KANTOR PERPUSTAKAAN KABUPATEN LAHAT JL. LETNAN AMIR HAMZAH NO. 26 KELURAHAN PASAR BARU (BENTENG) LAHAT 31411 TELEPON/FAKSIMILE (0731) 322091 Website : www.pusdalahat.com, E-Mail :
[email protected]
PEMERINTAH KABUPATEN LAHAT KANTOR PERPUSTAKAAN Jalan Let Amir Hamzah No. 26 Pasar Baru (Benteng) Lahat 31411 (0731) 322091 Website: www.pusdalahat.com, E-Mail :
[email protected]
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN KABUPATEN LAHAT NO : 700/ 405 /KEP/PUSDA/2014 TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS KANTOR PERPUSTAKAAN KAB.LAHAT TAHUN 2013 – 2018
Menimbang
: a. bahwa sesuai ketentuan Pasal 25 ayat (1) dan (3) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Strategis dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan bersifat indikatif ; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a diatas, Inspektur Kabupaten lahat perlu menetapkan Keputusan tentang Rencana Strategis Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2013 2018;
Mengingat
: 1. Undang-undang nomor 28 tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kotapraja di Sumatera Selatan; 2. Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ; 3. Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 nomor 5; tambahan lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4355); 4. Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 ;
i
5. Undang-undang nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah; 6. Undang-undang nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat; 10.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Presidan Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; 13. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Sumatera Selatan 2005-2025; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No. 14 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Lahat Tahun 20052025; Memutuskan Menetapkan PERTAMA
: : Menetapkan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2013 -2018 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini.
ii
DAFTAR ISI DAFTAR ISI …………………….…………………………………………………………
iv
DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………
vi
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………………………….
vii
KATA PENGANTAR
viii
BAB I
……………………………………………………………………..
PENDAHULUAN ……………….………………………………………………
1
1.1. Latar Belakang ……………….……………………………………………….
2
1.1.1. Pengertian Renstra SKPD ……………………………………………… 2 1.1.2. Fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah…
3
1.1.3. Proses penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat …..
3
1.1.4. Keterkaitan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dengan dokumen Perencanaan Lain…………………………………………….
9
1.2. Landasan Hukum ……………………………………………………………..
10
1.3. Maksud dan Tujuan ……………….………………………………………….
12
1.1.1. Maksud …………………………………………………………………
12
1.1.2. Tujuan…………………………………………………………………..
13
1.4. Sistematika Penulisan ………………………………………………………… 13 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD ……….……………………………………. 15 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD ……………………….……..
16
2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi………………………………………………..
16
2.1.2. Struktur Organisasi ……………………………………………………..
25
2.2. Sumber Daya SKPD………………………………………………………….
26
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD …………………………………………………….
29
2.4.Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD …………………..
34
iv
BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ......................
36
3.1.Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 37 3.2.Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ……..………………………………………………..……..……..
41
3.3.Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota …………….
42
3.4.Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ……………………………………………………………………
43
3.5.Penentuan Isu-isu Strategis…………………………………………………
45
BAB IV VISI,
BAB V
MISI, TUJUAN,
DAN SASARAN,
STRATEGI
DAN
KEBIJAKAN………………………………………………………………………
48
4.1.Visi dan Misi SKPD ……………………………..…………………………
49
4.2.Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ……………………………..
50
4.3.Strategi dan Kebijakan SKPD ……………………………………………..
53
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA …………
57
5.1.Uraian secara detail sesuai dengan tugas pokok, fungsi dan kewenangan SKPD….……………………………………………………………..……… 58 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ……………………………………………………………….
70
BAB VII PENUTUP ………………..………………………………………………………
74
v
DAFTAR TABEL Tabel 1.1
Agenda Kerja Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan ...........……………..
4
Tabel 2.1
Daftar Inventaris Barang Kantor Perpustakaan .................................................
26
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan ...........................................
27
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan .......................................
28
Tabel 2.4
Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan ................................................................
28
Tabel 2.5
Jumlah Pegawai Berdasarkan Usia ..................................................................
28
Tabel 2.6
Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan ..........................
30
Tabel 2.7
Jumlah Pengunjung, Peminjam dan Buku yg dipinjam ....................................
31
Tabel 2.8
Jumlah Koleksi Buku Perpustakaan …………………………………………..
32
Tabel 2.9
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD ......................................
33
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD ................................
52
Tabel 4.2
Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Renstra 2013-2018 ..............
55
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Tabel 6.1
Pendanaan Indikatif Kantor Perpustakaan .......................................................
61
Indikator Kinerja SKPD yg mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD .........
72
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan ………..........……………………..
25
Gambar 2.2 Grafik Pengunjung, Peminjam dan Buku yg dipinjam ......................................
31
vii
KATA PENGANTAR Sebagaimana diketahui bahwa kelembagaan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat merupakan salah satu lembaga teknis penetapannya tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No 20 Tahun 2000 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan/Kantor Lembaga teknis Daerah dalam Kabupaten Lahat jo Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 22 Tahun 2002 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 20 Tahun 2000 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Badan/Kantor Lembaga teknis Daerah dalam Kabupaten Lahat, ditindak lanjuti oleh Keputusan Bupati Lahat Nomor 04 Tahun 2003 tentang Perubahan Keputusan Bupati Lahat Nomor 14 Tahun 2001 tentang Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2000 dan Uraian Tugas masing-masing jabatan Struktural di lingkungan Badan/Kantor Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lahat. Dan terakhir diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 02 Tahun 2007. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 17 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dalam Kabupaten Lahat. Sebagai instansi/lembaga teknis yang diberi wewenang dan bertanggung jawab hal perpustakaan dituntut untuk memiliki Visi, Misi, Strategi dan Program yang jelas, terarah dan terpadu yang dapat memenuhi kehendak dan partisipasi masyarakat yang berkepentingan dengan pendidikan (Stake Holder). Memperhatikan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah diktum kedua menyatakan bahwa:
viii
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB I
PENDAHULUAN
1
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1.1.
Latar Belakang
1.1.1. Pengertian Renstra SKPD Perencanaan strategis (RENSTRA-SKPD) adalah suatu proses yang berorientasi pada hasil (output) yang ingin dicapai selama jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan menganalisis potensi, peluang dan kendala yang ada. Penyusunan Perencanaan Strategis (RENSTRA) tersebut lebih diperjelas lagi di dalam Undang-Undang Nomor: 25 Tahun 2004 tentang
sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, khususnya pasal 7 (1) bahwa Renstra–SKPD memuat visi, misi tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungi Satuan Kerja Perangkat Daerah , serta berpedoman kepada RPJM Daerah, maka disusun perencanaan strategis. Sehubungan dengan ketentuan tersebut diatas maka setelah ditetapkannya RPJMD Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat memiliki kewajiban untuk menyusun
Renstra
sebagai
penjabaran
RPJMD
Kabupaten
Lahat
yang
menggambarkan perencanaan pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Sehingga dipandang sangat urgen untuk menetapkan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
tahun 2013 – 2018
sebagai arah kebijakan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya yang akan menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) tahunan selama lima tahun kedepan. Sehingga dengan demikian di harapkan antara Renja, Renstra, dan 2
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
RPJMD akan bersinergi dalam mewujudkan visi dan misi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat yang keberhasilan pencapainnya merupakan salah satu pendorong untuk mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah.
1.1.2. Fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah Fungsi Renstra dapat dilihat sebagai berikut : a) Memudahkan melakukan control terhadap semua aktivitas baik yang sedang maupun yang akan datang. b) Dapat mengukur outcome (hasil) yang harus dicapai c) Dapart
dijadikan
sebagai
sarana
untuk
meminimalisir
resiko
dan
mengoptimalkan hasil yang akan dicapai dan sebagai alat untuk mengukur kemajuan pelaksanaan tugas d) Menjadi alat/ media untuk berkoordinasi dengan pihak lain. e) Mempermudah pencapain target, strategis dan penggunaan sumber daya
1.1.3. Proses Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Agenda kerja proses penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat sebagai berikut:
3
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 1.1 Agenda Kerja Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
Bulan I
Bulan II Bulan III Bulan IV
Kegiatan
NO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 A.
PERSIAPAN PENYUSUNAN RENSTRA SKPD
B.
PENYUSUNAN RENSTRA SKPD
RANCANGAN
D.
PENYUSUNAN RENSTRA SKPD
RANCANGAN
1 Penyampaian SKPD
rancangan
Renstra
2 Verifikasi rancangan Renstra SKPD E.
1.1.3.1.
MUSRENBANG RPJMD
Tahap persiapan
1.1.3.1.1. Pembentukan tim penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat. a. Penanggung Jawab (Kepala Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat) b. Ketua Tim (Kepala Seksi Tata Usaha Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat) c. Sekretaris Tim (Kepala Seksi Perencanaan Kabupaten Lahat) d. Kelompok kerja tim (terdiri dari Staf Kantor Perpustakaan)
4
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1.1.3.1.2. Orientasi mengenai Renstra Kantor Perpustakaan a. Mengumpulkan peraturan perundang-undangan, antara lain: tentang keuangan
negara,
sistem
perencanaan
pembangunan
nasional,
pemerintahan daerah, pengelolaan keuangan daerah, pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah, pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah kabupaten/kota, tahapan tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana penyelenggaraan daerah, dan tata cara pelaksanaan evaluasi kinerja penyelenggaraan Pemerintah Daerah. b. Panduan atau pedoman teknis terkait penyusunan Renstra SKPD dan penyusunan anggaran. c. Buku-buku literatur tentang perencanaan dan penganggaran. 1.1.3.1.3.
Penyusunan Agenda Kerja Tim Renstra a. Rencana kegiatan tim penyusun Renstra SKPD disusun kedalam agenda kerja yang dijadikan sebagai panduan kerja mulai dari persiapan surat edaran KDH hingga verifikasi rancangan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat sebagai bahan musrenbang. b. Agenda kerja ini juga membantu koordinasi dan integrasi antara proses penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat dengan penyusunan RPJMD
1.1.3.1.4.
