EVALUASI SISTEM PIUTANG ASURANSI PASIEN RAWAT JALAN PADA RS. PANTI WALUYO SURAKARTA

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI SISTEM PIUTANG ASURANSI PASIEN RAWAT JALAN PADA RS. PANTI WALUYO SURAKARTA

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh : AJI SATRIO MANUNGGAL F3309012

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2012 commit to user


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT


AJI SATRIO MANUNGGAL F3309012

RS. Panti Waluyo Surakarta is a Christian foundation hospitals in Surakarta giving medical service to the society. In doing operational activities, RS. Panti Waluyo Surakarta cooperates with several insurances companies. The cooperation is run based on the contract which consists of the rights and duties for each party. The objectives of the research are to know the evaluation system of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo and the weakness and the strenghts of this system.System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo consists of five procedures involving more than one unit organization which produces documents and accounting records. Besides, intern controlling system has run well. System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo has some strengths and weakness. The strengths are the separation function, the existing acoounts receivable ledger, serial number printed form and made double, so there is a file that is used to cross check the data, the selection of candidates in accordance with the requirements demanded by the job specification as well as the time required for training prior to acceptance. Meanwhile, the weakness are the late to recapping data, some transaction form using hand writing, and no suddenly inspection by the director of the hospital. The writter concludes that the System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo Surakarta has been run appropriatly, although there are some weaknesses. The writer recommends to add the number of the workeRS., to use all electronic form, and held a surprise inspection by the directoRS. of the RS. Panti Waluyo Surakarta.

commit toreceivables user Keyword : System of outpatient insurance at Panti Waluyo

ii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK



RS.. Panti Waluyo Surakarta adalah rumah sakit yayasan Kristen di Surakarta memberikan pelayanan medis kepada masyarakat. Dalam melakukan kegiatan operasional, RS.. Panti Waluyo Surakarta bekerja sama dengan perusahaan asuransi beberapa. Kerjasama ini dijalankan berdasarkan kontrak yang terdiri dari hak dan kewajiban bagi setiap pihak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem evaluasi piutang asuransi rawat jalan di RS.. Panti Waluyo dan kelemahan dan Kekuatan ini system.System piutang asuransi rawat jalan di RS.. Panti Waluyo terdiri dari lima prosedur yang melibatkan lebih dari satu organisasi unit yang menghasilkan dokumen dan catatan akuntansi. Selain itu, sistem pengendalian intern telah berjalan dengan baik. Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan pada RS. Panti Waluyo memiliki beberapa kekuatan dan kelemahan. Kekuatan adalah fungsi pemisahan, yang ada buku besar piutang acoounts, nomor seri bentuk cetakan dan dibuat ganda, jadi ada file yang digunakan untuk cross check data, pemilihan kandidat sesuai dengan persyaratan yang diminta oleh spesifikasi pekerjaan sebagai serta waktu yang dibutuhkan untuk pelatihan sebelum penerimaan. Sementara itu, kelemahan adalah akhir data recapping, beberapa bentuk transaksi menggunakan tulisan tangan, dan tidak ada inspeksi mendadak oleh direktur rumah sakit. Penulis menyimpulkan bahwa Sistem Piutang Asuransi Pasien Rawat Jalan di RS. Panti Waluyo Surakarta telah berjalan dengan baik, meskipun ada beberapa kelemahan. Penulis merekomendasikan untuk menambahkan jumlah pekerja, menggunakan semua bentuk elektronik, dan mengadakan inspeksi mendadak oleh direktur RS. Panti Waluyo Surakarta.

Kata Kunci: Sistem Piutang Asuransi Pasien Rawat Jalan

commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

commit to user

v


digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Melangkah dan jangan banyak berharap” (Bob Sadino)

“Kegagalan adalah kesuksesan yang tertunda bagi orang yang mau terus berusaha dan bekerja keras.” (Penulis)

“Manusia tak selamanya benar dan tak selamanya salah, kecuali ia yang selalu mengoreksi diri dan membenarkan kebenaran orang lain atas kekeliruan diri sendiri.” (Penulis) “Kalau hari ini kita menjadi penonton bersabarlah dan berusahalah agar kelak menjadi pemain di esok hari.” (Penulis)

Tugas Akhir ini, saya persembahkan untuk :  Ayah dan Ibu serta Adik tercinta.  Sahabat-sahabatku,  Teman-teman seperjuangan DIII akuntansi,  Miss Sragen alias Eneng,  Almamater

commit to user

vi


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan Rahmat-Nya sehingga, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Evaluasi Sistem Piutang Asuransi Pasien Rawat Jalan pada Rumah Sakit Panti Waluyo Surakarta. Penyusunan Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana Ahli madya Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak – pihak yang telah membantu demi terselesainya Tugas Akhir ini : 1.

Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2.

Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3.

Bapak Drs. Santosa T.H, M.Si, Ak selaku Ketua Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4.

Bapak Drs. Agus Budiatmanto, SE, MSI, Ak selaku ketua Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5.

Bapak Drs. Eko Arief S., M.Si, Ak., selaku dosen pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan bimbingan kepada penulis.

6.

Bapak penguji, selaku dosen pembimbing yang telah banyak membantu dan commit to user memberikan bimbingan kepada penulis.

vii


7.

digilib.uns.ac.id

Ibu Christiyaningsih Budiwati SE., MS., Ak. selaku pembimbing laporan magang program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8.

Bapak maupun Ibu Dosen yang sudah memberikan ilmu praktik dan teori selama proses perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9.

Ayah dan Ibu serta Adik tercinta, atas semua pengorbanan , doa, nasihat dan kasih sayang selama ini.

10. Miss Sragen alias Eneng yang menjadi inspirasi dan telah memberikan support. 11. Seluruh tenaga administrasi (kepala bagian tata usaha, bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan, bagian keuangan dan kepegawaian serta bagian umum dan perlengkapan) Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret. 12. Bapak Susanto, SE.MM.Akt. selaku Kepala Divisi Umum dan Keuangan Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan magang kerja di Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta. 13. Bapak Agus Riyanto Tri Saputro, Amd. yang telah membimbing serta memberikan ilmu di Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta. 14. Ibu V. Sudarsih yang telah membimbing serta memberikan ilmu di Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta. commit to user

viii


digilib.uns.ac.id

15. Semua karyawan keuangan Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta yang telah membantu penulis dalam memperoleh informasi mengenai tema yang akan diambil, dan yang telah bersedia memberikan datadata yang dibutuhkan oleh penulis. 16. Segenap Karyawan di bagian Piutang yang telah memberikan pengarahan dan pengawasan selama magang kerja yang berlangsung di Rumah Sakit Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta. 17. Seluruh teman-teman mahasiswa DIII akuntansi yang tidak bias disebutkan satu-persatu, yang telah memberikan bantuan dan dorongan, baik moril maupun materi. 18. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Laporan Magang ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu- persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan karena adanya keterbatasan waktu, pengetahuan dan pengalaman penulis yang masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran agar Tugas Akhir ini dapat diterima dan dapat bermanfaat bagi semua pihak. Surakarta, Juni 2012

Penulis commit to user

ix


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

ABSTRACT ............................................................................................

ii

ABSTRAK ..............................................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..........................................................

vi

KATA PENGANTAR ............................................................................

vii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN A.

