EVALUASI TARIF BUS ANTAR KOTA DALAM PROPINSI BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN TRAYEK TRENGGALEK-SURABAYA PO. PELITA INDAH TUGAS AKHIR
Diajukan kepada Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik
Oleh : Elsa Riski Amanda 201110340311172
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
i
ii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: ELSA RISKI AMANDA
NIM
: 201110340311172
Jurusan
: TEKNIK SIPIL
Fakultas
: TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
Dengan ini saya menyatakan sebenar-benarnya bahwa: Tugas Akhir dengan judul: EVALUASI TARIF BUS ANTAR KOTA DALAM PROPINSI BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN TRAYEK TRENGGALEK-SURABAYA PO. PELITA INDAH adalah hasil karya saya dan bukan karya tulis orang lain. Dalam naskah tugas akhir ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun seluruhnya, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan di disebutkan dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan apabila penyataan ini tidak benar saya bersedia mendapat sangsi akademis.
Malang,22 September 2015 Yang menyatakan,
Elsa Riski Amanda
iii
LEMBAR PERSEMBAHAN Karya Sederhana ini Elsa persembahkan kepada:
Penganugrah nikmat, cinta, kasih, sayang dan segalanya ALLAH SWT yang selalu terlimpahkan kepada Elsa dan sering kali melupakan Engkau, Terimakasih atas nikmatmu Ya ALLAH.
Kedua orang tuaku yang sangat Elsa banggakan, inspirasiku, penyemangatku, pahlawanku, guruku, motivatorku Bapak Budiyono, MT., dan Ibu Yekti Rahayu. Meskipin harus mengubur dalam-dalam mimpi menjadi Dokter alhamdulilah Elsa bisa menempuh pendidikan seperti bapak. I LOVE YOU SUPER DAD AND MOM, Thank you for everything.
Adikku satu-satunya Diyon Aziz Saiffuloh semoga ini menginspirasimu untuk mengapai mimpimu kemudian hari.
The special one “ Satria Maulana Akbar, ST. “ terimakasih atas doa, dukungan, bantuan dan ilmu yang mas berikan yang sering kali dedek lemot pahamnya. Terimakasih sudah bersama dalam susah dan senang kurang lebih dua tahun ini dan insyaallah seterusnya amin.
Terimakasih bulikku Astutik, S.E dan omku Budiono 4 tahun lalu Elsa ingat dan tidak akan pernah melupakan terjungkir terbaliknya om dan bulik membantu Elsa untuk bisa jadi Dokter tapi memang takdirnya belum disitu.
Terimaksih banyak mas Pujo, mbak Leni, Rara, Alena untuk semuanya, selama Elsa di Malang sering membuat repot.
iv
Kakungku dan eyang utiku Alm. Mualim, Alm. Suyarjo, Alm. Siti Suliah terimakasih cucumu ini bisa merasakan seperti ini tak pernah lepas dari doa dan tirakat kalian selama hidup.
Terimakasih doanya mbah utiku Sujarmi, satu-satunya eyang uti yang masih bisa menyaksikan cucunya memakai toga
Ibu kostku yang tercantik mbak Sharly terimakasih atas semua kebaikannya untuk Elsa selama ini dan penghuni 8/133 yang baik dan yg kurang baik terimakasih telah memberi banyak ilmu hidup.
Mbakyu kostku lan dulur wedokku Medyana A. P., S.E terimaksih sampun pinjemin dan ngasih tinta buat Elsa ngeprint skripsi yang banyak ini dan semuanya yang tidak bisa Elsa sebut semua disini.