Pengumpulan Data dan Informasi 5
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
a. Data dan informasi merupakan unsur penting dalam perumusan rencana yang akan menentukan kualitas dokumen rencana pembangunan daerah yang
disusun.
Untuk
itu,
dalam penyusunan
Renstra
Kantor
Perpustakaan kabupaten Lahat perlu dikumpulkan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah yang akurat dan relevan serta dapat dipertanggungjawabkan. b. Menyusun daftar data/informasi yang dibutuhkan bagi penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat dan disajikan dalam bentuk matrik (check list) untuk memudahkan analisis; c. Mengumpulan data/informasi yang akurat dari sumber-sumber yang dapat dipertanggungjawabkan; dan d. Menyiapkan tabel-tabel/matrik kompilasi data yang sesuai dengan kebutuhan analisis. 1.1.3.2.
Penyusunan rancangan renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat Penyusunan rancangan renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat Terdiri dari dua tahap, yaitu: 1. Tahap perumusan rancangan Renstra SKPD; dan 2. Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD.
6
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1.1.3.3.
Tahap perumusan rancangan Renstra SKPD; Perumusan isi dan substansi rancangan Renstra
Kantor Perpustakaan
kabupaten Lahat sangat menentukan kualtias dokumen Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat. Dokumen rujukan awal dalam menyusun rancangan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat adalah Rancangan Awal RPJMD yang menunjukkan program dan target indikator kinerja yang harus dicapai oleh SKPD selama lima tahun, adapun kegiatan Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat Dinas Kesehatan kabupaten Lahat yang dilakukan dalam perumusan: 1.1.3.3.1. Pengolahan data dan informasi 1.1.3.3.2. Analisis gambaran pelayanan Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat (analisis gambaran umum
pelayanan Kantor Perpustakaan kabupaten
Lahat dan pengelolaan pendanaannya) 1.1.3.3.3. Review RPJMD dan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat meliputi: a
tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat;
b
program prioritas Pemda dan target kinerja serta lokasi program prioritas Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat;
c
tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan Pemda; dan 7
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
d
program prioritas Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat dan target kinerja serta lokasi program prioritas.
1.1.3.3.4. Penelaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), mencakup: a
tujuan dan sasaran RTRW;
b
struktur dan pola ruang; dan
c
indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah.
1.1.3.3.5. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) sesuai dengan pelayanan atau tugas dan fungsi Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat. 1.1.3.3.6. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan: a.
Hasil analisis gambaran pelayanan Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat (potensi dan permasalahan pelayanan Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat);
b.
Hasil review RPJMD dan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat untuk penyusunan Renstra Dinas Kesehatan kabupaten Lahat ;
c.
Hasil penelaahan RTRW;
d.
Hasil analisis dokumen KLHS; dan
e.
Penentuan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam jangka waktu pelaksanaan
Renstra
Kantor
Perpustakaan
kabupaten
Lahat
berdasarkan huruf a), huruf b), huruf c), dan huruf d).
8
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1.1.3.3.7. Perumusan visi dan misi Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat; 1.1.3.3.8. Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat; dan 1.1.3.3.9. Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat. 1.1.3.4.
Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD. Kertas kerja perumusan dan keseluruhan tahap penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat merupakan dokumen yang tak terpisah dan dijadikan sebagai dasar penyajian (dokumen) Renstra Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat.
1.1.4. Keterkaitan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dengan dokumen perencaan lain Rencana Strategis Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat merupakan sub sistem dari RPJMD Kabupaten Lahat. Sebagai dokumen perencanaan jangka menengah Renstra ini akan menjadi acuan di dalam penyusunan rencana kerja tahunan yang pelaksanaannya di dasarkan atas program dan kegiatan yang terstruktur berdasarkan kinerja yang ingin di capai.
Renstra SKPD merupakan operasionalisasi RPJMD oleh SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD yang bersangkutan, dalam rangka pencapaian
9
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
visi jangka menengah daerah Kabupaten Lahat. Perlu di pastikan bahwa rencana awal RPJMD yang di terima masing – masing Kepala SKPD adalah dokumen resmi yang final untuk di respon oleh Kepala SKPD dengan rancangan Renstra SKPD. Kepala Perpustakaan Kabupaten Lahat bertanggung jawab dalam penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat sesuai dengan koordinasi Kepala BAPPEDA.
Dalam hal kaitannya dengan sistem keuangan yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, maka Renstra SKPD akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja SKPD untuk setiap tahunnya, dan dapat dijadikan pedoman bagi penyusunan RKA SKPD yang merupakan masukan untuk penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Lahat.
1.2.
Landasan Hukum Sebagai landasan hukum penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan tahun
2013-2018 adalah: 1. Undang-Undang Dasar 1945 yang telah diamandemen 2. Undang-Undang No.28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tk.II dan Kota Praja di Sumatera Selatan (Lembaran Negara RI tahun 1959 No.73; Tambahan Lembaran Negara No.1821)
10
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
3. Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah 4. Undang-Undang No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antar Pusat dan Daerah. 5. Undang-Undang No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN. 6. Undang-Undang No. 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (Propenas) Tahun 2000-2004. 7. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan kewenangan Propinsi sebagai daerah otonom 8. Peraturan Pemerintah No. 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah. 9. Peraturan
Pemerintah
No.
108
Tahun
2000
tentang
Tatacara
Pertanggungjawaban Kepala Daerah. 10. Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) 11. Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 tentang Pedoman Pengurusan, Pertanggungjawaban dan Pengawasan Keuangan 12. Perda Kabupaten Lahat No.17 Tahun 2000 tentang kewenangan Kabupaten Lahat sebagai daerah otonom. 13. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No. 20 Tahun 2000 tentang Pembentukan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Badan / Kantor Lembaga Teknis Daerah 11
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Dalam Kabupaten Lahat jo Peraturan Daerah No. 22 Tahun 2002 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No. 20 Tahun 2000 sebagaimana telah beberapa kali diubah dan terakhir diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 02 Tahun 2007; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dalam Kabupaten Lahat; 15. Keputusan Bupati Lahat Nomor 04 Tahun 2003 tentang status Kantor Perpustakaan Daerah Kabupaten Lahat;
1.3.
Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dari Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat, maka penyusunan Renstra ini di maksudkan antara lain untuk : 1.
Acuan dalam Rencana Kinerja Tahunan
2.
Tolak Ukur pelaksanaan tugas, standar pencapaian kinerja Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
3.
Acuan dan masukan bagi semua pihak pembuat kebijakan pembangunan Perpustakaan Kabupaten Lahat
4.
Bahan masukan bagi Bupati Lahat dalam penyampaian laporan tahunan di akhir jabatan. 12
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1.3.2. Tujuan Disamping mempunyai maksud sebagaimana tersebut di atas, penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat juga bertujuan untuk : 1. Meningkatkan Kinerja Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
dalam kurun
waktu lima tahun ke depan (2014 – 2018) sehingga mampu untuk mewujudkan visi dan misi yang telah di tetapkan. 2. Menjaga konsistensi perencanaan dan pemilihan program serta prioritas kegiatan sehingga mengarah pada visi dan misi yang telah di tetapkan. 3. Sebagai alat ukur pencapaian kinerja Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat.
1.4.
Sistematika Penulisan Sistematika penyusunan Renstra Kabupaten Lahat
2014 – 2018 adalah
sebagai berikut: Bab I Menjelaskan tentang latar belakang yang memuat pengertian, fungsi, proses, dan keterkaitan Renstra Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dengan dokumen perencanaan lainnya, landasan hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan. Bab II Memberikan gambaran pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat bagaimana tugas, fungsi, dan struktur organisasi, sumber daya manusia, kinerja 13
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
pelayanan dan tantangan dan peluang pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat. Bab III Menguraikan permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kantor Perpustakaan, Visi, Misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, RPJMD kabupaten Lahat, penelaahan tata ruang wilayah dan kajian lingkungan strategis dan penentuan isu-isu strategis Bab IV Menjelaskan Visi, Misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat. Bab V Menguraikan secara detail program, kegiatan dan indikator kinerja sesuai dengan tugas pokok, fungsi dan kewenangan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Bab VI Menjelaskan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lahat Bab VII Berisi Harapan Kantor Perpustakaan
Kabupaten Lahat dengan adanya
Renstra SKPD Kabupaten Lahat.
14
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
15
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
2.1.Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perpustakaan 2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat pada era otonomi daerah merupakan salah satu lembaga teknis yang penetapannya tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No.17 Tahun 2008 tentang pembentukan organisasi dan tata laksana lembaga teknis daerah dalam Kabupaten Lahat serta Peraturan Bupati Lahat No.29 Tahun 2008 tentang uraian tugas masing-masing jabatan struktural dilingkungan Dinas, Badan dan Kantor Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lahat. 2.1.1.1.Tugas Pokok Tugas Pokok Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
yaitu
melaksanakan
penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pengelolaan perpustakaan daerah. 2.1.1.2.Fungsi Untuk melaksanakan tugas pokok diatas Kantor Perpustakaan menyelenggarakan 5 (lima) Fungsi yaitu : 1) Pengelolaan urusan kepegawaian, keuangan dan umum 2) Perumusan kebijakan tekhnis dibidang pengelolaan perpustakaan daerah 3) Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang perpustakan daerah 4) Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang perpustakaan daerah, dan
16
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
5) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Jabatan Struktural pada Kantor Perpustakaan yaitu sebagai berikut : a. Kepala Kantor b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha c. Kepala Seksi Perencanaan d. Kepala Seksi Akuisisi dan Pengolahan e. Kepala Seksi Pelayanan dan Referensi f. Kelompok Pustakawan Dalam upaya mendukung dan menjalankan tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan dapat diuraian uraian tugas masing-masing jabatan struktural di Kantor Perpustakaan dapat dilihat secara rinci sebagai berikut :
a) Kepala Kantor Kepala Kantor Perpustakaan Mempunyai tugas: 1) Memimpin Perpustakaan sesuai dengan tugas dan fungsi perpustakaan agar berdaya guna dan berhasil guna. 2) Melakukan koordinasi dan kerjasama perpustakaan baik didalam maupun diluar lingkungan daerah.
