Extra editie Beleidsnota Info kanaal

Extra editie

Beleidsnota 2012

Info kanaal •

O P

•

D E N

Verantwoordelijke uitgever: college van burgemeester en schepenen Marktplein 29, 1880 Kapelle-op-den-Bos

Voorwoord Burgemeester

1

College van Burgemeester en Schepenen

2

Gemeenteraad

4

De interne organisatie in transformatie

5

Jeugd: Kansen voor alle kinderen

10

Kwaliteit in de Buitenschoolse Kinderopvang 15 Onderwijs voor al onze jongeren

17

Sporten geeft eeuwige jeugd!

20

Cultuur beleven doe je vooral samen

23

Welzijn, een peramente zorg

27

Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn

29

Ouderenadviesraad

30

Tewerkstelling: Kansen creëren

31

Internationale Samenwerking Solidariteit ook in moeilijke economische omstandigheden

32

Wonen: Leefbaar en sociaal

33

De gemeente de nodige ruimte geven

34

Milieu: Natuur laten leven!

36

Mobiliteit: Iedereen zijn plaats op de rijbaan

39

Veiligheidsbeleid

40

Zelfstandig ondernemen: Oog voor verfraaiing en vooruitgang

42

Infrastructuurwerken: Na belangrijke realisaties in 2011 nieuwe uitdagingen in 2012

43

Financiën

46

Nuttige adressen

48

Beste inwoner,

•

B O S

foto: pol de prins

K A P E L L E

Extra editie Beleidsnota 2012 Afgiftekantoor: 1880 Kapelle-op-den-Bos 1

2012 wordt vooral het jaar waarin we samen én in een opbouwende sfeer alles ondernemen om uit de crisissfeer te komen. Aandacht hebben voor elkaar en een positieve houding zullen daarbij zeer belangrijk zijn. Geniet van ieder gelukkig moment, zonder hieraan al te veel voorwaarden te stellen. Als Kapellenaar willen wij u van zeer nabij betrekken bij ons beleid. Met de beleidsnota 2012 komen wij tegemoet aan een duidelijk, concreet en transparant beleid vanuit uw bestuur. U krijgt inzicht in alle domeinen …. Wat voorzien wij bijvoorbeeld voor sport, onze jeugd, sociale toelagen, verschillende premies, hoe dragen wij zorg voor ons milieu, voorzien wij in onderwijs, … en zoveel meer maar vooral hoe brengen wij dit allemaal in evenwicht met een financieel gezonde gemeente! Geen evidente opdracht en alleen mogelijk door een goed financieel beleid en duidelijke keuzes voor de beleidsprioriteiten. Verder zullen we vooral luisteren naar de mensen. Vandaar ook dat wij, samen met de ganse gemeenteploeg het zo belangrijk vinden om tussen onze inwoners te staan, aanwezig te zijn, in plaats van naast de zijlijn te staan toekijken. Luisteren naar wat onze mensen belangrijk vinden en daar proberen voor te gaan, blijft een cruciale uitdaging voor iedereen! Wij wensen al onze inwoners dan ook vooral een gezond, gelukkig en energievol 2012 toe en hopen dat we elkaar geregeld mogen ontmoeten! Hopend samen te kunnen werken aan een sterk 2012 voor onze gemeente en al onze inwoners. Wij stellen u aan ook graag alle vertegenwoordigers in de gemeenteraad voor. Met vriendelijke groeten, Else DE WACHTER Uw Burgemeester

Burgemeester en Schepenen 2

College van Burgemeester en Schepenen Samenstelling & bevoegdheden Burgemeester - Vlaams volksvertegenwoordiger

Else De Wachter E-mail: [email protected] Zitdagen: dinsdag van 18.30 u tot 19.30 u en donderdag van 10.00 u tot 11.00 u. Administratief centrum, Marktplein 29 (1ste verd.) Tel. spreekuur: 015 71 93 21 Bevoegdheden: - Politie & veiligheid - Gelijke kansen - Bevolking - Informatie en communicatie - Adm. vereenvoudiging

- - - - -

Jeugd Personeel Burgerlijke stand Feestelijkheden Vlaams Beleid

1ste Schepen

Edward De Wit E-mail: [email protected] Zitdag: woensdag van 18.00 u tot 19.00 u. Geen zitdag tijdens de schoolvakanties. Administratief centrum, Marktplein 29 (1ste verd.) Tel. spreekuur: 015 71 93 22 Bevoegdheden: - Sociale huisvesting - Sociale Zaken - Zelfstandig ondernemen - Land- en tuinbouw

- - - -

Onderwijs Kinderopvang Informatisering Overleg met OCMW

2de Schepen

Freddy De Ruysscher E-mail: Zitdag:

[email protected] dinsdag van 18.00 u tot 19.00 u.

Administratief centrum, Marktplein 29 (1ste verd.) Tel. 0476 71 09 24 Bevoegdheden: - Sport - Mobiliteit

- Milieu - Duurzaamheid

B e l e idsnota 2 0 1 2

Hugo De Haes E-mail: Zitdag:


Administratief centrum, Marktplein 29 (1ste verd.) Tel. 0478 97 40 87 Bevoegdheden: - Cultuur - Infrastructuurwerken

- Financiën - Openbaar domein

4de Schepen

Jos Thomas E-mail: Zitdag:

[email protected] enkel op afspraak.

Administratief centrum, Marktplein 29 (1ste verd.) Tel. 0497 73 55 39 Bevoegdheden: - RO - Stedenbouw - Internationale samenwerking - Toerisme

- Tewerkstelling - Lokale dienstverlening

OCMW-Voorzitter

Staf Beukelaers E-mail: Zitdag:


OCMW, Evert Larockstraat 22. Tel. 015 71 19 22 Bevoegdheden: - Seniorenbeleid - Grondbeleid en wonen

Burgemeester en Schepenen

3de Schepen

3 B e l e idsnota

De gemeentesecretaris is bereikbaar op het administratief centrum, Marktplein 29, tel 015 71 32 71

2 0 1 2

foto’s: pol de prins

Ilse Rymenants (Groen!) Mechelseweg 327 Tel. 015 27 85 10 Gsm 0498 68 61 33 [email protected]

Voorzitter gemeenteraad:

foto: pol de prins

Gemeenteraad

Gemeenteraad

Chris Reniers (CD&V) Mechelseweg 126 Tel. 015 71 25 81 Gsm 0475 94 25 81 [email protected]

Vooraan van links naar rechts: Carl Van Riet, Gustaaf Beukelaers (sp.a), Edward De Wit (CD&V), Chris Reniers (CD&V), Else De Wachter (sp.a), Freddy De Ruysscher (sp.a), Jos Thomas (CD&V), Hugo De Haes (sp.a). Achteraan van links naar rechts: Leo Peeters (sp.a) Nachtegalenlaan 16, 1880 Kapelle-op-den-Bos Tel. 015 71 23 89

Renaat Huysmans (N-VA) Londerzeelseweg 40 Tel. 015 71 90 06 [email protected]

Reinelde De Boeck (sp.a) Vroonbaan 97 Gsm 0478 70 79 86 [email protected] Dirk Hermans (sp.a) Zetselstraat 16 Tel. 015 71 47 98 Gsm 0486 03 06 80

Else Vanden Broeck (sp.a) Schoolstraat 57 Tel. 015 63 72 64 Gsm 0498 02 51 06 [email protected]

Jeannine Clerbout-Van Winghe (CD&V) Stijn Streuvelslaan 26 Tel. 015 71 22 33 Gsm 0472 38 47 82 [email protected]

Arno Peeters (N-VA) Londerzeelseweg 11 Tel. 015 71 29 60 [email protected]

Jef Van den Troost (sp.a) Peter Benoitlaan 24 Tel. 015 71 30 79 Gsm 0486 74 95 66

David Van Hecke (onafh.) Schoolstraat 24 Tel. 015 71 45 55 Gsm 0474 92 15 07 [email protected]

Ria Vanacker-Devos (CD&V) Hogerheistraat 128 Tel. 015 71 19 03 Gsm 0485 47 01 91 [email protected]

Inge Spildooren (CD&V) Mechelseweg 321 Gsm 0486 76 91 74 [email protected]

Sven Robijn (sp.a) Oostdijk 31 Tel. 015 63 06 13 Gsm 0478 35 20 67 [email protected]

4 B e l e idsnota

foto: pol de prins

2 0 1 2

D

e levering, de installatie en de indienststelling van een performant, toekomstgericht informaticasysteem, alsook van nieuwe systeem- en bureauticasoftware, het herinstalleren van bestaande gespecialiseerde toepassingssoftware alsook de noodzakelijke bekabelingswerken werd door het schepencollege toegewezen op 02/11/2011. In de komende weken kan dus gestart worden met de installatie van ons nieuw informaticasysteem als basis voor de optimalisatie van onze toekomstige interne organisatie.

1.1

Het elektronische post- en registratiesysteem

Het gemeentebestuur zal dan ook starten met de overheidsopdracht voor de aanneming van diensten met als voorwerp de installatie van een elektronisch post- en registratiesysteem. Het elektronisch post- en registratiesysteem vormt ook een onderdeel van het te implementeren intern controlesysteem. Immers, het handmatig verwerken van inkomende post is voorbijgestreefd en bovendien biedt zulks niet de garantie dat er geen zaken verloren gaan. In het kader van een elektronisch post- en registratiesysteem wordt alle inkomende post elektronisch geregistreerd zodat briefwisseling ook elektronisch kan opgevolgd worden in elk stadium van zijn behandeling door de gemeentelijke administratie. Op die manier kan op ieder ogenblik de stand van zaken in een bepaald dossier worden opgevraagd door beroep te doen op de modaliteiten en opportuniteiten dat een elektronisch post- en registratiesysteem biedt.

1.2

Interne organisatie

1. De interne organisatie in transformatie

Het intern controlesysteem

Op dit ogenblik bestaat er reeds een intern, zij het een gedeeltelijk, informeel controlesysteem. Niet alle processen en interne controlemaatregelen kennen een schriftelijke neerslag in procesmatige vorm. Dat betekent zeker niet dat er vandaag geen intern controlesysteem in onze gemeentelijke organisatie aanwezig is. We stellen echter vast dat her en der verschillende controlemaatregelen getroffen worden die binnen onze organisatie verspreid liggen en niet altijd even consistent zijn. Bedoeling is om een geïntegreerd, efficiënt en samenhangend intern controlesysteem binnen onze organisatie uit te bouwen.

Het gemeentebestuur zal dan ook werk maken van deze overheidsopdracht voor aanneming van diensten met als voorwerp het verlenen van bijstand en advies bij de aanzet tot implementatie van een geëigend intern controlesysteem.

B e l e idsnota

Voor het opzetten van dergelijk geëigend interne controlesysteem is de ondersteuning van een gespecialiseerde dienstverlener een absolute noodzaak.

5

2 0 1 2

Interne organisatie 6

1.3

Personeelsformatie

Samen met deze beide dossiers zal uitvoering worden gegeven van de overheidsopdracht voor aanneming van diensten voor het maken van een degelijk en gemotiveerd voorstel tot aanpassing van de personeelsformatie. De dienstverlener dient het bestaand personeelsbestand en het bestaand takenpakket van alle diensten te inventariseren. Dit moet er ons toe brengen om te komen tot homogene takenpakketten en uiteindelijk ook leiden tot een aangepaste personeelsformatie en organogram. Meer en meer taken werden in de laatste jaren afgewenteld op het gemeentelijk niveau. Als kleine gemeente moet nagegaan worden in welke mate sommige administratieve dienstverlening aan de bevolking niet kan verzekerd worden door samenwerking met andere (kleine) gemeenten. Goede opvolging van diensthoofden, college en uiteindelijk gemeenteraad zal hierbij aangewezen zijn.

1.4

Bijscholing en vorming op maat

Op basis van het gemeentedecreet alsook op basis van het Besluit van de Vlaamse regering dd. 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeente- en provinciepersoneel dient een vormingselement te worden goedgekeurd. In het kader van het hanteren van een modern human resources beleid is gerichte vorming een cruciaal element. Het volgen van vorming kan niet langer vrijblijvend zijn en moet vooral doeltreffend zijn. Personeelsleden moeten in staat zijn de verworven kennis daadwerkelijk te implementeren op de werkvloer. Vormingscursussen dienen derhalve relevant en vooral functierelevant te zijn. Op basis van voormeld goed te keuren vormingsreglement kunnen vormingsaanvragen beoordeeld worden, goedgekeurd en desgevallend geweigerd worden. Bedoeling van voormeld vormingsreglement is vooral een consistent vormingsbeleid te voeren. Hiervan werd in 2011 een aanzet gegeven. Een consistent, efficiënt en realistisch vormingsbeleid kan enkel slagen indien het uitgetekende vormingsbeleid daadwerkelijk en nauwgezet door alle personeelsleden opgevolgd wordt. Vandaar dat ook een vormingsambtenaar zal aangeduid worden om na te gaan of er effectief vorming op maat zal gevolgd worden. Een lid van de personeelsdienst is het best geplaatst om deze taak op zich te nemen.


Vertrouwenspersoon

In samenspraak met alle personeelsleden zal op zoek worden gegaan naar de meest geschikte persoon om op te treden als vertrouwenspersoon via anonieme interne bevraging / enquête. Het aanduiden van een personeelslid dat optreedt als vertrouwenspersoon om pesten op het werk tegen te gaan is geen sinecure. Het moet iemand zijn die “gedragen” wordt door gans de organisatie, iemand die bovendien kan getuigen van de nodige garanties inzake objectiviteit en integriteit. Het aan te duiden personeelslid dat zal optreden als vertrouwenspersoon zal in dit kader een aangepaste cursus en dus een aangepaste vorming dienen te volgen.

1.6 Deontologische code De deontologische code voor de gemeenteraadsleden, de leden van het college van burgemeester en schepenen en het personeel werd reeds goedgekeurd. Er mag niet uit het oog verloren worden dat de inhoud van voormelde deontologische code ook moet ingebed worden in gans de organisatie, wil deontologie niet langer een hol begrip zijn. Ten gepaste tijde zal de inhoud van voormelde deontologische code worden toegelicht aan het personeel, net zoals de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel aan de personeelsleden werd toegelicht. Aan de hand van concrete en praktijkgerichte voorbeelden zal de deontologische code aan de personeelsleden worden verduidelijkt zodat de burger ook in 2012 daadwerkelijk beroep kan doen op integere, loyale en vooral klantvriendelijke ambtenaren. Deze immense opdracht brengt mee dat zonder enige twijfel hiervoor een opdrachthouderschap zal moeten ingevoerd worden om deze taken coherent en in correcte orde en voldoende kwalitatief te laten uitvoeren. Het besluit rechtspositieregeling van de Vlaamse regering alsook van de gemeentelijke rechtspositieregeling voorziet de mogelijkheid en wij zullen dan ook – indien mogelijk – van een opdrachthouderschap onder nauwe samenwerking met het college gebruik maken. Bovendien zal een voorstel worden ingediend om de gemeenteraad te laten vaststellen hoe wij het dagelijks personeelsbeheer vastleggen op basis van de gegevens voorzien in het hersteldecreet. Voor een efficiënte en effectieve werking is het duidelijk dat het college hier een maximale bevoegdheid moet toegewezen krijgen.