Gambaran Umum .......................................................................

1

1. Sejarah Berdiri Rumah Sakit ..............................................

1

2. Visi dan Misi ......................................................................

1

3. Falsafah...............................................................................

2

4. Peran ...................................................................................

2

5. Tujuan .................................................................................

3

6. Tugas dan Fungsi Rumah Sakit .........................................

3

commit to user

x


digilib.uns.ac.id

B.

Struktur Organisasi Rumah Sakit ......................................

5

C.

Karyawan pada RS. Panti Waluyo Surakarta ....................

8

D.

Latar Belakang Masalah ....................................................

10

E.

Perumusan Masalah ...........................................................

12

F.

Tujuan Penelitian ...............................................................

13

G.

Manfaat Penelitian .............................................................

13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PEMBAHASAN A.

B.

Tinjauan Pustaka ................................................................

14

1. Pengertian RS. ..................................................................

14

2. Sistem dan Prosedur...........................................................

15

3. Definisi Sistem Akuntansi .................................................

16

4. Sistem Akuntansi Piutang ..................................................

17

5. Simbol-simbol Umum Bagan Alir .....................................

19

6. Definisi Piutang .................................................................

26

Pembahasan .......................................................................

28

1. Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan pada RS. Panti Waluyo

28

2. Bagan Alir Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan Panti Waluyo

35

3. Keterangan Bagan Alir (Flowchart) Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan Panti Waluyo ..........................................................

41

4. Evaluasi Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan pada RS. Panti Waluyo ............................................................................

42

BAB III TEMUAN A. Kelebihan .................................................................................... commit to user

xi

44


digilib.uns.ac.id

B. Kelemahan ...................................................................................

45

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan..................................................................................

46

B. Rekomendasi ...............................................................................

47

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

commit to user

xii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1

Halaman Jumlah Karyawan RS. Panti Waluyo.....................................

commit to user

xiii

9


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Denah PT Kusumahadi Santosa .............................................................

6

Flowchart Pembelian Import ..................................................................

52

commit to user

xiv


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT



RS. Panti Waluyo Surakarta is a Christian foundation hospitals in Surakarta giving medical service to the society. In doing operational activities, RS. Panti Waluyo Surakarta cooperates with several insurances companies. The cooperation is run based on the contract which consists of the rights and duties for each party. The objectives of the research are to know the evaluation system of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo and the weakness and the strenghts of this system.System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo consists of five procedures involving more than one unit organization which produces documents and accounting records. Besides, intern controlling system has run well. System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo has some strengths and weakness. The strengths are the separation function, the existing acoounts receivable ledger, serial number printed form and made double, so there is a file that is used to cross check the data, the selection of candidates in accordance with the requirements demanded by the job specification as well as the time required for training prior to acceptance. Meanwhile, the weakness are the late to recapping data, some transaction form using hand writing, and no suddenly inspection by the director of the hospital. The writter concludes that the System of outpatient insurance receivables at Panti Waluyo Surakarta has been run appropriatly, although there are some weaknesses. The writer recommends to add the number of the workeRS., to use all electronic form, and held a surprise inspection by the directoRS. of the RS. Panti Waluyo Surakarta.

commit toreceivables user Keyword : System of outpatient insurance at Panti Waluyo

ii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK



RS.. Panti Waluyo Surakarta adalah rumah sakit yayasan Kristen di Surakarta memberikan pelayanan medis kepada masyarakat. Dalam melakukan kegiatan operasional, RS.. Panti Waluyo Surakarta bekerja sama dengan perusahaan asuransi beberapa. Kerjasama ini dijalankan berdasarkan kontrak yang terdiri dari hak dan kewajiban bagi setiap pihak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem evaluasi piutang asuransi rawat jalan di RS.. Panti Waluyo dan kelemahan dan Kekuatan ini system.System piutang asuransi rawat jalan di RS.. Panti Waluyo terdiri dari lima prosedur yang melibatkan lebih dari satu organisasi unit yang menghasilkan dokumen dan catatan akuntansi. Selain itu, sistem pengendalian intern telah berjalan dengan baik. Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan pada RS. Panti Waluyo memiliki beberapa kekuatan dan kelemahan. Kekuatan adalah fungsi pemisahan, yang ada buku besar piutang acoounts, nomor seri bentuk cetakan dan dibuat ganda, jadi ada file yang digunakan untuk cross check data, pemilihan kandidat sesuai dengan persyaratan yang diminta oleh spesifikasi pekerjaan sebagai serta waktu yang dibutuhkan untuk pelatihan sebelum penerimaan. Sementara itu, kelemahan adalah akhir data recapping, beberapa bentuk transaksi menggunakan tulisan tangan, dan tidak ada inspeksi mendadak oleh direktur rumah sakit. Penulis menyimpulkan bahwa Sistem Piutang Asuransi Pasien Rawat Jalan di RS. Panti Waluyo Surakarta telah berjalan dengan baik, meskipun ada beberapa kelemahan. Penulis merekomendasikan untuk menambahkan jumlah pekerja, menggunakan semua bentuk elektronik, dan mengadakan inspeksi mendadak oleh direktur RS. Panti Waluyo Surakarta.

Kata Kunci: Sistem Piutang Asuransi Pasien Rawat Jalan

commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum 1. Sejarah Berdiri RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta berdiri pada tanggal 1 September 1937 dengan nama

Balai Pengobatan Panti Waloejo, atas

prakarsa dari para bidan dan juru rawat (Vroedvrouwen, Verpleegsteres & Verpleegers Kristen, yang disingkat PVK) RS. Zending (Sekarang RSUD. Dr. Moewardi Surakarta) dan atas bantuan Mr. Soemardi dan Mr. Moch. Daljono. Pada tanggal 1 Januari 1955 menjadi Perhimpunan Pengobatan Kristen Panti Waluyo, dan menggabungkan diri dengan JRSK Djateng sebagai RB. Panti Waluyo, dengan kapasitas 25 tempat tidur. Sejak tahun 1980, RB. Panti Waluyo telah menjadi RS. unit kerja YAKKUM dalam jajaran YAKKUM Cabang Surakarta dengan kapasitas 100 tempat tidur. Pada tahun 1998, sesuai dengan peraturan pemerintah RS. Panti Waluyo telah terakreditasi sebagai RS. tipe C dengan kapasitas 112 tempat tidur, hingga sekarang telah mencapai 150 tempat tidur dan mempunyai 16 tenaga dokter umum, 41 tenaga dokter spesialis, 4 tenaga dokter gigi, 157 perawat, 47 tenaga paramedis non perawat dan 119 tenaga non medis. RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta mempunyai slogan dan motto : a. Slogan : SEGA : SEntuhan kekeluarGAan b. Motto : Cepat Tepat Memuaskan. commit to user

1


2 digilib.uns.ac.id

2. Visi dan Misi a. Visi : RS. yang memberikan pelayanan prima berdasarkan KASIH. b. Misi : Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang holistic, terpadu dan professional.

3. Falsafah Mewujudkan suatu keadaan damai sehat sejahtera yang harus dirasakan manusia sebagai perwujudan kasih ALLAH dalam karunia karya penyelamatanNya, dengan mengembalikan fungsi dan kedudukan manusia sebagai ciptaan dan gambar ALLAH, manusia dengan ALLAH, manusia dengan manusia dan manusia dengan lingkungan dalam keutuhan ciptaan ALLAH.