17
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
3) Melakukan pembinaan terhadap Perpustakaan Umum dan Sekolah didalam Kabupaten Lahat, 4) Melakukan sosialisasi perpustakaan dan minat baca, 5) Merumuskan program kerja operasional (Kantor Perpustakaan), 6) Mengkoordinasikan tugas-tugas Sub Bagian Tata Usaha, Seksi Perencaan, Seksi Akuisisi & Pengolahan dan Seksi Pelayanan & Referensi, 7) Melaksanakan pembinaan terhadap tugas-tugas Perpustakaan, 8) Melakukan pengawasan atas pelaksanaan program kerja Kantor Perpustakaan 9) Menentukan kebijakan perpustakaan melalui kerjasama dan melakukan pengendalian evaluasi serta penilaian atas pelaksanaan kegiatan perpustakaan.
b) Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas: 1) Melaksanakan administrasi surat menyurat Kantor Perpustakaan, 2) Melakukan administrasi perlengkapan dan rumah tangga Kantor Perpustakaan, 3) Mengatur & membuat administrasi perjalanan dinas Kantor Perpustakaan 4) Membuat laporan terhadap pelaksanaan tugas-tugas ketata usahaan Kantor Perpustakaan, 18
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
5) Membagi tugas kepada bawahan supaya tugas-tugas Sub Bagian Tata Usaha terbagi habis dan terlaksana dengan baik, 6) Merencanakan kegiatan Sub Bagian Tata Usaha baik secara bulanan, tahunan maupun insidentil, 7) Menghimpun dan menyusun peraturan perundang-undangan beserta petunjuk pelaksanaan (juklak) untuk pelaksanaan tugas Sub Bagian Tata Usaha, 8) Melakukan administrasi kepegawaian Kantor Perpustakaan, 9) Melaksanakan koordinasi kepada seksi-seksi pada Kantor Perpustakaan untuk kelancaran pelaksanaan tugas, 10) Memberikan nilai kepada bawahan setiap akhir tahun dalam Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3), 11) Memberikan petunjuk kepada pembuatan konsep naskah dinas dan surat-surat biasa yang berhubungan dengan tugas-tugas Sub Bagian Tata Usaha, 12) Memeriksa dan meneliti konsep naskah dinas dan surat-surat biasa dari bawahan yang selanjutnya siap untuk diketik dan dibubuhkan paraf pada hasil ketikan, 13) Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan.
19
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
c) Kepala Seksi Perencanaan Kepala Seksi Perencaan mempunyai tugas: 1) Merencanakan program kegiatan Kantor Perpustakaan seiring dengan kemajuan teknologi 2) Merencanakan program pengembangan Perpustakaan Umum dan Sekolah 3) Merencanakan pengembangan Sistem Otomasi Perpustakaan 4) Merencanakan pengadaan sarana dan prasarana perpustakaan, sesuai dengan kebutuhan perpustakaan dan masyarakat 5) Merencanakan pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 6) Merencanakan penyediaan bahan pustaka 7) Melaksanakan evaluasi, monitoring dan pelaporan 8) Melaksanakan koordinasi kepada seksi-seksi dan Sub Bagian Tata Usaha pada Kantor Perpustakaan untuk kelancaran pelaksanaan tugas 9) Menghimpun dan menyusun peraturan perundang-undangan beserta petunjuk pelaksanaan (juklak) untuk pelaksanaan tugas Seksi Perencaan 10) Memberikan petunjuk pembuatan konsep naskah dinas dan surat-surat biasa dari bawahan yang selanjutnya siap diketik dan membubuhkan paraf pada hasil ketikan
20
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
11) Membagi tugas kepada bawahan supaya tugas-tugas Seksi Perencaan terbagi habis dan terlaksana dengan baik 12) Memberikan nilai kepada bawahan setiap akhir tahun dalam Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) 13) Menghimpun dan membuat pelaporan kegiatan-kegiatan Kantor Perpustakaan baik secara bulanan, tahunan maupun insidentil 14) Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
d) Kepala Seksi Akuisisi dan Pengolahan Kepala Seksi Akuisisi dan Pengolahan mempunyai tugas: 1) Merencanakan kegiatan Seksi Akuisisi & Pengolahan Kantor Perpustakaan 2) Melakukan urusan pengadaan bahan-bahan pustaka 3) Melakukan pengolahan terhadap bahan-bahan pustaka 4) Membuat laporan hasil pekerjaan Seksi Akuisisi & Pengolahan selanjutnya memberikan saran/usul kepada atasan untuk kelancaran pelaksanaan tugas 5) Membagi tugas kepada bawahan supaya tugas-tugas Seksi Akuisisi & Pengolahan terbagi habis dan terlaksana dengan baik
21
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
6) Merencanakan kegiatan Seksi Akuisisi & Pengolahan baik secara bulanan, tahunan maupun insidentil 7) Menghimpun dan menyusun peraturan perundang-undangan beserta petunjuk pelaksanaan (juklak) untuk pedoman pelaksanaan Seksi Akuisisi & Pengolahan 8) Melaksanakan koordinasi kepada seksi lainnya dan Sub Bagian Tata Usaha pada Kantor Perpustakaan untuk kelancaran pelaksanaan tugas 9) Memberikan nilai kepada bawahan setiap akhir tahun dalam Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) 10) Memberikan petunjuk pembuatan konsep naskah dinas dan surat-surat biasa yang berhubungan dengan tugas Seksi Akuisisi & Pengolahan 11) Memeriksa dan meneliti konsep naskah dinas dan surat-surat biasa dari bawahan yang selanjutnya siap untuk diketik dan membubuhkan paraf pada hasil ketikan 12) Membuat laporan baik secara bulanan maupun insidentil 13) Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
e) Kepala Seksi Pelayanan dan Referensi Kepala Seksi Pelayanan dan Referensi mempunyai tugas:
22
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
1) Merencanakan dan melaksanakan kegiatan Pelayanan & Referensi seiring dengan kemajuan teknologi 2) Melaksanakan pelayanan informasi, sirkulasi dan referensi untuk segenap masyrakat yang berkunjung ke Perpustakaan 3) Melaksanakan administrasi peminjaman koleksi Perpustakaan 4) Melaksanakan administrasi pembuatan Kartu Anggota Perpustakaan 5) Menciptakan suasana yang nyaman di ruang koleksi dan ruangan baca di Perpustakaan 6) Menyusun, memelihara dan penyiangan bahan koleksi perpustakaan dengan baik dan benar 7) Mengelola layanan katalogisasi 8) Mengelola layanan Mobil Perpustakaan Keliling (MPK) 9) Membuat grafik pengunjung, peminjam dan pembaca koleksi perpustakaan 10) Membuat laporan hasil pekerjaan Seksi Pelayanan dan Referensi selanjutnya memberikan saran dan usul kepada atasan untuk kelancaran pelaksanaan tugas 11) Membagi tugas kepada bawahan supaya tugas-tugas Seksi Pelayanan & Referensi terbagi habis dan terlaksana dengan baik
23
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
12) Menghimpun dan menyusun peraturan perundang-undangan beserta petunjuk pelaksanaan (juklak) untuk pelaksanaan tugas Seksi Pelayanan & Referensi 13) Melaksanakan koordinasi kepada seksi-seksi dan Sub Bagian Tata Usaha pada Kantor Perpustakaan 14) Memberikan nilai kepada bawahan setiap akhir tahun dalam Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) 15) Memberikan petunjuk pelaksanaan tugas yang berhubungan dengan tugas-tugas Seksi Pelayanan & Referensi 16) Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan
f) Kelompok Pustakawan Kelompok Pustakawan mempunyai tugas : a. Tugas Pokok Pustakawan Tingkat Terampil meliputi: 1) Pengorganisasian dan pendayagunaan koleksi bahan pustaka/ sumber informasi 2) Pemasyarakatan Perpustakaan b. Tugas Pokok Pustakawan Tingkat Ahli meliputi : 1) Pengorganisasian dan Pendayagunaan koleksi bahan pustaka / sumber informasi 2) Pemasyarakatan Perpustakaan 3) Pengkajian Pengembangan Perpustakaan
24
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
2.1.2. Struktur Organisasi Gambar. 2.1 STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN KABUPATEN LAHAT KEPALA KANTOR ROSMIANA, SE, MM
KASUBBAG TU
PUSTAKAWAN Ir. Gunawan
Sugianto, SE
KASI AKUISISI DAN PENGOLAHAN
KASI PELAYANAN DAN REFERENSI
KASI PERENCANAAN
E r w a n
Rita Astuti
Mutaridi
Untuk menunjang pelaksanaan tugas agar dapat terlaksana secara efektif dan efisien, maka seluruh Pegawai Negeri Sipil maupun non PNS yang bertugas pada Kantor Perpustakaan Daerah Kabupaten Lahat juga bertugas sebagai pengelola perpustakaan mengingat Kelompok Pustakawan dan Jabatan Fungsional lainnya hanya 1 orang.
25
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
2.2.Sumber Daya SKPD 2.2.1. Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat tidak kalah pentingnya, karena untuk
mendukung
kelancaran pelaksanaan tugas serta
kenyamanan dalam bekerja telah tersedia sarana dan prasarana, berikut merupakan Daftar Inventaris Barang Kantor. Tabel 2.1 daftar inventarisasi barang Kantor perpustakaan kabupaten lahat
No 1 A.
B.
C.
Nama Barang 2
Luas 3
Jumlah 4
a. Luas Tanah
2064 m2
1 buah
b. Luas Gedung Kantor
656 m2
1 buah
5
Gedung dan Bangunan
Alat Angkutan Roda empat (4) a. Mobil Dinas Kepala Kantor
1 buah
b. Mobil Perpustakaan Keliling
1 buah
Alat Angkutan Roda dua (2) a. Motor Dinas
D.
