FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP AKSESIBILITAS MEMPEROLEH PENDIDIKAN UNTUK ANAK-ANAK DI INDONESIA

Novrian Satria Perdana, Faktor-faktor yang Berpengaruh terhadap Aksesibilitas Memperoleh Pendidikan dan untuk Anak-anak Vol. di Indonesia Jurnal Pendidikan Kebudayaan, 21, Nomor 3, Desember 2015

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP AKSESIBILITAS MEMPEROLEH PENDIDIKAN UNTUK ANAK-ANAK DI INDONESIA FACTORS THAT INFLUENCE THE ACCESSIBILITY OF EDUCATION FOR CHILDREN IN INDONESIA Novrian Satria Perdana Pusat Penelitian Kebijakan Pendidikan dan Kebudayaan Bidang Penelitian PAUD, Dikdas, Dikmen, dan Dikmas Gedung E lantai 19 Komplek Kemdikbud, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan - Jakarta e-mail: [email protected] Naskah diterima tanggal: 02/02/2015, Direvisi akhir tanggal: 25/10/2015, disetujui tanggal: 10/12/2015 Abstrak: Tujuan penelitian ini untuk mengkaji faktor-faktor yang berpengaruh terhadap aksesibilitas memperoleh pendidikan bagi anak-anak di Indonesia. Penelitian ini menggunakan data SUSENAS 2014 dengan unit analisis anak berusia 7-18 tahun, jumlah responden sebanyak 372.142 anak. Penelitian ini menggunakan metode regresi logit dengan software pengolah data STATA 13. Setelah dilakukan olah data dengan menggunakan software STATA 13 dari 372.142 anak diperoleh Prob>chi2 =0.0000, artinya bahwa model yang diujikan dalam penelitian ini signifikan dengan nilai correctly classified sebesar 89,93 persen. Dengan demikian, model ini mampu memprediksi aksesibilitas anak memperoleh pendidikan serta variabel terikatnya dapat dipengaruhi oleh variabel-variabel bebasnya sebesar 89,93 persen. Dapat disimpulkan bahwa anak perempuan yang bertempat tinggal di perkotaan, latar belakang pendidikan Ibu yang semakin tinggi, jarak ke sekolah yang dekat, orang tua yang menikah di usia produktif, semakin besarnya pendapatan per kapita rumah tangga, dan semakin sedikitnya jumlah anggota rumah tangga merupakan faktorfaktor yang berpengaruh terhadap aksesibilitas memperoleh pendidikan bagi anak-anak di Indonesia. Kata Kunci: aksesibilitas, faktor internal dan eksternal, pendidikan. Abstract:The purpose of this study is to determine the factors that influence the accessibility of education for children in Indonesia. This research used SUSENAS data from 2014 and 372,142 children aged 7-18 years as the unit of analysis. This research used the logit regression method with data processing software STATA 13. After using STATA 13 to process data from 372,142 children, the study revealed the following result: Prob> chi2 = 0.0000, which indicates that the model tested in this research is correctly classified with a value of 89.93 percent. Thus, this model is able to predict children’s access to education. Further, the dependent variable can be influenced by the independent variables as much as 89.93 percent. It can be concluded that factors positively affecting children’s access to education in Indonesia are as follows: being female and living in an urban area, having a mother who achieved higher educational levels, living in closer proximity to school, having parents who are married at a productive age, belonging to a household with a higher income per capita and belonging to a household containing a smaller number of members. Keywords: accessibility, internal and external factors, education

279

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 21, Nomor 3, Desember 2015

PENDAHULUAN

tahun tersebut lulusan terbesar penduduk

Pendidikan merupakan hak asasi setiap warga

Indonesia masih pada jenjang Sekolah Dasar

negara dan untuk itu setiap warga negara

(SD).

Indonesia berhak memperoleh pendidikan yang

Lulusan SD mencapai 30,4 persen, kemudian

bermutu sesuai dengan minat dan bakat yang

berturut-turut penduduk yang tidak memiliki

dimilikinya tanpa memandang status sosial,

ijazah, berijazah lulusan SMP/MTs, lulusan SLTA/

status ekonomi, suku, etnis, agama, dan gender.

MA, lulusan SM Kejuruan, lulusan D IV/

Adanya pemerataan akses dan peningkatan

Universitas S2/S3, lulusan Akademi/Diploma III

mutu pendidikan membuat warga negara

dan terakhir lulusan jenjang Diploma I dan II.

Indonesia memiliki kecakapan hidup (life skills)

Selain masih rendahnya tingkat pendidikan

sehingga mendorong tegaknya pembangunan

masyarakat, tingkat partisipasi anak untuk

manusia seutuhnya serta masyarakat madani

bersekolah hingga jenjang perguruan tinggi (PT)

dan modern yang dijiwai nilai-nilai Pancasila.

masih rendah (sebesar 13,48 persen) dan masih

Indonesia adalah salah satu contoh negara

terdapat kesenjangan yang tinggi terkait

berkembang dengan laju pertumbuhan penduduk

partisipasi anak untuk bersekolah antarwilayah.

yang tinggi namun tingkat pertumbuhan

Berdasarkan data yang bersumber dari

ekonomi masih rendah (Saripudin,2005).

Indonesia Educational Statistic in Brief yang

Menurut Bowles dan Gintis dalam Saripudin

dirilis Pusat Data dan Statistik Pendidikan

(2005) rendahnya pertumbuhan ekonomi karena

Kemdikbud (2014) hingga saat ini angka

rendahnya kualitas dan tingkat pendidikan

partisipasi murni (APM) di daerah perkotaan dan

masyarakat, yang dapat dinyatakan dalam rata-

perdesaan dari berbagai jenjang pendidikan di

rata lulusan pendidikan masyarakat. Berdasarkan

Indonesia hanya mencapai 21,54 persen dan

data yang bersumber dari Badan Pusat Statistik

bahkan terdapat kesenjangan hingga mencapai

tahun 2008-2013 mengenai persentase

30,14 persen. APM adalah persentase jumlah

penduduk Indonesia umur 15 tahun ke atas

anak pada kelompok usia sekolah tertentu yang

menurut ijazah/STTB tertinggi yang ditamatkan

sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang

seperti tercantum pada Grafik 1, pada rentang

sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh

Sumber: Badan Pusat Statistik, 2008-2013 (*) Persentase Penduduk Indonesia Umur 10 tahun ke Atas

Grafik 1 Persentase Penduduk Indonesia Umur 15 tahun ke Atas Menurut Ijazah/STTB Tertinggi yang Ditamatkan, Tahun 2008-2013

280

Novrian Satria Perdana, Faktor-faktor yang Berpengaruh terhadap Aksesibilitas Memperoleh Pendidikan untuk Anak-anak di Indonesia

anak pada kelompok usia sekolah yang

mendapatkan ranking 124. Peringkat IPM sering

bersangkutan APM digunakan untuk mengukur

dipakai sebagai pertimbangan oleh negara-

proporsi anak yang bersekolah tepat waktu.

negara lain dalam pengambilan keputusan,

Masalah lainnya adalah putus sekolah yang

misalnya terkait penanaman investasi, oleh

mana perkembangan angka putus sekolah (APS)

karena itu apabila pada saat era bonus demografi

jenjang SD sejak tahun 1998/1999 terus

Indonesia telah tiba, jika tidak segera dilakukan

mengalami kenaikan hingga mencapai 25,75

perbaikan berbagai masalah bidang pendidikan

persen, untuk jenjang SMP/sederajat jumlah

maka akan berdampak pada rendahnya pro-

putus sekolah mencapai 270.296 siswa pada

duktivitas pekerja dan rendahnya investasi asing

periode tahun 2011/2012-2012/2013, untuk

untuk Indonesia karena peringkat IPM yang

jenjang SMA dan SMK mengalami kenaikan

rendah.

jumlah putus sekolah hingga mencapai 127.452

Munculnya peluang mendapatkan bonus

siswa SMA dan 171.605 siswa SMK pada

demografi dapat dijadikan motivasi pemerintah

periode tahun 2011/2012-2012/2013. Jika dilihat

untuk segera memperbaiki kualitas SDM agar

dari periode tahun 1998/1999-1999/2000 hingga

dapat meningkatkan peringkat IPM yang

periode tahun 2011/2012-2012/2013, kenaikan

merupakan salah satu faktor daya tarik investor

angka putus sekolah terbesar terjadi pada

untuk menanamkan modalnya di Indonesia.

jenjang SMK, yaitu sebesar 63,78 persen (Pusat

Hingga saat ini Pemerintah telah melakukan

Data dan Statistik Pendidikan, 2014).

berbagai upaya untuk meningkatkan kecerdasan

Adanya berbagai masalah di bidang

bangsa melalui peningkatan kuantitas SDM yang

pendidikan seperti rendahnya jumlah penduduk

berkualitas di Indonesia. Upaya tersebut juga

yang menyelesaikan studi hingga jenjang PT,

tertuang dalam pembukaan Undang-Undang

masih rendahnya APM hingga jenjang PT, masih

Dasar Tahun 1945 yang mana dinyatakan bahwa

terdapat kesenjangan APM yang tinggi

salah satu tujuan Negara Kesatuan Republik

antarwilayah, masih banyaknya siswa putus

Indonesia (NKRI) adalah mencerdaskan

sekolah mengindikasikan masih rendahnya

kehidupan bangsa. Sejalan dengan pembukaan

aksesibilitas memperoleh pendidikan bagi anak-

UUD itu, batang tubuh konstitusi tersebut di

anak di Indonesia. Kondisi tersebut berpengaruh

antaranya Pasal 20, Pasal 21, Pasal 28 C ayat

terhadap peringkat Human Development Index

(1), Pasal 31, dan Pasal 32, yang meng-

(HDI) atau Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

amanatkan bahwa Pemerintah mengusahakan

di Indonesia, karena salah satu indikator IPM

dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan

adalah pendidikan. Jika berbagai masalah

nasional untuk meningkatkan keimanan dan

tersebut tidak segera diselesaikan dikhawatirkan

ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa serta

dapat menurunkan peringkat IPM Indonesia.

akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan

Padahal pada saat ini Indonesia sedang

kehidupan bangsa yang diatur dengan undang-

memasuki awal dari era bonus demografi dan

undang. Sistem pendidikan nasional tersebut

diharapkan pada tahun 2020-2030 merupakan

harus mampu menjamin pemerataan kesempatan

tahun istimewa karena mendapatkan bonus

memperoleh pendidikan, peningkatan mutu serta

demografi tersebut. Dalam beberapa tahun ini,

relevansi dan efisiensi manajemen pendidikan

berdasarkan data yang bersumber dari United

untuk menghadapi tantangan sesuai dengan

National Development Program (UNDP) dalam

tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional,

Pusat Penelitian Kebijakan (2014) peringkat IPM

dan global. Selain peraturan yang mewajibkan

Indonesia mengalami pergerakan yang fluktuatif,

Pemerintah untuk melaksanakan sistem

yaitu dari tahun 2004 mendapatkan ranking 108,

pendidikan yang bermutu dan merata, warga

tahun 2005 mendapatkan ranking 107, tahun

negara Indonesia juga mendapatkan jaminan

2010 mendapatkan ranking 108, dan tahun 2012

hak memperoleh pendidikan yang tertuang dalam

281


Pasal 5 ayat (1) dari Undang-Undang Nomor

Indonesia? 3) Apakah faktor latar belakang

20, Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

pendidikan ibu berpengaruh terhadap aksesi-

Nasional (UU 20/2003) yang berbunyi: “Setiap

bilitas memperoleh pendidikan bagi anak-anak

warga negara mempunyai hak yang sama untuk

di Indonesia? 4) Apakah faktor jarak ke sekolah

memperoleh pendidikan yang bermutu”, yang

berpengaruh terhadap aksesibilitas memperoleh

selanjutnya dipertegas di dalam pasal 6 ayat

pendidikan bagi anak-anak di Indonesia? 5)

(1) yang berbunyi: “Setiap warga negara yang

Apakah faktor usia perkawinan orang tua

berusia tujuh sampai dengan lima belas tahun


wajib mengikuti pendidikan dasar”. Pendidikan

pendidikan bagi anak-anak di Indonesia? 6)

dasar yang dimaksud dalam UU ini adalah

Apakah faktor pendapatan per kapita rumah

pendidikan tingkat SD dan sekolah menengah

tangga berpengaruh terhadap aksesibilitas

pertama (SMP).

memperoleh pendidikan bagi anak-anak di

Salah satu upaya Pemerintah untuk

Indonesia? dan 7) Apakah faktor jumlah anggota

meningkatkan kecerdasan bangsa menurut UUD

rumah tangga berpengaruh terhadap aksesi-

1945 dan peraturan yang ada adalah dengan

bilitas memperoleh pendidikan bagi anak-anak

menjalankan program pendidikan wajib belajar

di Indonesia?

SD yang dimulai pada tahun 1984 sampai dengan

Ada tujuh hipotesis yang relevan untuk diuji

tahun 1993, kemudian ditingkatkan menjadi

dalam penelitian ini, yaitu 1) Anak laki-laki

wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun yang

memiliki probabilita bersekolah lebih tinggi jika

dimulai pada tahun 1994 sampai dengan tahun

dibandingkan dengan anak perempuan; 2) Anak

2008, dan terakhir dikembangkan menjadi

yang tinggal di perkotaan memiliki probabilita

program Pendidikan Menengah Universal (PMU)

bersekolah lebih tinggi jika dibandingkan dengan

12 tahun. Program ini secara bertahap

anak yang tinggal di perdesaan; 3) Anak dengan

dilaksanakan dengan harapan terwujudnya

latar belakang pendidikan ibu hingga jenjang

pemerataan kualitas dan kuantitas pendidikan

pendidikan menengah dan pendidikan tinggi

dasar dan menengah serta pendidikan tinggi

memiliki probabilita bersekolah yang lebih tinggi

yang bermutu serta lebih menjangkau seluruh

jika dibandingkan anak dengan latar belakang

lapisan masyarakat termasuk penduduk di

pendidikan Ibu hingga jenjang pendidikan dasar;

daerah terpencil. Dalam kaitan dengan masih

4)Anak dengan jarak ke sekolah yang dekat

rendahnya aksesibilitas memperoleh pendidikan

memiliki probabilita bersekolah yang lebih tinggi

bagi anak-anak usia 7-18 tahun di Indonesia,

jika dibandingkan anak dengan jarak ke sekolah

maka perlu dicari faktor-faktor apa saja yang

yang jauh; 5) Anak dengan orangtua yang


menikah pada usia produktif memiliki probabilita

pendidikan bagi anak-anak di Indonesia untuk

bersekolah yang lebih tinggi jika dibandingkan

mencari alternatif kebijakan agar aksesibilitas

anak dengan orangtua yang menikah pada usia


nonproduktif; 6) Semakin besar pendapatan per

Indonesia terus meningkat hingga jenjang

kapita rumah tangga maka probabilita anak

pendidikan menengah.

untuk bersekolah menjadi lebih tinggi; dan 7)

Berdasarkan uraian yang dipaparkan di atas,

Semakin kecil jumlah anggota rumah tangga

maka permasalahan pokok yang dibahas dalam

maka probabilita anak untuk bersekolah menjadi

penelitian ini, yaitu 1) Apakah faktor jenis

semakin besar.

kelamin anak berpengaruh terhadap aksesibilitas

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk


memperoleh informasi tentang faktor jenis

Indonesia? 2) Apakah faktor wilayah tempat

kelamin anak, wilayah tempat tinggal, latar

tinggal berpengaruh terhadap aksesibilitas

belakang pendidikan ibu, jarak ke sekolah, usia


perkawinan orang tua, pendapatan per kapita

282


rumah tangga, dan jumlah anggota rumah

pengertian pendidikan dalam arti luas. Pendidikan

tangga yang berpengaruh terhadap aksesibilitas

tidak berhenti ketika individu telah mencapai


kedewasaan baik jasmani maupun rohani.

Indonesia.

Selanjutnya, muncul konsep pendidikan seumur hidup ( lifelong education), yang berarti

KAJIAN LITERATUR

pendidikan berlangsung seumur hidup atau

Pendidikan

sampai mati. Merupakan konsep pendidikan yang

Istilah pendidikan adalah terjemahan dari bahasa

menerangkan keseluruhan peristiwa kegiatan

Yunani, yaitu Paedagogie. Paedagogie berasal

belajar mengajar yang berlangsung dalam

dari kata pais yang artinya anak, dan again

keseluruhan hidup manusia.

yang artinya pembimbing maka paedagogie berarti “bimbingan yang diberikan kepada anak”.

Program-Program Pencapaian Tujuan

Dalam perkembangan selanjutnya, pendidikan

Pendidikan

berarti usaha yang dijalankan oleh seseorang

Tujuan pendidikan nasional adalah mengem-

atau sekelompok orang untuk mempengaruhi

bangkan potensi peserta didik agar menjadi

seseorang atau sekelompok orang lain agar

manusia yang beriman dan bertakwa kepada

menjadi dewasa atau mencapai tingkat hidup

Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat,

dan penghidupan yang lebih tinggi dalam arti

berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi

mental. (Sudirman dalam Titaley, 2012).

warga negara yang demokratis serta ber-

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia

tanggung jawab. Dengan dirumuskannya tujuan

(KBBI, 2014), pendidikan adalah proses peng-

dari penyelenggaraan pendidikan diharapkan

ubahan sikap dan tata laku seseorang atau

terwujudnya potensi peserta didik yang

kelompok orang dalam usaha mendewasakan

berkualitas dan diharapkan nantinya dapat

manusia melalui upaya pengajaran dan

berpartisipasi dalam pembangunan negara.

pelatihan; proses, cara dan pembuatan men-

Sesuai dengan UU 20/2013 setiap orang pada

didik. Pengertian pendidikan menurut Ki Hajar

dasarnya memiliki peluang/kesempatan yang

Dewantara dalam Titaley (2012) adalah daya

sama dalam memperoleh pendidikan, tidak

upaya untuk memajukan budi pekerti, pikiran

dibedakan menurut jenis kelamin, wilayah

serta jasmani anak agar dapat memajukan

tempat tinggal, strata ekonomi dan sebagainya

kesempurnaan hidup yaitu hidup dan meng-

karena pendidikan adalah untuk semua orang

hidupkan anak yang selaras dengan alam dan

(education for all). Untuk meningkatkan kualitas

masyarakatnya. Dalam memelihara dan memberi

SDM dan mewujudkan tujuan penyelenggaraan

laporan diperlukan adanya ajaran, tuntunan dan

pendidikan, Pemerintah membuat beberapa

pimpinan mengenai akhlak dan kecerdasan

program kebijakan antara lain program

pikiran. Kemudian definisi pendidikan menurut

pembangunan sekolah, program penuntasan

Pasal 1 UU 20/2013 adalah usaha secara sadar

buta huruf, program wajib belajar, dan program

dan terencana untuk mewujudkan suasana

penyetaraan jalur pendidikan.

belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi

Program Pembangunan Sekolah (Instruksi

dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual

Presiden RI Nomor 10, Tahun 1973)

keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,

Program ini berjalan berdasarkan Instruksi

kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan

Presiden Republik Indonesia (Inpres RI) Nomor

yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan

10, Tahun 1973 tentang program bantuan

negara. Pendidikan menurut Dewey dalam

pembangunan gedung SD. Tujuan kebijakan ini

Puslitjak (2012) adalah bahwa education is the

adalah untuk memperluas kesempatan belajar,

process without end. Hal ini merujuk pada

terutama di pedesaan dan bagi daerah

283


perkotaan yang penduduknya berpenghasilan

wajib belajar adalah program pendidikan minimal

rendah. Pelaksanaan tahap pertama program

yang harus diikuti oleh warga negara Indonesia

SD Inpres adalah pembangunan 6.000 gedung

atas

SD yang masing-masing memiliki tiga ruang

Pemerintah Daerah. Wajib belajar berfungsi

kelas. Berjalannya pembangunan ini didukung

mengupayakan perluasan dan pemerataan

oleh dana yang cukup karena pada saat itu

kesempatan memperoleh pendidikan yang

Indonesia baru saja mendapat limpahan dana

bermutu bagi setiap warga negara Indonesia.

penjualan minyak bumi yang harganya naik

Wajib belajar ini bertujuan untuk memberikan

sekitar 300 persen dari sebelumnya. Uang itu

pendidikan minimal bagi warga negara Indonesia

kemudian digunakan untuk mempercepat

untuk dapat mengembangkan potensi dirinya

pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, salah

agar dapat hidup mandiri di dalam masyarakat

satunya adalah pendidikan. Pada tahap awal

atau melanjutkan pendidikan ke jenjang yang

pelaksanaan program SD Inpres, hampir setiap

lebih tinggi. Program pendidikan wajib belajar

tahun, ribuan hingga puluhan ribu gedung

dimulai dari program wajib belajar 6 tahun yang

sekolah dibangun.

dimulai pada tahun 1984 sampai dengan tahun

tanggung

jawab

Pemerintah

dan

1993, kemudian ditingkatkan menjadi pendidikan Program Penuntasan Buta Huruf

wajib belajar 9 tahun yang dimulai pada tahun

Program penuntasan buta huruf dicanangkan

1994 sampai dengan tahun 2008, dan terakhir

pada 16 Agustus 1978. Tekniknya adalah

dikembangkan menjadi program Pendidikan

dengan pembentukan kelompok belajar atau

Menengah Universal (PMU).

“Kejar”. Kejar merupakan program pengenalan huruf dan angka bagi masyarakat yang buta

Program Penyetaraan Jalur Pendidikan

huruf yang berusia 10-45 tahun. Tujuannya

Jalur pendidikan adalah wahana yang dilalui

adalah agar masyarakat mampu membaca serta

peserta didik untuk mengembangkan potensi diri

menulis huruf dan angka latin. Tutor atau

dalam suatu proses pendidikan yang sesuai

pembimbing setiap kelompok adalah siapa saja

dengan tujuan pendidikan. Dalam UU 20/2013

yang berpendidikan minimal SD. Jumlah peserta

Pasal 13 ayat 1 dinyatakan bahwa jalur pen-

dan waktu pelaksanaan setiap Kejar bersifat

didikan terdiri dari pendidikan formal, nonformal,

fleksibel. Hingga saat ini program Kejar yang

dan informal. Pemerintah mengagas jalur

sudah semakin berkembang masih tetap

pendidikan ini dikarenakan untuk menggapai

dijalankan. Keberhasilan program Kejar salah

keseluruhan komponen pendidikan yang saling

satunya terlihat pada angka statistik penduduk

terkait secara terpadu agar tercapai tujuan

buta huruf yang menurun. Pada sensus tahun

pendidikan nasional yang salah satu di antaranya

1971, dari jumlah penduduk 80 juta jiwa.

adalah kemudahan mengakses pendidikan agar

Indonesia masih memiliki 39,1 persen penduduk

tercapai pemeratan kualitas dan kuantitas

usia 10 tahun ke atas yang berstatus buta

peserta didik di seluruh wilayah Indonesia.

huruf. Sepuluh tahun kemudian, menurut sensus

Beberapa jalur pendidikan yang diselenggarakan

tahun 1980, persentase itu menurun menjadi

Pemerintah dalam upayanya untuk mewujudkan

28,8 persen. Hingga sensus berikutnya yaitu

pemerataan aksesibilitas pendidikan di seluruh

pada tahun 1990, angkanya terus menyusut

wilayah Indonesia melalui pendidikan formal,

menjadi 15,9 persen. Tambahkan sensus 2000

pendidikan nonformal dan pendidikan informal.

dan sensus 2010. Aksesibilitas Program Wajib Belajar

Aksesibilitas dapat dianggap sebagai sesuatu

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47,

yang di luar keberadaan atau availibilitas

Tahun 2008 tentang Wajib Belajar, pengertian

(ketersediaan) dari sumber daya dalam waktu

284


dan tempat yang tepat. Termasuk karakteristik

ekonomi orang tua, jenis kelamin, jumlah

dari sumber-sumber yang memberikan peluang

anggota keluarga, geografis/keadaan ling-

atau rintangan/ kendala yang dirasakan oleh

kungan) yang menghambat siswa untuk

klien-klien (pelangan) potensial. Carneiro dalam

memperoleh pendidikan. Teori Liberal Klasik

(Finnie dan Mueller, 2008) memberikan pokok-

menyatakan bahwa mobilitas sosial akan

pokok pikirannya bahwa ada dua perlakuan

dipromosikan oleh kesempatan yang sama dalam

aksesibilitas, yaitu a) aksesibilitas keuangan

pendidikan. Sumber teori ini dapat juga ditelusuri

yang diartikan sebagai “kemampuan individu”,

ke penulis lain yang juga menjadi landasan

seperti kemampuan membayar biaya pendidikan

penelitian ini, yaitu oleh Rousseau (dalam

(financial accessibility, defined as the individual

Kainuwa dan Najeemah, 2013) berupa teori

ability to pay for education) dan b) apa saja

Keadilan Sosial, yang menyatakan bahwa faktor

yang berhubungan dengan aksesibilitas fisik.

“alam” yang melekat pada manusia sejak lahir

Kemudian Carneiro mengistilahkan dalam

seharusnya tidak menjadi masalah dalam

definisinya sebagai transportasi, waktu dan

mendapatkan keadilan sosial terutama dalam

pencarian biaya dalam proses memperoleh

memperoleh pendidikan. Di Kenya, National

kesempatan pendidikan. Dari beberapa definisi,

Rainbow Coalition (NARC) Pemerintah membuat

aksesibilitas finansial mengacu pada karakteristik

pendidikan dasar dan pendidikan menengah

kemampuan masyarakat, dibandingkan dengan

gratis dan sangat bersubsidi dalam upaya untuk

faktor-faktor atau sumber-sumber pendidikan

meningkatkan partisipasi terhadap pendidikan.

lainnya.

Teori Liberal Klasik dan teori Keadilan Sosial

Aksesibilitas pendidikan adalah kemudahan

ditemukan relevan untuk penelitian ini karena

yang diberikan kepada setiap warga masyarakat

faktor “alam” mendiskriminasikan keluarga untuk

untuk menggunakan kesempatannya dalam

membuat anak-anak mereka berada di sekolah.

memasuki suatu program pendidikan. Akses

Karena hal ini menjadi dampak negatif terhadap

tersebut dapat berupa sikap sosial yang

pendidikan maka diperlukan kebijakan khusus

nondiskriminatif, kebijakan politik dalam bentuk

dari Pemerintah agar seluruh keluarga bisa

peraturan perundang-undangan yang men-

memperoleh pendidikan dengan mudah.

dukung dan mencegah diskriminasi, tersedianya lingkungan fisik pendidikan yang aksesibel,

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi

tersedianya alat bantu belajar/mengajar yang

Aksesibilitas dalam Memperoleh

sesuai, dan biaya pendidikan yang terjangkau,

Pendidikan

yang memungkinkan setiap warga masyarakat

Jenis Kelamin Anak

menggunakan kesempatannya untuk mengikuti

Saat ini perkembangan penduduk di Indonesia

proses belajar/mengajar pada program

menunjukkan kondisi yang hampir setara antara

pendidikan yang dipilihnya.

jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki dan

Teori utama yang mendasari penelitian ini

perempuan. Berdasarkan data sensus penduduk

adalah teori Liberal Klasik dari Darwin yang

yang bersumber dari Badan Pusat Statistik,

ditemukan pada tahun 1859 Andrew dan Orodho

dalam kurun waktu tahun 2009 hingga tahun

(2014). Menurut teori ini setiap orang dilahirkan

2012 persentase jumlah penduduk yang

dengan jumlah kapasitas tertentu yang untuk

terbanyak pada tahun 2009 adalah perempuan

sebagian besar diwariskan dan tidak dapat

kemudian pada tahun 2010 hingga 2012 yang

diubah secara substansial. Dengan demikian,

terbanyak adalah berjenis kelamin laki-laki serta

sistem pendidikan harus dirancang sedemikian

selisih di antara keduanya hanya berkisar antara

rupa untuk menghilangkan hambatan apa pun

0,3

termasuk faktor alamiah/takdir anak-anak yang

menunjukkan persentase laki-laki masih

melekat pada dirinya (termasuk latar belakang

mendominasi penduduk di Indonesia, namun

hingga

0,7

persen.