4. Peran 1. Sebagai Unit Kerja YAKKUM yang berkarya berdasarkan VISI dan MISI YAKKUM. 2. Sebagai mitra pemerintah dalam menyelenggarakan sistem Kesehatan Nasional. 3. Sebagai mitra Gereja dalam menjalankan karya- karyaNya ditengah masyarakat. 4. Sebagai mitra dalam mengadakan pendidikan dan pelatihan-pelatihan. commit to user

3 digilib.uns.ac.id


5. Sebagai tempat berkarya dan mengembangkan potensi karyawannya.

5. Tujuan 1. Mewujudkan kasih ALLAH melalui pelayanan kesehatan yang berkualitas dan

terjangkau bagi semua yang memerlukannya.

2. Mampu mendukung program Pemerintah dalam bidang kesehatan. 3. Menciptakan iklim kerja yang memanusiakan setiap karyawannya. 4. Mengusahakan cara-cara kerja yang mengacu kepada pelestarian lingkungan.

6. Tugas dan Fungsi RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta RS. Panti Waluyo yang merupakan cabang dari YAKKUM mempunyai tugas dan fungsi memberikan pelayanan kepada masyarakat umum melalui pelayanan kesehatan tanpa membedakan suku, agama, ras, dan aliran dengan berpartisipasi dalam pembangunan bangsa dadn Negara. Tujuan pelayanan YAKKUM adalah terciptanya kemampuan untuk hidup sehat bagi setiap manusia agar dapat mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang merata dan optimal baik secara jasmani, jiwani, rohani maupun social. Pelayanan yang holistic yaitu pelayanan kesehatan yang melayani manusia dengan memandangnya secara utuh melalui peningkatan (promotif), pencegahan (preventif), penyembuhan (kuratif), pemulihan (rehabilitatif), dan pendidikan (edukatif). commit to user

4 digilib.uns.ac.id


Dalam tahap pembangunan saat ini YAKKUM lebih mengutamakan pelayanankepada masyarakat miskin. YAKKUM sebagai yayasan yang mempunyai fungsi social di tengah masyarakat tidak semata-mata mengejar keuntungan, tapi lebih mementingkan terwujudnya pelayanan kesehatan yang merata dan terjangkau oleh masyarakat. Semua hasil usaha pelayanan akan dikembalikan bagi peningkatan dan pengembangan pelayanan berikutnya. Semua pelayanan YAKKUM yang multi dimensional dan yang dilaksanakan oleh seluruh suatu kesatuan dalam system pelayanan YAKKUM yang terpadu, terarah menuju sasaran yang sama diatur efisien dan efektif sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. YAKKUM sebagai mitra kerja pemerintah dalam pelayanan kesehatan adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari system kesehatan nasional, yaitu sebagai perwujudan partisipasi YAKKUM sebagai bagian dari masyarakat yang aktif kreatif dan kritis daslam pencapaian tujuan pembangunan kesehatan nasional. Pada dasarnya pelayanan yang dilakukan oleh YAKKUM merupakan perwujudan dari Tri Tugas Gereja yaitu persekutuan, kesaksian, dan pelayanan di bidang kesehatan. Oleh karena itu, kerjasama daan dukungan dari gereja-gereja dan organisasi Kristen baik dalam maupun di luar negeri perlu sekali dibina dan dikembangkan dalam rangka melaksanakan panggilan yang sama.

commit to user

5 digilib.uns.ac.id


B. Struktur Organisasi RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta Suatu perusahaan/lembaga dalam mencapai tujuan pokok yang telah diterapkan, perlu merancang struktur organisasi yang baik agar setiap bagian dari setiap organisasi dapat memberikan kontribusi yang maksimal terhadap aktivitas perusahaan. Setiap perusahaan mempunyai struktur organisasi yang berbeda-beda sesuai dengan kondisi perusahaan yang bersangkutan. Struktur organisasi merupakan kerangka hubungan kerjasama antar fungsi-fungsi dalam perusahaan yang memungkinkan terselenggaranya fungsi tersebut secara efektif, efisien, dan memenuhi kebutuhan manajemen perusahaan.

commit to user

6

7 digilib.uns.ac.id


1. Direktur 2. Wakil Direktur 3. Bidang Perawatan a. Seksi Asuhan Keperawatan b. Seksi Profesi Keperawatan c. Seksi Pengawas Keperawatan 4. Bidang Keuangan a. Seksi Bendahara 1) Sub Seksi Kas Keluar Masuk 2) Sub Seksi AKRI b. Seksi Akuntansi 5. Bidang Medik 6. Bidang Rekam Medik 7. Bidang Personalia 8. Bidang Penunjang Umum a. Sub Bagian Hospital Service b. Sub Bagian Rumah Tangga c. Sub Bagian Tata Usaha d. Sub Bagian Satpam e. Sub Bagian Transportasi 9. Bidang Humas dan Marketing a. Sub Bagian Humas/ Informasi b. Sub Bagian Marketing

commit to user

8 digilib.uns.ac.id


10. Instalasi Farmasi 11. Instalasi Rawat Jalan 12. Instalasi Rawat Inap 13. Instalasi Gawat Darurat 14. Instalasi Perawatan Intensive 15. Instalasi Kamar Bedah 16. Instalasi Diagnostik 17. Instalasi Gizi 18. Instalasi Pastoral & UKM 19. Instalasi Hiperbarie 20. Satuan Pengawas (Supervisi)

C. Karyawan pada RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta Perekrutan karyawan RS. Panti Waluyo (YAKKUM) Surakarta didasarkan pada kebutuhan kerja. Pada saat ini jumlah sumber daya manusia pada RS. Panti Waluyo sebanyak 358 karyawan. Karyawan-karyawan tersebut dibagi menjadi dua golongan, yaitu golongan tenaga kesehatan dan golongan tenaga non-kesehatan. Data karyawan tersebut disajikan dalam table berikut :

commit to user

9 digilib.uns.ac.id


TABEL 1.1 JUMLAH KARYAWAN RS. PANTI WALUYO SURAKARTA Karyawan

Jumlah

Tenaga Kesehatan : A. Dokter Umum

11

B. Dokter Spesialis C. Dokter Spesialis part-time

7 30

D. Dokter Gigi E. Apoteker

2

F. Perawat 1

G. Bidan H. Farmasi

127

I. Nutrisionis 16

J. Fisioterapi K. Ketrampilan Medis

14

Sarjana Non-Kesehatan 1 Sarjana Muda Non-Kesehatan 1 Lain-lain 13 6 9 120 Jumlah Pegawai