Keterangan
5 buah
Peralatan Kantor Lainnya a. Meja Kerja
56 buah
b. Meja Baca
13 buah
c. Kursi Kerja
50 buah
d. Kursi Baca
72 buah
e. Komputer Kerja f. Komputer Pelayanan g. Laptop
5 buah 16 buah 4 buah 26
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
7 buah
h. Printer i. AC
10 buah
j. Kipas Angin
7 buah
k. Lemari Arsip
7 buah
l. Filling Kabinet
13 buah
m. Mesin Faximile
1 buah
n. Lemari Es o. Proyektor / infocus p. Wireless Internet q. Rak buku
1 buah 1 buah 1 buah 63 buah
Sumber : Perpustakaan 2013
2.2.2. Sumber Daya Manusia Kondisi Kepegawaian Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Per Desember 2013 Pegawai Negeri Sipil sebanyak 25 orang dan Tenaga Honorer Pemda 4 orang serta Honorer Kantor 2 orang jumlah total 31 orang dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan No
Unit Kerja
Tingkat Pendidikan SMP SMA D3 S1 -
S2 1
Jumlah (Orang) 1
1
Esselon III
SD -
2
Esselon IV
-
-
3
-
2
-
5
3
Staf PNS
-
-
11
-
8
-
19
4
Honorer Pemda
-
-
2
1
1
-
4
5
Honorer Kantor
-
-
1
-
1
-
2
-
-
17
1
12
1
31
Jumlah Sumber : Perpustakaan 2013
27
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan No 1
Jabatan Golongan IV
Jumlah (orang) 2
2
Golongan III
14
3
Golongan II
9
4
Honorer Pemda
4
5
Honorer Kantor
2
Jumlah
31
Sumber : Perpustakaan 2013
Tabel 2.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan
No 1
Jabatan Esselon III
Jumlah (orang) 1
2
Esselon IV
4
3
Staf PNS
20
4
Honorer Pemda
4
5
Honorer Kantor
2
Jumlah
31
Sumber : Perpustakaan 2013
Tabel 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Usia No
Golongan Usia
Jumlah (orang)
1
Usia 50 tahun keatas
6
2
Usia 40 – 49
4
3
Usia 30 – 39
16
4
Usia 20 – 29
5
Jumlah
31
Sumber : Perpustakaan 2013
28
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
2.3.Kinerja Pelayanan SKPD Pencapaian kinerja pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat sesuai dengan komponen perencanaan strategis Kantor Perpustakaan Kabupaten
Lahat
Tahun 2009-2013 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dapat dilihat pada tabel 2.6 sebagai berikut:
29
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 2.6 Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2009-2013
No
(1)
Target Renstra SKPD Tahun
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada Tahun
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
Target SPM
Target IKK
Target Indikator Lainnya
2009
2010
2011
2012
2013
2009
2010
2011
2012
2013
2009
2010
2011
2012
2013
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
1
Jumlah Pengunjung Perpustakaan pertahun
45
43
43
44
45
42,35
42,56
43,13
42,86
98,488
98,977
98,023
95,244
2
Koleksi buku yg tersedia di perpustakaan daeah
35
20
30
30
35
16,31
29,39
21,51
33,95
81,55
97,967
71,70
97,00
30
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 2.7 Jumlah Pengunjung, Peminjam dan buku yang dipinjam pada Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2009 2010 2011 2012 2013 Jumlah
Pengunjung 20.970 17.951 33.154 23.670 37.350 133.095
Peminjam 12.449 11.185 8.504 5.947 9.247 47.332
Buku yg dipinjam 34.367 31.158 22.161 15.480 23.291 126.457
Sumber : Perpustakaan 2013
Grafiknya dapat dilihat seperti dibawah ini : 40000
Pengunjung
Peminjam
Buku yg dipinjam
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gambar 2.2 Grafik Pengunjung, Peminjam dan buku yang dipinjam
31
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 2.8 Jumlah Koleksi Buku Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat per Desember 2013
No
Klasifikasi Buku
1
000 – 099
515
1.229
2
100 – 199
583
1.377
3
200 – 299
2.098
4.659
4
300 – 399
2.365
5.523
5
400 – 499
469
1.101
6
500 – 599
927
2.473
7
600 – 699
2.830
6.388
8
700 – 799
398
982
9
800 – 899
2.273
5.331
10
900 – 999
523
1.218
12.981
30.281
Total
Judul
Eksamplar
Capaian kinerja pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat tersebut didukung anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan sebagaimana disajikan dalam tabel 2.8 berikut:
32
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel 2.9.Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Tahun 2009-2013
Anggaran pada Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Uraian
(1)
Rata-rata Pertumbuhan
2009
2010
2011
2012
2013
2009
2010
2011
2012
2013
2009
2010
2011
2012
2013
Anggara n
Reali sasi
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
629.136.230
659.423.810
794.815.565
1.155.288.943
1.209.287.355
617.377.529
1.096.078.868
1.178.730.413
98,13
-
-
94,87
97,47
188.362.000
116.745.000
82.698.750
75.635.000
80.410.000
151.952.000
80.225.000
59.894.250
75.635.000
79.210.000
80,67
68,72
72,42
100,00
98,51
- 6,95
- 6,62
444.432.528
469.463.000
466.589.750
666.392.000
696.292.800
408.295.673
420.793.946
533.469.859
654.822.817
683.064.218
91,87
89,63
114,33
98,26
98,10
13,58
16,34
229.004.000
129.755.000
237.606.000
192.760.000
220.810.000
229.001.500
121.120.000
179.900.000
189.570.210
209.937.567
100,00
93,35
75,71
98,35
95,08
2,56
0,37
Belanja
1. Belanja Tidak langsung
a. Belanja Pegawai
2. Belanja langsung
a. Belanja Pegawai
b. Belanja Brg/jasa
c. Belanja Modal
33
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
2.4.Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Sebagaimana disebutkan sebelumnya, berdasarkan tugas pokok dan fungsinya Kantor Perpustakaan Kabupaten
Lahat memberikan beberapa jenis
pelayanan kepada masyarakat. Setiap jenis pelayanan tersebut memiliki tantangan dan peluang pengembagan selama lima tahun ke depan. Tantangan (Treaths) yang dihadapi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dalam pengembangan pelayanan, antara lain sebagai berikut: a. Belum memasyarakatnya budaya membaca ; b. Kurangnya tenaga trampil dalam menghadapi era informasi teknologi, dimana tenaga yang berkemampuan IT sangat diperlukan untuk meningkatkan pelayanan. c. Kemajuan teknologi elektronik yang tidak terbendung d. Kurangnya Kualitas sumber daya manusia yang berbasis kompetensi Peluang-peluang (Opportunities) pengembangan pelayanan di lingkungan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat, antara lain sebagai berikut :
a. Meningkatnya kepercayaan dan dukungan Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Kepala Daerah b. Jumlah penduduk Kabupaten Lahat cukup besar, sebagian besar berpendidikan c. Banyaknya lembaga pendidikan formal dan non formal ; d. Lokasi Kantor berada di Ibu Kota Kabupaten. 34
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
e. Era Informasi Teknologi yang sangat mendukung untuk program pelayanan. f. Potensi Sumber daya alam untuk kesejahteraan masyarakat g. Adanya perpustakaan di setiap sekolah
35
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB III
ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
36
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
3.1.Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Saat ini masyarakat dan produk-produk teknologi informasi merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan. Fenomena yang ada, menunjukkan bahwa masyarakat sangat bergantung kepada produk-produk teknologi informasi. Sebagai konsekuensinya banyak kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat ditopang oleh produk-produk teknologi informasi.
Perkembangan teknologi informasi membawa masyarakat menuju era digital seperti saat ini. Informasi, ilmu pengetahuan, film dan lagu mulai disajikan dalam format digital. Hal ini dimungkinkan karena produk-produk teknologi informasi memungkinkan untuk memproduksi informasi, ilmu pengetahuan, film dan lagu dalam format digital. Terkait dengan informasi dan ilmu pengetahuan, perkembangan teknologi informasi menyebabkan informasi serta ilmu pengetahaun dapat diproduksi dan didistribusikan secara cepat. Informasi dan ilmu pengetahuan yang diproduksi dalam format tercetak dan digital dapat diproduksi dan distribusikan lebih cepat, baik dengan memanfaatkan kemajuan teknologi cetak jarak jauh, maupun dengan memanfaatkan teknologi lainnya.
Kondisi seperti ini menyebabkan masyarakat semakin mudah dan memiliki peluang yang lebih besar dalam mengakses informasi. Masyarakat semakin dimanjakan dengan kondisi seperti ini karena semakin mudah dan cepat dalam mengakses informasi. Di era digital seperti ini, bagaimana peran perpustakaan
37
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
sebagai lembaga yang berperan sebagai penyedia informasi bagi pemustaka. Apakah kemudahan yang ditawarkan oleh produk-produk teknologi informasi dalam menelusur informasi dan ilmu pengetahuan akan menyebabkan pemustaka meninggalkan perpustakaan? Atau sebaliknya keberadaan teknologi informasi dapat dioptimalkan untuk mendukung layanan yang diberikan perpustakaan selama ini?