Data

tersebut

285


perkembangan penduduk berjenis kelamin

pendidikan khusus bagi anak-anak yang

perempuan juga turut meningkat. Adanya

mempunyai kelainan fisik, emosional, mental,

peningkatan penduduk berjenis kelamin

sosial, dan/atau memiliki potensi kecerdasan

perempuan perlu diimbangi dengan pemberian

dan bakat istimewa juga belum tersedia secara

kesempatan kepada perempuan untuk ber-

memadai, terutama di daerah pedesaan,

kembang dan turut serta dalam pembangunan

terpencil dan kepulauan. Minimnya fasilitas

negara. Upaya memberikan kesempatan

pendidikan di daerah pedesaan berpengaruh

tersebut disebut penyetaraan gender. Gender

terhadap partisipasi anak-anak dalam mem-

merupakan konsep yang banyak digunakan di

peroleh pendidikan, sehingga Pemerintah perlu

berbagai tempat yang menunjukkan perbedaan

segera melakukan percepatan pembangunan

peran dan hubungan antara laki-laki dan

fasilitas pendidikan di perdesaan agar tidak

perempuan yang ditentukan secara sosial.

terjadi kesenjangan yang tinggi dengan wilayah

Penelitian yang dilakukan oleh Lasfitri (2013)

perkotaan. Penelitian Ibrahim, Okumu., Nakajo

dan Izzaty (2009) menyatakan bahwa jenis

Alex, dan Isoke (2008) dan Lasfitri (2013)

kelamin anak mempengaruhi partisipasi sekolah

menyatakan bahwa anak-anak yang tinggal di

anak-anak, yang mana probabilitas bersekolah

perkotaan memiliki peluang bersekolah

anak laki-laki untuk bersekolah lebih kecil

(probabilitas) yang lebih baik (tidak drop out)

daripada anak perempuan. Namun, Ibrahim,

daripada anak yang tinggal di perdesaan.

Okumu., Alex, dan Isoke (2008) menyatakan bahwa probabilitas bersekolah anak laki-laki di

Tingkat Pendidikan Orang Tua

Uganda lebih besar daripada anak perempuan.

Partisipasi anak terhadap pendidikan tidak terlepas dari peran dan fungsi orang tua sebagai

Daerah Tempat Tinggal (Perkotaan-

komponen keluarga inti yang mana di dalamnya

Perdesaan)

diletakkan sendi-sendi dasar pendidikan yang

Upaya Pemerintah dalam menyediakan layanan

mempengaruhi kepribadian anak. Kepribadian

pendidikan tidak lepas dari faktor kesenjangan

tersebut akan mempengaruhi minat anak untuk

antarwilayah, utamanya wilayah perkotaan dan

bersekolah, melahirkan prestasi di sekolah,

perdesaan.

layanan

berkepribadian baik, dan sebagainya. Keluarga

antarwilayah terutama wilayah perdesaan

inti merupakan lembaga pendidikan tertua,

dengan perkotaan dapat menimbulkan ke-

bersifat informal yang pertama dan utama dialami

senjangan partisipasi masyarakat terhadap

oleh anak, serta sebagai lembaga pendidikan

pendidikan/bersekolah, di samping karena

yang kodrati, yaitu orang tua bertanggung

keterbatasan jumlah sekolah yang tersedia di

jawab memelihara, merawat, melindungi dan

perdesaan yang menyebabkan keterjangkauan

mendidik anak agar berkembang dengan baik.

jarak sekolah dari tempat tinggal menjadi lebih

Lingkungan keluarga inti adalah lingkungan

jauh, juga karena mayoritas penduduk miskin

pendidikan yang pertama karena dalam keluarga

berada di daerah perdesaan. Penduduk per-

inilah anak pertama-tama mendapatkan

kotaan relatif lebih mudah mengakses pelayanan

bimbingan dan pendidikan. Dikatakan lingkungan

pendidikan jika dibandingkan dengan penduduk

yang utama karena sebagian dari kehidupan

perdesaan karena jumlah sekolah lebih banyak.

anak adalah di dalam keluarga inti, sehingga

Fasilitas pelayanan pendidikan dasar, menengah

pendidikan yang paling banyak diterima adalah

pertama, dan menengah atas di daerah pede-

dari keluarga inti yaitu ayah dan ibu. Dengan

saan, terpencil, dan kepulauan masih terbatas,

demikian, semakin tinggi tingkat pendidikan

Adanya

perbedaan

sehingga menyebabkan sulitnya anak-anak

seseorang akan cenderung bertambah ilmu

untuk memperoleh layanan pendidikan setelah

pengetahuan yang dimiliknya. Orang tua yang

lulus SD. Selain itu, fasilitas dan layanan

memiliki latar belakang pendidikan yang berbeda

286


akan berpengaruh terhadap cara membimbing

siswa untuk mau bersekolah, sehingga akses

belajar anaknya, karena salah satu usaha untuk

mereka terhadap pendidikan lebih baik daripada

memperoleh pengetahuan adalah melalui bidang

jarak ke sekolah yang jauh. Dengan demikian,

pendidikan, yaitu pendidikan formal. Tingkat

dapat disimpulkan semakin jauh jarak ke sekolah

pendidikan formal yang diperoleh orang tua akan

maka probabilitas anak untuk bersekolah akan

menentukan banyak tidaknya pengetahuan yang

semakin kecil.

dimilikinya, dan akan berpengaruh terhadap perkembangan potensi yang sangat diperlukan

Usia Perkawinan Orangtua

untuk memberikan bimbingan pendidikan kepada

Di berbagai penjuru dunia, pernikahan merupakan

anak-anaknya. Lasfitri (2013), Boit dan Emily

masalah sosial dan ekonomi, yang diperumit

(2013), Andrew dan Orodho (2014), Megan

dengan tradisi dan budaya dalam kelompok

(2002), Kainuwa dan Najeemah (2013), Ibrahim

masyarakat. Stigma sosial mengenai pernikahan

dkk. (2008), Mustamin (2013), dan Puslitjak

setelah melewati masa pubertas yang dianggap

(2012) menyatakan bahwa tingkat pendidikan

aib pada kalangan tertentu, meningkatkan pula

orang tua terutama ibu dapat mempengaruhi

angka kejadian pernikahan anak. Adanya motif

probabilitas anak untuk bersekolah, karena ibu

ekonomi, yaitu harapan tercapainya keamanan

sebagai komponen keluarga inti yang langsung

sosial dan finansial setelah menikah menye-

membina keluarganya dapat mempengaruhi pola

babkan banyak orang tua menyetujui pernikahan

pikir anak untuk maju serta dapat mendorong

usia dini. Alasan orang tua menyetujui

anak-anaknya untuk memperoleh pendidikan

pernikahan anak ini seringkali dilandasi pula oleh

yang setara atau bahkan lebih tinggi daripada

ketakutan akan terjadinya kehamilan di luar

orang tuanya.

nikah akibat pergaulan bebas atau untuk mempererat tali kekeluargaan. Secara umum,

Jarak ke Sekolah

pernikahan dini pada anak lebih sering dijumpai

Aksesibilitas memperoleh pendidikan dapat

di kalangan keluarga miskin, meskipun terjadi

dipengaruhi

atau

pula di kalangan keluarga ekonomi atas. Di

kemudahan untuk menuju sekolah yang dituju

banyak negara, pernikahan anak seringkali

dari tempat tinggal. Perbedaan cara untuk

terkait dengan kemiskinan. Negara dengan kasus

menuju ke sekolah seperti naik sepeda motor,

pernikahan anak, pada umumnya mempunyai

bersepeda, dan jalan kaki secara langsung

produk domestik bruto yang rendah. (UNPFA

dipengaruhi oleh jarak yang di tempuh menuju

dalam Kainuwa, 2013) Pernikahan anak (dini)

sekolah. Jarak tempuh ke sekolah secara

membuat keluarga, masyarakat, bahkan negara

langsung berpengaruh terdapat biaya yang

mengalami kesulitan untuk melepaskan diri dari

harus di keluarkan orang tua dalam hal

jerat kemiskinan dan hal ini tentunya menye-

pendidikan, selain itu fisik anak untuk melakukan

babkan kualitas kesehatan dan kesejahteraan

aktivitas setiap hari ke sekolah yang cukup jauh

yang rendah baik anak maupun keluarga dan

juga menjadi pertimbangan untuk melanjutkan

lingkungannya. Selain pernikahan pada usia dini,

sekolah. Oleh sebab itu, faktor jarak menjadi

pernikahan usia lanjut sangat beresiko bagi

salah satu latar belakang untuk mengambil

pasangan dan keluarganya. Resiko terbesar

keputusan menyekolahkan anaknya hingga

adalah dalam segi kesejahteraan keluarga yang

jenjang berikutnya. Ibrahim, Nakajo, dan Doreen

nantinya akan berpengaruh terhadap peme-

(2008) menyatakan bahwa semakin jauh jarak

nuhan hak anak atas pendidikan. Pernikahan

siswa ke sekolah maka semakin besar siswa

dini telah terjadi sejak zaman dahulu yang

oleh

keterjangkauan

mengalami putus sekolah (drop out) dan

dibuktikan dengan data SUSENAS 2014 yang

Puslitjak (2012) menyatakan bahwa jarak ke

menyatakan bahwa terdapat 33 persen

sekolah bermutu yang dekat akan merangsang

masyarakat menikah pada usia di bawah 19

287


tahun dan usia pernikahan orangtua yang

menentukan jumlah kebutuhan keluarga.

termuda adalah usia 9 tahun. Megan (2002)

Semakin banyak ukuran rumah tangga berarti

dan Boit dan Emily (2013) menyatakan bahwa

semakin banyak anggota rumah tangga yang

orang tua yang menikah pada usia produktif

pada akhirnya semakin bertambah beban rumah

membuat mereka lebih produktif dalam bekerja

tangga untuk memenuhi kebutuhan sehari-

agar dapat menghasilkan uang yang lebih

harinya, termasuk kebutuhan mengakses

banyak sehingga mereka memiliki dana untuk

pendidikan bagi anak-anak mereka. Mustamin

menyekolahkan anak-anak mereka hingga

(2013), Kainuwa dan Najeemah (2013), dan Boit

jenjang perguruan tinggi. Dengan demikian,

dan Emily (2013) dalam penelitiannya

dapat disimpulkan bahwa semakin produktif usia

menyatakan bahwa semakin banyak anggota

pernikahan orang tua maka semakin tinggi

keluarga maka beban kehidupan mereka akan

probabilitas anak untuk bersekolah.

