EVIDENCE OBYVATEL A TRVALÝ POBYT březen 2015
Bc. Ivana Schimmerová
Miroslava Marešová
564 602 179
564 602 180
[email protected]
[email protected] 1
Program semináře k problematice evidence obyvatel 1. Agendový informační systém evidence obyvatel (AISEO) 2. Poskytování údajů z AISEO 3. Přihlašování k trvalému pobytu, ukončení trvalého pobytu na území ČR, adresa pro doručování písemností, zapisování do AISEO 4. Změnové sestavy 5. Rušení údaje o místu trvalého pobytu
2
Agendový informační systém evidence obyvatel § 1 odst. 1 Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel)
V AISEO se vedou údaje o: • státních občanech ČR • osobách, které pozbyly státní občanství ČR • cizincích, kteří jsou matkou, otcem, popř. jiným zákonným zástupcem, manželem, registrovaným partnerem nebo dítětem občana ČR (vázané osoby, vedlejší osoby) 3
Zapisovatelé údajů do AISEO - § 3a až § 6 • ohlašovny obecních úřadů změny místa trvalého pobytu rušení údaje o místu trvalého pobytu adresy pro doručování ukončení trvalého pobytu trest zákazu pobytu • • • •
soudy – omezení svéprávnosti, rozvody manželství matriční úřady – uzavření manželství, narození dětí ... krajské úřady – změny údajů o státním občanství obecní úřady obcí s rozšířenou působností – provádění oprav údajů v AISEO 4
Využívání údajů z AISEO pro potřeby obce - § 5 odst. 3 • obecní úřad je uživatelem údajů o obyvatelích v rámci celé ČR jak pro přenesenou, tak samostatnou působnost • nahlédnutí do AISEO musí mít vždy zákonný podklad (poplatky za komunální odpad, ..... ) • dotaz na konkrétního občana • záznam o nahlédnutí do AISEO (do AISEO nahlédnuto dne ...... hod. ......) – vždy uvádět jedinečné č. j. • jubilanti – metropolitní evidence - § 35 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. - oznámení o konání vítání občánků – občan se sám přihlásí, podepíše souhlas
5
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám - § 8 • poskytnout lze pouze údaje k osobě žadatele a k osobě jemu blízké (pouze údaj o datu, místu a okresu úmrtí osoby blízké; osoba blízká = otec, matka, prarodiče, sourozenci, dítě, vnuk, manžel nebo partner) • žádost je možno podat u kterékoliv ohlašovny písemně, úředně ověřený podpis (pokud je žádost podána u úřadu, podpis na žádosti není třeba ověřovat), elektronicky s elektronicky zaručeným podpisem prostřednictvím datových schránek
6
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám - § 8 • Za obyvatele mladšího 15 let, za občana jehož svéprávnost byla omezena v jednání s úřady, žádá zákonný zástupce nebo opatrovník • Zplnomocněný zástupce - na základě speciální plné moci s úředně nebo notářsky ověřeným podpisem
7
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám
Tiskopis žádosti o poskytnutí údajů z AISEO – webové stránky Ministerstva vnitra www.mvcr.cz služby pro veřejnost formuláře evidence obyvatel
8
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám
• Tiskopis je možno využívat do • 31. 12. 2018
9
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám Tiskopis je možno využívat do 31. 12. 2015
10
Poskytování údajů z AISEO fyzickým osobám
• Není nutné využívat tiskopisy, v písemné žádosti je třeba uvést jméno, příjmení, rodné příjmení, rodné číslo, číslo OP a adresu místa trvalého pobytu občana.