Tahapan yang perlu dilakukan untuk mengetahui dan melihat kompleksitas permasalahan diatas yaitu dengan lingkungan yang bersifat strategis serta seberapa besar pengaruhnya terhadap kebutuhan pelayanan di Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat adalah melalui pendekatan Analisis SWOT (Kekuatan / Strengths, Kelemahan / Weaknesses, Peluang/ Opportunities, Ancaman/Treaths). Lingkungan dimaksud secara terstruktur adalah pengaruh lingkungan internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan (strength) dan kelemahan (weaknneses) serta berupa pengaruh lingkungan eksternal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu peluang (opportunities) dan ancaman (threaths), berikut penjelasannya : 3.1.1. Faktor Internal Kekuatan ( Strength ) Faktor - Faktor yang mendukung dalam melaksanakan kegiatan baik dalam kelembagaan maupun program dalam pelayanan publik bagi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat adalah :
38
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
a. Adanya Undang - Undang 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan, Undang Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kearsipan, Peraturan Daerah Kabupaten Lahat Nomor 17 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Malang Nomor 29 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat b. Kuantitas dan Kualitas Koleksi Buku Perpustakaan c. Tersedianya Anggaran d. Lokasi Kantor sangat strategis dan mudah terjangkau. e. Adanya Komitmen Pemimpin untuk menjalankan fungsi dan tanggung jawab serta loyalitas staf kepada pimpinan f. Kuantitas dan Kualitas Aparatur g. Kuantitas dan Kualitas Koleksi
Kelemahan ( Weakness )
a. Kurangnya kuantitas maupun kualitas Sumber Daya Aparatur yang mempunyai kompetensi dibidang perpustakaan b. Kurangnya kuantitas maupun kualitas Sumber Daya Aparatur yang mempunyai kompetensi bidang IT c. Fasilitas sarana dan prasarana yang belum memadai d. Minimnya sarana perpustakaan dipedesaan
39
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
e. Jarak tempuh dari desa ke perpustakaan yang cukup jauh f. Terbatasnya kesempatan mengikuti Diklat Tehnis. 3.1.2. Faktor Eksternal : Peluang ( Opportunity )
a. Meningkatnya kepercayaan dan dukungan Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Kepala Daerah b. Jumlah
penduduk
Kabupaten
Lahat
cukup
besar,
sebagian
besar
berpendidikan c. Banyaknya lembaga pendidikan formal dan non formal ; d. Lokasi Kantor berada di Ibu Kota Kabupaten. e. Era Informasi Teknologi yang sangat mendukung untuk program pelayanan. f. Potensi Sumber daya alam untuk kesejahteraan masyarakat g. Adanya perpustakaan di setiap sekolah Tantangan ( Threat ) a. Belum memasyarakatnya budaya membaca ; b. Kurangnya tenaga trampil dalam menghadapi era informasi teknologi, dimana tenaga yang berkemampuan IT sangat diperlukan untuk meningkatkan pelayanan. c. Kemajuan teknologi elektronik yang tidak terbendung d. Kurangnya Kualitas sumber daya manusia yang berbasis kompetensi
40
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
3.2. Telaahan Visi, Misi, Dan Program Bupati Dan Wakil Bupati
Pemerintahan Kabupaten Lahat dalam melaksanakan pembangunan selama lima tahun ke depan terbingkai dalam sebuah cita-cita yang ingin diwujudkan secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan berdasarkan ukuran-ukuran tertentu. Cita-cita tersebut dibingkai dalam sebuah visi Kabupaten Lahat yaitu “Terwujudnya Kabupaten Lahat BANGKIT 2018 (B : Berdikari, A : Aman, N : Nyaman, G : Gotong-royong, K : Kreatif, I : Inovatif, T : Terdepan).” Untuk dapat mewujudkan Visi tersebut Pemerintah Kabupaten
Lahat
merumuskannya dalam 3 (tiga) Misi Kabupaten Lahat. Ke 3 (tiga) Misi Kabupaten Lahat Tahun 2013-2018 adalah: 1. Mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis, berkeadilan dan akuntabel; 2. Mewujudkan masyarakat madani (Produktif, Mandiri, Bermoral, Beretika dan Berwawasan Lingkungan); 3. Mewujudkan tatanan ekonomi yang tangguh. Sesuai tugas pokok dan fungsi yang diemban serta bidang urusan pemerintahan yang diselenggarakan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat, maka Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat berkaitan langsung dengan Misi Kabupaten Lahat yang ke 2 (dua) yaitu Mewujudkan Masyarakat madani (Produktif, Mandiri, Bermoral, Beretika dan Berwawasan Lingkungan).
41
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Beberapa permasalahan pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian Misi Kabupaten Lahat yang ke 2 (dua) tersebut adalah sebagai berikut. a) Masih kurangnya sarana dan prasarana perpustakaan b) Masih kurangnya minat baca dimasyarakat yang disebabkan oleh rendahnya budaya membaca masyarakat c) Masih rendahnya kualitas pelayanan perpustakaan d) Terbatasnya pendanaan untuk pengembangan perpustakaan e) Kurangnya Tenaga Pustakawan f) Tidak adanya ruang baca anak g) Kurangnya tenaga terampil yang berkemampuan IT h) Kurangnya Sumber Daya Aparatur yang memiliki kompetensi dibidang Perpustakaan
3.3.Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga Dan Renstra Provinsi Sumatera Selatan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat pada era otonomi daerah merupakan salah satu lembaga teknis yang penetapannya tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lahat No.17 Tahun 2008 tentang pembentukan organisasi dan tata laksana lembaga teknis daerah dalam Kabupaten Lahat dan dibawahi langsung Sekretaris Daerah Kabupaten Lahat. Sehingga Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan hanya
42
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
berpedoman pada Renstra Kabupaten Lahat, walaupun di Propinsi memiliki Badan Perpustakaan Propinsi Sumatera Selatan tetapi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat hanya berkoordinasi dan bekerjasama dengan Badan Perpustakaan Propinsi Sumatera Selatan.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Mengacu pada asumsi-asumsi strategis, maka diketahui bahwa keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat akan sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor yang merupakan Faktor-faktor Kunci Keberhasilan (FKK). FKK tersebut merupakan saripati dari asumsi-asumsi yang strategis yang diperoleh dari analisis SWOT dengan mempertimbangkan aspek pembentukan suatu organisasi yaitu sumber daya manusia, finansial, sarana prasarana dan aturan yang ditetapkan, maka FKK yang digunakan oleh Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat, adalah sebagai berikut : a. Pendorong 1) Adanya sumber daya manusia sebagai modal untuk mewujudkan pusat internal 2) Adanya dukungan dari Pemerintah Kabupaten Lahat 3) Perkembangan teknologi informasi yang sangat pesat dan canggih yang dapat mendukung peningkatan kerja sistem Manajemen Pemerintah dan layanan Perpustakaan berbasis digital 43
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
4) Peningkatan jumlah pengguna teknologi informasi 5) Peningkatan jumlah koleksi perpustakaan
b. Penghambat 1) Masih kurangnya sarana dan prasarana perpustakaan 2) Masih kurangnya minat baca dimasyarakat yang disebabkan oleh rendahnya budaya membaca masyarakat 3) Masih rendahnya kualitas pelayanan perpustakaan 4) Terbatasnya pendanaan untuk pengembangan perpustakaan 5) Kurangnya Tenaga Pustakawan 6) Tidak adanya ruang baca anak 7) Kurangnya tenaga terampil yang berkemampuan IT 8) Kurangnya Sumber Daya Aparatur yang memiliki kompetensi dibidang Perpustakaan Masih kurangnya minat baca masyarakat Kabupaten Lahat merupakan faktor utama penghambat terwujudnya masyarakat yang gemar membaca, maka dari itu Perpustakaan Kabupaten Lahat berupaya sekuat tenaga untuk membuat masyarakat dekat dengan buku salah satu caranya yaitu dengan memaksimalkan Mobil Perpustakaan Keliling dan membangun gedung perpustakaan di pedesaan agar masyarakat tidak perlu jauh-jauh ke Kabupaten untuk memperoleh bahan bacaan.
44
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
3.1.Penentuan Isu-isu Strategis Untuk menunjang kegiatan dan Pelayanan di Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat perlu adanya pengadaan sarana dan prasarana perpustakaan khususnya meubelair dan sarana penunjang lainnya, antara lain pengadaan buku-buku perpustakaan untuk menambah koleksi bahan-bahan pustaka. Untuk menjangkau masyarakat pengguna perpustakaan di wilayah-wilayah terpencil di seluruh Kabupaten Lahat, perlu adanya Perpustakaan Keliling.
Untuk menunjang minat baca pada anak-anak, perlu didirikan ruang baca khusus anak-anak. Ruangan ini rencananya akan dibuat menarik dengan dihiasi gambar-gambar warna-warni sesuai dunia anak-anak. Diharapkan dengan ruangan yang demikian, anak-anak lebuh suka berkunjung dan memanfaatkan sarana perpustakaan yang ada. Bagi pengguna perpustakaan yang ingin mendapatkan informasi lewat internet disediakan sarana komputer untuk akses internet secara gratis. Begitu juga bagi mereka yang membawa sendiri komputer laptop atau PDA, disediakan juga fasilitas jaringan internet wireless.
Untuk tertibnya administrasi, Kantor Perpustakaan telah menggunakan kartu keanggotaan perpustakaan elektronik. Dengan sarana ini pengunjung perpustakaan cukup menggunakan kartu elektronik ini untuk peminjaman dan pengembalian buku. Secara otomatis komputer akan meng-update ke data base komputer. Sedangkan untuk menunjang pelayanan perpustakaan yang prima, maka perpustakaan perlu
45
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
menyediakan informasi-informasi bagi masyarakat luas mengenai koleksi buku-buku di Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat.
Tahapan yang perlu dilakukan untuk mengetahui dan melihat kompleksitas permasalahan yang dihadapi lingkungan yang bersifat strategis serta seberapa besar pengaruhnya terhadap kebutuhan pelayanan di Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat adalah melalui pendekatan Analisis SWOT (Kekuatan / Strengths, Kelemahan / Weaknesses, Peluang/ Opportunities, Ancaman/Treaths). Lingkungan dimaksud secara terstruktur adalah pengaruh lingkungan internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan (strength) dan kelemahan (weaknneses) serta berupa pengaruh lingkungan eksternal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu peluang (opportunities) dan ancaman (threaths) yang telah diuraikan diatas. Isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam perumusan visi-misi, tujuan dan sasaran program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan, adalah sebagai berikut: 1.
Peningkatan pelayanan kepada masyarakat secara optimal
2.
Terpenuhinya sarana dan prasarana Kantor Perpustakaan yang lengkap dan modern
3.
Meningkatnya sumber daya manusia yang professional dan mandiri
4.
Meningkatnya pengembangan budaya baca dengan meningkatnya jumlah pengunjung perpustakaan/pemustaka
46
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
5.
Meningkatnya pembinaan perpustakaan Desa/Kelurahan, perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat
6.