Interne organisatie

1.5

1.7 Diensten aan de bevolking Voor de publieksdiensten zijn (naast de courante performante dagelijkse dienstverlening) hiernavolgende klemtonen en beleidsinitiatieven voorzien:

7 B e l e idsnota

- Bevolking: In 2012 zijn er gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen. Volgens het nieuwe kiesdecreet van de Vlaamse regering zal de gemeente moeten instaan voor de telling van de uitgebrachte stemmen zowel voor de gemeenteraad als voor de provincieraad. Het zal dan ook van groot belang zijn of de Vlaamse Overheid klaar zal zijn met een nieuw systeem van stemming met de computer. Volgens berichten zal elke gemeente, na de testen in de pilootgemeenten, kunnen opteren voor het al dan niet instappen voor het stemmen per computer.

2 0 1 2

Interne organisatie

- Reispaspoorten: Buitenlandse zaken heeft ons verzekerd dat in 2012 alle gemeenten zullen worden uitgerust met apparatuur om biometrische gegevens op te slaan in de nieuwe reispaspoorten. - Strafregister: Het nieuwe programma voorzien ter opvolging van het strafregister wordt geïntegreerd in het nieuwe informaticasysteem. - Rijbewijzen: Er zal gestart worden met het uitreiken van nieuwe rijbewijzen (bankkaartmodel) na proeven in enkele pilootgemeenten verleden jaar. - Privacy: Mensen die aan het loket komen kunnen nu reeds op hun vraag ontvangen worden in vrije bureau’s wanneer zij dit wensen voor onderwerpen die een zekere vorm van privacy vereisen. Het gemeentebestuur wil de bestaande garage in het administratief centrum ombouwen naar bijkomende dienstverleningslokalen.

1.8 Noodplanning Diverse rampen die zich hebben voorgedaan in de loop van 2011 hebben de toezichthoudende overheid er toe aangezet de lokale besturen werk te laten maken van de aanpassing / “up-dating” van hun bestaande noodplannnen. Niettegenstaande het feit dat ons bestaande noodplan reeds werd getest in het kader van een provinciale oefening enkele jaren geleden en regelmatig wordt bijgewerkt heeft het gemeentebestuur het adequaat geacht over te gaan tot een algemene “up-dating” van het bestaande noodplan. Midden 2011 werd de gemeentesecretaris aangeduid als noodplanningsambtenaar gezien de beperktheid van de bestaffing van de gemeentelijke diensten in een relatief kleine gemeente. Een definitieve versie van dit plan zal dan ook begin 2012 na goedkeuring ervan door de toezichthoudende overheid ter kennis worden gebracht van de gemeenteraad.

1.9 Informatie & Communicatie

8 B e l e idsnota

Het gemeentebestuur wil verdere stappen nemen i.v.m. het uitbouwen van onze communicatie. Daarbij blijven de beleidsdoelstellingen van het algemeen beleidsplan 2007-2012 het algemeen uitgangspunt. Er wordt vooral gestreefd naar een zeer toegankelijke informatiestroom, het betrekken van de inwoners als een directe partner, betrokkenheid van de burgers via o.a. wijken buurtinitiatieven en voortdurend streven naar een degelijke dienstverlening via de mediamiddelen.

2 0 1 2

- Een zeer mooi Infokanaal met maximale info. Dit is en blijft nog steeds ons voornaamste informatiemiddel naar onze brede bevolking toe. - De gemeentelijke WEB-site wordt momenteel volledig vernieuwd. Het resultaat zal zichtbaar en bruikbaar zijn in het voorjaar 2012. - De digitale TV van ring-TV raakt ook stilaan ingeburgerd en kan nu op volle toeren beginnen draaien. Een kanaal dat zeer snel kan ingeschakeld worden, dit in aanvulling met onze digitext via Ring-TV. ‘Digitext’ is een zeer overzichtelijk medium dat je op elk uur van de dag kan raadplegen. Snel nuttige info opzoeken blijft hier de boodschap. De niet digitale kijkers kunnen nog steeds terecht op teletekst, waar een minimum aan contactinformatie is opgenomen. (vanaf pag. 400) Het gemeentebestuur van Kapelle-op-den-Bos hoopt via ‘Digitext’ nog vlugger en efficiënter te communiceren met zijn inwoners.

Interne organisatie

De informatieverantwoordelijke werkte het voorbije jaar concrete acties uit in het kader van een verbetering van onze informatie en communicatie en dit in eerste instantie aan onze inwoners:

- Gloednieuwe informatieborden verfraaien ondertussen onze gemeente. - Het inspraakgebeuren en de dienstverlening via het elektronisch loket krijgt permanente aandacht. - Armoede bestrijden betekent o.a. ook de digitale kloof trachten te dichten. We moeten hierbij aandacht hebben voor de eerste fase met name “iedereen toegang tot de pc en het internet maar we moeten absoluut alert zijn voor de de aanstormende tweede fase van de digitale kloof. De technologie raast als een super snelle trein voorbij! Het is dan cruciaal dat iedereen in staat is op deze trein te springen. We merken dat heel wat mensen wel een treinticket hebben maar de trein zien passeren zonder de mogelijkheid te hebben er op te springen. Dit moeten we permanent bestrijden. We zullen dan ook bekijken hoe we via bvb. actieve workshops hieraan tegemoet kunnen komen.

B e l e idsnota

- Aandacht voor de gloednieuwe media. We zullen bekijken hoe we vanuit de gemeente nog sneller kunnen inspelen op de informatieve noden van onze gemeente via Facebook, blogs, twitter, smsservice …

9

2 0 1 2

Jeugd

2. Jeugd: Kansen voor alle kinderen

J

ongeren alle kansen bieden in onze gemeente blijft onze belangrijkste ambitie. Deze kansen moeten gestimuleerd en ondersteund worden door het gemeentebestuur.

2.1

Communicatie en sterke samenwerking

Om een duidelijk beeld te krijgen van wat onze jongeren nu eigenlijk willen is een directe communicatie tussen de jongeren en het gemeentebestuur een belangrijk aspect. Deze communicatie kunnen we tot stand brengen door een goede samenwerking met onze jeugdraad, waar heel wat jongeren en jeugdverenigingen vertegenwoordigd zijn. Op de tweede plaats hebben we ook de Kindergemeenteraad. Zij vertegenwoordigen onze lagere scholen uit de gemeente. Wensen, bedenkingen en problemen kunnen zij bespreken in de Kindergemeenteraad. Zo komen deze aspecten onder de aandacht bij het gemeentebestuur. In 2011 werd er een facebookprofiel aangemaakt door de jeugddienst. De jeugdconsulent beheert dit profiel en zet de nodige informatie op het net. Daarnaast willen we ook een jeugdblog organiseren voor onze jongeren uit de gemeente. Op deze manier kunnen ze al hun gedachten en ideeën over het jeugdwerk meedelen. De jeugdconsulent blijft een belangrijke schakel tussen het gemeentebestuur en de jongeren. Door haar aanwezigheid bij de jeugdraad, Kindergemeenteraad, participatie aan jeugdactiviteiten en nu ook op facebook kan ze er op toezien dat alle jongeren van onze gemeente de kansen krijgen die ze verdienen. Daarnaast geeft de gemeente ook dit jaar een gemeentelijke toelage aan alle jeugdverenigingen. Deze toelage wordt gebruikt om de globale werking van de jeugdverenigingen te realiseren. Op deze manier wil de gemeente ervoor zorgen dat de jeugdverenigingen de toekomst blijven van ons sterk uitgebouwd verenigingsleven. Dit moeten we dan ook permanent blijven ondersteunen.

2.2

10

Uitvoering van het jeugdbeleidsplan 2011-2013, uitvoeringsjaar 2012


Goedgekeurd door de hogere overheid leidt tot subsidies… Het eerste uitvoeringsjaar van het nieuwe jeugdbeleidsplan is achter de rug. We hebben getracht alle doelstellingen die in het jeugdbeleidsplan werden beschreven uit te voeren. Na een evaluatie mogen we stellen dat dit gelukt is. De verantwoordingsnota 2010 werd in 2011 door de Vlaamse gemeenschap goedgekeurd en dit verklaart alles. Ook voor 2012 staan er weer heel wat doelstellingen en acties op het programma met de bedoeling om onze kinderen en jongeren alle kansen te geven die ze verdienen. In 2012 kan onze gemeente van de Vlaamse overheid een subsidie ontvangen. Deze subsidie wordt gebruikt voor de realisatie van de verschillende acties en doelstellingen die beschreven staan in het Jeugdbeleidsplan.

Prioriteiten binnen het jeugdbeleidsplan anno 2012

De twee prioriteiten namelijk brandveiligheid van de jeugdlokalen en Jeugd en Cultuur blijven ook in 2012 actief. Brandveiligheid is een thema dat al enkele jaren de nodige aandacht krijgt in onze gemeente. De jeugdverenigingen worden gestimuleerd om hun lokalen brandveilig te maken en krijgen hiervoor een subsidie toegekend. Het voorbije jaar kregen de Chiromeisjes deze subsidie toegekend om hun lokalen te verfraaien en te renoveren. In 2012 zal deze subsidie verdeeld worden onder twee jeugdverenigingen. De chirojongens Kapelle-op-den-Bos zullen een deel van deze subsidie gebruiken om een nieuwe grondlaag te leggen op hun speelterrein en om enkele aanpassingen in hun lokalen uit te voeren op het vlak van brandveiligheid. Daarnaast zal ook Chiro Ramsdonk gebruik kunnen maken van deze subsidie. Zij zullen ook enkele aanpassingswerken uitvoeren in hun lokalen wat betreft de brandveiligheid. Een deel van deze subsidie zal ook in 2012 beschikbaar zijn om een terugbetaling te kunnen voorzien voor het nazicht van de brandblussers in de jeugdlokalen. De jeugdraad maakt keuzes. Zo heeft de raad beslist om vanaf heden 2-jaarlijks een preventiedag te organiseren. Op die manier heeft men hiervoor een groter budget te beschikking dan wanneer dit jaarlijks wordt georganiseerd.

Jeugd

2.3

De tweede prioriteit, namelijk jeugd en cultuur is een prioriteit waar een aantal bestaande projecten van de gemeente onder gebracht kunnen worden. Jongeren zullen aangemoedigd worden om deel te nemen aan culturele activiteiten binnen onze gemeente. Vanuit dit oogpunt wordt er ook dit jaar een Kinderhoogdag georganiseerd. Na vier succesvolle edities hebben we de kans gekregen om ook in 2012 een Kinderhoogdag te organiseren en we hebben deze kans dan ook genomen. Op 4 november 2012 zal er opnieuw een Kinderhoogdag georganiseerd worden en zullen onze kinderen op deze manier van cultuur kunnen genieten. Daarnaast zullen we, net zoals in 2011, enkele activiteiten organiseren in samenwerking met de cultuurdienst. De jeugdraad blijft een belangrijke actor in de realisatie van het jeugdbeleidsplan. De jeugdraad neemt een groot deel van de verantwoordelijkheid op zich om de acties te kunnen realiseren die zijn opgemaakt in het jeugdbeleidsplan. Ze kunnen hiervoor rekenen op de steun van ons gemeentebestuur. Zij krijgen, zoals elk jaar, een deel van de subsidies op hun rekening gestort zodat ze autonoom deze taak op zich kunnen nemen. Uiteraard zijn ze wel een verantwoording schuldig aan het gemeentebestuur. En ook de hogere overheid krijgt elk jaar een verantwoordingsnota. Zo kunnen zij nagaan dat alle acties zijn uitgevoerd. Deze regeling tussen jeugdraad en gemeentebestuur zorgt voor een wederzijds vertrouwen in elkaar en bevordert de samenwerking tussen ons bestuur en de jeugdraad.

2.4 Speelplezier tijdens de schoolvakanties

11 B e l e idsnota

De voorbije jaren heeft het gemeentebestuur veel aandacht besteed aan het vrijetijdsaanbod in alle schoolvakanties. Er is een uitbreiding tot stand gekomen van dit speelaanbod en kinderen uit onze gemeente kunnen elke schoolvakantie in onze gemeente terecht voor speelplezier. In de krokus- en herfstvakantie worden er grabbelpasdagen georganiseerd. In de paasvakantie wordt er de eerste week de kleutersportweek georganiseerd en de tweede week kunnen de kinderen van 6 tot 15 jaar gaan sporten. In de zomervakantie staat niet alleen de traditionele speelpleinen op het programma maar ook tijdens deze vakantie wordt er een kleutersportweek en omnisportweek georganiseerd. Daarnaast worden er ook twee weken inclusieve speelpleinen georganiseerd voor kinderen met een handicap. Ook de buitenschoolse kinderopvang is een vast gegeven in onze gemeente en blijft een grote meerwaarde voor alle uit huis werkende gezinnen. Hierover vindt u meer in het afzonderlijke hoofdstuk rond de BKO.

2 0 1 2

Jeugd

Als bestuur willen we een zo optimaal mogelijk vrijetijdsaanbod aanbieden en daarom kijken we erop toe dat er zo weinig mogelijk overlappingen zijn in het aanbod. Om al deze activiteiten vlot te laten verlopen neemt het gemeentebestuur monitoren in dienst. Om een goede kwaliteit te behouden willen wij de monitoren stimuleren om een cursus ‘animator in het jeugdwerk’ te volgen. Indien zij deze cursus hebben gevolgd kunnen zij rekenen op een terugbetaling van het cursusgeld en met deze opleiding wordt rekening gehouden bij de rekrutering van monitoren voor de vrijetijdsweken, ingericht door de gemeente.

2.5 Ondersteuning van speelstraten Ook in 2011 werd er een speelstraat georganiseerd in onze gemeente. Dankzij de goede samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke diensten en de buurtbewoners was het weer een geslaagd feest voor de kinderen. Dit initiatief zal in 2012 herhaald worden en bekend gemaakt worden zodat misschien ook andere geïnteresseerden de kans krijgen om dit te organiseren.

2.6 Ieder kind recht op dezelfde vrijetijdskansen Belangrijk blijft ook dat wij bij al deze gemeentelijke activiteiten steeds rekening houden met het feit dat voor ons ieder kind moet kunnen deelnemen en niemand om financiële of welke reden ook kan worden uitgesloten. Vandaar ook onze regel dat vanaf de deelname van een tweede kind van hetzelfde gezin aan één van deze activiteiten, een korting op de deelnameprijs wordt toegestaan.