358

Sumber data : profil RS. Panti Waluyo

commit to user


10 digilib.uns.ac.id

D. Latar Belakang Masalah Gangguan kesehatan adalah suatu kondisi yang tidak dapat terprediksi kapan timbulnya namun pasti akan terjadi dalam suatu siklus kehidupan manusia. Maka dari itu, setiap orang harus mempersiapkan biaya perawatan kesehatan jika suatu saau mengalami sakit. Melihat karakteristik tersebut, layaklah jika kesehatan dijadikan objek untuk diasuransikan. Asuransi adalah suatu perjanjian antara pihak penanggung dan pihak tertanggung, dimana pihak penanggung menerima suatu premi, untuk penggantian kepada piha tertanggung karena suatu kerusakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan, yang mungkin akan dideritanya karena suatu peristiwa yang tidak tentu. Salah satu jenis usaha asuransi yang ada di Indonesia adalah asuransi Jiwa. Asuransi jiwa merupakan proteksi terhadap kerugian financial akibat hilangnya kemampuan menghasilkan pendapatan yang disebabkan oleh kematian, sakit, maupun lanjut usia. Asuransi kesehatan merupakan salah satu bagian dari asuransi jiwa, dimana jasa yang memberikan perlindungan tertanggung terhadap resiko yang mungkin terjadi seperti kecelakan, sakit, atau meninggal dunia. Asuransi kesehatan sudah dikenal sejak jaman dulu. Bentuk paling sederhana adalah pada masyarakat Cina, yaitu dengan membayar keapda tabib diwaktu sehat dan mendapatkan pelayanan di waktu sakit, sehingga pasien tidak perlu membayar lagi. Kini, perusahaan asuransi kesehatan semakin banyak, dengan bermacam-macam keunggulan serta mengalami perkembangan secara commit to user substantial, baik dari sifatnya, jenis pertanggungan, maupun kepersertaannya.



Untuk menjalankan kegiatan operasionalnya, perusahaan membutuhkan provider untuk melayani peserta asuransi, yaitu RS. Panti Waluyo Surakarta sebagai tempat penyelenggara kegiatan yang memberikan pelayanan kesehatan, telah mengadakan kerjasama dengan 34 perusahaan asuransi seperti : AJII, Manulife, Sinar Mas, Asuransi Jiwa Sinar Mas, dan lain-lain. Dalam mengadakan kerjasama dengan perusahaan asuransi, RS Panti Waluyo Surakarta harus mengadakan suatu perjanjian yang mengatur hak dan kewajiban masing-masing pihak, misalnya mengenai system piutang pasien asuransi kepada perusahaan asuransi. Piutang merupakan pendapatan yang akan diterima pada masa mendatang yang timbul karena terjadinya transaksi di masa sekarang atau masa lalu. (merupakan klaim kepada pihak ketiga dalam bentuk uang, barang, atau jasa yang diharapkan dapat dijadikan kas dalam satu periode akuntansi, namun seringkali jumlah piutang tidak dapat tertagih dalam prosentase 100%). Jumlah yang tak tertagih inilah yang menyebabkan kerugian pada perusahaan dan dianggap sebagai biaya uncollectible accounts (rekening piutang yang tak tertagih). Oleh karena itu perusahaan perlu mengevaluasi system piutangnya secara berkala. Maka dari itu system penagihan menjadi sangat penting. Sistem penagihan adalah hal yang sangat penting bagi RS., terkait dengan kelancaran dalam penerimaan piutang asuransi. Perkembangan masyarakat menuntut setiap penyedia jasa memberikan layanannya yang cepat, praktis, dan berkualitas. Karena itu perlu adanya commit to user



pengelolaan yang baik dari manajemen berupa system informasi yang mendukung dan mengembangkan kegiatan utama RS.. System informasi manajemen mempunyai bagian system yaitu system akuntansi. System akuntansi digunakan untuk mendukung kegiatan utama perusahaan, salah atunya adalah system piutang atau penagihan. Dalam penulisan ini penulis akan membahas tentang system piutang rawat jalan Asuransi pada RS. Panti Waluyo Surakarta. Yang dimaksud dengan rawat jalan adalah pelayanan medis kepada pasien untuk tujuan observasi,

diagnosis,

pengobatan,

dan

pelayanan

lainnya,

tanpat

mengharuskan pasien tersebut menjalani rawat inap. Berdasarkan latar belakang permasalahan di atas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Evaluasi Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan RS. Panti Waluyo Surakarta”. E. Perumusan Masalah Perumusan masalah ini dilakukan untuk melihat perkembangan dan kemampuan RS Panti Waluyo Surakarta mengenai pengelolaan piutang tak tertagih, maka permasalahan yang dibahas dalam Tugas Akhir adalah : 1. Bagaimana gambaran sistem piutang asuransi pasien rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta? 2. Bagaimana prosedur pengelolaan piutang rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta?

commit to user



F. Tujuan Penelitian Adapun tujuan penelitian antara lain dapat disebutkan sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui bagaimana system akuntansi piutang pasien asuransi rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta. 2. Untuk mengevaluasi sistem pengelolaan piutang pada RS Panti Waluyo Surakarta.

G. Manfaat Penelitian 1. Bagi penulis Untuk

menambah

pengetahuan

dan

informasi

serta

dapat

mengaplikasikan ilmu yang diperoleh dalam bangku perkuliahan kedalam kehidupan sesungguhnya. 2. Bagi Instansi Diharapkan

dapat

menjadi

bahan

pertimbangan

pengambilan

keputusan, dan masukan dalam penyusunan kebijakan yang berkaitan dengan pengelolaan piutang pada RS Panti Waluyo Surakarta. 3. Bagi Pembaca (pihak lain) Dapat dijadikan referensi pihak lain yang ingin melakukan penelitian lanjutan yang berkaitan dengan system piutang asuransi pada RS..

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian RS. Pelayanan RS. pada saat ini merupakan bentuk upaya pelayanan kesehatan yang bersifat sosio-ekonomi, yaitu usaha yang walau bersifat social namun diusahakan agar bias mendapat surplus keuangan dengan cara pengelolaan yang professional dengan memperhatikan prinsip-prinsip ekonomi. (Dr. R. Darmanto Djojodibroto, DSP, 1997:1) RS. adalah tempat pelyanan yang menyelenggarakan pelayanan umum medik dan spesialistik, pelayanan penunjang medik, pelayanan instalasi, serta pelayanan perawatan secara rawat jalan dan rawat inap. (Departemen Kesehatan RI) Kesimpulan yang dapat diambil dari definisi tersebu diatas adalah bahwa RS. merupakan salah satu bentuk perusahaan jasa yang bertujuan untuk memberikan pelayanan kesehatan bagi konsumennya, baik pelayanan umum medik maupun spesialistik medik.

commit to user

14



2. Sistem dan Prosedur Menurut Mulyadi (2008) system adalah suatu jaringan prosedur yang dibuat menurut pola yang terpadu untuk melaksanakan kegiatan pokok perusahaan. Menurut W. Gerald Cole dalam Zaki Baridwan (1981:1) system adalah suatu kerangka dari prosedur-prosedur yang saling berhubungan yang disusun sesuai dengan suatu skema yang menyeluruh untuk melaksanakan suatu kegiatan atau fungsi utama dari perusahaan. Dari definisi mengenai system tersebut diatas dapat diambil kesimpulan bahwa system adalah jaringan prosedur yang saling berhubungan sesuai menurut pola yang terpadu untuk melaksanakan kegiatan perusahaan. Menurut Mulyadi (2008) prosedur adalah suatu urutan kegiatan klerikal, biasanya melibatkan beberapa orang dalam satu departemen atau lebih yang dibuat untuk menjamin penanganan secara seragam transaksi perusahaan yang terjadi berulang-ulang. Menurut W. Gerald Cole dalam zaki Baridwan (1981:1) prosedur adalah suatu urut-urutan perkerjaan berani, biasanya meibatkan beberapa orang dalam satu bagian atau lebih, disusun untuk menjamin adanya perlakuan yang sering terjadi. Dari definisi mengenai prosedur tersebut diatas dapat diambil kesimpulan bahwa prosedur adalah urutan kegiatan klerikal terdiri dari kegiatan yang dilakukan untuk mencatat informasi dalam formulir, buku jurnal, buku besar. Masing-masing prosedur memiliki hubungan yang saling mempengaruhi satu sama lain, sehingga sulit dipisahkan sendiri-sendiri. commit to user