Meningkatkan jangkauan pelayanan perpustakaan ke desa desa
7.
Terwujudnya gedung perpustakaan yang refresentatif
8.
Terwujudnya perpustakaan desa yang mandiri
9.
Terwujudnya perpustakaan berbasis digital secara nasional
10. Adanya ruang baca anak
47
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN,
DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
48
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Berangkat dari kondisi faktual dan hasil analisis lingkungan strategis, baik menyangkut potensi, kemampuan, keterbatasan
dan isu-isu strategis yang masih
harus diselesaikan Pemerintah Kabupaten Lahat, maka untuk menyelenggarakan pelayanan, pemerintahan dan pembangunan harus di rencanakan dan disusun berdasarkan pemahaman, penghayatan, dan kesepakatan semua pihak yang terkait (stakeholders). Hal tersebut berada dalam sebuah bingkai cita-vcita yang ingin diwujudkan secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan berdasarkan ukuran-ukuran tertentu 4.1.Visi dan Misi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat 4.1.1. Visi Visi menjelaskan arah atau suatu kondisi ideal dimasa depan yang ingin dicapai (clarity of direction) berdasarkan kondisi dan situasi yang terjadi saat ini yang menciptakan kesenjangan (gap) antara kondisi saat ini dan masa depan yang ingin dicapai. Pernyataan visi yang artikulatif akan memberikan arah yang jelas bagaimana mencapai masa depan yang diharapkan dan mengatasi kesenjangan yang terjadi. Pada hakekatnya Visi adalah gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang maju diwujudkan oleh instansi Pemerintah. Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat mempunyai visi “Mewujudkan Kabupaten Lahat yang CERDAS (C: Cendikiawan, E: Etika, R: Religius, D: Dedikasi, A: Amanah, S: Sejahtera)”. Adapun pengertian dari Visi tersebut adalah Kantor Perpustakaan sebagai lembaga yang berfungsi sebagai pusat pendidikan non
49
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
formal harus mampu menciptakan masyarakat yang cendikiawan, beretika, religius, berdedikasi, amanah dan sejahtera.
4.1.2. Misi Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh SKPD/ Instansi Pemerintah sesuai dengan visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Dari Visi tersebut Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat mempunyai Misi : a) Meningkatkan Gemar dan Budaya Baca Masyarakat Kabupaten Lahat
4.2.Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Dari Misi Meningkatkan Gemar dan Budaya Baca Masyarakat Kabupaten Lahat dapat dirumuskan Tujuan dan Sasaran yang ingin dicapai oleh Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat. Tujuan: Meningkatkan Kegemaran dan Membudayakan Membaca di Masyarakat Kabupaten Lahat Sasaran: Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Lahat yang Gemar membaca 50
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Pernyataan Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat beserta indikator Kinerjanya disajikan dalam tabel 4.1 berikut: Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat
Tujuan
Sasaran
(1) 1.1.
Meningkatkan kegemaran dan membudayakan membaca di masyarakat Kabupaten Lahat
Indikator Sasaran
(2) 1.1.1.
Terwujudnya masyarakat Kabupaten Lahat yang gemar membaca
1.
2.
3.
4`
(3) Nilai IKM Layanan Perpustakaan Jumlah Pengunjung Perpustakaan di Kabupaten Lahat Persentase peningkatan Minat Baca Masyarakat Kabupaten Lahat Jumlah Perpustakaan Desa dan Kelurahan di Kabupaten Lahat
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun 2014 2015 2016 2017 2018 (4) (5) (6) (7) (8)
65
65
70
75
80
%
39000
39300
39600
39900
40000
orang
10
11
12
13
14
%
90
92
94
96
98
Perpustakaan
51
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
4.3.Strategi dan Kebijakan Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018, maka di tetapkan strategi dan kebijakan sebagai berikut: 4.1.1. Strategi a. Peningkatan kualitas aparatur kantor perpustakaan
b. Peningkatan Kualitas pelayanan publik yang cepat, tepat, murah dan tidak berbelit-belit c. Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan d. Peningkatan kualitas pengelola perpustakaan sekolah, perpustakaan desa/kelurahan dan perpustakaan masyarakat e. Peningkatan koleksi perpustakaan mencakup jumlah, jenis dan mutu serta peningkatan jumlah penguunjung perpustakaan 4.1.2. Kebijakan a. Memfasilitasi dan mendukung aparatur untuk mengikuti pelatihan, bimtek dan seminar b. Administrasi perkantoran yang tersedia sehingga menunjang kelancaran kegiatan c. Penyusunan rencana kebutuhan sarana dan prasarana, pengadaan mebeleur, pengadaan peralatan dan perlengkapan
52
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
d. Diikutsertakan pengelola perpustakaan dalam bimtek yg diadakan kantor perpustakaan e. Penyusunan rencana kebutuhan koleksi, survey minat pemakai dan pengadaan bahan pustaka Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 4.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Renstra Tahun 2014-2018 Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat VISI : Mewujudkan Kabupaten Lahat yang CERDAS (C:Cendikiawan, E:Etika, R:Religius, D:Dedikasi, A:Amanah, S:Sejahtera) MISI : Meningkatkan Gemar dan Budaya Baca Masyarakat Kabupaten Lahat Tujuan 1.1
Meningkatkan Kegemaran dan membudayakan Membaca di Masyarakat Kabupaten Lahat
Sasaran 1.1.1
Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Lahat yang Gemar Membaca
Strategi
Arah kebijakan
1
Peningkatan kualitas Aparatur Kantor Perpustakaan
1
Survey Kepuasaan Pengunjung
2
Peningkatan Koleksi dan Sarana Prasarana Perpustakaan
2
Penyusunan Rencana Kebutuhan Koleksi, Sarana dan Prasarana, Pengadaan Bahan Pustaka Diiukut sertakannya Pengelola Perpustakaan dalam Bimtek yang diadakan Kantor Perpustakaan
3
Peningkatan Kualitas Pengelola Perpustakaan Desa dan Kelurahan di Kabupaten Lahat
3
53
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
54
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 adalah salah satu Satuan
Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Lahat yang mempunyai
tugas pokok dan fungsi bidang pengelolaan perpustakaan, maka dalam menetapkan program kegiatan harus mendukung Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program Pemerintah Kabupaten Lahat yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018. Untuk mencapai visi dan misi Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dan mendukung pencapaian visi dan misi Pemerintah Kabupaten Lahat, maka disusun rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sebagai berikut: 5.1
Program dan Kegiatan 1.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan kegiatan a. Penyediaan jasa surat menyurat b. Penyediaan Jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor d. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor e. Penyediaan Jasa perbaikan peralatan kerja f. Penyediaan alat tulis kantor g. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan i.
Penyediaan makanan dan minuman 55
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
j.
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
k. Rapat-rapat pembinaan dan koordinasi dalam daerah l.
Penyediaan jasa tenaga non PNS
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan kegiatan: a. Pengadaan kendaraan dinas/operasional b. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor c. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor d. Pengadaan Mebeleur e. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor f. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional g. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor h. Pemeliharaan rutin/berkala komputer i.
Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan koleksi perpustakaan
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan kegiatan: a. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya b. Pengadaan pakaian kerja lapangan 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan kegiatan: a. Pendidikan dan Pelatihan Formal 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dengan kegiatan:
56
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtiar Realisasi Kinerja SKPD b. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun c. Penyusunan Laporan Lakip dan Renja SKPD 6. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan dengan kegiatan: a. Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar b. Pengembangan minat dan budaya baca c. Penyediaan bantuan pengembangan perpustakaan dan minat baca di daerah d. Supervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan
khusus,
perpustakaan
sekolah
dan
perpustakaan
masyarakat e. Penyelenggaraan Koordinasi Pengembangan Budaya Baca f. Perencanaan dan penyusunan program budaya baca g. Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca h. Penyediaan bahan pustaka perpustakaan umum i.
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
57
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
5.2.Pendanaan Indikatif Pendanaan indikatif rencana program dan kegiatan Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat selama 5 tahun dari APBD Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 dapat dilihat pada tabel 5.1.
58
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tabel. 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
Tahun-2014
target 1.1
Meningkatkan kegemaran dan membudayakan membaca di Masyarakat Kabupaten Lahat
1.1.1
Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Lahat yang gemar membaca
1.
Nilai IKM Layanan Perpustakaan
01
01
26
26
05
05
01
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pendidikan dan Pelatihan Formal
Outcome
Input :
Dana
Output :
Jumlah orang yg ikut pelatihan Kualitas Sumber Daya Aparatur Perpustakaan Sarana dan Prasarana yang Memadai
Jumlah Pengunjung Perpustakaan di Kabupaten Lahat
01
01
01
26
26
26
02
02
02
xx
05
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Pengadaan Kendaraan Dinas/operasional
target
27.000
Outcome
Input
Dana
Output :
Outcame :
rehab pagar, gapura dan papan nama kantor Gedung yg refresentatif
Input
Dana
Output :
jmlh kendaraan dinas/operasional
3 orang
3
Rp (dlm ribuan)
target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017
target
35.700
21.000 3
442.253
Tahun-2016
21.000
27.000
Outcame:
2.