v
KATA PENGANTAR Segala puja dan puji bagi ALLAH SWT atas semua nikmat dan karunia-Nya yang tak terhingga yang diperuntukkan bagi semua hamba-Nya. Shalawat dan salam juga bagi NABI MUHAMMAD SAW berserta keluarga, para sahabat dan kaumnya yang setia hingga akhir zaman. Tugas akhir ini penulis tulis dengan judul EVALUASI TARIF BUS ANTAR KOTA DALAM PROPINSI BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN TRAYEK TRENGGALEK-SURABAYA PO. PELITA INDAH untuk memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam masa perkulihan sampai penulisan tugas akhir ini tentunya banyak suka duka yang terjadi, namun berkat bantuan berbagai pihak kami dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir ini, untuk itu tidak lupa kami sampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 2. Bapak Ir. Sudarman, MT. selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang 3. Ibu Ir. Rofikatul Karimah, MT. selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Ir. Andi S.A, MT. selaku Dosen Pembimbing I dan Dosen Wali. 5. Bapak Dr. Ir. Sunarto, MT. selaku Dosen Pembimbing II. 6. Bapak Ir. Chairil Saleh, MT selaku Dosen Penguji I 7. Bapak Ir. Alik Ansyori Alamsyah, MT selaku Dosen Pemgiji II
vi
8. Seluruh Staf Jurusan Teknik Sipil, Staf Laboratorium Teknik Sipil dan Staf TU Fakultas Teknik. 9. Seluruh pihak yang telah membantu. Akhir kata penulis mengharapkan kritik dan saran demi kesempurnaan tugas akhir ini dan semoga tugas akhir ini membawa manfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dibidang ketekniksipilan.
Malang, 22 September 2015
Penulis
vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .i LEMBAR PENGESAHAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ii SURAT PERNYATAAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii LEMBAR PERSEMBAHAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .iv KATA PENGANTAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . vi ABSTRAK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . viii DAFTAR ISI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …x DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiii DAFTAR GAMBAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiiii BAB I PENDAHULUAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 – 4 1.1. Latar Belakang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 – 2 1.2. Identifikasi Masalah . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 – 3 1.3. Rumusan Masalah……. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 – 3 1.4. Batasan Masalah . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 – 3 1.5. Tujuan Studi …………. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 – 3 1.6. Manfaat Studi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 – 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 – 20 2.1. Angkutan Umum……….... . . . . . . . . . . . . . . ……. . . . . . . . . . …5 –7 2.1.1. Pengertian Angkutan Umum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 – 6 2.1.2. Karakteristik Angkutan Umum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 – 6 2.1.3. Jenis Pelayanan Angkutan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 – 7 2.2. Biaya Operasional Kendaraan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 – 14 2.2.1. Biaya Langsung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 – 13 viii
2.2.2. Biaya Tidak Langsung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 –14 2.3. Tarif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..14 – 20 2.3.1. Kebijakan Tarif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 – 16 2.3.2. Penentuan Tarif. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 16 – 17 2.3.3. Perhitungan Tarif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 – 17 2.3.4. Perhitungan Tarif Berdasarkan Biaya Operasionya ( Cost of Service Princing) . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . .18 – 20 BAB III METODE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .21 – 27 3.1. Wilayah Studi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 – 21 3.2. Tahapan Studi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 – 22 3.3. Studi Pendahuluan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 – 23 3.4. Pengumpulan Data Atau Pengambilan Data Sekunder. . . . . . . . .23 – 24 3.5. Pengumpulan Data Atau Pengambilan Data Primer. . . . . .. . . .. .24 – 24 3.6. Analisa Biaya Operasional Kendaraan ( BOK ). . . . . . . . . . . . . . 25 – 25 3.7. Evaluasi Tarif Berdasarkan Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 – 27 3.7.1.
Tinjauan Penumpang Aktual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 – 26
3.7.2.
Tinjauan Penumpang Minimum . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 – 27
BAB IVANALISA DAN PEMBAHASAN. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 28 – 68 4.1. Presentasi Data. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .28 –38 4.1.1. Produksi Kendaraan. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . .28 – 29 4.1.2. Pemakaian Komponen Biaya Operasional Kendaraan . . .29 – 35 4.1.3. Harga Satuan Spare Part/Suku cadang. . . . . . . . . . . . . . ..35 – 36 4.1.4. Jumlah Armada. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . ..36 – 36 ix
4.1.5. Jumlah Penumpang. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . .37 – 38 4.2. Evaluasi Biaya Operasional Kendaraan. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .39 – 68 4.2.1. Biaya Langsung Tetap dan Biaya Langsung Tidak Tetap……… . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . 39 – 53 4.2.1.1. Perhitungan Biaya Langsung Tetap . . . . . . . . . . 39 – 41 4.2.1.2. Perhitungan Biaya Langsung Tidak Tetap. .. . . .41 – 53 4.2.2. Biaya Tidak Langsung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 – 58 4.2.2.1. Perhitungan Gaji Awak Bus. . . . . . . . . . . . . . . .58 – 62 4.3. Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 – 68 4.3.1.