3. Definisi Sistem Akuntansi “Sistem akuntansi menurut Suwardjono (2003:3) adalah mempelajari berbagai rancang bangun (design) prosedur-prosedur untuk pengumpulan, penciptaan, dan pelaporan data akuntansi yang paling sesuai dengan kebutuhan suatu perusahaan tertentu.” Sistem akuntansi menurut Mulyadi (2008) adalah organisasi formulir, catatan, dan laporan yang dikoordinasi sedemikian rupa untuk menyediakan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen guna memudahkan pengelolaan perusahaan. Unsur-unsur Sistem Akuntansi menurut Mulyadi : a. Formulir, merupakan dokumen yang digunakan untuk merekam terjadinya transaksi. b. Jurnal, merupakan catatan akuntansi pertama yang digunakan untuk mencatat, mengklasifikasikan, dan meringkas data keuangan dan data lainnya. c. Buku Besar, terdiri dari rekening-rekening yang digunakan untuk meringkas data keuangan yang telah dicatat sebelumnya dalam jurnal. d. Buku Pembantu, terdiri dari rekening-rekening pembantu yang merinci data keuangan yang tercantum dalam rekening tertentu dalam buku besar. e. Laporan, berisi informasi yang merupakan keluaran system akuntansi.

commit to user



Dari definisi sistem akuntansi di atas, unsur suatu system akuntansi pokok adalah formulir, catatan yang terdiri dari jurnal, buku besar, dan buku pembantu, serta laporan.

4. Sistem Akuntansi Piutang Sistem akuntansi Piutang menurut Mulyadi (2008) Sistem akuntansi yang mempengaruhi piutang : sistem akuntansi penjualan kredit dengan kartu kredit perusahaan,system akuntansi penjualan kredit, dan system retir penjualan. Sistem akuntansi piutang bertujuan untuk mencatat mutasi piutang perusahaan kepada setiap debitur, yang terjadi karena transaksi penjualan kredit, retur penjualan, penerimaan kas dari putang,dan penghapusan piutang. Sistem yang terbentuk terdiri dari beberapa unsure, antara lain : a.

Fungsi yang Terkait 1) Fungsi Piutang Pencatatan piutang dilakukan oleh fungsi piutang. Tugas fungsi piutang dalam hubungannya dengan pencatatan piutang adalah : (1)Menyelenggarakan catatan piutang kepada setiap debitur; (2)Menghasilkan pernyataan piutang (account receivable statement) secara periodik dan mengirimkannya ke setiap debitur; (3)Menyelenggarakan catatan riwayat kredit setiap debitur untuk memudahkan penyediaan data. commit to user



2) Fungsi akuntansi Fungsi ini bertanggungjawab untuk menerima dan mengeluarkan kas perusahaan terhadap setiap transaksi serta membuat dokumen dan pencatatan yang digunakan. b. Jaringan Posedur yang membentuk Sistem 1) Prosedur pencatatan piutang 2) Prosedur penagihan 3) Prosedur penerimaan c. Informasi yang diperlukan oleh Manajemen 1) Saldo piutang pada saat tertentu kepada setiap debitur. 2) Riwayat pelunasan piutang yang dilakukan oleh setiap debitur. 3) Semua

dokumen

yang

bersangkutan

dari

penagihan

hingga

penerimaan masuknya kas. d. Dokumen yang digunakan Dokumen pokok yang digunakan sebagai dasar pencatatan ke dalam kartu piutang adalah : 1) Faktur penjualan 2) Bukti kas masuk 3) Surat tagihan 4) Bukti memorial (journal voucher) e. Catatan Akuntansi yang digunakan Catatan akuntansi yang digunakan untuk mencatat transaksi yang menyangkut piutang adalah : commit to user



1)

Jurnal penjualan

2)

Jurnal umum

3)

Jurnal penerimaan kas

4)

Kartu piutang

5. Simbol-simbol Umum Bagan Alir Simbol-simbol umum bagan alir serta arti Simbol menurut Marshall B. Romney dan Paul John Steinbart (2003: 198-199), disajikan dalam table berikut : Table II.1. Simbol-simbol bagan alir Simbol

Nama

Keterangan

Simbol Input/ Output Dokumen

Dokumen atau paloran, dokumen tersebut dapat dipersiapkan dengan tulisan tangan, atau dicetak dengan computer

commit to user



Beberapa tembusan dari

Digambarkan dengan

satu dokumen

cara manumpuk Simbol

3 2 1

dokumen dan mencetak nomor dokumen dengan di bagian depan sudut kanan atas

Tabel II.1. Simbol-simbol Bagan Alir (lanjutan) Simbol

Nama

Keterangan

Input/ output, Jurnal/

Fungsi input atau output

Buku besar

apa pun di dalam bagani

Simbol Input/ Output

alir program. Juga dipergunakan untuk mewakili jurnal dan buku besar dalam bagan alir dokumen

commit to user



Tampilan

Infomasi yang ditampilkan oleh peralatan ouput on-line seperti terminal, monitor, atau layar

Pengetikan on-line (on-

Memasukkan (entry)

line keying)

data melalui peralatan on-line seperti terminal atau personal komputer

Terminal atau personal

Simbol tampilan dan

komputer

pengetikan on-line dipergunakan bersama untuk mewakili terminal personal komputer

commit to user



Table II.1. Simbol-simbol Bagan Alir (lanjutan) Simbol

Nama

Keterangan

Simbol pemrosesan Pemrosesan

dengan Fungsi pemrosesan yang dilaksanakan

komputer

komputer,

dengan biasanya

menghasilkan perubahan atas data atau informasi Pelaksanaan pemrosesan

Proses manual

yang

dilaksanakan

secara manual Proses

pendukung Fungsi pemrosesan yang

(auxiliary operation)

dilaksanakan peralatan

ole selain

komputer Simbol penyimpanan Disk magnetis

Data disimpan secara permanen di dalam disk magnetis, dipergunakan untk file utama (master

commit to user

file) dan database



Pita magnetis

Data disimpan di dalam pita magnetis

Disket

Data

dismpan

dalam

disket

Penyimpanan on-line

Data disimpan di dalam file

on-line

melalui dapat

temporer

media diakses

yang secara

langsung, seperti disk File

File

dokumen

secara

manual disimpan dan ditarik kembali, huruf yang ditulis di dalam Simbol commit to user

menunjukkan

urutan pengaturan file



secara

N=numeris,

A=alfabetis, D/T=berdasar tanggal

Table II.1. Simbol-simbol bagan alir (lanjutan) Simbol

Nama

Keterangan

Simbol arus dan lain-lain Arus dokumen

Arah pemrosesan atau arus

dokumen,

arus

yang normal berada di bawah dan mengarah Arus data/ informasi

Arah

arus

data/

informasi

sering

dipergunakan

untuk

memperlihatkan

data

yang dikopi dari suatu dokumen ke dokumen lainya commit to user



Communication link

Pengiriman

data

dari

sastu lokasi ke lokasi lainnya

melalui

jalur

komunikasi On-page connector

Menghubungkan

arus

pemrosesan

satu

halaman

di

yang

sama,

penggunaan konektor ini akan menghindari garisgaris yang saling silang di satu halaman Off-page connector