• Nelze poskytovat údaje nad rámec žádosti. • Výdej historických dat –
Ministerstvo vnitra oddělení evidence obyvatel nám. Hrdinů 3 140 21 Praha 4 • Správní poplatek – 50 Kč za 1 stránku • Místní příslušnost k poskytování údajů z AISEO není zákonem stanovena
11
12
13
Poskytování údajů z AISEO právnickým osobám - 8 odst. 1 • Vždy na základě písemné žádosti, v níž žádající subjekt uvede na základě jakého právního předpisu má na poskytnutí údajů z AISEO právo. Není-li odkaz na právní předpis uveden, je třeba dotyčného vyzvat k doplnění žádosti. V případě pochybností, zda je možno údaje z AISEO poskytnout můžete kontaktovat krajský úřad. • Např.: Zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii ČR Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů Zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, přísedících a státní správě soudů 14
Místo trvalého pobytu (TP) - § 10 Místo TP adresa pobytu občana v ČR, kterou si zvolí pouze jedno místo TP v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popř. orientačním a který je určen pro bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci. TP dětí v době narození = TP matky Matka není občanem ČR = TP otce (dohoda rodičů o jiném místě TP v době narození dítěte není od 29. 12. 2010 možná)
15
Místo trvalého pobytu Nelze-li místo TP občana zjistit sídlo ohlašovny, v jejímž územním obvodu se občan narodil, narození v cizině = sídlo zvláštní matriky v Brně Z přihlášení občana k TP nevyplývají žádná práva k objektu ani k vlastníkovi nemovitosti
16
Přihlašování k trvalému pobytu – 10 odst. 5 a 6 • Na ohlašovně v místě nového TP
Občan je povinen: • vyplnit přihlašovací lístek • předložit občanský průkaz, u něhož není oddělena vyznačená část v důsledku změny místa TP, nebo cestovní pas – po ukončení TP v cizině, nebo doklad o nabytí státního občanství ČR doložit vlastnictví bytu nebo doložit oprávněnost užívání bytu, nebo předložit souhlas oprávněné osoby 17
Přihlašování k trvalému pobytu - 10 odst. 6 písm. c) • K přihlášení k trvalému pobytu je třeba splnit zákonem o evidenci stanovené podmínky. Naopak k přihlášení k trvalému pobytu - není třeba souhlasu zastupitelstva – opatření proti nečinnosti • K trvalému pobytu není možno přihlásit na adresu ohlašovny – pouze v zákonem stanovených případech, tzn. - po zrušení údaje o místu trvalého pobytu - po nabytí státního občanství v případě, že se občan nemá k TP kam přihlásit - při návratu z ciziny, pokud se občan nemá kam přihlásit
18
Přihlašování k trvalému pobytu - 10 odst. 6 písm. c) Oprávněnost užívání nemovitosti prokáže: • vlastník bytu nebo domu nebo osoba, jíž svědčí věcné břemeno užívání výpis z katastru nemovitostí (je-li staršího data, ohlašovna správnost údajů ověří v KN) • držitel nájemní smlouvy nájemní nebo podnájemní smlouvu (ohlašovna nezkoumá u nájemní smlouvy uzavřené po 1. 1. 2014 platnost nájemní smlouvy) – předmětem nájmu nemovitost určená k bydlení Není-li osoba hlásící se k TP vlastníkem nemovitosti ani držitelem nájemní smlouvy, předkládá souhlas oprávněné osoby s ohlášením místa trvalého pobytu s úředně ověřeným podpisem 19
Přihlašování k trvalému pobytu - § 10 odst. 10 • za občana mladšího 15 let hlásí změnu zákonný zástupce • za občana, jehož svéprávnost byla omezena v jednání s úřady – opatrovník • za občana mladšího 15 let svěřeného do pěstounské péče – pěstoun • za občana mladšího 15 let svěřeného do poručnické péče – poručník • zplnomocněný zástupce (ověřená plná moc)
20
Přihlašování k trvalému pobytu • Kolaudační souhlas – není možno k TP přihlásit • Vyrozumění o provedení vkladu do KN – vyplývá-li z něj, že osoba hlásící se k TP je novým vlastníkem nemovitosti • Přihlášení k TP v případě exekuce – lze k TP přihlásit • Předkládané doklady – originály – není třeba pořizovat jejich fotokopie • Přihlášení k TP se souhlasem vlastníka – je-li více spoluvlastníků, postačí souhlas jen jednoho z nich • Správní poplatek za přihlášení k TP – 50 Kč „za osoby uvedené na jednom přihlašovacím lístku“ - osvobození od poplatku pro osoby mladší 15 let
21
22
Přihlášení se k TP vlastníkem nemovitosti
Přihlášení se k TP držitelem nájemní smlouvy
Přihlášení se k TP se souhlasem vlastníka nemovitosti
Přihlášení se k TP se souhlasem držitele nájemní smlouvy
Oddělování rohů OP • oddělení rohu „A“ – OP typu karta
• OP typu knížka
27
Přihlašování k trvalému pobytu - § 10 odst. 7 • Potvrzení o změně místa trvalého pobytu – číslo potvrzení, jméno, příjmení a datum narození občana nahlásit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který OP vydal (sken potvrzení – datové schránky)
28
Přihlašování k trvalému pobytu - § 10 odst. 7
• Oznámit vlastníku objektu změnu v počtu přihlášených osob – do 15 dnů ode dne zaevidování změny – vč. sdělení jména, příjmení a data narození oprávněné osoby, která dala k přihlášení souhlas • Zaznamenání změny místa TP do AISEO – do tří dnů od ohlášení změny – doporučení, pokud možno v době, kdy je při přihlašování k TP občan přítomen na ohlašovně – pozor na přesnost zapisovaných údajů • (VPS – neprodleně předat ohlašovně provádějící zápis)
29
30
