EZ 2020 Over de veranderende rol(len) van gemeentelijke afdelingen Economische Zaken Peter Louter www.bureaulouter.nl Zwolle, 4 maart 2014
Drie strategische rollen
1. 2. 3.
Preventie Duiding Integraliteit
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
2
Preventie
Directe aanleiding: de drie decentralisaties van Rijkstaken (jeugd, zorg, arbeidsparticipatie)
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
3
Het Boomerang model
versie 1991
versie 2011 EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
4
Duiding
‘Big data’ -> Smart data/ information
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
5
Voorbeeld duiding: Woningprijzenmodel Uitkomst model
Feitelijke prijzen
1.46 of meer 1.26 tot 1.46 1.10 tot 1.26 1.00 tot 1.10 0.90 tot 1.00 0.81 tot 0.90 0.69 tot 0.81 Minder dan 0.69
1.53 of meer 1.28 tot 1.53 1.10 tot 1.28 1.00 tot 1.10 0.89 tot 1.00 0.80 tot 0.89 0.68 tot 0.80 minder dan 0.68
90% range
90% range 0.69 0
0.5
1.46 1
1.5
0.68 0
0.5
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
1.53 1
1.5
6
Voorbeeld woningprijzenmodel: vervolg Effect arbeidsmarkt/ economie
Effect woonomgeving
1.26 of meer 1.19 tot 1.26 1.10 tot 1.19 1.00 tot 1.10 0.88 tot 1.00 0.82 tot 0.88 0.76 tot 0.82 minder dan 0.76
1.18 of meer 1.10 tot 1.18 1.04 tot 1.10 1.00 tot 1.04 0.97 tot 1.00 0.93 tot 0.97 0.90 tot 0.93 minder dan 0.90
90% range
90% range 0.76 0
0.5
1.26 1
1.5
0.9 0
0.5
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
1.18 1
1.5
7
Integraliteit: het leggen van verbanden
Economie werk/arbeidsmarkt demografie onderwijs Ruimte Financiën Arbeidsmarkt
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
8
Integraliteit: ‘Alles hangt met alles samen’ Woonaantrekkelijkheid
Groen & Recreatie
Onderwijsfunctie Woonruimte
Inwoners
Beroepsbevolking Infrastructuur
Voorzieningen
Economische specialisaties
Bedrijfsruimte
Gemeentefinanciën
Drie centralisaties
Uitgaven sociale domein EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
9
Zes operationele uitdagingen
1 2 3 4 5 6
Vitale binnensteden Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement Innoverende economie Aan het werk (de drie decentralisaties) Civic economy Ruimte voor bedrijvigheid
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
10
Vitale binnensteden
‘Hoe zorg je voor meer concentratie en kwaliteit van het winkelgebied?’ De binnenstad is meer dan de winkelfunctie! Cultuur
Uitgaan
Bebouwing
Amsterdam Utrecht Maastricht Haarlem Delft Den Haag Groningen Zwolle Leiden Den Bosch 0
0.5
1
0
0.5
1
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
0
0.5
1
0 11
Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement ‘Hoe betrek je ondernemers meer bij het gemeentelijk economisch beleid?’ • Belemmeringen wegnemen • Positieve grondhouding • Wel vanuit een eigen visie (geen blauwdruk, bijvoorbeeld ‘topsectoren’)
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
12
Innoverende economie
‘Wat werkt nu echt om een kenniseconomie te stimuleren?’
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
13
Innoverende economie: toegepaste technologie Scores kennisindicatoren, Zwolle en benchmarksteden Relatieve score (Ned. = 1) Opleiden Kenniswerkers Research Innovatie
Effecten
Studenten Studenten techniek Totaal Technici R&D per inwoner % Samenwerkend Octrooien High-tech Octrooien overig % Productinnnovaties % Procesinnovaties % organisatorische innovaties % marktinnovaties % Omzet nieuwe producten Technologisch hoogwaardig Kennisintensieve diensten 0
0.5
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
1
1.5
Positie 5 7 5 6 8 6 8 5 2 3 4 1 7 2 6
2
14
Aan het werk ‘Met de drie decentralisaties krijgen steden nog meer verantwoordelijkheid voor het functioneren van de arbeidsmarkt.’ • Uitkijken dat de aandacht nu niet alleen uitgaat naar de onderkant van de arbeidsmarkt. • Ook kenniseconomie (arbeidsmarkt voor hoog opgeleiden) is van belang.
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
15
Banen voor laag opgeleiden Leiden Absoluut
Sector Land- en tuinbouw Moderne industrie Traditionele industrie Bouwnijverheid Groothandel Transport Facilitaire diensten Informatie en communicatie Kennisintensieve diensten Financiele diensten Detailhandel Persoonlijke diensten Cultuur Horeca Openbaar bestuur Onderwijs Ziekenhuizen Overig zorg en welzijn 0
Leiden per 1000 inw. 15-64 jaar
1,000
2,000
3,0000 0
10
20
30
Benchmarkgemeenten per 1000 inw. 15-64 jaar
40
0
10
20
30
♦ Score Nederland EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
16
40
Overschotten/tekorten op de arbeidsmarkt - BI-balans +
-
Componenten
+
WP Nederland
VMBO, technisch MBO, technisch MBO, economisch MBO, verzorgend HBO, technisch Richting Technisch -20%
0%
20%
-30%
-20% -10%
0%
10%
20%
0
2000000
- Ongunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (ruime arbeidsmarkt) + Gunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (krappe arbeidsmarkt)
Haaglanden ♦ Nederland
Ned. Reg. Uitbreidingsvraag Uitstroom Instroom EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
17
Civic economy
‘Economische netwerken waarin burgers met en voor elkaar diensten en producten ontwikkelen zijn gebaat bij een overheid die ruimte biedt en zo min mogelijk beperkingen oplegt.’
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
18
Ruimte voor bedrijvigheid ‘Een nadere invulling van het economisch beleid op het gebied van vastgoed, vestigingsklimaat en bereikbaarheid.’
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014
19