Suatu penanda masuk dari, atau keluar ke, halaman lain

Terminal

Titik awal, akhir, atau pemberhentian suatu

proses

program,

atau juga

dipergunakan

untuk

menunjukkan

adanya

pihak eksternal commit to user

dalam



Keputusan

Langkah pengambilan

Anotasi

Komentar

deskriptif

tambahan atau catatan penjelasan

untuk

klarifikasi Sumber : Accounting Informartion System, Marshall B. Romney dan Paul John Seinbert

6. Definsi Piutang “Piutang menurut Simangunsong (1984: 69) adalah tuntutan (claims) kepada pihak ketiga baik dalam bentuk uang, barang atau jasa.” Mulyadi, (2002: 87) mengartikan pitang sebagai “klaim kepada pihak lain atas uangn barang, atau jasa yang dapat diterima dalam jangka waktu satu tahun, atau dalam satu siklus kegiatan perusahaan”. “Charles T. Horngren dan Walter T. Harrison Jr. (2007: 436) mengemukakan bahwa piutang merupakan klaim moneter terhadap pihak lain”

7. Piutang Usaha Sujana Ismaya, (2006: 18) mengartikan piutang dagang atau piutang usaha (accounts receivable) sebagai “tagihan kepada langganan untuk barang dan commit to user jasa yang dijual dengan kredit”.



“Piutang Usaha menurut Mulyadi (2002: 87) adalah piutang yang timbul dari transaksi penjualan barang atau jasa dalam kegiatan normal perusahaan.” Penjelasan tentang piutang usahan menurut Charles T. Horngren dan Walter T. Harrison Jr. (2007: 440) adalah sebagai berikut : Menjual secara kredit menciptakan piutang usaha. Pendapatan jasa dicatat sebagai berikut : Piutang Usaha

xxx

Pendapatan Penjualan

xxx

(Memberikan jasa secara kredit.) Penjualan jasa kredit memberikan manfaat sekaligus biaya. Manfaatnya adala meningkatkan pendapatan jasa dan laba dengan melakukan penjualan kepada berbagai pelanggan. Namun juga sangat memungkinkan munculnya biaya, hal ini karena beberapa pelanggan tidak sanggup membayar, sehingga menimbulkan beban. Beban tersebut disebut beban piutang tak tertagih (uncollectible-account expense), atau beban piutang ragu-ragu (doubtfullaccount expense), atau beban piutang macet (bad-debt expense).

commit to user



B. Pembahasan 1. Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan Pada RS Panti Waluyo a. Fungsi yang terkait dalam sistem akuntansi piutang RS Panti Waluyo Surakarta. 1) Fungsi Pendaftaran dan Kasir Rawat Jalan Fungsi ini dijalankan oleh bagian pendaftaran, yang bertanggung jawab dalam proses pendaftaran pasien asuransi, baik untuk pasien baru maupun lama, serta penyimpanan data pasien juga melayani kurang bayar yang terjadi ketika beberapa biaya layanan dan obat tidak tertanggung oleh asuransi. 2) Fungsi Piutang Fungsi ini dijalankan oleh bagian piutang front dan piutang back office, yang bertanggung jawab dalam merekap, mengentry, membuat Kartu Piutang, membuat Surat Penagihan hingga menagih piutang serta mengarsip data pasien. 3) Fungsi Rawat Jalan (Poliklinik) Fungsi ini dijalankan oleh berbagai klinik. Pasien akan menjalani pemeriksaan awal atas penyakit yang ia derita, untuk selanjutnya diambil tindak lanjut keperawatan intensif (rawat inap) atau cukup dengan pemberian resep dokter.

commit to user



4) Bagian Penunjang Medik Bagian penunjang medik menjalan tugasnya sebagai lanjutan dari poliklinik apabila pasien memerlukan tindak lanjut atas penyakit yang diderita, maka dokter atau perawat dapat memberikan pemeriksaan penunjang di ruang laboratorium atau radiologi. 5) Instalasi Farmasi Fungsi ini dijalankan oleh bagian farmasi yang bertugas mengelola obat

baik

pengadaannya,

penyimpanannya,

maupun

pendistribusiannya kepada pasien. 6) Fungsi Akuntansi Fungsi akuntansi bertanggung jawab atas pencatatan bertambahnya piutang pada jurnal umum, transaksi penerimaan kas dari piutang/ berkurangnya piutang, dan transaksi penghapusan piutang. b. Dokumen yang terkait dalam system akuntansi piutang RS Panti Waluyo Surakarta 1) Surat Pernyataan Kesanggupan (SPK) Dokumen ini dibuat oleh bagian pengelolaan pendapatan yang ditandatangani oleh pelanggan yang menyatakan kesanggupan membayar/ mengangsur kekurangan pembayaran biaya pelayanan kesehatan RS Panti Waluyo Surakarta dan ditandatangani oleh kepala bagian pengelolaan pendapatan.

commit to user



2) Surat Tagihan Biaya Pelayanan Kesehatan (STBPK) Dokumen ini dibuat oleh bagian pengelolaan pendapatan untuk dikirm ke pelanggan guna menagih piutang yang sudah jatuh tempo berdasarkan

surat

pernyataan

kesanggupan.

Dokumen

ini

ditandatangani oleh wakil direktur keuangan atas nama direktur RS Panti Waluyo Surakarta. 3) Bukti Kas Masuk (BKM) Dokumen ini dibuat oleh bagian pengelolaan pendapatan sebagai adanya kas masuk sebagai pengurang piutang dan ditandatangani oleh pasien/ debitur. c. Catatan akuntansi yang terkait dalam system akuntansi piutang RS Panti Waluyo Surakarta. 1) Rekap Piutang Rekap piutang ini dibuat oleh bagian pengelolaan pendapatan sebagai dasar untuk membuat daftar umur piutang. 2) Jurnal Umum (JU) Jurnal umum dibuat oleh bagian akuntansi untuk mencatat penambahan

piutang

dan

penghapusan

piutang.