2.7 Nieuwe en extra uitdagingen in 2012 2.7.1

12

Jongeren tussen 14 en 17 jaar als participant aan het jeugden cultuurgebeuren

Het knelpunt van vele besturen is gesitueerd naar de vrijetijdsmogelijkheden van jongeren tussen 14 en 17 jaar. Zij blijven vanuit Jeugd en Cultuur zeer moeilijk bereikbaar. De gestarte acties in dit kader in 2011 verlopen vrij moeizaam zoals de opstart van de woensdagnamiddag werking, in samenwerking met het jeugdhuis ‘Den Doetsjé’. Elke tweede woensdag van de maand zijn alle jongeren tussen 14 en 17 jaar welkom in het jeugdhuis om deel te nemen aan een leuke activiteit. Helaas hebben we hier weinig reactie op gekregen. Deze doelstelling zal in 2012 terug onder de aandacht worden gebracht en we zullen met verschillende geïnteresseerde jeugdactoren kijken hoe we dit echt zeer aantrekkelijk en onweerstaanbaar kunnen maken voor onze jongeren tussen 14 en 17 jaar! Ten tweede hebben we in 2011, in samenwerking met de cultuurdienst, een toffe culturele workshop georganiseerd voor jongeren tussen 13 en 16 jaar. Wegens het gebrek aan reactie hebben we deze workshop moeten annuleren. Maar toch zal dit initiatief ook in 2012 weer worden opgenomen. We geven echt niet op! Via het uitbreiden van onze promokanalen hopen we beide initiatieven echt te kunnen opstarten.


Uitwerking van het JIP naar een digitale vorm

Het jongereninformatiepunt zal verder geëvalueerd worden. Ook in 2012 zal er voor gezorgd worden dat het JIP de nodige bekendheid krijgt. Om mee te gaan met de tijd zal er dit jaar een digitale vorm worden opgericht.

2.7.3

Uitbreiding van de speelpleintjes in onze gemeente via participatie met de hogere overheid

Jeugd

2.7.2

In 2012 zullen we van start gaan met de voorbereiding van een gloednieuw speelpleintje in onze zogenaamde vogeltjeswijk. Samen met de steun van de provinciale overheid gaan we een participatieproces opstarten zodat kinderen, jongeren, samen met de ganse buurtomgeving vorm zullen kunnen geven aan hun gloednieuw speelpleintje. We bouwen onze speelpleinen dus verder uit zodat ieder kind in zijn of haar deelgemeente zich kan uitleven. We hebben hierbij bijzondere aandacht voor de veiligheid en dit via onze systematische controles. Ook in 2012 zullen wij hieromtrent concrete nieuwe initiatieven nemen en dit in samenspraak met onze kindergemeenteraadsleden om prachtige nieuwe speeltoestellen te voorzien.

2.7.4 Opstart project “kinderarmoede is een onrecht” De hogere overheid en een aantal overkoepelende jeugdactoren zetten 2012 in het teken van de strijd tegen kinderarmoede. Kinderarmoede is veel meer dan alleen het financiële luik. Het gaat vaak ook over ondersteuning aan het gezin. Wij willen vanuit de gemeente hier graag aan meewerken, en dit in nauwe samenwerking met de jeugdraad.

2.7.5

Een gloednieuw feest- en fuifmanifest

In 2012 wordt een feest- en fuifmanifest van toepassing in de gemeente Kapelle-op-den-Bos. Via dit manifest zullen alle verenigingen en organisatoren van evenementen weten waar zich enerzijds aan te houden en zich tegen te verzekeren en anderzijds ook waar zij recht op hebben en beroep kunnen op doen. Dit manifest kwam er op basis van een grondig overleg tussen de jeugdactoren, de hulp- en politiediensten en het gemeentebestuur. Hiervoor organiseren wij in de eerste plaats voor de jeugdverenigingen maar daarbij ook voor alle geïnteresseerden en verenigingen een toelichtingsavond waarbij dit alles kenbaar wordt gemaakt.

2.7.6 Asbestsaneringsproject Samen met onze jeugdverenigingen willen wij vooruit en werken aan de toekomst. Verenigingen met jeugdinfrastructuur kunnen een project indienen wanneer men zijn gebouwen wil renoveren en asbestvrij wenst te maken. Op die manier dragen wij bij aan een structurele oplossing voor de komende generaties. Met dit budget kunnen wij die verenigingen over de drempel van financiële haalbaarheid trekken. Meer info hierover in het luik Milieu.

2.7.7

13

Heraanleg van de ganse omgeving rond het JOC en het OCMW B e l e idsnota

De vernieuwing van het skateterrein is lopende. Het is nu tijd om de rest van deze omgeving aan te pakken waarin de buurt optimaal wordt gewaardeerd en waarin aandacht is voor de noden van de uitleendienst, van jeugdhuis Doetsjé , van het ocmw en van de perfecte aansluiting aan het gemeentelijk speelplein gezelleke…

2 0 1 2

Jeugd

2.7.8

de G-kids tegen armoede

Een achttal jaren geleden werd onze kindergemeenteraad voor de eerste keer geïnstalleerd. Een hele belangrijke gebeurtenis voor onze regio maar ook voor de participatie van onze kinderen aan het gemeentelijk jeugdbeleid. Zij gaven tijdens deze jaren een concreet gezicht aan onze speelpleinen, ontpopten zich tot heuse ambassadeurs van de kinderhoogdag , namen de honneurs waar n.a.v. 25 jaar fakkelloop in het kader van 11 november, schilderden samen de hand van Kapelle-op-den-Bos in het kader van de vredesweek , organiseerden kinderfuiven, en zoveel meer… Ondertussen vormen zij een groep van 11 tot 18-jarigen… In 2012 dus hoog tijd om hen allen opnieuw samen te brengen en hen te laten debatteren, nadenken en beleidsvoorstellen te formuleren rond de strijd tegen kinderarmoede. Hiervoor zullen wij een congresweekend organiseren in onze gemeente waaraan de nodige ruchtbaarheid zal worden gegeven!

2.7.9 Ondersteuning van de jeugdinfrastructuur in het kader van jeugdherbergen en kortverblijf Vanuit de hogere overheid wordt sterk ingezet op de verfraaiing van jeugdinfrastructuur die kan gebruikt worden voor kortverblijf en als jeugdherberg. Ook de jeugdinfrastructuur van de Chiromeisjes ontving deze erkenning. Om hen nu in staat te stellen deze erkenning ook zo snel mogelijk en daadwerkelijk in praktijk te brengen, willen wij hen naast onze reeds geleverde inspanningen extra ondersteunen. In 2012 voorzien wij extra budget voor de renovatiewerken van de chiro meisjes. Hiervoor legden zij een duidelijke begroting van hun project voor en werden duidelijke afspraken gemaakt. In het verleden ondersteunden wij reeds chiro Ramsdonk. Scouts Nieuwenrode heeft ook grootse renovatieplannen. Met hen zullen wij op dezelfde wijze constructief samenwerken. Ook deze samenwerkingsverbanden leiden absoluut tot meer kansen voor al onze kinderen en betekenen een groot toekomstrendement.

14 B e l e idsnota 2 0 1 2

E

en kwaliteitsvolle kinderopvang is van groot belang voor de groei en de ontwikkeling van de kinderen.

De kinderen krijgen waarden mee bij de kinderopvang en leren omgaan met een diversiteit aan kinderen. Ze leren vaardigheden aan, doen kennis en kunde op en krijgen al spelend goede gewoontes, die later nuttig zijn om een volwaardige plaats in het leven op te nemen. Tot voor kort had onze buitenschoolse opvang ’t Klawieterke 42 erkende plaatsen, voor alle opvangmomenten. Sinds 30 juni 2011 hebben we een uitbreiding met 14 plaatsen voor woensdagnamiddag, schoolvrije dagen en vakantiedagen. Dit houdt in dat we extra speelruimte moeten voorzien. De kinderopvang draait op dit moment met een bezetting van 3 voltijdse equivalenten, ingevuld door 6 halftijdse begeleid(st)ers. Aangezien we tijdens de vakanties en op woensdag steeds meer kinderen opvangen en we voor deze opvangmomenten nu ook een uitbreiding naar 56 plaatsen hebben verkregen, wordt er voor een periode (2 jaar) - via een tijdelijke tewerkstelling wegens opstoot van werk - een extra personeelslid aangeworven. In praktijk resulteert dit in de uitbreiding van twee contracten van een halftijdse naar een drievierde aanstelling, zodat deze mensen meer ingezet kunnen worden. In 2012 zal gebruik gemaakt worden van het stelsel van “vrijwilligers” omdat o.a. gepensioneerde PWA’ers hun steentje willen blijven bijdragen om aan kinderopvang te doen. Vanuit de adviesraad rond kinderopvang is in het verleden het signaal gekomen dat kinderopvang in het algemeen vaak niet of onvoldoende gekend is bij de inwoners van Kapelle-op-den-Bos. Daarom werd er een infobrochure opgesteld, waarin alle opvanginitiatieven van de gemeente een evenredige plaats krijgen. In deze brochure kreeg ook de buitenschoolse opvang een plaatsje. Deze infobrochure zal in de komende jaren blijvend verspreid worden bij de inwoners van de gemeente.

Buitenschoolse Kinderopvang

3. Kwaliteit in de Buitenschoolse Kinderopvang


Buitenschoolse Kinderopvang 16

Op het gebied van infrastructuur werd al heel wat gerealiseerd. Om meer orde en structuur te scheppen werden in de gang boekentassenrekken geplaatst en tevens werd een grote kastenwand voorzien voor de opslag van het nodige materiaal. De vloer in de turnzaal werd vernieuwd, zodat deze ruimte beter als speelruimte gebruikt kan worden. Om een correcte en snelle administratie te blijven waarborgen werd er een uitbreiding aangeschaft van het softwarepakket waarmee de administratie, registratie en facturatie gebeurt. Omdat registratie nu via de computer gebeurt, komt er meer tijd vrij voor contacten met ouders en kinderen. Om de opvang nog beter te laten functioneren staan er nog een aantal belangrijke zaken op de planning. Het achterliggende gebouw, welk gebruikt wordt als opslag voor het buitenspeelgoed, kan na sanering een betere en ruimere functie toegewezen krijgen. Hierbij dient de nodige aandacht aan veiligheid besteed te worden. Deze werken zijn al deels uitgevoerd en zullen in het eerste kwartaal van 2012 afgerond worden. In de rustige speelruimte zal een platform worden voorzien voor de oudere kinderen, zodat deze in de opvang hun eigen plekje kunnen vinden. De motorische ruimte zal verrijkt worden met een groter ballenbad. Buiten zijn al maatregelen genomen om meer schaduw te voorzien. Deze worden in het komende jaar nog verder uitgewerkt. In 2011 had een inspectiebezoek plaats m.b.t. de bezetting van de opvangplaatsen en de inzet van personeel. De infrastructuur - zowel de binnenruimte als buitenruimte -, de veiligheid van de opvangomgeving en de toegangsbeveiliging werden eveneens gecontroleerd. Met fierheid kan medegedeeld worden dat er geen enkele tekortkoming werd vastgesteld, waarvoor van harte dank aan alle personeelsleden voor hun niet-aflatende inzet. De financiële bijdrage van het gezin wordt nog steeds behouden op de minimumbijdrage, die wordt bepaald door Kind en Gezin. Het vormen van het personeel door het volgen van cursussen moet zorgen voor een blijvende hoogstaande kwaliteit. Het gebouw van de kinderopvang ’t Klawieterke kwam gezien zijn gunstige ligging in aanmerking om zonnepanelen te plaatsen. Op die wijze worden energiebesparende maatregelen genomen ten gunste van het milieu.


D

e toetreding tot de scholengemeenschap KLS (Kapelle-op-den-Bos / Londerzeel / Schelle) heeft als gevolg gehad dat elke school apart over bv. meer zorgen ICT-uren kan beschikken. De eigenheid van elke vestigingsplaats is niet in het gedrang gekomen. Tijdens het schooljaar 2011-2012 zijn gesprekken opgestart en afgerond om de samenwerking omtrent het concept van de huidige scholengemeenschap te verlengen met een periode van zes jaar. De laureaat van het examen voor directeur werd in 2011 tijdelijk aangesteld. In 2012 worden de nodige stappen door de inrichtende macht ondernomen om in het schooljaar 2011-2012 over te gaan tot een effectieve en definitieve aanstelling.

Onderwijs

4. Onderwijs voor al onze jongeren

Samen werken, samen denken en samen praten met het leerkrachtenteam, de ouders, de oudercomités, de schoolraad en de inrichtende macht vormen zeer belangrijke hoekstenen om de gemeentelijke basisschool verder uit te bouwen. Over de netten heen moet er gestreefd worden om een aantal waarden te realiseren: waaronder orde, beleefdheid, respect, samenwerking, vriendelijke omgang en een gemoedelijke sfeer. Betreffende de gemeentelijke schoolgebouwen : - de realisatie van het bouwproject Nieuwenrode : centralisatie van de kleuters van ’t Graantje en de kinderen van de lagere school van ’t Mulderke in de Molenstraat. De administratieve molen draait verder. Kapelle-op-den-Bos is ondergebracht in bundel 11 (Gemeentelijke Basisscholen Klein Midden) samen met Berlaar, Sint-Katelijne-Waver en Edegem. - Op 22 november 2011 had te Edegem een mini-competitie plaats tussen de vijf geselecteerde ontwerpbureaus. Door de jury werd een advies uitgebracht. De eigenlijke aanduiding van de ontwerper voor de vier scholen zal eind december gebeuren door DBFM zodat het winnende bureau vanaf januari 2012 ten volle aan de slag kan gaan. De ingebruikname van de vernieuwde en uitgebreide school ’t Mulderke is vastgelegd op 15 november 2015. In het contract zit ook een clausule van 30 jaar voor het onderhoud. - bij de beslissing tot aankoop van Het Kiezeltje en de verkregen toezegging van een subsidiebedrag werd een engagementsverklaring ondertekend. Dit houdt in dat er een volledige renovatie wordt voorzien in combinatie met vervangende nieuwbouw. De bedoeling is dat Het Kiezeltje op termijn gemoderniseerd wordt conform de bepalingen van het subsidiebesluit. Om deze doelstelling te bereiken werd aan Haviland opdracht gegeven de nodige stappen te ondernemen om Het Kiezeltje te vernieuwen, te moderniseren en meer geschikt te maken. - De aankoop van een gebouw in de Kerkstraat, gelegen naast ’t Graantje, is afgerond. De diverse mogelijkheden op deze mooie en geconcentreerde locatie worden verder bekeken, zeker wanneer binnen enkele jaren ’t Graantje zal verhuizen naar het vernieuwde gebouw in ’t Mulderke. - De verwarmingsinstallatie van De Kei dateert van 1987 en is zeer dringend aan vervanging toe. De gunningprocedure voor de renovatie van de stookplaats in De Kei en de vervanging van de bestaande verwarmingsinstallatie is lopende. Rond de jaarwisseling kan tot uitvoering overgegaan worden en zullen de verwarmingsperikelen in De Kei van de baan zijn. Er worden o.m. drie nieuwe condenserende gaswandketels geplaatst. Daartegenover staat een terugverdientijd van 16 jaar. Bij de invulling van deze projecten zullen o.a. de leerkrachten zeker aan hun trekken komen.