semakin besar sehingga ber-pengaruh terhadap kesejahteraan

mereka

termasuk

yang

Pendapatan per Kapita Orang Tua

seharusnya mereka belanjakan untuk pendidikan

Dalam penelitian ini, pendapatan per kapita

anak-anak mereka. Dengan demikian, dapat

orangtua yang terbesar adalah sejumlah empat

disimpulkan semakin banyak anggota keluarga

puluh juta rupiah. Berdasarkan hasil marginal

maka probabilitas anak untuk bersekolah akan

effect after logit, semakin bertambahnya

semakin rendah.

pendapatan per kapita rumah tangga sebesar satu juta rupiah maka peluang anak untuk

METODE

bersekolah akan meningkat sebesar 0,008571

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah

kali. Demikian juga sebaliknya, jika pendapatan

data sekunder yaitu dari Survei Sosial Ekonomi

per kapita rumah tangga berkurang sebesar satu

Nasional (SUSENAS) tahun 2014. Unit analisis

juta rupiah maka peluang anak untuk bersekolah

dalam penelitian ini adalah anak yang berusia 7

akan menurun sebesar 0,008571 kali. Semakin

tahun hingga usia 18 tahun dan dipilih responden

bertambah pendapatan per kapita orangtua,

yang menjawab pertanyaan secara lengkap,

maka semakin besar peluang anak untuk

sehingga diperoleh sebanyak 372.142 anak.

bersekolah. Hasil tersebut sesuai dengan

Alasan pengambilan sampel usia 7-18 tahun

penelitian yang ditulis oleh Andrew (2014), Boit

untuk mengetahui sejauhmana ketercapaian

dan Emily (2013), Megan (2002), Ibrahim dkk

program-program peningkatan akses (hingga

(2008), Mustamin (2013), dan Puslitjak (2012)

jenjang pendidikan menengah) yang dijalankan

yang menyimpulkan bahwa semakin tinggi

Pemerintah. Dalam penelitian ini variabel terikat

pendapatan per kapita orang tua berarti

(dependen variable) adalah aksesibilitas

kesejahteraan mereka lebih baik, oleh karena


itu mereka akan lebih mudah menyekolahkan

Indonesia usia 7-18 tahun di Indonesia. Untuk

anak-anak mereka daripada orang tua dengan

variabel terikat menggunakan variabel dummy,

pendapatan per kapita yang rendah.

yaitu variabel yang dinyatakan dalam bentuk kode. Untuk dummy variabel terikat didefinisi-

Jumlah Anggota Keluarga

kan jika anak memiliki akses memperoleh

Menurut Todaro dalam Kainuwa dan Najeemah

pendidikan, jika anak masih bersekolah/sudah

(2013) yang termasuk jumlah anggota keluarga

lulus PT (kode=1), jika anak tidak memiliki akses

adalah seluruh jumlah anggota keluarga rumah

memperoleh pendidikan, dan jika anak tidak

tangga yang tinggal dan makan dari satu dapur

bersekolah lagi (putus sekolah)/tidak/belum

dengan kelompok penduduk yang sudah

pernah bersekolah (kode=0). Batas usia anak

termasuk dalam ke dalam kelompok tenaga kerja.

adalah 7 tahun hingga 18 tahun. Variabel bebas

Jumlah

(independent variable) dalam penelitian ini

288

anggota

rumah

tangga

sangat


meliputi jenis kelamin anak (variabel dummy, jika laki-laki=1, perempuan=0); Wilayah tempat tinggal (variabel dummy, jika tinggal di kota=1, desa=0); Latar belakang pendidikan orang tua

D4i= Latar belakang pendidikan Ibu (variabel dummy, jika menengah=1 dan dasar=0) D5i= Jarak ke sekolah (variabel dummy, jika jauh=1, dekat=0)

(ada dua variabel dummy, jika hingga jenjang

X1= Usia perkawinan orang tua (dalam Tahun)

pendidikan tinggi=1 dan jika hingga jenjang

X2= Pendapatan per kapita orangtua (dalam Juta

pendidikan dasar=0; dan jika hingga jenjang pendidikan menengah=1 dan hingga jenjang

Rupiah) X3= Jumlah anggota rumah tangga (dalam jumlah

pendidikan dasar=0); Jarak ke sekolah (variabel

orang)

dummy, jika jauh=1, dekat=0); Usia perkawinan

e= Error term

orang tua (dalam tahun); Pendapatan per kapita orang tua (dalam juta Rupiah); dan Jumlah

Pengujian Sensitivity, Specitivity, dan

anggota rumah tangga (dalam jumlah orang).

Correctly Classified

Penelitian ini menggunakan pendekatan

Pada pengujian ini prinsipnya sama dengan uji

kuantitatif inferensial, yaitu melakukan analisis

goodness of fit sebagai bentuk perwakilan

hubungan antar variabel dengan pengujian

pengganti R2, dengan melihat melalui specitivity

hipotesis (Sugiyono dalam Mustamin, 2013).

and sensitivity . Sensitivity menunjukkan

Model yang digunakan dalam penelitian ini terdiri

seberapa besar hasil observasi positif dapat

dari satu variabel terikat (dependent variable)

dinyatakan positif secara tepat oleh model,

yang merupakan dummy variable dan variabel

sedangkan specitivity menunjukkan seberapa

bebas (independent variable) yang merupakan

besar hasil observasi negatif dapat dinyatakan

karakteristik demografi, sosial, pendidikan dan

negatif secara tepat oleh model. Correctly

ekonomi rumah tangga. Model diadaptasi dari

classified menunjukkan seberapa besar kejadian

dua teori, yaitu dari Darwin (1859) dan dari

sukses dan kejadian gagal mampu dijelaskan

Rousseau serta penelitian Lasfitri (2013), Ibrahim

secara tepat oleh model. Berdasarkan hasil

dkk (2008), Puslitjak (2012), Mustamin (2013),

pengolahan data, dari 372.142 anak diperoleh

Ahmad Kainuwa dan Najeemah (2013), dan

hasil Prob>chi2 =0.0000, nilai sensitivity sebesar

Andrew dan Orodho (2014) yaitu:

100 persen, nilai spesitivity sebesar 0 persen,

 p  y = 1n  = β0 + β1D1i + β2D2i + β3D3i + β4D4i + 1 − p  β5D5i + β6x1 + β7x2 + β8x3 + e

Di mana: β0,…,β9 = Parameter model y= Probabilitas anak memperoleh akses pendidikan (bersekolah/sudah lulus hingga SMA/K/sederajat) (variabel dummy, jika bersekolah/sudah lulus kode=1; dan jika tidak bersekolah/drop out kode=0) D1i= Jenis kelamin anak (variabel dummy, jika laki-laki=1, perempuan=0) D2i= Wilayah tempat tinggal (variabel dummy, jika tinggal di kota=1, desa=0) D3i= Latar belakang pendidikan Ibu (variabel dummy, jika tinggi=1 dan dasar=0)

dan nilai correctly classified sebesar 89,93 persen. Dengan demikian, disimpulkan bahwa model yang diujikan dalam penelitian ini signifikan, hasil observasi dapat dinyatakan secara tepat oleh model dan model tersebut mampu memprediksi partisipasi anak-anak usia 7-18 tahun untuk bersekolah sebesar 89,93 persen. HASIL DAN PEMBAHASAN Aksesibilitas Memperoleh Pendidikan Bagi Anakanak di Indonesia dirinci menurut 7 jenis, yaitu menurut jenis kelamin anak, wilayah tempat tinggal, latar belakang pendidikan ibu, jarak kesekolah, usia perkawinan orang tua, pendapatan per kapita orang tua, dan jumlah anggota rumah tangga.

289


Jenis Kelamin Anak

Banyaknya anak perempuan dalam memperoleh

Berdasarkan hasil dari 372.142 anak terdapat

pendidikan juga dimotivasi oleh semakin

38.963 anak tidak bersekolah yangmana terdiri

meningkatnya kebutuhan pekerja sektor formal

dari 22.371 anak laki-laki dan 16.592 anak

berjenis kelamin perempuan. Berdasarkan data

perempuan yang tidak bersekolah. Berdasarkan

dari Kementerian Tenaga Kerja, pada tahun 2011

nilai marginal effect after logit, peluang anak

dari jumlah 2.167.903 lapangan usaha sebanyak

laki-laki untuk bersekolah adalah sebesar -

38 persen yang dibutuhkan adalah pekerja

0,003162. Berdasarkan hasil tersebut menun-

berjenis kelamin perempuan, kemudian pada

jukkan bahwa peluang anak laki-laki usia 7-18

tahun 2012 dari jumlah 8.926.288 lapangan

tahun untuk bersekolah lebih rendah 0,003162

usaha sebanyak 42 persen yang dibutuhkan

kali daripada peluang anak perempuan untuk

adalah pekerja berjenis kelamin perempuan, dan

bersekolah pada rentang usia yang sama. Tanda

pada tahun 2013 dari jumlah 9.110.647 lapangan

negatif menunjukkan arah yang berlawanan.

usaha sebanyak 45 persen yang dibutuhkan

Hasil tersebut tidak sesuai dengan jurnal yang

adalah pekerja berjenis kelamin perempuan.

ditulis oleh Ibrahim dkk (2008) yang mengatakan

Melihat kondisi demikian membuat orangtua

bahwa terdapat perbedaan antara laki-laki dan

menjadi sadar untuk menyekolahkan anaknya

perempuan dalam memperoleh pendidikan di

agar anak perempuan mereka kelak bisa bekerja

Uganda yangmana anak laki-laki memiliki tingkat

mandiri menghasilkan uang sehingga dapat

partisipasi bersekolah yang lebih baik (tidak

membantu perekonomian keluarganya.

drop-out) sebesar 51,11 persen daripada anak perempuan. Namun, hasil ini sesuai dengan

Wilayah Tempat Tinggal

penelitian yang dilakukan Lasfitri (2013) yang

Dari 38.963 anak yang tidak memperoleh akses

menyimpulkan bahwa peluang anak laki-laki usia

terhadap pendidikan sebanyak 29.158 anak

13-18 tahun untuk bersekolah lebih rendah

tinggal di perdesaan dan sebanyak 9.805 anak

daripada peluang anak perempuan di Jambi.

yang tinggal di perkotaan yang tidak bersekolah.