Pencatatan

penambahan piutang, debit pada piutang dan kredit pada pendapatan jasa. Pencatatan penghapusan piutang, debit pada beban piutang tak tertagih dan kredit pada piutang.

commit to user



3) Jurnal Pemasukan Kas (JPK) Pemasukan kas dari piutang dicatat pada jurnal pemasukan kas. Debit pada kas dan kredit pada piutang. Jurnal pemasukan kas dibuat oleh bagian akuntansi. 4) Buku Besar Piutang Buku besar piutang digunakan untuk mengakumulasikan transaksi yang telah dicatat di jurnal yang melibatkan akun piutang. Buku besar diisi oleh bagian akuntansi setelah melakukan pencatatan jurnal. 5) Buku Besar Pendapatan Jasa Buku besar pendapatan jasa digunakan untuk mengakumulasikan transaksi yang telah dicatat di jurnal yang melibatkan akun pendapatan. Buku besar diisi oleh bagian akuntansi setelah melakukan pencatatan jurnal. 6) Buku Besar Piutang Tak Tertagih Buku

besar

beban

piutang

tak

tertagih

digunakan

untk

mengakumulasikan transaksi yang telah dicatat di jurnal yang melibatkan akun beban piutang tak tertagih. Buku besar diisi oleh bagian akuntansi setelah melakukan pencatatan jurnal. d. Jaringan prosedur yang terkait dalam system akuntansi piutang RS Panti Waluyo Surakarta. 1) Prosedur Pendaftaran (Kasir/Piutang)

commit to user



Menyambut pasien dengan mengentry data pasien yang datanya akan terkirim langsung secara komputerisasi ke bagian piutang back office. a) Menerima Kartu Pegawai Pengantar Instansi (KP/PI) dari Pasien b) Menyerahkan Kartu Pelayanan Pasien Rawat Jalan (KPPRJ)/ Kartu Hijau/ Merah ke Poliklinik c) Menerima kembali KPPRJ dari pasien, dicatat dalam Buku Pegawai kemudian mengarsip Kartu Hijau/ Merah d) Menyerahkan kembali Kartu Pegawai (KP) ke Pasien e) Berdasarkan jumlah Pasien/ KPPRJ yang dilayani dibuat LHB (Laporan Harian Bagian) rangkap 2  Lembar 1 untuk Akuntansi  Lembar 2 untuk Arsip 2) Prosedur Poliklinik a) Menerima KKPRJ/ Kartu Askes (merah muda) dari Sub. Bag. Piutang b) Melakukan pelayanan medik c) Petugas mengisi jenis dan tarif pelayanan di KKPRJ d) Petugas membubuhkan tanda tangan di KKPRJ e) Jika ada tindak lanjut membuat Permintaan Pemeriksaan, jika tidak menerbitkan dan menyerahkan resep ke pasien. f) Menerima Hasil

Pemeriksaan Medik

(Penunjang Medik) commit to user

(HPM) dari

Bagian



g) Atas dasar Hasil Pemeriksaan, jika diperlukan mondok (rawat inap) dibuatkan SPD jika tidak maka dibuatkan SPD jika tidak maka dibuatkan resep obat h) Berdasarkan jumalh pasien/ KPPRJ (kartu hijau) yang dilayani dibuat Laporan Harian Bagian (LHB) rangkap 3  Lembar 1 untuk Akuntansi  Lembar 2 untuk Rekam Medik  Lembar 3 untuk Arsip 3) Prosedur Penunjang Medik a) Menerima KPPRJ (Kartu Hijau/Merah) b) Melakukan pelayanan medik c) Petugas mengisi jenis dan tarif pelayanan di KPPRJ d) Petugas membubuhkan tanda tangan di KPPRJ e) Menerbitkan HPM untuk diserahkan ke Poliklinik via pasien f) Berdasarkan jumlah pasien yang dilayani dibuat LHB rangkap 3  Lembar 1 untuk Akuntansi  Lembar 2 untuk RM  Lembar 3 untuk Arsip 4) Prosedur Farmasi a) Menerima resep dan KPPRJ (Kartu Hijau/Merah) dari Poliklinik via pasien b) Petugas mengisi harga Obat di KPPRJ c) Membubuhkan tanda tangan KPPRJ menyimpan commit to di user



d) Menyiapkan Obat dan menyerahkan ke pasien e) Berdasarkan jumlah resep/ KPPRJ (Kartu Hijau/ Merah) yang dilayani dibuat LHB rangkap 3  Lembar 1 untuk Akuntansi  Lembar 2 untuk RM  Lembar 3 untk Arsip 5) Prosedur Akuntansi a) Menerima LHB dai Poliklinik b) Menerima LHB dari Penunjang Medik c) Menerima LHB dari Farmasi d) Membuat jurnal piutang pasien dan pendapatan e. Bagan Alir (Flowchart) Bagan alir dari system piutang asuransi rawat jalan RS. panti Waluyo dapat dilihat pada gambar

commit to user



SISTEM RAWAT JALAN (OUTPATIENT))

Fungsi Piutang Akuntansi

Dari Pasien

Dari Pasien

KP/PI

KPPRJ

KPPRJ

Menyerahkan KP/PI

1

KP/PI

Ke Pasien Digunakan Sebagai Kartu piutang

A

Gambar 2.1 Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan

commit to user RS. Panti Waluyo



lanjutan

5

LHB Poliklinik

7

6

LHB Penunjang Medik

LHB Farmasi

Mencatat dlm kartu piutang

Proses entry

JP

Gambar 2.2 Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan RS. Panti Waluyo commit to user



POLIKLINIK

1

3

KPPRJ

Hasil pemeriksaan

Melakukan Isi harga & ttd KPPRJ

YA

pelayanan medik

Inap

YA Proses LHB

TIDAK TIDAK

Tindak lanjut

Proses inap

Proses resep

SPD

Resep 1

2

3

Permintaan pemeriksaan

Ke rekam Medic

4

Bersama KPPRJ T

2

Ke akuntansi Via AKPN

Ke system rawat inap

T

Gambar 2.3 Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan RS. Panti Waluyo

commit to user



BAGIAN PENUNJANG MEDIK

2

KPPRJ

Isi harga & ttd KPPRJ

Permintaan pemeriksaan Proses LHB Melakukan pelayanan medik 1

2

3

LHB

Proses HP

Hasil pemeriksaan Ke rekam Via pasien bersama

medik 6

KPPRJ

3

Gambar 2.4 Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan RS. Panti Waluyo commit to user

T



FARMASI

4

KPPRJ

Isi harga & ttd KPPRJ

Resep

Proses LHB

Menyiapkan obat

Menyerahkan ke pasien

1

2

3

LHB Obat

Ke rekam medik

7 ke pasien


commit to user

T



AKUNTANSI

8

7

6

TTU 2 LHB Poliklinik

2

LHB Penunjang Medik

Cocokkan TTU dan LHB

PROSES ENTRY

JP


commit to user

TTU 2 LHB Farmasi



Keterangan Bagan Alir (Flowchart) Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan

KP / PI : Kartu Pegawai/ Pengantar Instansi KPPRJ : Kartu Piutang Pelayanan Rawat Jalan PP