De leerkrachten dienen blijvend bij- en nascholing te volgen. De deelname en de opvolging van deze scholingen brengt de directeur ter sprake op de maandelijkse personeelsvergaderingen. De kennis van deze scholingen moet door de deelnemers overgedragen worden aan de collega’s. Het personeel zal gesteund - maar ook opgedragen worden - om hun taak zo professioneel mogelijk uit te oefenen. Ze worden daarbij begeleid door de directeur en het OVSG.

17

Onderwijs

In 2011 werden diverse infrastructuurwerken uitgevoerd, zoals : - het plaatsen van tafels met vaste zitbanken op de kleuterspeelplaatsen, - het plaatsen van koelkasten in de klaslokalen m.b.t. de gezondheid, - het plaatsen van speciale palen en elektronische verwittigingborden in het Octopusproject, - het plaatsen van de garage/nieuwe opslagruimte in Het Kiezeltje Andere uit te voeren infrastructuurwerken : - het verder inrichten van de geplaatste garage/nieuwe opslagruimte, - de vrijgekomen ruimte in Het Kiezeltje herinrichten zodat de leraarskamer en het secretariaat betere en vooral aparte lokalen vormen, - het blijvend nazicht van de drinkwaterfonteintjes, - het herstellen of vervangen van ramen (De Kei), - het plaatsen van een overdekte fietsenstalling (De Kei), dit moet herbekeken worden in functie van de aankoop van het gebouw in de Mechelseweg naast De Kei, - het nemen van maatregelen om vandalisme tegen te gaan, dit in samenspraak met o.m. de politiediensten, De tussenkomst voor de betaling van de kosten van de zwemlessen voor kleuters en leerlingen van het lager onderwijs wordt bestendigd en uitgebreid. Voortaan worden alle zwemlessen betaald. De bestaande sociale voordelen voor het vrij onderwijs (kleuter en lagere school) blijven behouden en worden aangepast. In 2012 zal gebruik gemaakt worden van het stelsel van .“vrijwilligers” omdat o.a. gepensioneerde PWA’ers hun steentje willen blijven bijdragen om aan begeleiding te doen. Deze groep kan uitgebreid worden. De succeskennende actie “Ken je gemeente” voor alle derde leerjaren zal ingericht worden in september 2012. Deze actie draagt er toe bij dat de kinderen van het derde leerjaar de gemeente en haar werking beter leren kennen. Het concept van een rondrit met de bus, gecombineerd met uitleg over de geschiedenis en de bezienswaardigheden in onze gemeente, valt in de smaak van de leerlingen en de leerkrachten. Naar het vrij onderwijs toe willen we verder waar nodig ondersteunend blijven werken, bv. door het verlenen van de mogelijkheid tot het verder laten staan van klascontainers op grond van de gemeente (De Kiem) en het laten gebruik maken van de turnzaal van ’t Klawieterke door Karamba. De deelname aan de preventiecampagne megaproject i.s.m. de politiezone KLM dient hernomen te worden. De acties aangaande gezonde lucht, brandveiligheid, gezonde voeding en beweging zijn thema’s waarrond diepgaand zal gewerkt worden. Hoe dan ook : elk kind van onze gemeente heeft recht op gelijke kansen op een degelijke en kwaliteitsvolle kennisopleiding. Het is de plicht van het gemeentebestuur om daarvoor te zorgen. Bovendien moet elk kind zich thuis voelen in zijn school.


Onderwijs

19

B e l e idsnota

2 0 1 2

Sport

5. Sporten geeft eeuwige jeugd!

A

ls kleine landelijke gemeente te midden van enkele grootsteden behouden wij onze sportambities en zullen wij er alles aan doen om onze plaatselijke sportpartners ten volle te ondersteunen zodat wij een kwaliteitsvol sportbeleid kunnen blijven uitbouwen. 2012 betekent vooral een sportieve uitdaging… het laatste jaar van de huidige legislatuur moeten wij vooral in conditie blijven! Vandaar voorzien wij, naast een aantal conditietrainingsmaatregelen ook in ware hoogtestages!

We kunnen dit uiteraard alleen als een ploeg… Een ploeg van de lokale spitsen, ondersteund en gerugsteund door de bovenlokale verdedigers. We hopen opnieuw te scoren bij de provincie Vlaams-Brabant en zo weer uitgeroepen te worden tot sportvriendelijke gemeente, en ook in de toekomst willen we zeker voor onze inwoners een faire sportgemeente blijven. Om dit te realiseren, hebben we een aantal concrete goals voor 2012:

5.1

Permanente samenwerking tussen het gemeentebestuur, de gemeentelijke sportdienst en de sportraad

Reeds verschillende jaren hebben we een zeer goede samenwerking met onze Kapelse sportraad. Daardoor hebben we een goed gestructureerd sportbeleid kunnen uitbouwen met heel wat lovenswaardige initiatieven, denk maar aan de duatlon, omnisportweek, zomersportweek, beide kleutersportweken, seniorensportdag, en vele andere activiteiten. Deze goede samenwerking willen we zeker ook in 2012 bewaren en verder vorm geven.

5.2 Ondersteuning van onze sportverenigingen.

20 B e l e idsnota

Als gemeente streven we naar een goed sportbeleid. Om dit te realiseren is een efficiënte samenwerking met onze sportverenigingen onontbeerlijk. Deze willen wij dan ook in de toekomst financieel blijven steunen aan de hand van subsidies. Het subsidiereglement werd in 2008 herzien en aan de hand hiervan zullen de clubs hun financiële toelage verder blijven ontvangen en laten wij geen enkele vereniging in de kou staan! Daarnaast kunnen onze sportverenigingen ook beroep doen op logistieke ondersteuning vanuit het gemeentebestuur en onze gemeentelijke sportraad.

2 0 1 2

Deze activiteiten zijn door de jaren heen uitgegroeid tot een groot succes, vandaar dan ook onze verderzetting van deze activiteiten. Hieronder een opsomming van de activiteiten: - Kleutersportweek tijdens paasvakantie - Kleutersportweek tijdens zomervakantie - Omnisportweek tijdens paasvakantie - Zomersportweek - Seniorensportdag - Seniorensportdriedaagse - Duatlon - Duatlon Just For Fun - Scholenveldloop - Tienkamp

Sport

5.3 Organisatie van verscheidene sportactiviteiten, in samenwerking met de verenigingen en met de sportraad.


Sport

5.4 Impulssubsidie Voor de periode 2009-2013 koos de Vlaamse regering als beleidsprioriteit ‘de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse Sportfederatie’. 2011 was het derde werkingsjaar van de impulssubsidie. We gaan in 2012 op hetzelfde elan verder en zullen opnieuw onze sportverenigingen met een kwalitatief sterk uitgebouwde jeugdwerking extra kunnen ondersteunen via de impulssubsidies van de Vlaamse gemeenschap. Via deze impulssubsidies worden de sportverenigingen met jeugdwerking extra gestimuleerd om in te zetten op degelijke vorming en opleiding van hun trainers.

5.5

Communicatie naar onze burgers

In de loop van 2012 zullen wij een brochure opstellen waarin alle erkende kapelse sportclubs zullen opgenomen worden met de nodige basisgegevens van hun club. Deze brochure zal aan alle nieuwe gezinnen overhandigd worden en ook ter beschikking liggen van de inwoners van de gemeente. Deze brochure zal jaarlijks geüpdated worden.

5.6

Gelijke kansen voor ieder sportief kind

Sporten is gezond, sporten is positief voor de ontwikkeling van een kind. Vandaar vinden wij het zeer belangrijk dat wij als gemeentebestuur onze verantwoordelijkheid hierin nemen. Daarom zullen we tijdens onze evenementen enerzijds aandacht besteden aan kortingen voor kinderen uit éénzelfde gezin en anderzijds blijven wij het openstellen van deze activiteiten voor mentaal gehandicapte kinderen verder stimuleren. Bovendien zullen we hierbij extra aandacht hebben voor het feit dat “kinderarmoede een onrecht is”.

5.7 Sportverenigingen en gemeentebestuur werken samen aan een nieuw project om sportinfrastructuur asbestvrij te maken Er zal een reglement worden opgesteld met duidelijke projectomschrijving en op basis hiervan zal het mogelijk zijn om bestaande sportinfrastructuur , gelinkt aan een lokale sportvereniging, te saneren en bijgevolg de infrastructuur te vernieuwen en op die manier asbestvrij te maken. Als lokale bestuur willen we hier duidelijk op een structurele manier verder toe bijdragen. Via dergelijke financiële stimulans, gekoppeld aan een project, kunnen we sportverenigingen over de drempel halen om ingrijpende werken aan te vatten. Een investering vandaag die zal bijdragen tot een rendement van decennia. Meer info zie Milieu.

22

5.8 Sportdag gemeentepersoneel

B e l e idsnota

2012 zal de gemeente Kapelle-op-den-Bos, in samenwerking met provinciale sportwerking, de sportdag OCMW- en gemeentepersoneel organiseren. Dit is een jaarlijks weerkerende sportdag in de sportregio Noord-West. De sportregio Noord-West bestaat uit de gemeenten Meise, Londerzeel, Asse, Vilvoorde, Wemmel, Grimbergen, Opwijk, Merchtem en Kapelle-op-den-Bos. De personeelsleden vanuit al deze gemeenten zullen op deze sportdag de kans hebben om kennis te maken met verschillende sporten.

2 0 1 2

I

n 2007 werd ons cultuurbeleidsplan 2008-2013 opgemaakt en goedgekeurd. Het overgrote deel van de operationele doelstellingen en de acties die in dit plan werden verwerkt, zijn intussen in de reguliere werking van de cultuurdienst, het gemeenschapscentrum en de bibliotheek opgenomen. Toch zijn er nog enkele belangrijke concrete doelstellingen/acties te realiseren. Dé grote uitdaging is blijvend te werken aan de algemene visie om meer en meer aandacht te hebben voor het vrijetijdsbeleid in het algemeen. Dit is en blijft belangrijk, zeker in tijden van economische crisis, omdat dit bijdraagt tot grote samenhorigheid en als tegengewicht dient voor de individualisering, de vergrijzing en de commercialisering van de huidige maatschappij.

Cultuur

6. Cultuur beleven doe je vooral samen

Ook de link met het jeugdbeleid blijft belangrijk. De cultuurdienst werkt al samen met de jeugddienst en de jeugdraad. In 2012 wordt hier terug extra aandacht aan gegeven omdat één van de prioriteiten voor het jeugdbeleidsplan 2011-2013 ‘jeugd en cultuur’ is. In de programmatie van het gemeenschapscentrum staan een heleboel activiteiten gepland speciaal gericht naar de jongeren. Het is belangrijk dat deze activiteiten door de jeugddienst extra ondersteund en gepromoot worden en dat jongeren gestimuleerd worden om deel te nemen. Dit kunnen we realiseren door een financiële ondersteuning aan te bieden aan de jongeren. Diegene die wenst deel te nemen aan een activiteit, georganiseerd door het gemeenschapscentrum, krijgt een deel van het cursusgeld terugbetaald. Zo kunnen we de drempel al een heel stuk verlagen. Door samenwerking tussen de diensten jeugd en cultuur kunnen samenwerkingsverbanden nog meer kansen krijgen en kunnen nieuwe projecten specifiek voor jongeren worden uitgewerkt. Het actieplan 2012 vermeldt tot in detail de acties die ondernomen worden om de doelstellingen te bereiken en de middelen die hiertegenover staan.


Cultuur 24

6.1 Reguliere werking Cultuur zal ook in 2012 voor iedere Kapellenaar open staan. De activiteiten die door de cultuurdienst, het gemeenschapscentrum en de bibliotheek worden georganiseerd blijven laagdrempelig. De volgende acties worden ondernomen om de reguliere werking te garanderen: - de gemeentelijke cultuurdienst en de gemeentelijke diensten organiseren culturele activiteiten in de verschillende deelgemeenten en wijken: • Week van Amateurkunsten van 27 april tot en met 6 mei 2012 met als thema ‘Home Made’ met een fietsroute langs verrassende locaties waar verschillende kunstvormen aan het publiek worden getoond. • Erfgoeddag op zondag 22 april 2012 met als thema “Helden” met een fietsroute doorheen onze gemeente met aandacht voor de straatnamen die genoemd werden naar personen (‘helden’ uit het verleden), een expo “Helden” samengesteld door de Erfgoedcel Kapelle-op-denBos en leuke animatie. • Auteurslezing met Mim El Messaoudi op dinsdag 24 april 2012 in de bibliotheek. • Feestmarkt op donderdag 17 mei 2012 met o.a. een expo van de Kunstkring Kapelle-op-denBos. • Vlaams Volksfeest (Kapelle Feest) op zondag 1 juli 2012 • Feest voor iedereen op maandag 10 september 2012 • Kinderhoogdag op zondag 4 november 2012 met professioneel theater, interessante workshops en leuke animatie. • Culturele werking in woonzorgcentrum Akapella (onder voorbehoud dat subsidieaanvraag voor kansengroepen wordt goedgekeurd). • Bib aan huis voor de niet-mobiele doelgroep. • De bibliotheek wil leesdrempels overschrijden en haar collectie aanpassen naar specifieke doelgroepen toe: anderstaligen, volwassenen en jongeren met leesproblemen zoals bvb. dyslexie,… • De bibliotheek wil ook werk maken van de aankoop van fundels (interactieve prentenboeken) voor de kleuters en leeskoffers voor het 2de leerjaar - het gemeenschapscentrum en de bibliotheek blijven een gevarieerd en kwaliteitsvol eigen programma aanbieden waar ook enkele activiteiten in samenwerking worden georganiseerd met extra aandacht voor de jeugd. Het gemeenschapscentrum zal in 2012 extra aandacht geven aan de 60ste verjaardag van de Kapelse kunstenaar Guido Van Causbroeck. - de cultuurverenigingen blijven een financiële ondersteuning krijgen om hun reguliere werking te garanderen - belangrijke overlegmomenten met de muziekverenigingen en met andere culturele partners blijven plaats vinden - de cultuurdienst, de bibliotheek en het gemeenschapscentrum blijven interessante communicatiemiddelen gebruiken zodat de inwoners optimaal worden geïnformeerd (gemeentelijk infokaal, website, nieuwsbrieven, uitnodigingen, affiches,…) - nieuwe inwoners worden één maal per jaar hartelijk onthaald en maken op een aangename manier kennis met de gemeente en met elkaar - de amateurkunstenaars krijgen ondersteuning en ontmoeten elkaar - ondersteunen wijken buurtfeesten via reglement goedgekeurd door de gemeenteraad - stimuleren van projectwerking door het betoelagen van projecten via goedgekeurd reglement door de gemeenteraad - minstens één overleg tussen de verschillende adviesraden

B e l e idsnota

6.2

Uitbreiding kunstpatrimonium

2 0 1 2

We beslisten om dit tweejaarlijks te voorzien aangezien we dan over een ruimer budget kunnen beschikken en hierdoor de kwaliteit van de aankopen kunnen blijven garanderen. Uiteraard blijft de link met onze gemeente zeer belangrijk om te beslissen tot aankoop van een kunstwerk en bovendien blijft het essentieel dat het tentoongesteld wordt op een voor het publiek vrij toegankelijke plaats.