Aparatur Kantor Perpustakaan yang Profesional
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015
674.260
671.586
182.070
Outcame :
2 unit R4 4 unit R2
-
250.000 1 unit R4
kendaraan dinas/operasional yg memadai
59
2 unit R2
Rp (dlm ribuan)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
target
65.000
60.000 6
-
1 unit R4
target
60.000
35.700 6
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018
208.700
65.000 6
Rp (dlm ribuan)
208.700 24
713.050
734.000
2.627.999
200.000
200.000
400.000
28.000
250.000 1 unit R4
710.070 5 unit R4 8 unit R2
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
01
01
26
26
26
02
02
02
07
09
10
Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
Pengadaan Mebeleur
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
jmlh jenis perlengkapan
Outcame : Input
Perlengkapan yang Memadai Dana
Output :
jmlh jenis peralatan Peralatan yang Memadai Dana
01
01
26
26
26
02
02
02
22
24
26
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas
Pemeliharaan rutin/berkala perlengakapan gedung kantor
Tahun-2014 target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 Rp (dlm ribuan)
target
44.830 6 jenis
6 jenis
6 jenis
6 jenis
Outcame : Input
6 jenis
6 jenis
Outcame : Input Output : Outcame :
Jmlh gedung Kenyamanan Pengunjung
3 unit
3 unit
Input
Dana
Output :
jmlh kendaraan dinas/operasional
3 unit R4 4 unit R2
3 unit R4 4 unit R2
Kelancaran kegiatan Dana
Output :
jmlh perlengkapan Kenyamanan pengunjung
11 unit
11 unit
Outcame :
75.000
9.000 11 unit
60
80.000
100.000
377.278 3 unit
80.000
399.081 4 unit R4 6 unit R2
4 unit R4 6 unit R2
12.000 12 unit
272.450 7 jenis
3 unit
4 unit R4 4 unit R2
12.000 12 unit
85.000
100.000
80.000 3 unit R4 4 unit R2
3 unit R4 6 unit R2
329.344 7 jenis
7 jenis
3 unit
12.000 15 unit
Rp (dlm ribuan) 362.776
90.000
70.000
72.000
target
8 jenis
6 jenis
7 jenis
4 unit
Rp (dlm ribuan)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
75.000
80.000
80.200
64.756
target
8 jenis
4 jenis
7 jenis
3 unit
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018
75.000
49.500
-
9.000
target
6 jenis
4 jenis
10 jenis
64.081
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017
70.836
86.344
60.522
Outcame : Input
target
5 jenis
7 jenis
37.250 jmlh jenis mebeleur Peralatan yang Memadai Dana
Tahun-2016
97.110 7 jenis
23.500
Output :
01
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
54.000 15 unit
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
26
02
28
Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
Input
Pemeliharaan/sewa perpanjangan server sistem otomasi perpustakaan, website, dan aplikasi i-pustaka sistem otomasi perpustakaan terpelihara dengan baik Dana
01
01
26
26
26
02
02
16
30
31
12
Pemeliharaan rutin/berkala komputer
Output :
jmlh komputer
Outcame :
kelancaran kegiatan administrasi Dana
Tahun-2014 target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2016 target
21.050
Outcame :
01
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
3 jenis
3 jenis
12.000
Pemeliharaan rutin/berkala perlengakapan koleksi perpustakaan
Input
Pembebasan Lahan Pembangunan Perkantoran
Input
24 unit
24 unit
Outcame :
jmlh jenis koleksi perpustakaan Koleksi buku perpustakaan terpelihara dgn baik Dana
10 jenis
10 jenis
12.000
300.000 Output :
Outcame :
Penyediaan Belanja Modal pembebasan lahan Pembebasan Lahan bangunan gedung taman bacaan
target
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra target
Rp (dlm ribuan)
35.000
15.000
3 jenis
15.000
69.000 26 unit
26 unit
12.000 10 jenis
Rp (dlm ribuan)
3 jenis
26 unit
12.000 10 jenis
Tahun-2018
21.050
15.000
9.000
Rp (dlm ribuan)
3 jenis
24 unit
10 jenis
target
30.050
3 jenis
24 unit
9.000 Output :
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017
12.000 10 jenis
54.000 10 jenis
300.000
1 unit
1 unit
61
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
01
26
26
03
03
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
02
Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Outcame:
01
26
03
03
Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan
Input :
Dana Jumlah jenis pakaian pendukung kegiatan disiplin aparatur kantor perpustakaan Dana
Input : Output :
Outcame :
01
01
26
26
01
01
01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Outcame :
Input Output :
Outcame :
Tahun-2014 target
Aparatur Kantor Perpustakaan yg berkualitas
Output :
Outcame :
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
Jumlah jenis pakaian pendukung kegiatan disiplin aparatur kantor perpustakaan Pemenuhan Jasa Administrasi Dana Jmlh Jenis Surat Menyurat prosentase arus keluar masuk surat
1 jenis
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
15 Jenis
Rp (dlm ribuan)
target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018 target
Rp (dlm ribuan)
37.620
39.280
62.125
65.000
9.975
19.795
19.285
36.750
38.000
1 jenis
1 jenis
1 jenis
15 Jenis
target
Tahun-2017
27.650
17.675
1 jenis
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2016
1 jenis
17.825 1 jenis
2 jenis
19.995 1 jenis
2 jenis
25.375 1 jenis
453.919
503.096
658.896
6.500
6.000
5.100
5.100
15 Jenis
48 Jenis
62
48 Jenis
target
231.675
123.805
27.000
107.870 1 jenis
5.100 48 Jenis
Rp (dlm ribuan)
2 jenis
1 jenis
346.225
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
27.800 48 Jenis
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
26
01
02
Penyediaan Jasa Komunikasi, SDA dan Listrik
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
Jmlh jenis jasa Komunikasi, SDA dan Listrik
Outcame :
01
26
01
03
Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Input Output :
Outcame : 01
26
01
08
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
Input Output :
Outcame :
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
Tahun-2014 target
target
46.000
3 Jenis
3 Jenis
Mempercepat akses dan memperlancar pelaksanaan kegiatan kantor Dana Jmlh jenis alat/jasa perlengkapan kantor kebersihan dan keapikan kantor Dana Jmlh orang tenaga kebersihan kebersihan kantor terjaga dgn baik
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015
Tahun-2016
Rp (dlm ribuan)
target
51.976 3 Jenis
20.565
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017 target
82.000 2 Jenis
0
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018 target
79.800 2 Jenis
0
Rp (dlm ribuan)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra target
80.000 2 Jenis
0
339.776 2 Jenis
0
20.565
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
3 Jenis
6 orang
6 orang
3 orang
3 orang
3 orang
3 orang
3 orang
6 orang
6 orang
3 orang
3 orang
3 orang
3 orang
3 orang
40.200
9.000
63
18.000
18.000
Rp (dlm ribuan)
18.000
103.200
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
(1)
Sasaran
(2)
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
(3)
(4) 01
26
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
(5) 01
09
Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
26
01
10
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Dana
Output :
Jmlh jenis/alat peralatan kerja Peralatan kantor berfungsi sempurna Dana
Input
26
01
11
Penyediaan Barang cetakan dan penggandaan
(7)
(8)
Tahun-2014
Tahun-2015
Rp (dlm ribuan)
target
Rp (dlm ribuan)
(9)
(10)
(11)
6.000
Jenis
5 Jenis
15 Jenis
15 Jenis
5
Input
jmlh jenis alat tulis kantor lancarnya proses kegiatan kantor Dana
5 Jenis
Outcame :
Jmlh jenis barang cetakan dan penggandaan Menunjang kelancaran kegiatan
8 Jenis
8 Jenis
Tahun-2018
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
Rp (dlm ribuan)
target
Rp (dlm ribuan)
target
Rp (dlm ribuan)
target
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
0
-
25.175
5 Jenis
15.000 48 Jenis
24.000 8 Jenis
Tahun-2017
target
5 Jenis
15 Jenis
18.000 Output :
Tahun-2016
0
24.000 Output :
Outcame :
01
target
(6) Input
Outcame :
01
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
64
5 Jenis
24.000 50 Jenis
15.000 8 Jenis
0
12 Jenis
25.000
113.175 50 Jenis
15.000 12 Jenis
(19) 6.000
5 Jenis
50 Jenis
15.000
Rp (dlm ribuan)
87.000 12 Jenis
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
(1)
Sasaran
(2)
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
(3)
(4) 01
26
01
12
(5) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
26
01
13
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
01
26
26
01
01
15
17
Penyediaan Bahan bacaan dan peraturan perundangundangan
Penyediaan Makanan dan minuman
(7)
(8)
Tahun-2015
Rp (dlm ribuan) (9)
target (10)
Jmlh jenis komponen instalasi listrik penerangan dan pencahayaan kantor terjaga pendukung kelancaran kerja
Tahun-2016
Rp (dlm ribuan) (11)
target (12) 0
Rp (dlm ribuan) (13)
target (14)
12.000 13 jenis
13 Jenis
Tahun-2017 Rp (dlm ribuan) (15)
Tahun-2018 target (16)
12.000 13 jenis
Rp (dlm ribuan) (17)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra Rp (dlm target ribuan) (18) (19)
12.000 13 jenis
36.000 13 jenis
Input 20.565 Output :
Outcame :
01
target
Tahun-2014
0 Output :
Outcame :
01
(6) Dana
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
Input
jumlah peralatan dan perlengkapan kantor kebersihan dan kepikan kantor terjaga dengan baik Dana
48 jenis
9.000 Output : Outcame : Input
Jmlh jenis bahan bacaan
5 Jenis
5 Jenis
Outcame :
32 jenis
15.000 5 Jenis
23.420 32 jenis
14.976 5 Jenis
25.000 32 jenis
14.976 5 Jenis
71.840 32 jenis
15.000 5 Jenis
68.952 5 Jenis
Menengkatkan keanekaragaman bahan bacaan Dana 9.000
Output :
23.420
Jmlh penyediaan makan dan minum Menunjang kelancaran kegiatan
264 kali
264 kali
15.000 264 kali
15.000 264 kali
65
15.000 264 kali
15.000 264 kali
69.000 264 kali
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
26
01
18
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
jmlh koordinasi dan konsultasi koordinasi dan konsultasi tercapai Dana
26
01
19
Rapat-rapat pembinaan dan koordinasi dlm daerah
Input
26
01
20
Penyediaan jasa tenaga non PNS
target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
10 kali
10 kali
Input
Jmlh rapat pembinaan dlm daerah pembinaan dlm daerah tercapai Dana
30 kali
30 kali
4 orang
4 orang
10 kali
Outcame :
jmlh tenaga non PNS membantu kelancaran kegiatan
target
Tahun-2017 target
212.000
49.400
target
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra target
350.000
80.000
1.214.463
80.000
323.500 84 kali
21.600 3 orang
Rp (dlm ribuan)
27 kali
84 kali
21.600 3 orang
Rp (dlm ribuan)
27 kali
84 kali
21.600
66
Tahun-2018
350.000
69.000
3 orang
Rp (dlm ribuan)
27 kali
138 kali
25.200 3 orang
Rp (dlm ribuan)
27 kali
30 kali
32.000 Output :
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2016
212.603
45.100 Output :
Outcame : 01
Tahun-2014
89.860
Outcame :
01
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
122.000 3 orang
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
01
01
01
01
26
26
26
26
26
06
06
06
06
06
01
04
06
07
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Laporan Akhir Tahun
Penyusunan LAKIP dan Renja SKPD
Penyusunan SOP
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Outcame :
Laporan yang tepat waktu
Input
Dana
Output :
jmlh laporan tepat waktu
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
Tahun-2014 target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
12.000
Outcame : Input
laporan yg tepat waktu Dana
Output :
Outcame :
jmlh laporan tepat waktu laporan yg tepat waktu
Input
Dana
Output :
Outcame :
jmlh laporan tepat waktu laporan yg tepat waktu
Input
Dana
Output :
jmlh laporan tepat waktu laporan yg tepat waktu
3 laporan
3 laporan
12.000
2 laporan
-
20.000
Outcame :
67
63.000 3 laporan
102.000 2 laporan
20.000 2 laporan
90.000 2 laporan
15.000 2 laporan
Rp (dlm ribuan)
282.000
30.000
12.000
-
target
15.000
2 laporan
2 laporan
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
80.000
30.000
2 laporan
Rp (dlm ribuan)
3 laporan
2 laporan
2 laporan
target
12.000
20.000 2 laporan
Tahun-2018
74.000
30.000
30.000
Rp (dlm ribuan)
3 laporan
2 laporan
2 laporan
target
12.000 3 laporan
2 laporan
-
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017
62.000
12.000
2 laporan
target
54.000
12.000 3 laporan
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2016
27.000 2 laporan
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
3.
