, M.Sc. Agr NIP. 19640529 198903 2 001
Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi,
Dr. Ir. Dedi Budiman Hakim, Ph.D NIP. 19641022 198903 1 003
Tanggal Kelulusan:
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN
SEBAGAI
SKRIPSI
ATAU
KARYA
ILMIAH
PADA
PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, April 2010
Meika Purnamasyari H14062577
RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama Meika Purnamasyari lahir pada tanggal 30 Mei 1988 di Kabupaten Tasikmalaya, Provinsi Jawa Barat. Penulis adalah anak pertama dari dua bersaudara, dari pasangan Ir. H. Dodi Nurochmatuddin, MP dengan Ir. Hj. Niknik Rusnikasyari. Jenjang pendidikan penulis diawali dengan memasuki Taman Kanak-kanak Pertiwi pada tahun 1992 hingga 1994 di Kabupaten Kuningan, Jawa Barat. Kemudian dilanjutkan ke SDN VII Kuningan pada tahun 1994 hingga 2000. Pada tahun 2000 penulis melanjutkan ke SLTPN 1 Kuningan dan lulus pada tahun 2003. Pada tahun yang sama penulis diterima di SMAN 2 Kuningan dan lulus pada tahun 2006 Pada tahun 2006 penulis masuk Institut Pertanian Bogor melalui program SPMB dan diterima menjadi mahasiswa Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Manajemen pada tahun 2007. Selama menjadi mahasiswa, penulis aktif di UKM lingkung seni sunda Gentra Kaheman, organisasi mahasiswa daerah HIMARIKA, himpunan profesi Ilmu Ekonomi HIPOTESA juga berbagai kepanitiaan lain yang diselenggarakan baik oleh departemen, fakultas, maupun KM. selain itu dalam rangka mengembangkan ilmu yang dipelajari, penulis aktif sebagai Asisten Mata Kuliah Ekonomi Umum.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Judul skripsi
ini
adalah
“Analisis
Kesenjangan
Pendapatan
Regional
Kabupaten/kota Periode Tahun 2001-2008 di Provinsi Jawa Barat”. Hingga saat ini, tak bisa dipungkiri bahwa kesenjangan pendapatan regional masih menjadi masalah yang belum terselesaikan sehingga menarik untuk dibahas karena diharapkan akan berdampak positif terhadap pembangunan perekonomian terutama pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat. Disamping itu, penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada berbagai pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian skripsi ini, diantaranya: 1.
Kedua orang tua penulis, Ir. H. Dodi Nurochmatuddin, MP dan Ir. Hj. Niknik Rusnikasyari, serta adik tersayang Deny Kusumaraya dan keluarga besar H. Walim Saefuddin (alm) dan H. Mirdjadisastra atas doa, semangat dan dukungan baik moril maupun materil yang sangat besar artinya bagi perjalanan hidup penulis.
2.
Dr. Sri Mulatsih selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan baik secara teknis maupun teoritis dalam proses pembuatan skripsi ini sehingga bisa terselesaikan dengan baik.
3.
Yeti Lis Purnamadewi, M.Sc selaku dosen penguji utama yang telah memberikan kritik dan saran demi perbaikan skripsi ini.
4.
Alla Asmara, M.Si selaku dosen komisi pendidikan yang turut memberikan masukan terutama dalam hal penulisan.
5.
Ikbal Kamaludin atas segenap perhatian, dukungan dan pengorbanan sehingga memotivasi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dengan semangat.
6.
Sahabat seperjuangan Eny, Yuli, Riska, Merry, Adiph, Kahar, Luthfi, Adit, Fazlur, Aang, Oji, Chris, Jengok, Nia, Didah, Adek semoga kenangan ini bisa menjadi kisah klasik untuk masa depan dan kebersamaan ini bisa terus berlanjut.
7.
Rekan-rekan Ilmu Ekonomi 43 atas kebersamaan, doa dan dukungan yang tidak ternilai, semoga bisa menjadi awal sejarah dari masa depan yang cerah.
8.
Iscer Crew k’Uchie, k’Man, k’Ran, k’Riri, Mbak Piet, k’Sar, k’Fina, k’Din, t’Neney, k’Riqi, k’Tyas, Nisa, Icha, Rima atas kebersamaan dan dukungan selama ini.
9.
Staf pengajar serta Tata Usaha Departemen Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Manajemen Instiut Pertanian Bogor yang telah memberikan banyak ilmu serta membantu berjalannya proses seminar dan sidang.
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tak dapat penulis sebutkan satu per satu. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak lain yang membutuhkan.
Bogor, April 2010
Meika Purnamasyari H14062577
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL ............................................................................................ i DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... ii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... iii I.
PENDAHULUAN .................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................... 1 1.2 Perumusan Masalah ............................................................................ 5 1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................ 8 1.4 Manfaat Penelitian .............................................................................. 8
II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ................... 10 2.1 Tinjauan Teori ..................................................................................... 10 2.1.1 Konsep Pembangunan Ekonomi Daerah.................................... 10 2.1.2 Kesenjangan Pendapatan Antar Wilayah ................................... 11 2.1.3 Kebijakan Otonomi Daerah ....................................................... 13 2.1.4 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ................................ 17 2.1.5 Konvergensi Mutlak dan Bersyarat............................................ 20 2.2 Penelitian-penelitian Terdahulu .......................................................... 22 2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................................ 27 2.4 Hipotesis Penelitian ............................................................................ 29 III. METODE PENELITIAN .......................................................................... 30 3.1 Jenis dan Sumber Data ........................................................................ 30 3.2 Metode Analisis .................................................................................. 30 3.2.1 Analisis Kesenjangan Pendapatan ............................................. 30 3.2.2 Analisis Trend Ketimpangan ..................................................... 31 3.2.3 Analisis Konvergensi ................................................................. 31 3.2.4 Analisis Pola Pertumbuhan Ekonomi Daerah ............................ 33 3.2.5 Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi PDRB................... 34 3.3 Pengujian Asumsi ............................................................................... 35 3.3.1 Uji Koefisien Determinasi (R2 dan Adj R2) .............................. 35