Eén euro subsidie per inwoner

Het gemeentebestuur krijgt voor het realiseren van de doelstellingen van het beleidsplan, één euro per inwoner subsidie van de Vlaamse Gemeenschap. Deze gelden worden in 2012 besteed aan de volgende acties: - organiseren activiteiten Kapelse kunstkring - organiseren “Dag van de vrijwilliger” en/of ander initiatief om het vrijwilligerswerk te bevorderen (in samenwerking met andere adviesraden) - ondersteunen en stimuleren Lokaal educatief netwerk waarbij het vormingsaanbod binnen onze gemeente wordt gebundeld en aangemoedigd - organisatie van cultuurmarkt onder de vlag van de braderie waarbij alle sociaal-culturele verenigingen, de cultuurdienst, de toeristische dienst, de bibliotheek en vzw de oude pastorie bij elkaar worden geplaatst om hun aanbod kenbaar te maken - organiseren van project rond Armoede van 10 maart tot en met 18 maart 2012 in samenwerking met verschillende Kapelse verenigingen en partners. Startsein in de voorstelling “Leven in een Krabbenmand” met Marleen Merckx op 10 maart 2012. In de loop van die week worden nog vormingsavonden en andere activiteiten voorzien.

6.4

Cultuur

6.3

Beheer en personeel

Wat beheer en personeel betreft moet er in de bibliotheek aandacht zijn voor de aanpassing van de personeelsformatie waarbij minstens de helft van het statutaire personeel moet bestaan uit A of B niveau (decretale bepaling uit te voeren voor januari 2013) en moet gestart worden met de omvorming van vzw de oude pastorie in het kader van de verzelfstandiging in het gemeentedecreet (uit te voeren voor januari 2014).

6.5

Bestaande culturele infrastructuur verder optimaliseren

Zowel in het gemeenschapcentrum als in de bibliotheek dienen enkele belangrijke dossiers opgestart en uitgewerkt te worden om een efficiënte en goede werking verder te garanderen. Voor het gemeenschapscentrum: - modernisering elektriciteitsvoorzieningen, vernieuwing verlichting, vernieuwing geluidsinstallatie, aankoop telefooncentrale Voor de bibliotheek: - verdere modernisering internethoek, aankoop bijkomende rekken voor de bibliotheek meubilair voor de personeelsruimte en uitbouw van de voorleeshoek. - Vervangen van de gestolen banner Voor het gemeenschapscentrum en de bibliotheek: - vervangen verouderde computers en printers (gemeentebudget, buitengewone uitgave)

B e l e idsnota

Elke vereniging moet ook kunnen beschikken over voldoende goede logistiek om hun werking mogelijk te maken. In 2011 werd het dossier m.b.t. een gemeentelijke ontleendienst opgestart. In 2012 wordt hieraan verder gewerkt. Ook de inventaris van infrastructuur in de gemeente met vermelding van welke soort activiteiten er kunnen doorgaan, wordt in orde gebracht.

25

2 0 1 2

Cultuur

6.6

Een volwaardige erfgoedwerking in onze gemeente

Het bewaren en toegankelijk maken van gegevens en getuigenissen uit het verleden is een belangrijk gegeven. De Erfgoedcel Kapelle-op-den-Bos werd eind 2009 opgericht en heeft intussen enkele noemenswaardige initiatieven in onze gemeente uitgewerkt. Het gemeentebestuur wil de Erfgoedcel blijven stimuleren en motiveren en zal meewerken aan het rekruteren van nieuwe geïnteresseerde inwoners. De Erfgoedcel kan blijvend beroep doen op de webruimte/subdomein via het gemeentebestuur en krijgt de nodige aandacht in het gemeentelijk infokanaal. Wij zullen blijven zoeken naar een optimale vaste werken archiefplaats. Belangrijk is dat de Erfgoedcel kan beschikken over de nodige werkingsgelden om haar werking optimaal te laten verlopen. Belangrijke erfgoeddossiers waar in 2012 optimaal wordt aan gewerkt zijn: - pastorie Ramsdonk - grot Ramsdonk - omgeving de oude pastorie Nieuwenrode - restauratie en/of aanpassing perk oudstrijders Kapelle o/d Bos - restauratie plafondschildering Larock - viering 100 jaar grot Ramsdonk. Hiervoor worden de nodige budgetten voorzien.


H

et sociaal huis werd geopend op 23 mei 2009. Dit is een project met de volgende actoren: het OCMW, de gemeente en de PWA. Het sociaal huis heeft als taak een algemeen sociaal informatiepunt te zijn. Het sociaal huis is toegankelijk voor elke inwoner. Om de bereikbaarheid te verhogen werd een nieuwe website ontwikkeld : www.sociaalhuiskapelle-op-den-bos.be. De doelstellingen van het beleidsplan 2008/2013 blijven gelden. Na een tussentijdse evaluatie van het “sociaal huis” dringen er zich geen koerswijzigingen op. Aanpassingen m.b.t. moderne noden en verbeteringen zullen waar nodig gebeuren.

Welzijn

7. Welzijn, een permanente zorg

De gemeentelijke toelage voor verbruik water, gas en elektriciteit blijft gehandhaafd. De gemeentelijke toelage voor andersvaliden blijft gehandhaafd. De gemeentelijke toelagen van de vzw Levedale en aan de vzw Koepel Eindelijk/Avalon blijven eveneens behouden. In de gemeenteraadszitting van 7 juni 2010 werd een nieuw reglement gemeentelijke mantelzorgpremie goedgekeurd, dat van toepassing is sinds 1 juli 2010. De toepassing van dit reglement zal geëvalueerd worden en indien nodig aangepast worden. De mantelzorgpremie wordt toegekend als blijk van waardering voor de inzet van de mantelzorgers, die de opvang en verzorging van een zorgbehoevende persoon op zich nemen. Door het toekennen van een mantelzorgpremie kan de thuiszorgsituatie opgevolgd worden en kan er een geschikt hulpaanbod worden aangereikt door de hulpverleners. Het bestaan van deze premie is genoegzaam bekend. De krachtlijnen zijn : - de zorgbehoevende persoon moet een inwoner zijn van Kapelle-op-den-Bos. Hij moet niet meer in staat zijn zichzelf geheel of gedeeltelijk te verzorgen, waardoor blijvende hulp van een derde persoon noodzakelijk is. - de evaluatie van zorgbehoevendheid moet worden vastgesteld door middel van reeds bestaande attesten, uitgaande van ziekenfonds, dienst voor gezinszorg, evaluatieschaal voor de integratietegemoetkoming of bijkomend kinderbijslag en uitzonderlijk door een huisarts. De aanvraag van de premie wordt ingediend door de mantelzorger bij de sociale dienst van de gemeente. Het volledig reglement kan worden aangevraagd bij de sociale dienst van onze gemeente en is te vinden op de website van de gemeente. Het verder uitbouwen van het samenwerkingsinitiatief eerstelijnsgezondheidszorg SEL (het vroegere SIT) dient verder gerealiseerd te worden in samenwerking met alle betrokken actoren.

Alle betrokkenen zullen schriftelijk op de hoogte gesteld worden. Deze actie, die doorgaat van 16/1/2012 t.e.m. 1/2/2012, heeft als doel vroegtijdig borstkanker op te sporen en zo de kansen op genezing te verhogen.

B e l e idsnota

In 2012 komt de mammobiel terug naar onze gemeente. Het tweejaarlijks ingericht onderzoek naar borstkanker geeft alle vrouwen tussen de 50 t.e.m. 69 jaar de kans om gratis een mammografie te laten nemen.

27

2 0 1 2

Welzijn

Tijdens het jaar 2012 zal Logo Zenneland intensief werken rond het thema “geestelijke gezondheid” en meer specifiek rond de campagne “Fit in je hoofd”. De gemeente heeft een engagementsverklaring voor dit project goedgekeurd. Een kleine werkgroep zal dit verder uitwerken en concretiseren. Met ondersteuning van Logo Zenneland wil de gemeente een gezondheidsproject uitbouwen. Daartoe werd een intentieverklaring voor het project “Zot Van Gezond” ondertekend. Bedoeling is gezonde leefgewoonten te bevorderen bij inwoners door activiteiten te organiseren rond gezonde voeding en beweging in de directe leef- en woonomgeving. Deze projecten kunnen mede ondersteund worden door de ouderenadviesraad. Er wordt niet alleen gewerkt rond het welzijn van ouderen maar ook jonge mensen mogen niet in de kou blijven staan. Daarom wordt speciaal aandacht besteed aan de huisvesting van bv jeugdverenigingen m.b.t. o.m. het asbestvrij maken, de veiligheid , de brandvoorkoming en hygiëne. De bestaande jeugdinfrastructuur van Neledal kan na de sanering door de vzw Neledal verhuurd worden als een “jeugdherberg” voor jeugdverenigingen.


D

e tussenkomst van de gemeente in de werking van het OCMW wordt voor 2012 afgerond op 738.000 EUR, dit is een stijging met 11 % van het budget 2011.

OCMW

8. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW)

Dit budget moet het OCMW in staat stellen, ook in 2012, tegemoet te komen aan de hedendaagse noden en de bestaande werkingen op een positieve wijze verder te kunnen invullen. OCMW-werking is een zeer complexe en variabele materie, waar het onvoorziene haast gaat deel uitmaken van het dagelijkse en waar flexibiliteit, gepaard gaande met een menselijke aanpak en aanvoelen, noodzakelijk is, om iedereen die beroep doet op het OCMW op de meest positieve wijze te kunnen helpen. Toch heeft het OCMW, door de jaren heen, een vaste structuur ontwikkelt, die het mogelijk maakt, dat iedereen die zich aanmeldt, ook echt geholpen wordt.

Ook in 2012 blijft ons motto “ Als wij kunnen helpen … graag ! “ een vaste waarde.

29 B e l e idsnota

In deze waaier van diensten en mogelijkheden citeren wij : - warme maaltijden; - poetsdienst; - gezinszorg; - klusjesdienst; - tweedehandswinkel; - begeleiding en ondersteuning bij het zoeken naar een gepaste woonlocatie via onze samenwerking met WEBRA en/of PROVIDENTIA; - de eigen gerealiseerde noodopvang en doorstroomwoningen; - stookoliepremies; - toezicht en optreden in de lokale adviescommissies ( LAC ) inzake elektriciteit, gas, water ( budgetmeters, verhinderen afsluitingen ); - afspraken met BIRB ( Belgisch Interventie- en Restitutiebureau ) om voldoende levensmiddelen op te vragen in het kader van EG voedseloverschotten; - de verbintenis met het Centrum Algemeen Welzijnswerk ( CAW ) regio Vilvoorde verder blijven optimaliseren opdat onze mensen kunnen blijven genieten van de hieraan verbonden mogelijkheden ( sociale kruidenierswinkel Idem Dito ); - de eerstelijnszorg SEL verder blijven aangrijpen om ook hier het inhoudelijk positieve van deze organisatie aan onze mensen aan te bieden; - de mogelijkheden voor het lenen voor energiebesparende maatregelen, aan zeer lage rentevoeten, aangeboden door de VZW 3Wplus, meer kenbaar te maken aan de eventuele rechthebbenden.

2 0 1 2

Ouderenadviesraad 30

9. Ouderenadviesraad

D

e ouderenadviesraad, opgericht in 2009 en beschikkend over een jaarlijks budget (werkingskosten + subsidiering der deeluitmakende verenigingen) heeft in deze aanvangsfase ervaren dat heel wat van onze ouderen, hetzij in verenigingsverband, hetzij individueel, met vragen en problemen zitten. Deze vragen niet laten uitdeinen tot ergernissen, doch bewust op tafel leggen en naar een oplossing zoeken is de eerste opdracht van deze nieuwe raad. Meer nog dan gewoon een praatcafé te zijn heeft deze raad een coördinerende doorgeefopdracht naar het beleid toe. Het aanstellen van een ouderconsulent, waar men dagelijks terecht kan, is in 2012 dan ook een vereiste. De ouderenadviesraad gaat in 2012 zich meer profileren naar onze bevolking toe door het regelmatig geven van themavoordrachten en hiervoor gebruik maken van het gemeentelijk infokanaal.


O

nze gemeente zal zich blijven inzetten om de tewerkstelling op haar grondgebied te behouden.

Plaatselijke en regionale acties van ondernemers, VDAB en organisaties die werkzoekenden stimuleren om opnieuw hun plaats binnen het arbeidscircuit op te nemen, kunnen blijven rekenen op onze medewerking. Een goede samenwerking met ons Plaatselijk Werkgelegenheid Agentschap, moet onze langdurige werklozen en arbeidskrachten die moeilijk kunnen ingeschakeld worden in het reguliere arbeidscircuit de nodige perspectieven bieden. Als lokaal bestuur moeten we de nodige aandacht schenken aan de mogelijkheden die worden geboden binnen de sociale en locale economie. Samen met het OCMW moeten we de moeilijk te plaatsen werklozen begeleiden en stimuleren via inschakelprogramma’s om een passende betrekking te zoeken. Onze plaatselijke KMO’s en grote ondernemingen zijn de kracht van onze locale economie. Binnen de wettelijke voorzieningen, moeten we onze plaatselijke ondernemingen alle mogelijke kansen geven om zich maximaal te ontplooien. Zo zal ook de plaatselijke tewerkstelling maximale kansen krijgen.

Tewerkstelling

10. Tewerkstelling: Kansen creëren


Internationale samenwerking 32

11. Internationale samenwerking Solidariteit ook in moeilijke economische omstandigheden

D

e gemeentelijke werkgroep internationale samenwerking zal het gemeentebestuur blijven adviseren rond internationale solidariteit en verdraagzaamheid. De werkgroep zal advies verlenen aangaande de subsidiëring voor buitenlandse projecten waarbij inwoners van onze gemeente rechtstreeks betrokken zijn. Voorstellen rond steun aan dringende humanitaire hulp blijft een belangrijke taak voor de werkgroep. De jaarlijkse acties als 11.11.11., broederlijk delen, de Damiaanactie, de werelddag voor de rechten van de mens, de millenniumdoelstellingen 2015 “de tijd loopt”, de vredesweek enz… blijven onze volle aandacht behouden.