Zápis změny místa TP
31
Žádost vlastníka nemovitosti o sdělení osob přihlášených k TP v nemovitosti – § 10 odst. 8 písemná žádost OP výpis z katastru nemovitostí • sdělit lze pouze údaje o aktuálně přihlášených osobách – osobně nebo doručením do vlastních rukou (jméno, příjmení a datum narození) • bytové domy – sdělit údaje lze pouze členům výboru společenství vlastníků • není možno poskytovat údaje o cizincích, kteří jsou hlášeni v nemovitosti – sděluje Odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra ČR (Jihlava, Vrchlického 46)
32
33
Ukončení TP na území ČR písemné sdělení úředně ověřený podpis (při osobním podání na ohlašovně není třeba podpis ověřovat) elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem prostřednictvím datové schránky • ukončení TP ke dni, kdy ohlašovna obdrží sdělení • odevzdání OP (do 15 dnů ode dne, kdy trvalý pobyt na území ČR ukončil) - občan má možnost mít OP – bez uvedení údaje o TP • zaznamenání do AISEO
34
Adresa pro doručování písemností písemná žádost – příslušným k přijetí žádosti je obecní úřad dle místa trvalého pobytu občana úředně ověřený podpis (při osobním podání na ohlašovně není třeba podpis ověřovat) elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem prostřednictvím datové schránky datum, od kterého občan žádá, aby byly písemnosti zasílány na zvolenou adresu (nepovinná položka – neuvede-li občan datum, uvede se datum podání žádosti) zaznamenání údaje do AISEO
35
Adresa pro doručování písemností • Adresou pro doručování písemností může být: adresa na území ČR – dle RUIAN adresa mimo území ČR poštovní přihrádka dodávací schránka • Adresou pro doručování písemností nemůže být: e-mail fax
36
37
Vedení přihlašovacích lístků zabezpečení uložení přihlašovacích lístků abecedně řazené (nikoliv podle čísel popisných) evidence běžná tiskopisy občanů, kteří se v obci přihlásili k TP evidence odkládací – občané, kteří měli poslední TP ukončili TP na území ČR zemřeli pozbyli státní občanství ČR ohlásili změnu místa TP mimo území obce přihlašovací karty cizinců – vyřadit z běžné evidence 38
Změny údajů v přihlašovacích lístcích Změna místa TP v rámci obce vyplnit nový přihlašovací lístek datum změny TP zapsat na druhou stranu předchozího přihlašovacího lístku do kolonky „odhlášen dne“ oba přihlašovací lístky vést společně v běžné evidenci
Změna místa TP mimo původní obec pobytu vyznačit datum ukončení TP v kolonce „odhlášen dne“ zařadit do odkládací evidence
Ukončení TP v ČR vyznačit datum ukončení TP v kolonce „odhlášen dne“ k přihlašovacímu lístku připojit písemné sdělení občana zařadit do odkládací evidence 39
Změny údajů v přihlašovacích lístcích Úmrtí občana vyplnit kolonku „odhlášen dne“ = vyznačit datum úmrtí, přihlašovací lístek zařadit do odkládací evidence
Změna příjmení sňatkem nevystavovat přihlašovací lístek s novým příjmením, ani neprovádět opravu původního přihlašovacího lístku
Narození dětí nevystavovat nový přihlašovací lístek ani nedopisovat na kartu matky (otce) Nevystavovat přihlašovací lístků 15-ti letým 40
Změny údajů v přihlašovacích lístcích Tiskopisy potvrzení o místě trvalého pobytu a přihlašovací lístky – je možno získat u obecního úřadu obce s rozšířenou působností
ARCHIVACE 75 let – ode dne úmrtí občana 75 let - ode dne pozbytí státního občanství ČR Záznamy o poskytnutí údajů z AISEO – 10 let
41
Změnové sestavy • Změnové sestavy je možno získávat: prostřednictvím kompozitních služeb ze základního registru obyvatel (metropolitní systém) prostřednictvím portálu veřejné správy • Registrace a certifikace vlastního informačního systému k získávání změnových sestav z ROB http://www.szrcr.cz/organy-verejne-moci - manuál změny jsou promítány do metropolitního systému evidence obyvatel (kromě narození dětí a přihlášených osob – nutno žádat prostř. portálu veřejné správy) nutnost souhlasu ÚOOÚ s vedením vlastního PC programu evidence obyvatel https://www.uoou.cz/oznameni-o-zpracovani-osobnichudaju.asp#obalhlava 42
Změnové sestavy • Poskytování změnových sestav z portálu veřejné správy https://portal.gov.cz/portal/obcan/ • Žádost je nutno podat min. 4 kalendářní dny před požadovaným datem zpracování (přijetí potvrzeno datovou zprávou) • Některé položky formuláře není možno vzájemně kombinovat • Každý výdej osobních údajů je zaznamenáván – nevyužívat nadměrně • Vždy uvádět důvod a účel – číslo jednací • Změny jsou poskytovány podle data zápisu do AISEO, nikoliv podle data změny 43
Změnové sestavy • Poskytnutý datový soubor .CSV je možno importovat do informačních systémů obce, nebo jej otevřít pomocí programu Excel • Rozšíření formulářů – změna jména, příjmení, svéprávnost – bude součástí III. etapy projektu • Název změnové sestavy – spolu se sestavou OÚ obdrží do datové schránky i otisk žádosti o poskytnutí změnové sestavy • Je uvažováno o jiném způsobu poskytování změnových sestav, a to prostřednictvím CzechPOINTU • Nově je zapojen AIS cizinců – datum přihlášení a odhlášení, rodné číslo a typ pobytu cizince. 44
45
46
47
48
49
Děkuji za pozornost
Bc. Ivana Schimmerová Tel.: 564 602 179 E-mail:
[email protected] 50