Keberhasilan Indonesia yang aktif dalam

Berdasarkan nilai marginal effect after logit,

gerakan pengarustamaan gender sejak tahun

peluang anak untuk bersekolah pada usia 7-18

1995 merupakan salah satu upaya menyeta-

tahun yang tinggal di perkotaan adalah sebesar

rakan peranan laki-laki dan perempuan.

0,027348. Hasil tersebut menunjukkan bahwa

Pengarusutamaan bukanlah tujuan, melainkan

peluang anak untuk bersekolah pada anak usia

proses

dan

7-18 tahun di daerah perkotaan lebih tinggi

kesadaran serta pertanggungjawaban bagi

0,027348 kali daripada peluang anak pada

semua tenaga profesional pendidikan untuk

rentang usia yang sama yang tinggal di daerah

mencapai kesetaraan gender dalam pendidikan.

perdesaan. Hal ini sesuai dengan hasil penelitian

Keterlibatan Indonesia dalam gerakan ini adalah

Ibrahim,dkk. (2008) dan Lasfitri (2013) yang

dalam Deklarasi Dakar tentang Pendidikan Untuk

menyimpulkan bahwa anak-anak yang tinggal

Semua (Education for All atau EFA) tahun 2000,

di perkotaan memiliki peluang bersekolah yang

Beijing Platform for Action tahun 1995 serta

lebih baik (tidak drop out) daripada anak yang

Deklarasi Milenium PBB tahun 2000. Dengan

tinggal di perdesaan. Hal ini terjadi karena

keterlibatan Indonesia dalam konferensi dunia

hingga saat ini masih terdapat kesenjangan

tentang pengarustamaan gender tersebut

pembangunan fasilitas pendidikan oleh

secara langsung mendorong kesempatan

Pemerintah yang mana wilayah perdesaan jauh

perempuan Indonesia untuk memperoleh hak

lebih tertinggal daripada wilayah perkotaan.

pembentukan

pengetahuan

mendapatkan pendidikan agar dapat ber-

Berdasarkan data kondisi fasilitas yang ada

partisipasi dalam pembangunan negara.

di perdesaan yang bersumber dari Badan Pusat

290


Statistik tahun 2003-2011 mengenai jumlah

belakang pendidikan Ibu hingga jenjang

desa yang memiliki fasilitas pendidikan,

pendidikan menengah lebih baik 0,006759 kali

menunjukkan bahwa setiap tahunnya pening-

daripada peluang bersekolah anak pada rentang

katan jumlah desa yang memiliki fasilitas

usia yang sama dengan latar belakang

pendidikan yang terbanyak hanya jenjang SD,

pendidikan ibu hingga jenjang pendidikan dasar.

sedangkan untuk jenjang SMP dan SMA/SMK

Selain itu, untuk jenjang pendidikan ibu yang

kenaikannya hanya berkisar 3 hingga 5 persen

lebih tinggi menunjukkan hasil bahwa peluang

per tahun. Rendahnya jumlah desa yang memiliki

bersekolah anak dengan latar belakang

fasilitas pendidikan ini berpengaruh terhadap

pendidikan Ibu hingga jenjang pendidikan tinggi

aksesibilitas anak-anak dalam memperoleh

lebih baik 0,0062137 kali daripada peluang

pendidikan hingga jenjang pendidikan menengah

bersekolah anak pada rentang usia yang sama

yang tinggal di daerah perdesaan, sehingga

dengan latar belakang pendidikan ibu hingga

Pemerintah perlu segera melakukan percepatan

jenjang pendidikan dasar. Dengan kata lain,

pembangunan fasilitas pendidikan di perdesaan

semakin tinggi jenjang pendidikan orang tua

agar tidak terjadi kesenjangan yang tinggi

maka semakin tinggi aksesibilitas anak terhadap

dengan wilayah perkotaan.

pendidikan. Hasil tersebut sesuai dengan penelitian

Latar Belakang Pendidikan Ibu

yang dilakukan oleh Lasfitri (2013), Boit dan

Partisipasi anak untuk bersekolah dipengaruhi

Emily (2013), Andrew dan Orotho(2014), Megan

oleh peran dan fungsi orang tua sebagai keluarga

(2002), Kainuwa dan Najeemah (2013),

inti yang di dalamnya diletakkan sendi-sendi

Ibrahim,dkk. (2008), Mustamin (2013), dan

dasar pendidikan yang mempengaruhi ke-

Puslitjak (2012) yang menyimpulkan bahwa

pribadian anak. Semakin tinggi tingkat

tingkat pendidikan orang tua dapat mem-

pendidikan seseorang akan cenderung ber-

pengaruhi partisipasi anak terhadap pendidikan/

tambah ilmu pengetahuan yang dimiliknya. Orang

bersekolah, karena secara tidak langsung

tua yang memiliki latar belakang pendidikan yang

dengan tingkat pendidikan orang tua yang tinggi

berbeda akan berpengaruh terhadap cara

akan mendorong anak-anaknya untuk mem-

membimbing belajar anaknya. Dari 372.142 anak

peroleh pendidikan yang setara atau bahkan

yang dijadikan sampel penelitian terdapat

lebih tinggi daripada orangtuanya. Berdasarkan

38.963 anak yang tidak memperoleh akses

data yang bersumber dari BPS tahun 2008-2013

terhadap pendidikan, yaitu sebanyak 25.437

menunjukkan bahwa sebagian besar latar

anak dengan latar belakang pendidikan Ibu

belakang pendidikan masyarakat adalah lulusan

hingga jenjang pendidikan dasar, terdapat

SD/MI, yang belum cukup untuk memberikan

11.339 anak dengan latar belakang pendidikan

bekal ilmu kepada generasi berikutnya (anak)

Ibu hingga jenjang pendidikan menengah, dan

sehingga diperlukan upaya aktif Pemerintah

terdapat 2.187 anak dengan latar belakang

untuk memotivasi dan memfasilitasi orangtua

pendidikan Ibu hingga jenjang pendidikan tinggi

untuk meningkatkan kemampuan mereka di

yang tidak bersekolah. Berdasarkan nilai marginal

bidang pendidikan hingga perguruan tinggi,

effect after logit, peluang anak untuk bersekolah

seperti adanya program Kejar Paket, Program


Pendidikan Jarak Jauh (Sekolah Terbuka) dan

jenjang pendidikan menengah sebesar 0,006759

sebagainya.

dan peluang anak untuk bersekolah dengan latar belakang pendidikan ibu hingga jenjang

Jarak ke Sekolah

pendidikan tinggi sebesar 0,0062137. Ber-

Hasil penelitian menunjukkan dari 38.963 anak

dasarkan hasil tersebut menunjukkan bahwa

yang tidak memperoleh akses pendidikan

peluang anak untuk bersekolah dengan latar

yangmana terdiri dari 29.793 anak yang tempat

291


tinggalnya jauh dari sekolah dan sebanyak 9.170

diantaranya membangun gedung sekolah baru

anak yang tempat tinggalnya dekat dari sekolah

yang satu atap yang bermutu, membuka

yang tidak bersekolah. Selain itu berdasarkan

layanan sekolah terbuka yang bermutu,

hasil perhitungan marginal effect after logit

melengkapi fasilitas sekolah, dan sebagainya

diperoleh hasil peluang anak untuk bersekolah

agar dapat mengatasi masalah rendahnya

pada usia 7-18 tahun dengan jarak ke sekolah

partisipasi anak untuk bersekolah hingga

yang lokasinya jauh sebesar -0,077361. Hasil

perguruan tinggi akibat jarak ke sekolah yang

tersebut menunjukkan bahwa peluang anak

jauh dari tempat tinggal.

untuk bersekolah yang jarak lokasi ke sekolah yang jauh lebih rendah 0,077361 kali daripada

Usia Perkawinan Orang Tua

peluang anak untuk bersekolah dengan jarak

Berdasarkan hasil marginal effect after logit,

ke sekolah yang dekat. Tanda negatif menun-

peluang anak untuk bersekolah jika orangtuanya

jukkan arah yang berlawanan. Hasil tersebut

menikah pada usia produktif meningkat sebesar

sesuai dengan hasil penelitian yang ditulis oleh

0,159172 kali dan bila orangtuanya menikah

Ibrahim,dkk. (2008) yang menyimpulkan bahwa

pada usia non produktif maka peluang anak

semakin jauh jarak siswa ke sekolah maka

untuk bersekolah akan menurun sebesar

semakin besar siswa mengalami putus sekolah

0,003174 kali. Hasil tersebut sesuai dengan

(dropout), dan penelitian oleh Puslitjak (2012)

penelitian yang ditulis oleh Megan (2002), Boit

yang menyimpulkan bahwa jarak ke sekolah

dan Emily (2013) yang menyimpulkan bahwa

bermutu yang dekat akan merangsang siswa

dengan menikah pada usia produktif membuat

untuk mau bersekolah sehingga akses mereka

mereka lebih produktif dalam bekerja agar dapat

terhadap pendidikan lebih baik daripada jarak

menghasilkan uang yang lebih banyak sehingga

ke sekolah yang jauh.

mereka memiliki dana untuk menyekolahkan

Kondisi saat ini berdasarkan data yang bersumber dari Kementerian Pendidikan dan

anak-anak mereka hingga jenjang perguruan tinggi.