De gemeentelijke werkgroep zal verder zoeken, in nauwe samenspraak met Jozef Smets, ambassadeur van België in Burundi, naar de concrete invulling van een samenwerkings- of verzusteringsakkoord met de Burundese gemeente Bwiza. Zij zal nagaan of er buiten de werkgroep geïnteresseerde inwoners zijn die mee dit langdurig project willen dragen. Een apart budget voor de realisatie van een concreet project werd voorzien. We verwachten de eerste steenlegging in het voorjaar van 2012.

B e l e idsnota

De werkgroep zal ook verder blijven ijveren om in aanmerking te komen als FairTradeGemeente. Zij zal daarvoor bijkomende acties ondernemen om inwoners enthousiast te maken om mee te werken om aan de vooropgestelde criteria te voldoen. Vanuit de werkgroep zullen we nogmaals een warme oproep organiseren om geïnteresseerde inwoners uit te nodigen actief deel uit te maken van de werkgroep zodat we hierdoor een nog breder draagvlak kunnen creëren.

2 0 1 2

V

ia de verdere deelname aan de interlokale vereniging “Regionaal woonbeleid NW Vlaams-Brabant” wordt de dienstverlening rond wonen naar de inwoners verbeterd. Een doorlichting van de huisvestingsmarkt (en ondersteuning bij opmaak van het woonplan), communicatie en informatieverlening en de implementatie van (wijzigingen in) het Grond- en Pandendecreet zijn hier opgenomen. Onze gemeente beschikt over een woonconsulent die halftijds in de gemeente werkt en info verstrekt aan de inwoners over alle premies, sociale huisvesting en kwaliteitsonderzoeken (en deze helpt aanvragen). De woonconsulent volgt ook de leegstanddossiers op en ondersteunt bij de kwaliteitsonderzoeken voor ongeschikt/onbewoonbaar verklaringen. In 2012 wordt het woonplan verder afgewerkt.

Wonen

12. Wonen: leefbaar en sociaal

De gemeente stapte in 2010 in de lokale entiteit “Opbouwwerk Energie” in het kader van Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE). Het FRGE is een federaal initiatief en heeft als doel goedkope leningen te verstrekken (leningen aan 2% terug te betalen op 5 jaar ten bedrage van max. 10.000 EUR) en tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen, om reducties van de globale energiekost in particulieren woningen te bevorderen. De nodige samenwerkingsovereenkomsten met OCMW, gemeente en vzw opbouwwerk Energie werden reeds in 2010 ondertekend. In 2011 ging het project concreet van start met de aanwerving van de nodige personeelsleden binnen de vzw. In de loop van 2011 konden particulieren, woonachtig te Kapelle-op-den-Bos, kredietdossiers openen. In Kapelle-op-den-Bos werden tot nu toe 3 dossiers goedgekeurd en zijn er 2 dossiers in aanvraag. De eerstelijnsbegeleiding gebeurt ook in 2012 door woonconsulenten. Bij de opmaak van RUPS wordt aandacht besteed aan inbreidingsprojecten en kwaliteitsvol wonen. De gemeente verleent haar volledige medewerking aan Providentia bij het onderzoek naar de mogelijkheid om het woonuitbreidingsgebied in Ramsdonk aan te snijden voor sociale woningbouw. Het betreft een terrein van ca. 32, 23 are, aansluitend bij A. Preudhommelaan, waar de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening en het gronden pandendecreet mogelijkheden voorzien voor de ontwikkeling van sociale woningen. Aangezien het aantal sociale woningen in deelgemeente Ramsdonk nog eerder beperkt is, kan dit voor een betere spreiding van het aanbod in onze gemeente zorgen. Een onderzoek naar de typologie van bebouwing en de aard van het sociale aanbod (huur- of koopwoningen) zal in 2012 worden uitgevoerd. De gemeente actualiseert de inventaris van de onbebouwde percelen (zowel binnen verkavelingen als in woonzone buiten verkavelingen) teneinde een duidelijk beeld te krijgen van het aanbod. Dit gebeurt in het kader van het gronden pandendecreet. De gemeente start met de opmaak van de inventaris van leegstaande woningen en volgt hierbij de procedure voorzien in het gronden pandendecreet.

De bestaande gemeentelijke premies m.b.t. leefbaar wonen blijven van kracht.

B e l e idsnota

In 2012 organiseert de gemeente in samenwerking met het Provinciaal Steunpunt Duurzaam Bouwen een infosessie over duurzaam bouwen, meer bepaald over het isoleren van hellende en platte daken. Aanvullend zal er een uiteenzetting gegeven worden over de bestaande premies voor energiebesparende maatregelen.

33

2 0 1 2

Ruimtelijke Ordening

13. De gemeente de nodige ruimte geven

D

e dienst Ruimtelijke Ordening staat voor enorme uitdagingen. Steeds meer taken worden toegewezen aan de lokale overheid. Wij hebben het geluk te beschikken over mensen die er voor gaan en hun uiterste best doen. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening legt ons echter decretale verplichtingen op die in praktijk niet altijd evident zijn. Zo moeten wij over een stedenbouwkundige ambtenaar met de vereiste diploma’s beschikken om te kunnen worden ontvoogd. Uit ervaring in het verleden weten we dat dit niet zo evident is. Toch geven wij niet op en hopen in 2012 hieraan te kunnen voldoen zodat de dienst optimaal kan worden uitgebouwd zodat éénieder op de dienst de nodige ruimte krijgt om onze taken naar behoren te vervullen.

13.1 RUP’S - BPA Leopoldskwartier, gesitueerd in Oxdonk en BPA centrum in Nieuwenrode. - het RUP “lokaal bedrijventerrein” voor de vestiging van startende bedrijven en de herlokalisatie van bestaande bedrijven en het RUP “sporten - recreatiezone” waarbij herbestemming van gronden in de omgeving van de huidige sportinfrastructuur van Eternit wordt gerealiseerd zijn in volle voorbereidingsfase. Zo werd de eerste grond in dit kader aangekocht en wordt er sterk onderhandeld met de provincie Vlaams-Brabant als hogere overheid over mogelijke zoeklocaties voor ons lokaal bedrijventerrein. - De gemeente dient in te staan voor de opmaak RUP’s naar aanleiding van positieve planologische attesten. Individuele bedrijven die (gedeeltelijk) zonevreemd zijn en een dringende behoefte hebben aan uitbreiding of een vernieuwing of aanpassing van de milieuvergunning nodig hebben, hebben de kans om via de aanvraag van een planologisch attest de gemeente te bewegen tot de opmaak van een RUP voor hun bedrijf. Als gemeente zorgen wij voor de nodige voorbereidingen zodat de opmaak van dergelijke RUP’s vlot kan verlopen.

13.2

34

Permanente aandacht voor leefbaarheid binnen Ruimtelijke Ordening

B e l e idsnota

We zullen de dossiers uit de regio die (on)rechtstreeks een invloed hebben op onze ruimtelijke ordening van zeer nabij opvolgen en als actieve partner optreden. De leefbaarheid van onze gemeente vrijwaren blijft hierbij een permanent aandachtspunt. Denken we maar aan onze geleverde inspanningen rond het SPEK – Londerzeel. Ook in 2012 zullen deze dossiers verder worden opgevolgd. Ook het gewijzigd provinciaal structuurplan Vlaams-Brabant en het structuurplan Vlaanderen volgen wij van zeer nabij op en spelen wij in op beleidsevoluties die onze ruimte beïnvloeden.

2 0 1 2

Wonen de nodige ruimte geven

Er zal ook in 2012 permanent overleg plaatsvinden tussen de dienst van Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw en onze partners in het woonbeleid. Samen met het regionaal woonbeleid Noord-West Brabant, de Sociale Huisvestingsmaatschappij Providentia, het sociaal verhuurkantoor WEBRA en andere actoren in het veld , zullen we samen verder werken aan een sterk sociaal woonbeleid.

13.4 GECORO als ruimtelijke partner De GECORO blijft onze belangrijkste partner bij de beoordeling van grootschalige projecten die een belangrijke impact zullen hebben op de ruimte in onze gemeente. In 2012 zullen de planologische attesten vooral de nodige ruimte krijgen in hun adviesbevoegdheid.

Ruimtelijke Ordening

13.3


Milieu

14. Milieu: Natuur laten leven!

I

n 2012 zal aan de basis van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Vlaamse overheid verder gewerkt worden.

Hiertoe zal de gemeente volgende taken uitvoeren: - organisatie van de gemeentelijke milieudienst - instellen van een centraal meldpunt milieuklachten en hierover communiceren - systematisch overleg tussen milieudienst en politiediensten - proactieve en reactieve controles op inrichtingen - gegevensinvoer in het milieu management informatie systeem van de Vlaamse overheid - afvalpreventie en hergebruik van afvalstoffen stimuleren - selectieve inzameling van afvalstoffen - werken aan daling van de restafvalfractie - milieuvriendelijk productgebruik in gemeentelijke diensten - uitwerken pesticidenreductieplan – start met systematisch inventarisatie van gebruikte producten via de module in MMIS conform richtlijnen VMM - digitaal opvolgen milieuklachten - invoer gegevens energieprestatiedatabank Vlaamse overheid - uitvoeren energieboekhoudingen - sensibilisatie rond mobiliteit - uitvoering bermbeheer volgens bermbesluit - gebruik van streekeigen producten - inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige bij bodemvervuiling - sensibilisatie rond duurzame ontwikkeling In 2012 worden er geen prijsaanpassingen voorzien voor het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

36

- De prijs van de restafvalzak blijft ongewijzigd 1,50 EUR voor een 60l zak en op 0,75 EUR voor een 30l zak. - De ophaling van grof vuil blijft betalend. Een bedrag van 12,5 EUR per begonnen m³ zal aangerekend worden (éénmaal per jaar gratis voor inwoners met een OMNIO-statuut of hulpbehoevenden ten laste van OCMW). - De prijs van een kleine GFT-zak blijft 0,15 EUR, de grote GFT-zak blijft 0,75 EUR maar kan een heel jaar aangeboden worden. - De ophaling van snoeihout blijft gratis en blijft beperkt tot 1m³ per ophaalbeurt. - De aard en frequentie van de verschillende ophalingen aan huis blijft behouden - De uitbating van het gemeentelijk containerpark zal vanaf 2012 overgedragen worden aan de intercommunale Haviland. - Per gezin kan steeds 1m³ asbestcementhoudend materiaal gratis worden aangeboden op het containerpark.

B e l e idsnota

Voor de inzameling van herbruikbare materialen blijft de gemeente beroep doen op WRAK. De gemeente blijft de kringwinkels in Londerzeel en Willebroek ondersteunen via een extra omkaderingskost. Het subsidiebesluit voor het gebruik van hemelwater blijft ongewijzigd toegepast. De gemeentelijke renovatiepremie blijft toegepast.

2 0 1 2

Een sensibiliseringscampagne rond de sanering van de asbestdraailing op private en publieke gronden zal uitgewerkt worden. Bij onbekende vervuiling op publieke gronden kan nog steeds een sanering volgens de overeenkomst met OVAM uitgevoerd worden tot 2016. Sanering asbestdraailing van verharde gemeentegronden blijft een bijzonder aandachtspunt. De uitvoering van de saneringswerken + coördinatie dient te gebeuren door de gemeente (aanstelling aannemer) waarbij OVAM zorgt voor milieukundige begeleiding en OVAM ook de transportkosten naar vergund stort (max. 12 EUR/ton) en stortkosten op zich neemt.

Milieu

De subsidiereglementen voor zonne-energie en dakisolatie blijven behouden rekeninghoudend met de toekenningsvoorwaarden van Eandis, de provinciale en/of Vlaamse overheid.

Extra budgetten voor de sanering van asbestverontreiniging van jeugden sportaccommodatie zijn voorzien. Een reglement voor de toekenning van de financiële ondersteuning zal uitgewerkt worden. Een extra budget is voorzien om een sensibiliseringscampagne op te starten rond hoe met asbestproducten omgaan. Op de vernieuwde website zal een extra pagina over natuur worden gecreëerd. Nu de zoneringsplannen voor de afvalwaterzuivering zijn goedgekeurd kan het Vlaamse gewest starten met de opmaak van de uitvoeringsplannen. Deze bepalen welke delen van de nog te rioleren gebieden gemeentelijk aandeel zijn en welke niet. Hierbij worden concrete voorstellen uitgewerkt en een timing opgelegd voor de aanleg van de rioleringen. Voor de begeleiding vanuit de gemeente bij de opmaak van deze uitvoeringsplannen wordt geopteerd om samen te werken met een extern deskundige. Zolang het Vlaamse gewest nog geen timing heeft uitgewerkt voor de uitwerking van deze uitvoeringsplannen (momenteel enkel nog pilootprojecten om procedure vast te leggen) kunnen nog geen budgetten worden ingeschat per jaar. Deze worden dan ook voorzien in budgetwijzigingen of budgetten voor latere jaren. De gemeente zal samen met andere partners zoals de provincie Vlaams-Brabant, het Regionaal Landschap Groene Corridor, Natuurpunt en de landbouwers initiatieven ontwikkelen rond biodiversiteit en soortbescherming. In nauwe samenwerking met Natuurpunt en het Regionaal Landschap De Groene Corridor, zal het Charter voor Biodiversiteit in 2012 stapsgewijs worden uitgevoerd. Mogelijkheden om op korte en langere termijn projecten uit te werken rond een of meerdere van de koestersoorten die onze gemeente rijk is, worden onderzocht. Bescherming en behoud van onze bossen is en blijft een bijzonder aandachtspunt. Binnen de voorziene subsidiereglementering willen wij de natuurverenigingen, die in onze gemeente bezig zijn met de aankoop van gronden om ze in te richten en te beheren als natuurgebied, de nodige ondersteuning geven. Stimuli die de bevolking aanzetten om op een rationele manier met energie om te springen zullen wij ten volle blijven steunen.

B e l e idsnota

Sensibiliseren en het geven van informatie over instrumenten om milieuverantwoord aan te kopen en milieucriteria op te nemen in de procedure voor overheidsopdrachten moeten leiden tot meer oog voor milieuzorg.

37

2 0 1 2

Milieu 38

Ons containerpark kent een enorm succes. Heel wat inwoners vinden hun weg naar het containerpark om hun afval op een ecologisch verantwoorde manier te storten. Ons afvalbeleid moet er op gericht zijn zoveel mogelijk afval te vermijden. Afval dat je vermijdt, moet je niet verwerken. Thuis composteren moet verder aangemoedigd worden. In samenspraak met de onderwijsinstellingen zal extra aandacht worden besteed aan de MOS programma’s.