Dengan Tinjauan Penumpang Aktual . . . . . . . . . . . . . . . 63 – 64
4.3.2.
Tinjauan Terhadap Penumpang 70% . . . . . . .. . . . . . . . . 64 – 66
4.3.3.
Tinjauan Terhadap Penumpang saat ini . .. . .. . . . . . . . . 66 – 68
BAB V PENUTUP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ……...69 5.1. Kesimpulan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 69 5.2. Saran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Produksi kendaraan bus PO. Pelita Indah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Tabel 4.2 Karakteristik Kendaraan bus PO. Pelita Indah . . . . . . . . . . . . . . . …29 Tabel 4.3 Komponen biaya langsung tetap tahun kendaraan 2005. . . . . . . . . ..30 Tabel 4.4 Komponen biaya langsung tetap tahun kendaraan 2006.. . .. . .. .30 - 31 Tabel 4.5 Pemakaian komponen biaya langsung tidak tetap PO. Pelita Indah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33- 34 Tabel 4.6 Komponen biaya tidak langsung PO. Pelita Indah. . . . . . . . . . . . . . ..35 Tabel 4.7 Harga satuan spare part/suku cadang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 36 Tabel 4.8 Berasan premi awak bus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 Tabel 4.9 Komponen biaya langsung kendaraan PO. Pelita Indah trayek TrenggalekSurabaya …….. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 - 53 Tabel 4.10 Biaya tidak langsung PO. Pelita Indah …….. . . . . . . . . . .. . . . 56 – 57 Tabel 4.11 Penerimaan kotor atas tarif dan total gaji awak bus PO. Pelita Indah .............................................................................................................59 Tabel 4.12 Rekapitulasi hasil analisa biaya operasional kendaraan PO. Pelita Indah trayek Trenggalek-Surabaya ............................................ 61 - 62
xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1. Peta wilayah studi………………………………... . . . . . . . . . . . . .21 Gambar 3.2. Diagram Alur…………………………………….. . . . . . . . . . . . . .22
xii
DAFTAR PUSTAKA Kamaluddin, Rustian. 1986. Ekonomi Transportasi, Jakarta; Ghalia Indonesia Keputusan Direktorat Jendral Perhubungan Darat. 1996. Pedoman Teknis Peyelenggaraan Angkutan Umum Penumpang Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur Keputusan Direktorat Jendral Perhubungan Darat No. 1131 Tahun: 2003 Petunjuk Teknis Standart Fasilitas Pelayanan Bus Umum Angkutan Antar Kota. Keputusan Direktorat Jendral Perbuhungan Darat No 687/AJ.206/DRJ/2002, Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur. Lall, Kent B, Khisty Jhon C. 2005. Dasar – Dasar Rekayasa Transportasi. Penerbit Erlangga
Jakarta:
Morlok, E. K. 1984. Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi, Jakarta; Airlangga Nasution, H. M. Noer. 1996. Manajemen Transportasi. Jakarta: Penerbit Ghalia Indonesia Oglesby. C. H, R. Gary Hicks,1999. Terjemah Ir. Purwo Setianto Teknik Jalan Raya Edisi Ke Empat JIlid I; Penerbit Erlangga Jakarta Salim, A. AH. 1993. Manajemen Transportasi. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada Widyahartono, B. 1996. Manajemen Transportasi. Jakarta: Karunika. Universitas Terbuka Waldiyono, Budiharjo, L. Richard Napitupulu. 1986. Ekonomi Teknik Transportasi. Yogyakarta : Penerbit Andi Offset Warpani, S. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung: Penerbit ITB Warpani, S. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung : Penerbit ITB Tamin, O. Z. 1999. Perencanaan Dan Pemodelan Transportasi. Bandung: Penerbit ITB Woodward, F. H.1972. Manajemen Transportasi. Terjemahan P.Handinoto.1991.Jakarta: PT Pustaka Binaan Pressindo
xiii
Oleh
Ny.
xiv