: Permintaan Pemeriksaan

HP

: Hasil Pemeriksaan

SPD

: Surat Pengantar Dirawat

LHB

: Laporan Harian Bagian

commit to user



2. Evaluasi Sistem Piutang Asuransi Rawat Jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta. a. Fungsi Yang Terkait Fungsi yang terkait dalam system akuntansi piutang pada RS Panti Waluyo Surakarta sudah melakukan pemisahan fungsinya berdasarkan tanggung jawab masing-masing. Dilaksanakan dengan karywan berbeda sehingga meminimalisir atau tidak dimungkinkannya adanya kejadian ekonomi yang dapat dimanipulasi. b. Dokumen Yang Ada Penggunaan dokumen pada RS Panti Waluyo sebagaisalah satu unsur suatu system akuntansi pokok sudah baik karena dokumendokumen tersebut bernomor urut tercetak dan dibuat secara rangkap sehingga memudahlan untk cross check data. Selain itu, setiap dokumen telah diotorisasi oleh fungsi yang berwenang. c. Catatan Akuntansi Yang Digunakan Catatan akuntansi yang dibuat RS Panti Waluyo Surakarta sebagai salah satu unsur system akuntansi pokok menyediakan dalam dua bentuk, yaitu secara manual (manual system) dan terkomputerisasi (computerized system). Namun masih terdapat kelemahan yang dalam hal ini tidak dibuatnya daftar umur piutang yang seharusnya menunjukkan berapa lamanya jangka waktu piutang tersebut.

commit to user



d. Jaringan Prosedur yang Membentuk Suatu Sistem Jaringan prosedur yang membentuk system pada RS Panti Waluyo Surakarta sudah memadai meskipun masih ada kelemahannya. Hal nii dapat dilihat dari : 1) Transaksi munculnya piutang sampai pencatatan telah dilakukan. 2) Transaksi penerimaan kas sampai pencatatan telah dilakukan oleh beberapa bagian (kasir, bendahara, bag piutang utk pelunasan, sajikan akuntansi). 3) Terdapat pemisahan fungsi e. System Pengendalian Internal System akuntansi yang berjalan telah menunjukkan adanya pengendalian internal. Hal ini dapat dilihat pada adanya pemisahan fungsi yang tegas dan sesuai tanggung jawab masing-masing bagian, penggunaan dokumen sudah diotorisasi oleh pihak yang berwwenang, penggunaan formulir bernomer urut tercetak oleh bagian yang berwenang, dalam suatu transaksi yang terjadi dari awal sampai akhir tidak hanya dilaksanakan oleh satu unit organisasi saja, setiap kebijakan yang diambil sesuai dengan peraturan yang ada, adanya rekruitmen karyawan disesuaikan dengan standar pendidikan dan bidang pekerjaan yang telah ditetapkan perusahaan.

commit to user



BAB III TEMUAN

Berdasarkan analisis data dan pembahasan system piutang asuransi rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta, maka dapat ditemukan beberapa kelebihan dan kelemahan antara lain :

A. Kelebihan 1. Terdapat pemisahan antar fungsi yang sangat membantu dalam system pengendalian internal, terutama dalam melindungi kekayaan organisasi. 2. Penggunaan dokumen yang telah disesuaikan dengan kebutuhan dan diotorisasi pihak yang berwenang . 3. Adanya buku pembantu piutang sehingga mempermudah untuk mengetahui informasi mengenai saldo piutang asuransi pasien. 4. Formulir bernomor urut tercetak dan dibuat rangkap, sehingga ada arsip yang digunakan untuk cross check data. 5. Terdapat laporan harian dari masing-masing bagian yang nantinya digunakan sebagai laporan pertanggungjawaban kepada direksi RS Panti Waluyo Surakarta. 6. RS. telah mengadakan program pendidikan dan pelatihan karyawan,baik di dalam maupun di luar RS..

commit to user



7. Adanya seleksi bagi calon karyawan yang sesuai dengan persyaratan yang dituntut oleh spesifikasi pekerjaan yang dibutuhkan serta masa waktu untuk training terlebih dahulu sebelum penerimaan.

B. Kelemahan 1. Terjadi keterlambatan dalam merekap piutang,menghitung dan input biaya karena terbatasnya tenaga kerja di bagian piutang. 2. Masih terdapat pencatatan yang dilakukan atas dasar bukti transaksi yang berupa tembusan atas formulir yang menggunakan tulisan tangan sehingga menimbulkan kesulitan dalam membaca. 3. Kurang optimalnya tugas karyawan dalam mempergunakan program Sistem Informasi Manajemen RS. (SIM RS). 4. Tidak adanya pemeriksaan mendadak yang diadakan oleh Direktur RS. Panti Waluyo Surakarta terhadap fungsi-fungsi yang terkait dalam system penagihan piutang asuransi rawat jalan.

commit to user



BAB IV PENUTUP

Berdasarkan hasil temuan yang diperoleh dari kelebihan dan kelemahan system piutang asuransi rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta, maka dapat diambil kesimpulan dan rekomendasi sebagai berikut :

A. Kesimpulan Berdasarkan evaluasi terhadap system piutang asuransi rawat jalan pada RS Panti Waluyo Surakarta, penulis dapat mengambil kesimpulan bahwa system yang diterapkan terdapat beberapa kelemahan. Misalnya tidak selalu tepatnya waktu dalam merekap jumlah tagihan piutang asuransi rawat jalan, tidak ada pemeriksaan mendadak dari direktur RS., masih terdapat pencatatan yang dilakukan atas dasar bukti dasar bukti tulis tangan, masih kurang optimalnya tugas karyawan dalam mempergunakan program Sistem Informasi Manajemen RS. (SIM RS), belum adanya kejelasan daftar dan klasifikasi umur piutang, serta system pencatatan hingga penagihan piutang yang dilakukan secara utuh hanya dilakukan per sub. Namun secara garis besar, system yang digunakan oleh RS Panti Waluyo Surakarta sudah cukup baik. Hal ini dapat dilihat dari adanya pemisahan fungsi, system otorisasi yang baik, dan jaringan prosedur yang baik.

commit to user



B. Rekomendasi Berdasarkan kelemahan-kelemahan yang ada, penulis menyampaikan rekomendasi atau saran sebagai berikut : 1) Menambah karyawan bagian piutang, sehingga dapat meminimalisir keterlamabatan dalam merekap jumlah piutang. 2) Sebaiknya semua formulir menggunakan formulir elektronik, sehingga dapat mengurangi kesalahan dalam pencatatan akibat kurang jelasnya tulisan yang terdapat dalam formulir-formulir. 3) Menggunakan Sistem Informasi Manajemen RS. (SIM RS) yang semuanya sudah terintegrasi dengan system Local Area Network (LAN), sehingga memudahkan dalam penukaran informasi antar bagian maupun pihak manajemen. 4) Perlu diadakannya Inspeksi Mendadak (SIDAK) dari direktur RS. yang rutin secara berkala yang tenggan waktunya tidak boleh diketahui oleh pihak karyawan

agar

dapat

mengetahui

apakah

semua

karyawan

telah

melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya masing-masing. 5) Membuat daftar umur piutang dan klasifikasi umur piutang beserta sanksi atau tindakan yang tegas jika surat kesanggupan yang telah di tandatangani oleh pihak penanggung piutang jika piutang tersebut adalah piutang perorangan. 6) Melakukan pembagian tugas berdasarkan tugas masing-masing jadi satu unit tidak mengerjakan keseluruhan tugas dari mulai terjadinya piutang commit to user



hingga penagihan karena dimungkinkan akan terjadi kesalahan yang kurang dapat cepat teratasi.

commit to user

EVALUASI SISTEM PIUTANG ASURANSI PASIEN RAWAT JALAN PADA RS. PANTI WALUYO SURAKARTA

Recommend Documents