I

n 2012 wordt er verder gewerkt aan de uitwerking van het mobiliteitsplan:

- Aanpassing Verbindingsweg ter hoogte van stationsomgeving - Herinrichting Spoorwegstraat - Aanleg parking stationsomgeving i.s.m. Infrabel - Extra voetgangers- en fietserstunnel omgeving station i.s.m. Infrabel - Aanleg voet- en fietspad langsheen de spoorweg te Ramsdonk (zuidkant) - Heraanleg fietspaden Molenstraat – PAC reeds in 2009 akkoord - Heraanleg fietspaden Meiselaan – PAC reeds akkoord in 2009 - Verdere afwerking project Veldstraat - Stimuleren van het fietsgebruik gemeentepersoneel

Mobiliteit

15. Mobiliteit: Iedereen zijn plaats op de rijbaan

- In samenwerking met de KLM-zone zullen we de verschillende concepten rond kruispunten verder uitwerken. Er zal bijzondere aandacht geschonken worden aan het parkeerbeleid in de gemeente. De problematiek rond het zwaar vervoer zal uitvoerig worden bestudeerd. De verkeerssnelheid in de dorpskernen en het sluipverkeer zal i.s.m. de politie onze prioritaire opdracht zijn. Een verkeerssnelheid van maximum 50 km per uur over het ganse grondgebied van onze gemeente zal in samenspraak met de politiezone onderzocht worden. De verschillende dossiers rond de economische knooppunten zullen nauwlettend opgevolgd worden. De lopende projecten met “De Lijn” zoals basismobiliteit, weekendregelingen, uitbreiding haltes, zullen verder uitgevoerd worden. Nieuwe projecten zullen op hun haalbaarheid worden getoetst en daar waar nodig ook ondersteund. De gemeente zal ook in 2011 verder blijven meewerken aan de sensibiliseringsacties van de Responsible Young Drivers en het Comité van Ouders van Verongelukte Kinderen alsook aan de eindejaarsactie ‘ligt de roes op de loer…’ Samen met de gemeentelijke werkgroep trage wegen zal het stappenplan in 2012 verder afgewerkt worden. Projecten rond eventuele beplanting langs trage wegen in het kader van landschapsherstel en natuurversterking zullen verder bestudeerd worden. De gemeente zal een onderzoek starten naar de mogelijkheden van het introduceren van groene mobiliteit.

De GBC staat in voor de uitvoering van het gemeentelijk mobiliteitsplan via de opvolging van het actieprogramma dat in het beleidsplan werd samengesteld.

B e l e idsnota

De Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) wordt gereactiveerd. De GBC is onontbeerlijk voor een kwaliteitsvol mobiliteitsbeleid. De GBC is een georganiseerd overlegforum waarin op zijn minst alle partners vertegenwoordigd zijn die met de gemeente het mobiliteitsconvenant hebben ondertekend.

39

2 0 1 2

Veiligheidsbeleid

16. Veiligheidsbeleid

S

edert 2001 maakt onze gemeente deel uit van de politiezone Kapelle-op-den-Bos- Londerzeel – Meise (PZ K-L-M). Zij is vertegenwoordigd door de burgemeester in het politiecollege, in de Zonale Veiligheidsraad én door de burgemeester met drie gemeenteraadsleden in de politieraad.

Onze gemeente draagt financieel bij aan de werking van de lokale politie. Er is hiervoor een verdeelsleutel bepaald op basis van het aantal inwoners, (de verhouding aan dotatie vanuit Meise – Londerzeel – Kapelle-op-den-Bos, bedraagt grosso modo 40%-40%-20% van de totale inbreng vanuit de gemeenten – afgezien hiervan is er een bijdrage vanuit het verkeersveiligheidsfonds en vanuit de federale overheid aan werkingsmiddelen voor de politiezone). In de begroting voor 2012 is een dotatie aan de politiezone voorzien. Voor 2012 geven wij graag nog even het actieplan mee:

1 De verkeersproblematiek. - snelheid (dus preventie van overdreven snelheid en het verbaliseringbeleid); - parkeren (het zogenaamde wildparkeren: op plaatsen voorbehouden voor gehandicapten, parkeren op oversteekplaatsen voor voetgangers, voor fietsers, parkeren op trottoir…); - dronken sturen (rijden onder invloed van alcohol en andere drugs); - een veilige schoolomgeving; - het dragen van de veiligheidsgordel.

2 De diefstallen met braak waaronder de car- en homejackings in woningen (en bedrijven). In dit kader past de inbraakpreventie, waar onze gemeente nog steeds heel wat aanvragen ontvangt voor een inbraakpreventiepremie.

3. De diefstallen van en in voertuigen. 4. De drugsfenomenen (met accent op excessief dealen), maar ook inspanningen op het vlak van preventie.

5.

Het milieu.

In het actieplan begrijpen wij onder de milieuproblematiek de volgende fenomenen:

40

- sluikstorten [met ook controles en toezichten op het illegaal dumpen van afvalstoffen en de afvalfraude (i.c. afvaltransporten)]; - het verbranden van afval in open lucht; - (oppervlakte)waterverontreiniging; - bouwinbreuken


6. Terrorisme. 7. Intrafamiliaal geweld. Het gaat om geweld binnen het gezin, wat verder gaat dan geweldpleging tussen echtgenoten of partners.

8.

Jeugddelinkwentie.

Voor de realisatie van de basispolitiezorg en daarbij aansluitend de realisatie van het gedachtegoed dat “de wijkwerking de hoeksteen is van de nieuwe politie”, werden sedert begin 2009 drie wijk(zorg) teams binnen de PZ K-L-M uitgebouwd. Ook onze gemeente heeft zo’n team, dat onder leiding staat van een verbindingsofficier met de burgemeester. Zij bestaat verder uit twee middenkaderleden en acht inspecteurs, waaronder de drie wijkwerkers. Dit team voert prioritair taken en opdrachten uit in onze gemeente.

foto: pol de prins

• Jean Craen Commissaris - diensthoofd wijkzorgteam en verkeerscoördinator Kapelle-op-den-Bos

foto: pol de prins

Veiligheidsbeleid

In uitvoering van richtlijnen vanuit het parket-generaal, werden sedert 2006 drie nieuwe aandachtspunten opgenomen in het zonaal veiligheidsplan, namelijk:

• Bart Baeyens Inspecteur wijkwerker – specialist videoverhoor voor omschrijving CSD Asse

foto: pol de prins

41 • Jan Van Den Steen Inspecteur wijkwerker – slachtofferbejegenaar voor de politiezone

B e l e idsnota

• Alexandra Vermeulen Wijkwerker Kapelle-Centrum en Oost – predimedewerker Kapelle-op-den-Bos

2 0 1 2

Zelfstandig ondernemen

17. Zelfstandig ondernemen: oog voor verfraaiing en vooruitgang

D

e bedoeling is dat de Mechelseweg haar imago als winkelstraat behoudt. Kernversterkende maatregelen moeten wonen, werken, diensten en handel optimaal op elkaar afstemmen. Buurtwinkels blijven essentieel voor de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de kernen, zowel om economische als om sociale redenen. Dit is geen gemakkelijke maar wel een moeilijk haalbare opdracht. De BRO-studie is afgerond. De plaatselijke Unizo-afdeling heeft een advies overgemaakt. Nadat de andere actoren (schooldirecties, marktkramers en inwoners) bevraagd worden, wordt een gemeenteraadscommissie samengeroepen om de diverse zaken en visies te bespreken en zonodig op elkaar af te stellen. Proefperiodes of proefopstellingen kunnen tot de mogelijkheden behoren. Verdere beleidsmaatregelen dringen zich op.

Zonder op de feiten vooruit te lopen werd daartoe reeds een bedrag van 15.000 EUR ingeschreven om bv financiële ondersteuning te geven aan beginnende zelfstandigen, bv éénmalig bedrag of maandelijkse huurtussenkomsten. Uiteraard zullen de modaliteiten verder besproken worden. Een betere middenstandsinfrastructuur moet bijdragen tot een algemene betere welstand van iedereen, zowel bedrijven, KMO’s, ondernemers, zelfstandigen, landbouwers, vrije beroepen en dienstverleners, klanten, werknemers als gemeente. Uit de BRO-studie blijkt dat het ondernemingsklimaat in Kapelle-op-den-Bos fundamenteel gezond is. Om dit ondernemingsklimaat te behouden worden ontwikkelingen inzake megacentra nauwlettend opgevolgd en worden zo nodig stappen ondernomen. Alles moet in het werk gesteld worden om de economische ontwikkeling en de tewerkstelling in de kernen van onze gemeente te vrijwaren. De bedoeling om in 2011 een Ruimtelijk UitvoeringsPlan op te stellen om een KMO-zone van 5 hectare te ontwikkelen is even uitgesteld. De reden ligt in het feit dat mogelijks een ander gebied (Ramsdonk, grens met Tisselt) zich aanbiedt om ontwikkeld te worden en het maximum van 5 hectare is afgeschaft. De bedoeling blijft dat Kapelse investeerders in eigen gemeente kunnen blijven en niet-kapelse en/of startende investeerders aangetrokken worden. Met de lokale middenstand wordt het engagement aangegaan om hun acties te ondersteunen : bv. braderie, opendeurdagen, eindejaarsactie,kersthappening,…..

42 B e l e idsnota

Tijdens de lente en zomer werd de Mechelseweg verfraaid met bloemen aan de verlichtingspalen. Deze verfraaiing wordt in 2012 herhaald. Bovendien zal in december de nieuwe feestverlichting aangebracht zijn in de Mechelseweg. Uit besparingsmaatregelen en het feit dat Unizo nog oude bruikbare bogen bezit, zijn de bogen van de nieuwe feestverlichting beperkt aangebracht, nl. van de Stationsstraat tot aan het kerkpleintje, waar de kersthappening van Unizo doorgaat. Verder wordt nog nieuwe LED-verlichting aangebracht in de boom aan het gemeentehuis en aan de kerk. De omgeving van het pleintje aan de kerk krijgt n.a.v. de kersthappening een extra verlichting, terwijl er aan het pleintje t.h.v. De Kei bij de monumenten een grote verlichte boom zal verschijnen.

2 0 1 2

18.1 Aquafinwerken voltooid Voor 2012 zijn er geen nieuwe Aquafinprojecten gepland op het grondgebied van onze gemeente. Het project collector Westrode werd tegen het bouwverlof 2011 voltooid. Dit project ging gepaard met de aanleg van een vernieuwd fietspad vanaf het kruispunt Londerzeelseweg / de Beughemlaan gecombineerd met een fietssuggestiestrook onder de spoorwegbrug om alzo aan te sluiten op het vernieuwd kruispunt Bergkapelstraat / Stuiverstraat / Londerzeelseweg dat in samenwerking met de gemeente Londerzeel werd gerealiseerd. Hierdoor werd de veiligheid en het comfort van de fietsers en de voetgangers aanzienlijk verbeterd. Het project collector Sint-Brixius-Rode-Nieuwenrode is op ons grondgebied zo goed als voltooid. De gemeente maakte van deze gelegenheid gebruik om voor 80 % gesubsidieerde fietspaden aan te leggen over de lengte van het traject. De wijze waarop deze fietspaden worden aangelegd met maximale subsidiering kunnen model staan bij verdere uitvoering van de Molenstraat / deel Meiselaan en van de Londerzeelseweg.

18.2

Project Veldstraat

Infrastructuurwerken

18. Infrastructuurwerken: na belangrijke realisaties in 2011 nieuwe uitdagingen in 2012

De aannemer voor de asfalteringswerken in de Veldstraat werd aangeduid. De aannemer geeft er de voorkeur aan, teneinde de kwaliteit van de uitvoering van deze werken te kunnen garanderen, deze uit te voeren begin volgend jaar na de winterperiode. De gemeente gaat hiermee akkoord zodanig dat deze werken dan ook zo kunnen gepland worden dat zij samenvallen met een vakantieperiode voor de schoolgaande jeugd.

43 B e l e idsnota

Inzake het door de gemeenteraad weerhouden ontwerp van volledige sanering van de Veldstraat met inbegrip van de fietspaden en de afwikkeling van het fietsverkeer werd er in het voorbije jaar nog geen doorbraak gerealiseerd . Niettemin zal er aan dit dossier verder gewerkt worden om de nodige subsidies voor de volledige uitvoering van dit werk te bekomen.

2 0 1 2


18.3

Project wegenis- en schilderwerken Jan Bogaerts-baanbrug voltooid

Het gedeelte ten laste van de gemeente behelst wegeniswerken aan de Baanveldstraat en aan de kruispunten Verbindingsweg – Stationsstraat – Kuiermansstraat en Baanveldstraat – Hombeekseweg. De nieuwe openbare verlichting wordt eerdaags aangebracht op de openbare parking onder deze brug. Door de plaatsing van een leuning op beide fiets- en voetpaden wordt de veiligheid van de zwakke weggebruiker verhoogd en tegelijkertijd wordt een soort tunneleffect gecreëerd voor het autoverkeer wat aanzet tot trager rijden. Door de voltooiing van beide Aquafinprojecten en de wegenis- en schilderwerken aan de Jan Bogaertsbaanbrug komt er ook een einde aan de diverse omleidingen van het verkeer op het grondgebied van onze gemeente.

18.4 Infrastructuurwerken Verbindingsweg – Nieuwstraat en Kerselaarlaan Deze samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en CV Providentia behelst de herinrichting van: - de Nieuwstraat, vanaf het kruispunt met de Verbindingsweg tot aan het kruispunt met de Mechelseweg, inclusief de herinrichting van het kruispunt met de Schoolstraat; - de Verbindingsweg vóór het sociaal woonproject van Providentia en de omgeving van de nieuw op te richten ondertunneling; - de openbare ruimte vóór het sociaal woonproject in de Kerselaarlaan. Aldus kan vóór het sociaal woonproject van Providentia aan de Verbindingsweg een draaischijf worden uitgebouwd inzake openbaar vervoer met oog voor de veiligheid van de fietser en voetganger. De openbare ruimte voor het sociaal woonproject in de Kerselaarlaan zal uitgebouwd worden tot een ontmoetings- en rustplaats met directe aansluiting op het Marktplein.

18.5

Project van de nieuwe tunnel voor treinreizigers bij het station

De gemeente rekent er op dat Infrabel dit project in 2012 zal uitvoeren zodanig dat dit project naadloos kan aansluiten bij het project inzake de geplande infrastructuurwerken Verbindingsweg – Nieuwstraat met de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen.

44

18.6

Heraanleg van de Paddegatstraat i.s.m. Meise

B e l e idsnota

Oorspronkelijk was voorzien dat Meise de leiding zou nemen inzake de uitvoering van dit werk. Daar onze gemeente in elk geval deze heraanleg wil realiseren in 2012 werd met Meise overeengekomen dat Kapelle-op-den-Bos de leiding inzake de uitvoering van dit werk overneemt van Meise.

2 0 1 2

Uitbouw infrastructuur, parking JOC/OCMW + speelterrein

Met dit project wil de gemeente een maximaal aantal parkeerplaatsen realiseren op haar terreinen aldaar, naast de nodige infrastructuur voor de uitleendienst van de gemeente en opslagplaats voor het OCMW; naast een aanpak van het bestaande speelterrein. In geen geval zal gedurende de zomer de organisatie van de speelpleinwerking in het gedrang komen evenals de bereikbaarheid van het OCMW.