Persentase peningkatan minat baca masyarakat kabupaten Lahat
Program dan Kegiatan
Kode
01
01
01
26
26
26
07
07
07
01
02
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Outcame :
Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar Pengembangan minat dan budaya baca a. Pelayanan perpustakaan keliling
Input
Dana
Output :
Jmlh peserta lomba Peningkatan minat baca masyarakat
Outcame :
26
07
03
Supervisi, pembinaan dan stimulasi pd perpustakaan umum, perpust khusus, perpust sekolah dan perpust masyarakat
target
Meningkatnya minat dan budaya membaca masyarakat
Input
Dana
Output :
jmlh perpustakaan yg dpt dijangkau/dilayani Peningkatan minat baca masyarakat jmlh hari layanan
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
764.521
150 orang
150 orang
Output :
Input
Outcame :
target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017 target
778.268
116.372 160 orang
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018 target
1.075.556
88.000 170 orang
182.588
243.181
target
970.000
90.000 180 orang
Rp (dlm ribuan)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
100.000 190 orang
275.556
Rp (dlm ribuan)
3.858.356
476.222 190 orang
300.000
1.132.752
120 perpustakaan
120 perpustakaan
120 perpustakaan
120 perpustakaan
300 perpustakaan
300 perpustakaan
300 perpustakaan
52 hari
52 hari
52 hari
52 hari
52 hari
52 hari
52 hari
389 orang
80 orang
40 orang
40 orang
40 orang
40 orang
629 orang
389 orang
80 orang
40 orang
40 orang
40 orang
40 orang
629 orang
Peningkatan minat baca masyarakat Dana 92.500
Output :
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2016
757.250
131.427
Outcame : 01
Tahun-2014
81.850
Outcame : b. Pelayanan kerja hari sabtu
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
jmlh peserta bimtek perpustakaan ideal (sesuai standart)
60.000
68
70.000
80.000
90.000
392.500
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
26
07
07
Perencanaan dan penyusunan program budaya baca
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
Jmlh jenis layanan Peningkatan minat baca masyarakat Dana
26
07
08
Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca
Input
26
07
09
Penyediaan bahan pustaka perpustakaan umum daerah
Input
Jumlah Perpustakaan Desa dan Kelurahan di Kabupaten Lahat
01
26
07
05
Pengembangan perpustakaan dan minat baca didaerah
Input
26
07
06
Penyelenggaraan Koordinasi Pengembangan Budaya Baca
jmlh orang / jenis publikasi Peningkatan minat baca masyarakat Dana
200 orang
200 orang
jmlh/ jenis buku Peningkatan minat baca masyarakat Dana
30.281 eksamplar
3000 eksamplar
Input
jumlh desa/sekolah
84 desa
1 unit gedung utk 1 desa
Tahun-2016
Rp (dlm ribuan)
target
Tahun-2017
Rp (dlm ribuan)
-
target
-
64.780 100 orang
75.000 100 orang
Outcame :
target
Rp (dlm ribuan)
target
-
168.510 2500 eksamplar
90.000 100 orang
215.000 3000 eksamplar
Rp (dlm ribuan) 23.875
131.000
100.000 100 orang
220.000 3000 eksamplar
-
404.328 700 orang
250.000 3000 eksamplar
1.047.467 64.281 eksamplar
200.000
1 unit gedung utk 1 desa
263.364
2 unit sarana dan prasarana
jumlah perpustakaan desa Dana jmlh peserta rapat koordinasi pengembangan perpustakaan desa/kelurahan
Rp (dlm ribuan) -
86 desa
86 desa
35.000 Output :
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra
Tahun-2018
8 jenis layanan
132.364 Output :
Outcame : 01
8 jenis layanan
target
193.957 Output : Outcame :
4.
8 jenis layanan
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015
74.548 Output : Outcame :
01
target
Tahun-2014
23.875
Outcame : 01
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
50 orang
50 orang
69
50.000 50 orang
50.000 50 orang
135.000 50 orang
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
01
26
07
10
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Indikator Kinerja Program dan Kegiatan
Input
Dana
Output :
jmlh perpustakaan binaan
Tahun-2014 target
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2015 target
34.000
Outcame :
Total belanja
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
302 perpustakaan
302 perpustakaan
Tahun-2016
Rp (dlm ribuan)
target
34.000 302 perpustakaan
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2017 target
52.087 302 perpustakaan
Rp (dlm ribuan)
Tahun-2018 target
70.000 302 perpustakaan
Rp (dlm ribuan)
Kondisi kinerja pada akhir periode renstra target
80.000 302 perpustakaan
Rp (dlm ribuan) 270.087
302 perpustakaan
Peningkatan minat baca masyarakat 1.619.649
1.998.049
70
2.089.930
2.643.627
1.914.000
7.208.730
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD
71
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Indikator kinerja merupakan alat untuk mengukur tingkat keberhasilan dalam mencapai tujuan dan sasaran SKPD. Indikator kinerja menggambarkan tentang keberhasilan program kegiatan dan sasaran sesuai dengan yang direncanakan. Indikator kinerja digunakan dalam menyusun laporan pertangungjawaban dan merupakan komponen yang sangat krusial pada saat merencanakan kinerja. Dengan adanya indikator kinerja pada tahap perencanaan maka target-target yang ingin dicapai setelah pelaksanaan rencana akan tergambar secara jelas dan terukur. Penetapan indikator kinerja pada saat merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas perencanaan dengan menghindari penetapan-penetapan sasaran yang sulit untuk diukur dan dibuktikan secara objektif keberhasilannya. Sesuai dengan komponen perencanaan strategis dalam RPJMD Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 Kantor Perpustakaan kabupaten Lahat telah menyusun program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu lima tahun kedepan untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat. Secara rinci Indikator kinerja Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014-2018 yang Mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lahat sebagaimana tersebut pada tabel 6.1.
72
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Indikator Kinerja Kantor Perpustakaan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No
(1)
Indikator
(2)
1
Nilai IKM Layanan Perpustakaan
2
Jumlah Pengunjung Perpustakaan di Kabupaten Lahat
3
Persentase Minat Baca Masyarakat
4
Jumlah Perpustakaan Desa dan Kelurahan di Kabupaten Lahat
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Realisasi Tahun 2013
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
(3)
2014 (4)
2015 (5)
2016 (6)
2017 (7)
2018 (8)
(9)
60%
65%
65%
70%
75%
80%
80%
37350 orang
39000
39300
39600
39900
40000
40000
10%
10%
11%
12%
13%
14%
14%
80 perpustakaan
90
92
94
96
98
98 perpustakaan
73
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
BAB IV
PENUTUP
74
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Rencana Strategis ( Renstra ) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018 disusun sebagai arahan pelaksanaan kegiatan organisasi dalam menghadapi tantangan masa sekarang maupun yang akan datang, dengan memperhatikan kondisi lingkungan internal maupun eksternal, yang terus berkembang seiring dengan perubahan yang sangat cepat pada era global ini. Rencana Strategis merupakan acuan dan pedoman dalam penyusunan Renja SKPD. Penguatan peran serta stakeholders, dalam pelaksanaan Rencana Kerja SKPD dan merupakan dasar evaluasi pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan. Sehubungan dengan itu, dokumen ini diharapkan mampu menumbuhkan kesatuan
gerak
dan
langkah
seluruh
komponen
organisasi
dalam
melaksanakan visi dan misi yang telah ditetapkan. Keberhasilan program dan kegiatan yang ada pada Renstra tersebut perlu didukung oleh anggaran dari APBD, kemampuan SDM Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat dalam memproses input dan output yang diterima, perlu adanya koordinasi dan kerja sama dengan perangkat daerah di Kabupaten Lahat.
75
Rencana Strategis (RENSTRA) Kantor Perpustakaan Kabupaten Lahat Tahun 2014 – 2018
Semoga Perencanaan Strategis ( Renstra ) yang telah disusun dapat menjadikan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan mewujudkan visi dan misi instansi khususnya dan visi misi Kabupaten Lahat pada umumnya.
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN KABUPATEN LAHAT
ROSMIANA, SE, MM P E M B I N A NIP. 195903131982092001
76