Kebudayaan tahun 2000-2012 rata-rata jarak

Kondisi saat ini persentase penduduk yang

terdekat/minimal untuk mengakses pendidikan

menikah usia dini masih tinggi yang dibuktikan

pada jenjang SD/MI yaitu sejauh 1,12 km untuk

pada data yang bersumber dari BPS tahun

daerah perkotaan dan sejauh 2,2 km untuk

2009-2012 mengenai persentase usia per-

daerah perdesaan. Sedangkan untuk jenjang

nikahan yang menyatakan bahwa pernikahan

SMP/MTs siswa harus menempuh jarak minimal

penduduk pada usia di bawah 19 tahun di

sejauh 2,6 km untuk daerah perkotaan dan

perdesaan berkisar antara 45 hingga 55 persen,

minimal sejauh 3,81 km untuk daerah perdesaan.

sedangkan pada rentang usia yang sama di

Untuk menempuh jenjang pendidikan SMA/K,

perkotaan berkisar antara 30 hingga 40 persen.

siswa harus menempuh jarak minimal sejauh 3,7

Selain tingginya persentase pernikahan usia

km di daerah perkotaan dan minimal sejauh 6,89

muda, pernikahan pada usia lanjut juga memiliki

km untuk daerah perdesaan. Jarak yang jauh

persentase yang lebih tinggi. Menikah pada usia

juga dialami siswa yang ingin bersekolah pada

non produktif (usia dini/tua) membuat mereka

jenjang PT harus menempuh jarak minimal sejauh

kurang produktif dalam bekerja, sehingga

10,43 km untuk daerah perdesaan dan minimal

mendapatkan upah yang sedikit dan hal ini

sejauh 6,71 km untuk daerah perkotaan. Melihat

dikhawatirkan mengganggu kesejahteraan

kondisi jarak ke sekolah yang jauh dapat

mereka (menjadi miskin) yangmana akan

menimbulkan biaya tambahan untuk tran-

berimbas pula pada akses terhadap pendidikan

sportasi, apalagi jarak yang jauh banyak

anak-anak mereka kelak. Dalam upaya

ditemukan di perdesaan sehingga harus segera

mengatasi hal tersebut, selain membuat regulasi

ditangani secara serius oleh pemerintah

mengenai larangan pernikahan dini. Pemerintah

292


melalui BKKBN melakukan sosialisasi dan

rendah akan rentan menjadi miskin. Dalam rangka

penyuluhan untuk masyarakat di Indonesia

meningkatkan kesejahteraan masyarakat

mengenai anjuran usia pernikahan yang ideal

Indonesia, saat ini pemerintah meluncurkan

(berumur 21 tahun) dan bahaya pernikahan dini

Program Simpanan Keluarga Sejahtera, Program

dan usia lanjut bagi kesehatan reproduksi,

Indonesia Pintar, dan Program Indonesia Sehat.

psikologis dan kesejahteraan keluarga. Selain

Melalui program-program ini Pemerintah ingin

itu perlu penguatan peran tokoh adat dan tokoh

melindungi dan memberdayakan masyarakat

agama sebagai kontrol sosial, penguatan peran

kurang mampu melalui pendekatan teknologi,

Pemerintah Daerah dalam hal pengendalian

misalnya simpanan keluarga sejahtera (uang

pernikahan dini melalui perencanaan kebijakan

elektronik) bahwa setelah diberikan bantuan

dan koordinasi lintas sektor secara intensif.

dalam bentuk rekening simpanan diharapkan masyarakat dapat menyisihkan atau menggu-

Pendapatan per kapita Orang Tua

nakan bantuan tersebut untuk kegiatan

Dalam penelitian ini, pendapatan per kapita

produktif, seperti sebagai modal usaha.

orangtua yang terbesar adalah sejumlah empat

Selanjutnya pada Program Indonesia Pintar,

puluh juta rupiah. Berdasarkan hasil marginal

Kartu Indonesia Pintar (KIP) akan menjamin dan

effect after logit, semakin bertambahnya

memastikan seluruh anak usia sekolah dari

pendapatan per kapita rumah tangga sebesar

keluarga kurang mampu terdaftar sebagai

satu juta rupiah maka peluang anak untuk

penerima bantuan tunai pendidikan hingga lulus

bersekolah akan meningkat sebesar 0,008571

SMA/SMK/MA. Selain program KIP, untuk

kali, begitu juga sebaliknya jika pendapatan per

mendukung peningkatan partisipasi anak

kapita rumah tangga berkurang sebesar satu

terhadap pendidikan hingga PT Pemerintah juga

juta rupiah maka peluang anak untuk bersekolah

masih menjalankan program bantuan dana

akan menurun sebesar 0,008571 kali. Dapat pula

pendidikan berupa program Bantuan Operasional

dikatakan semakin bertambahnya pendapatan

Sekolah (BOS), program Bantuan Siswa Miskin

per kapita orangtua maka semakin besar peluang

(BSM), program Dana Alokasi Khusus Pendidikan

anak untuk bersekolah. Hasil tersebut sesuai

(DAK-Pendidikan), Bantuan Khusus Murid (BKM),

dengan penelitian yang ditulis oleh Andrew

Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA),

(2014), Boit dan Emily (2013), Megan (2002),

Bantuan Belajar Mahasiswa (BBM), Bantuan

Ibrahim dkk.(2008) Mustamin (2013) dan

Pendidikan untuk Mahasiswa Miskin Berprestasi

Puslitjak (2012) yang menyimpulkan bahwa

(BIDIKMISI) dan Beasiswa Olimpiade Sains

semakin tinggi pendapatan per kapita orang tua

Internasional (OSI), dan sebagainya. Melalui

berarti kesejahteraan mereka lebih baik, oleh

Program Indonesia Sehat, Kartu Indonesia Sehat

karena itu mereka akan lebih mudah menye-

(KIS) menjamin masyarakat kurang mampu

kolahkan anak-anak mereka daripada orang tua

memperoleh manfaat pelayanan kesehatan

dengan pendapatan per kapita yang rendah.

seperti yang dilaksanakan melalui Jaminan

Berdasarkan data yang bersumber dari BPS

Kesehatan Nasional (JKN).

tahun 2000-2012, pendapatan per kapita rumah tangga yang terendah ada pada rumah tangga

Jumlah Anggota Rumah Tangga

buruh tani dan petani gurem, sedangkan yang

Berdasarkan hasil observasi, jumlah anggota

tertinggi ada pada rumah tangga bukan

keluarga minimal adalah 3 orang dan yang

pertanian golongan atas di kota. Perbedaan

terbanyak berjumlah 19 orang. Berdasarkan hasil

pendapatan per kapita diantara rumah tangga

marginal effect after logit, semakin ber-

buruh tani hingga mencapai rumah tangga bukan

tambahnya jumlah anggota rumahtangga maka

pertanian golongan atas di kota mencapai 18

peluang anak untuk bersekolah akan menurun

kali lipat. Dengan pendapatan per kapita yang

sebesar 0,075926 kali, begitu juga sebaliknya

293


semakin

berkurangnya

jumlah

anggota

berdasarkan hasil pengolahan data, dari 372.142

rumahtangga maka peluang anak untuk

anak diperoleh hasil Prob>chi2 =0.0000, dan nilai

bersekolah akan bertambah sebesar 0,075926

correctly classified sebesar 89,93 persen,

kali. Hasil tersebut sesuai dengan penelitian

sehingga dapat disimpulkan bahwa model yang

yang ditulis oleh Mustamin (2013), Kainuwa dan

diujikan dalam penelitian ini adalah signifikan,

Najeemah (2013), dan Boit dan Emily (2013)

hasil observasi dapat memprediksi peluang anak

yang menyimpulkan bahwa semakin banyak

usia 7-18 tahun untuk bersekolah sebesar 89,93

anggota keluarga akan beban kehidupan mereka

persen. Hasil ini menyimpulkan bahwa faktor

akan semakin besar sehingga berpengaruh

jenis kelamin anak perempuan, wilayah tempat

terhadap kesejahteraan mereka termasuk yang

tinggal di perkotaan, latar belakang pendidikan

seharusnya mereka sisihkan untuk menye-

ibu jenjang pendidikan menengah dan tinggi,

kolahkan anak-anak mereka.

jarak ke sekolah yang dekat, usia pernikahan

Kondisi jumlah anggota rumahtangga di

orang tua pada masa produktif, pendapatan per

Indonesia saat ini rata-rata jumlah anggotanya

kapita rumah tangga yang semakin besar, dan

bergerak fluktuatif setiap tahunnya, yaitu pada

jumlah anggota rumah tangga yang semakin kecil

tahun 2000 dan 2002 berjumlah 3,9 orang

dapat berpengaruh positif terhadap peluang

dengan jumlah anggota terbanyak pada Propinsi

bersekolah/partisipasi anak usia 7-18 tahun

Maluku Utara, kemudian mengalami penurunan

untuk bersekolah, dan hal ini sesuai dengan

pada tahun 2004 hingga berjumlah 3,7 orang,

teori yang dikemukakan oleh Darwin (1859) dan

setelah itu mengalami kenaikan hingga berjumlah

Rousseau (1712-1778) serta beberapa penelitian

4 orang dalam satu rumahtangga pada tahun

terdahulu yang menjadi landasan dalam

2009 dan kemudian naik kembali menjadi 4,2

penelitian ini. Kedua, berdasarkan nilai marginal

orang pada tahun 2013. Berdasarkan tersebut

effect after logit, peluang anak laki-laki untuk

jumlah anggota rumahtangga perlu diper-

bersekolah adalah sebesar -0,003162, artinya

tahankan dalam jumlah maksimal 4 orang untuk

bahwa anak laki-laki memiliki probabilita

menjaga kesinambungan kehidupan mereka agar

bersekolah lebih rendah dibandingkan dengan

tercapai kesejahteraan dengan mengakomodir

anak perempuan. Ketiga, anak yang tinggal di

secara adil beban kebutuhan keluarga yang

perkotaan memiliki probabilita bersekolah yang

harus dipenuhi, terutama dalam hal pendidikan

lebih tinggi dibandingkan dengan anak yang

anak-anak mereka. Dalam hal ini pemerintah

tinggal di perdesaan dengan nilai marginal effect

perlu melanjutkan kembali program KB dan

after logit sebesar 0,027348. Keempat, anak

melakukan penyuluhan hingga ke tingkat rumah


tangga dalam upaya mengatasi jumlah angka

jenjang pendidikan menengah dan pendidikan

kelahiran. Selain program KB, pemerintah dapat

tinggi memiliki probabilita bersekolah yang lebih

membantu memberikan fasilitas Rusunawa/

tinggi dibandingkan anak dengan latar belakang

Rusunami dengan tarif rendah untuk memin-

pendidikan Ibu hingga jenjang pendidikan dasar.