18.8

Project van de verlichte langsweg vanaf de grens met Londerzeel en de vernieuwing van de onderbrugging in de Brugstraat

Infrabel kan dit project niet uitvoeren in 2011 ingevolge diverse beroepsprocedures. Hopelijk komt er een einde aan deze administratieve en bestuurlijke procedures zodanig dat dit project, dat de zwakke weggebruikers en recreanten tussen Londerzeel en Kapelle-op-den-Bos zeker ten goede zal komen, uiteindelijk kan gerealiseerd worden door Infrabel.

18.9

Andere belangrijke projecten

Haviland werd belast met een “in-house-opdracht” betreffende: - de restauratiedossiers van de Grot en Pastorie te Ramsdonk; - de grondige renovatie van ’t Kiezeltje. Voor beide dossiers werd binnen Haviland reeds een projectverantwoordelijke aangeduid. Een ontwerper voor de aanleg fietspad Molenstraat en deel Meiselaan evenals de aanleg van fietspaden in de Londerzeelseweg zal aangeduid worden. Het selectieproces m.b.t. de aan te duiden ontwerper inzake het zwembad zal eerstdaags worden afgerond zodanig dat er een aanvang kan worden gemaakt met de noodzakelijke herstellingen binnen de krijtlijnen uitgezet in het rapport van de gerechtsdeskundige die gezamenlijk door alle betrokken partijen werden aangeduid.


18.7

Na de nodige inspraakmomenten m.b.t. de studie inzake centrumversterkende maatregelen zal er kunnen gestart worden met de verfraaiingswerken in de Mechelseweg.


Financiën

19. Financiën Algemeen financieel overzicht

19.1

Gewone dienst

a) De ontvangsten van het budget 2012 belopen 10.488.074,45 EUR waarvan: - prestaties 703.626,29 EUR - overdrachten 9.497.021,08 EUR - schuld 287.400,08 EUR 10.488.047,45 EUR De prestaties ten belope van 703.626,29 EUR betreffen voornamelijk de gemeentelijke saneringsbijdrage (250.000,00 EUR) en de ontvangsten in de diverse andere functies ingevolge dienstverleningen van de gemeente ten belope van 453.626,29 EUR. De overdrachten belopen 9.497.021,08 EUR. Het betreft hier voornamelijk inkomsten uit: - het Gemeentefonds: - opcentiemen op de personenbelasting (7,8%): - opcentiemen op de grondlasten (1300): - de overige belastingen: waarvan de voornaamste zijn: • de belastingen op de drijfkracht: • de belastingen op de bedrijfsoppervlakte: • de belastingen op de huisvuilzakken: - de overheidsbijdragen voor het personeel: - de overige overdrachten (waaronder de ontvangsten van de overheid in diverse functies voornamelijk werkingskosten onderwijs en BKO naast de compenserende Elia-heffing): De schuldontvangsten ten belope van 287.400,08 EUR waaronder: - de dividenden van gas en elektriciteit via Iverlek en het dividend van Finilek: - de creditrenten van de financiële instellingen:

1.292.698,00 EUR 3.327.108,57 EUR 2.348.080,13 EUR 444.555,89 EUR 147.012,53 EUR 250.000,00 EUR 976.279,63 EUR 491.363,01 EUR

227.400,08 EUR 60.000,00 EUR

Gezien de problemen bij Dexia en de vereffening van de Gemeentelijke Holding als gevolg van de aanhoudende financiële crisis is het uitgesloten dat er over de periode 2012-2014 nog dividenden zouden worden ontvangen.

46

b) De uitgaven van het budget 2012 belopen 11.003.934,58 EUR waarvan: - personeelskosten: - werkingskosten: - overdrachten: - schuld:

3.899.950,50 EUR 2.791.395,30 EUR 2.753.454,57 EUR 1.559.134,21 EUR


Het geraamd negatief resultaat van het dienstjaar 2012 beloopt aldus:

- 27.248,29 EUR

d) Het geraamd algemeen budgetresultaat van het vorige jaar beloopt:

+ 2.739.655,91 EUR

e) Het geraamd algemeen budgetresultaat gewone dienst bedraagt:

+ 2.712.407,62 EUR

19.2

Buitengewone dienst

De ontvangsten eigen dienstjaar belopen: De uitgaven eigen dienstjaar belopen: Het negatief resultaat eigen dienstjaar beloopt: De uitgaven vorige dienstjaren belopen: Geraamd resultaat van het dienstjaar: Het geraamd algemeen budgetresultaat van het vorig dienstjaar beloopt: Geraamd algemeen budgetresultaat buitengewone dienst

Financiën

c) Bepaling van het uiteindelijk resultaat van het eigen dienstjaar. Het negatief resultaat op het eigen dienstjaar beloopt 515.887,13 EUR. Het saldo van ontvangsten – uitgaven 2011 aangeschreven op het artikel 02 van het budget bedraagt 488.638,84 EUR. Dit positief saldo is het gevolg van de herraming van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2010 en 2011 alsmede versnelde inkohiering voor het aanslagjaar 2011.

2.066.022,70 EUR 2.268.805,00 EUR - 202.782,30 EUR - 165.367,00 EUR - 368.149,30 EUR +1.772.253,46 EUR + 1.404.104,16 EUR

De investeringen die de gemeente in 2012 wil realiseren worden gefinancieerd door de volgende bronnen: - leningen ten laste van de gemeente: 2.021.580,00 EUR - subsidies: 42.000,00 EUR - verkoop Telenet: 66.605,00 EUR - reeds aangegane leningen: 205.000,00 EUR - bestemmingswijziging van de reeds aangegane leningen: 278.987,00 EUR


Nuttige adressen

Administratief centrum

Marktplein 29 tel. 015 71 32 71 - fax 015 71 37 25 [email protected] www.kapelle-op-den-bos.be maandag: dinsdag tot vrijdag:

van 08.30 tot van 13.00 tot van 17.30 tot donderdag: van 08.30 tot van 13.00 tot van 08.30 tot

12.00 uur 17.00 uur 19.30 uur 12.00 uur 17.00 uur 12.00 uur

Zitdagen: • burgemeester Else De Wachter [email protected] dinsdag van 18u30 tot 19u30 donderdag van 10u00 tot 11u00 Tel. spreekuur: 015 71 93 21 • schepen Edward De Wit [email protected] woensdag van 18u tot 19u Tel. spreekuur: 015 71 93 22 geen zitdag tijdens de schoolvakantie telefonisch bereikbaar op 015 71 29 80 • schepen Freddy De Ruysscher [email protected] dinsdag van 18u tot 19u telefonisch bereikbaar op 0476 71 09 24 • schepen Hugo De Haes [email protected] maandag van 19u tot 20u • schepen Jos Thomas [email protected] enkel op afspraak telefonisch bereikbaar op 0497 73 55 39 • Staf Beukelaers, voorzitter OCMW en bevoegdheid seniorenbeleid dinsdag van 9u30 tot 11u in het OCMW telefonisch bereikbaar op 015 71 19 22

Politiezone K-L-M

Politiehuis in Londerzeel: alle diensten Reigerstraat 3, 1840 Londerzeel Tel: 0800 90 333 – Fax: 052 30 33 18 e-mail: [email protected] Openingsuren van het onthaal: Elke werkdag van 07.00 tot 21 uur, op zaterdag van 08.00 tot 17 uur. Politiepost Kapelle-op-den-Bos: onthaal en wijkinspecteur (op afspraak of uitnodiging). Marktplein 29, 1880 Kapelle-op-den-Bos Tel: 0800 90 333 – Fax: 052 30 33 18 e-mail: [email protected] Openingsuren van het onthaal: Maandag van 16.00 tot 20.00 uur Dinsdag van 13.00 tot 17.00 uur Woensdag van 13.00 tot 17.00 uur Donderdag van 08.00 tot 12.00 uur Vrijdag van 08.00 tot 12.00 uur

Politiepost Meise: onthaal en wijkinspecteur (op afspraak of uitnodiging) Tramlaan 8, 1861 Meise-Wolvertem Tel: 0800 90 333 – Fax: 052 30 33 18 e-mail: [email protected]

48

Openingsuren van het onthaal: Maandag van 08.00 tot 16.00 uur Dinsdag van 13.00 tot 21.00 uur Woensdag van 06.00 tot 16.00 uur Donderdag van 13.00 tot 21.00 uur Vrijdag van 08.00 tot 16.00 uur

B e l e idsnota

Bibliotheek

Pastoriestraat 1 tel. 015 71 54 22 - fax 015 71 54 23 [email protected]

2 0 1 2

dinsdag: van 15.30 tot 20.00 uur woensdag: van 14.00 tot 17.00 uur donderdag: van 10.00 tot 12.00 uur

zaterdag:

van 10.00 tot 13.00 uur

Zwembad “De Druppelteen”

Openingsuren publiek schoolperioden Maandag: Gesloten Dinsdag: 8-9u*, 12-13.15u** en 16-19.30u Woensdag: 8-9u* en 12-19.30u Donderdag: 8-9u*, 12-13.15u** en 16-19.30u Vrijdag: 8-9u*, 12-13.15u** en 16-21u Zaterdag: 14-17u Zondag: Gesloten * van dinsdag tot vrijdag is tussen 8u en 9u het zwembad enkel toegankelijk voor baantjeszwemmers (25m sportbad). ** van dinsdag tot vrijdag (uitzonderlijk woensdag)is tussen 12u en 13.15u het zwembad enkel toegankelijk voor baantjeszwemmers. Openingsuren publiek vakantieperioden Maandag: Gesloten Dinsdag: van 12.00 tot 19.30 uur Woensdag: van 12.00 tot 19.30 uur Donderdag: van 12.00 tot 19.30 uur Vrijdag: van 12.00 tot 21.00 uur Zaterdag: van 14.00 tot 17.00 uur Zondag: Gesloten Marktplein 27 - tel. 015 71 16 85 fax 015 71 27 08 - [email protected] www.dedruppelteen.be

Sport

www.sport-kapelle-op-den-bos.be

OCMW

Evert Larockstraat 22 tel. 015 71 92 10 - fax 015 71 92 18 [email protected] werkdagen: van 08.30 tot 12.00 uur namiddag na afspraak Spreekuur voorzitter Staf Beukelaers: Dinsdag van 9u30 tot 11u00 in het OCMW. Steeds ter beschikking na afspraak, 015 71 19 22 Tweedehandswinkel: Openingsuren: Elke maandagnamiddag van 15.00 tot 16.30u Elke woensdagnamiddag van 14.00 tot 15.00u

Sociaal Huis

tel. 015 71 92 10 (OCMW) of tel. 015 71 32 71 (administratief centrum) www.sociaalhuiskapelle-op-den-bos.be

Werkwinkel - Contactpunt PWA PWA Kapelle-op-den-Bos VZW Mechelseweg 265

PWA (Werkwinkelcontactpunt) Tel. 015 63 34 51 - Fax 015 63 32 17 [email protected] Alle werkdagen van 09.00 tot 12.00 uur maandagavond van 17.30 tot 19.30 uur of op afspraak Dienstencontact Tel. 015 63 35 41 - fax 015 63 32 17 [email protected] Alle werkdagen van 09.00 tot 12.00 uur maandagavond van 17.30 tot 19.30 uur of op afspraak De Kapelse Strijkwinkel Tel. 015 63 35 74 - Fax 015 63 32 17 [email protected] ma en wo: 7.00-11.00u en 14.00-18.00u di en do: 7.00-11.00u vr: 7.00-11.00u en 13.30-17.30u Gelieve het linnen binnen te brengen en/of af te halen ten laatste 15 minuten voor het sluitingsuur Hermans François - voorzitter Tel. 0473 74 53 21 [email protected]

Containerpark

Vaartdijk - tel. 015 71 32 45 Van 1 november tot 28 februari maandag en donderdag gesloten dinsdag en woensdag : van 09.30 tot 12.00 uur

vrijdag: zaterdag: gesloten op

van 13.00 tot 16.00 uur van 09.30 tot 12.00 uur van 13.00 tot 18.00 uur 09.00 tot 15.00 uur zon- en feestdagen

Het aanleveren van afvalstoffen op het gemeentelijk containerpark moet gebeuren ten laatste 15 minuten vóór het sluitingsuur

Begraafplaatsen

Alle dagen geopend. Vanaf 1 april tot 30 sept. van 9.00 tot 20.00u Vanaf 1 okt. tot 31 maart van 9.00 tot 17.00u

Gemeenschapscentrum

de oude pastorie - Kerkstraat 24 tel. 015 71 02 53 - fax 015 71 45 43 • Algemeen: [email protected] • Info en reservatie huur lokalen: [email protected] • Info en inschrijvingen cursussen: [email protected] • Reservaties voorstellingen: [email protected] • www.cultuurweb.be gesloten op maandag di, wo: van 13.00 tot 16.30 uur do: van 13.00 tot 18.00 uur vr: van 13.00 tot 16.30 uur

Jeugdontmoetingscentrum

G. Gezellelaan 2 - tel. 015 71 54 03 Voor verdere informatie kan u terecht op het administratief centrum bij de jeugddienst: 015 71 32 71

Gemeentelijke Buitenschoolse kinderopvang ‘t Klawieterke

Totale kinderopvang gaat door in Bormstraat 219. Buitenschoolse opvang voor kinderen van peuterklas tot 6de leerjaar. tel. 015 63 53 05 Openingsuren: Voorschools: van 06.30 tot 08.15 uur Naschools: van 15.45 tot 19.00 uur Snipperdagen: van 6.30 tot 19.00 uur Woensdagnamiddag: van 12.00 tot 19.00 uur Vakantiedagen: van 6.30 tot 19.00 uur Coördinator: Mireille Email: [email protected]

Nuttige telefoonnummers

RODE KRUIS - afd. Kapelle-o/d-Bos Londerzeel Ziekenwagendienst: 105 Uitleendienst hulpmiddelen: 052 31 18 87 0472 20 91 26 (na 15u.) Afd. voorz. Joeri Andries: 0485 83 51 15 ELEKTRONISCHE IDENTITEITSKAART Kaartstop bij verlies of diefstal 24/24 Tel. 00800 2123 2123 BRANDWEER LONDERZEEL

052 30 91 08

IVERLEK Electrabel energielijn: 078 35 33 33 Algemene lijn Eandis: 078 35 35 34 Bij gasreuk: 0800 65 0 65 Bij defect: 078 35 35 00 Straatlampentelefoon: 0800 635 35 www.straatlampen.be Telenet solutions 015 666 666 VLAAMSE MAATSCHAPPIJ VOOR WATERVOORZIENING Bij ongeval of lek: 016 30 13 40 DE POST Mechelseweg 92 tel. 022 01 23 45 • fax 015 71 00 85 ma.-vr.: 09.00 tot 12.30 u. 13.30 tot 17.00 u. zaterdag: 09.00 tot 12.30 u.

Extra editie Beleidsnota Info kanaal

Recommend Documents