dahkan orang yang bukan masuk dalam keluarga

Kelima, anak dengan jarak ke sekolah yang

inti yang tinggal dalam satu rumah dan mem-

dekat memiliki probabilita bersekolah yang lebih

berikan KUR untuk mereka agar menjadi

tinggi dibandingkan anak dengan jarak ke

produktif sehingga tidak membebani anggota

sekolah yang jauh dengan nilai marginal effect

keluarga yang lain.

after logit sebesar sebesar -0,077361. Keenam, anak dengan orangtua yang menikah pada usia

SIMPULAN DAN SARAN

produktif memiliki probabilita bersekolah yang

Simpulan

lebih tinggi dibandingkan anak dengan orangtua

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan

yang menikah pada usia non produktif. Ketujuh,

dapat disimpulkan sebagai berikut. Pertama,

semakin besar pendapatan per kapita rumah

294


tangga maka probabilita anak untuk bersekolah

sesuai dengan potensi di daerah tersebut agar

menjadi lebih tinggi. Kedelapan, berdasarkan

ilmu yang didapatkan dapat langsung di-

hasil observasi, jumlah anggota keluarga minimal

terapkan. Jika pembangunan gedung sulit

adalah 3 orang dan yang terbanyak berjumlah

direalisasikan karena minimnya jumlah anak

19 orang, yang mana semakin kecil jumlah

bersekolah dan kondisi geografis yang tidak

anggota rumah tangga maka probabilita anak

mendukung maka sebaiknya pemerintah

untuk bersekolah menjadi semakin besar.

menjalankan

program

Sekolah

Keliling

(pembelajaran bisa di rumah penduduk/tokoh Saran

adat/lokasi tertentu) secara gratis (termasuk

Berdasarkan simpulan di atas maka diajukan

peralatan pembelajaran). Selain itu Pemerintah

beberapa saran kebijakan. Pertama, faktor

juga perlu mengesahkan/melegalkan dengan

pendapatan per kapita yang rendah berpengaruh

cara menyetarakan status sekolah dan ijazah

terhadap peluang anak usia 7-18 tahun untuk

siswa program tersebut agar kelak jika siswa

bersekolah dan menyebabkan rumah tangga

ingin melanjutkan ke jenjang berikutnya (sekolah

tersebut rentan miskin. Dalam upaya mengatasi

formal) di kota lain, mereka tidak perlu

kemiskinan yang berdampak pada partisipasi

mengulang dari awal karena ditolak oleh sekolah

bersekolah anak usia 7-18 tahun, Pemerintah

lainnya. Ketiga, faktor pendidikan ibu ber-

telah memberikan berbagai macam bantuan

pengaruh positif terhadap partisipasi anak usia

dana, namun sering mengalami kendala dalam

7-18 tahun untuk bersekolah, oleh karena itu

hal pendataan, penyaluran bantuan, dan

hendaknya Pemerintah menggalakkan program

sebagainya. Untuk mempermudah kegiatan

Kejar Paket B, Paket C hingga PT bagi orangtua

pendataan warga miskin, pengorganisasian

yang miskin untuk mengakses pendidikan secara

penyaluran bantuan, evaluasi pelaksanaan

gratis. Keempat, tingkat partisipasi anak usia

bantuan, pemberdayaan masyarakat miskin usia

7-18 tahun untuk bersekolah akan menurun jika

produktif dan sebagainya sebaiknya Pemerintah

jumlah anggota rumah tangga bertambah. Oleh

mendirikan Lembaga Pela yanan Terpadu

karena itu, hendaknya Pemerintah mengga-

Penanggulangan Kemiskinan (LPTPK) pada

lakkan kembali program Keluarga Berencana yang

tingkat Kabupaten/Kota yang pembentukan dan

menitikberatkan pada upaya pembentukan

pertanggungjawabannya langsung kepada

keluarga

Presiden melalui Bupati/Walikota dan diatur

peningkatan kualitas hidup masyarakat melalui

dalam Peraturan Presiden. Kedua, peluang

peningkatan kesempatan memperoleh pendi-

bersekolah anak usia 7-18 tahun yang

dikan. Selain itu, dalam upaya mengatasi

bertempat tinggal di perdesaan lebih rendah

maraknya pernikahan dini maka perlu disusun

daripada di perkotaan. Oleh karena itu,

regulasi mengenai larangan pernikahan dini.

sebaiknya Pemerintah memperbanyak pem-

Pemerintah melalui BKKBN yang dibantu tokoh

bangunan sekolah satu atap (SD, SMP, SMK

adat dan tokoh agama sebagai kontrol sosial

dan PT) yang terintegrasi dalam satu gedung

sebaiknya lebih giat lagi melakukan sosialisasi

untuk daerah-daerah perdesaan, daerah

dan penyuluhan untuk masyarakat di Indonesia

terdepan, terluar dan terpecil di Indonesia.

mengenai anjuran usia pernikahan yang ideal

Untuk jenjang sekolah menengah (SMK) dan

(berumur 21 tahun) disertai penjelasan bahaya

perguruan tinggi (Universitas/Institut/Sekolah

pernikahan dini dan usia lanjut bagi kesehatan

Tinggi, Politeknik, Akademi dan Akademi

reproduksi, psikologis dan kesejahteraan

Komunitas) difokuskan untuk jurusan yang

keluarga.

kecil

sejahtera

agar

tercapai

295


PUSTAKA ACUAN Andrew & Orodho. 2014. Socio-Economic Factors Influencing Pupils’ Access to Education in Informal Settlements: a Case of Kibera, Nairobi Country, Kenya. International Journal of Education and Research, 2(3), hlm. 1-16. Badan Pusat Statistik. 2000-2012. Rata-rata Pendapatan Perkapita Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan dan Wilayah Tempat Tinggal. www.bps.go.id, diakses 09 Februari 2015. Badan Pusat Statistik. 2003-2011. Jumlah Desa Yang Memiliki Fasilitas Pendidikan. www.bps.go.id, diakses 09 Februari 2015. Badan Pusat Statistik. 2008-2013. Persentase Penduduk Indonesia Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Ijazah/STTB Tertinggi yang Ditamatkan. www.bps.go.id, diakses 10 Februari 2015. Beijing. 1995. Beijing Declaration and Platform for Action. http://www.un.org/womenwatch/ daw/beijing, diakses 12 Februari 2015. Boit & Emily. 2013. Factors influencing household decisions on access to Primary School education in Kenya: Case Study of Uasin Gishu West District. International Journal of Academic Research in Bussiness and Social Sciences ed, July 2013, 3(7), hlm. 163-173. Finnie & Mueller. 2008. The Effects of Family Income, Parental Education, and Other Background Factors on Access to Post-Secondary Education in Canada: Evidence from the YITS. Toronto, ON: Canadian Education Project. (www.mesa-project.org/ research.php), diakses 15 Februari 2015. Ibrahim, O., Nakajo A., & Doreen, I. 2008. Socioeconomic Determinants of Primary School dropout: The Logistic Model Analysis. Uganda: Journal of Economic Policy Research Centre. Research Series, (54), hlm. 1-28. Instruksi Presiden RI Nomor 10 Tahun 1973 tentang Program Bantuan Pembangunan Gedung SD Izzaty. 2009. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Sekolah Anak Jenjang SMP dan SMA di Sumatera Barat. Tesis. Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik, Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Depok. Kamus Besar Bahasa Indonesia. 2014. Jakarta: Balai Pustaka. Kainuwa & Najeemah. 2013. Influence of Socio-Economic and Educational Background of Parents on Their Children’s Education in Nigeria. International Journal of Scientific and Research Publication. (3), hlm. 1-8. Kemdikbud. 2012. Analisis Kebijakan Tentang Akses Pendidikan Dasar Bermutu untuk Masyarakat Daerah Yang Termarjinalkan. Jakarta: Pusat Penelitian Kebijakan. Lasfitri. 2013. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Sekolah di Propinsi Jambi. Tesis. Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik, Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Depok. Megan. 2002. The Effect of Family, Social and Background Factors on Their Children’s Educational Attaintment. International Journal of Business and Commerce: Papper 8. Mustamin, St.H. 2013. Faktor-faktor Pengaruh Tingkat Pendidikan Anak di Pemukiman Kumuh di Kota Makasar. Tesis. Universitas Hasanudin, Makasar. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar. Pusat Data dan Statistik Pendidikan. 2014. Indonesia Educational Statistics in Brief 2013/2014.

296


Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Saripudin. 2005. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Terhadap Kualitas Pendidikan. Tesis. Universitas Indonesia, Depok. Stalker, P. 2008. Laporan Millenium Development Goals Tahun 2000. Cetakan Kedua: Bappenas dan UNDP. Titaley, M. E. 2012. Faktor-faktor Penyebab Siswa Putus Sekolah pada Sekolah Menengah Pertama di SMPN 4 dan SMP Taman Siswa Jakarta Pusat. Tesis. FISIP Universitas Indonesia, Depok. The World Education Forum. 2000. Deklarasi Dakar tentang Pendidikan Untuk Semua (Education for All atau EFA) tahun 2000. Senegal. www.idp-europe.org, diakses 20 Februari 2015. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003.

297


298

FAKTOR-FAKTOR YANG BERPENGARUH TERHADAP AKSESIBILITAS MEMPEROLEH PENDIDIKAN UNTUK ANAK-ANAK DI INDONESIA

Recommend Documents