perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EVALUASI PELAKSANAAN USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) DI DESA MOJOGEDANG, KECAMATAN MOJOGEDANG, KABUPATEN KARANGANYAR
Disusun oleh: Tri Setiarini D0308088
SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Sosiologi
JURUSAN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Panitia Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Mengetahui, Dosen Pembimbing
Dra.Suyatmi, M.S. NIP. 19520929 198003 2 001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan Oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari
:
Tanggal
:
Panitia Penguji, (……………………)
1. Dr. Bagus Haryono, M.Si NIP. 19611210 198903 1 002
Ketua (……………………)
2. Drs. Th.A. Gutama, M.Si NIP. 19560911 198602 1 001
Sekretaris (……………………)
3. Dra. Suyatmi, MS NIP. 19520929 198003 2 001
Penguji
Disahkan Oleh : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan,
Prof.Drs.Pawito,Ph.D NIP.19540805 198503 1 002
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Evaluasi Pelaksanaan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) di Desa Mojogedang, Kecamatan Mojogedang, Kabupaten Karanganyar adalah benar karya saya dengan arahan dari dosen pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi. Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, 20 Februari 2015
Tri Setiarini NIM D0308088
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Barangsiapa yang melepaskan satu kesusahan seorang mukmin, pasti Allah akan melepaskan darinya satu kesusahan pada hari kiamat. Barangsiapa yang menjadikan mudah urusan orang lain, pasti Allah akan memudahkannya di dunia dan di akhirat. Barangsiapa yang menutupi aib seorang muslim, pasti Allah akan menutupi aibnya di dunia dan di akhirat Allah senantiasa menolong hambaNya selama hambaNya suka menolong saudaranya.”
( HR. Muslim )
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Untuk kedua orang tuaku atas doa dan kasih sayang yang tak terhingga. Untuk kedua kakakku yang telah memberi bantuan dan semangat. Untuk sahabat-sahabatku Sosiologi 2008 tercinta.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Assalamu‟alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh Segala puji hanya milik Allah Tuhan manusia dan Tuhan seluruh alam, dan sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW yang safaatnya selalu kita rindukan. Penulis mengucap syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang tak hentihentinya memberikan limpahan kasih sayang, kemudahan, petunjuk dan kekuatan bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Evaluasi Pelaksanaan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) di Desa Mojogedang, Kecamatan Mojogedang, Kabupaten Karanganyar. Penulisan skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas SebelasMaret. Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini. Dalam kesempatan yang berbahagia ini penulis ingin menyampaikan terima kasihk epada : 1. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dr. Bagus Haryono, M.Si selaku Ketua Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Dra. Suyatmi, MS selaku Pembimbing Skripsi yang telah menyediakan waktu, bimbingan, pengarahan dan memberikan motivasi kepada penulis dalam penulisan skripsi ini. 4. Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si selaku pembimbing akademik yang senantiasa memberikan bimbingan dan arahan akademis selama proses perkuliahan. 5. Seluruh Dosen dan Staff karyawan Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Bapak, Ibu, Mas Eko dan Mbak Dwi dan keluarga besarku tercinta atas semua pengorbanan dan jerih payah serta doa restunya yang telah diberikan selama ini. 7. Karunia Eka S, S.H selaku Penyuluh Keluarga Berencana di BP3AKB Kecamatan Mojogedang yang telah membantu penulis dalam penelitian di lapangan. 8. Semua informan yang dengan tulus dan ikhlas memberikan informasi kepada penulis. 9. Teman sekamarku dan teman kuliah terbaikku Fitta Amellia Lestari. Terimakasih atas segala bantuan dan kebersamaan selama ini. 10. Tri Wahyu Widodo terima kasih untuk motivasi, semangat dan doanya. 11. Teman Wisma Lubna terima kasih atas kebersamaannya selamaini. 12. Teman-teman seperjuangan Sosiologi FISIP UNS angkatan 2008 terimakasih untuk dukungan dan semangatnya. 13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari kesempurnaan memang masih jauh dalam penyusunan skripsi ini.Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah khasanah keilmuan bagi penulis sendiri dan pembaca. Aamiin Wassalamu‟alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Surakarta, Februari 2015
Tri Setiarini
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii PERNYATAAN ORIGINALITAS SKRIPSI……………………………….. iv MOTTO .............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi KATA PENGANTAR` ..................................................................................... ix DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiv DAFTAR MATRIKS ........................................................................................ xv DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xvi ABSTRAK…………………………………………………………………… xvii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ........................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Definisi Konsep 1. Evaluasi ............................................................................................. commit to user
x
9
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. UPPKS .............................................................................................. 16 3. Keluarga ............................................................................................ 18 B. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 23 C. Landasan Teori ........................................................................................ 28 D. Kerangka Pemikiran ................................................................................ 33
BAB III METODE PENELITIAN A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................. 36 B. Jenis Penelitian ........................................................................................ 36 C. Sumber Data ............................................................................................ 37 D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 38 E. Trianggulasi............................................................................................. 39 F. Teknik Analisa Data ................................................................................ 40 G. Profil Informan ........................................................................................ 42
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian 1. Deskripsi Desa Mojogedang ............................................................. 44 a. Keadaan Geografis ...................................................................... 44 b. Pemerintahan ............................................................................... 45 c. Kependudukan............................................................................. 46 d. Mata Pencaharian ........................................................................ 47 e. Pendidikan ................................................................................... 49
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Deskripsi Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kecamatan Mojogedang ....... 51 a. Sejarah Singkat BP3AKB ........................................................... 51 b. Visi dan Misi BP3AKB UPT Mojogedang ................................. 52 c. Tugas Pokok dan Fungsi BP3AKB UPT Mojogedang ............... 53 d. Struktur Organisasi BP3AKB UPT Mojogedang……………... 55 B. Sejarah Berdirinya Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) dan Deskripsi Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) .................................................................. 56 1. Sejarah Berdirinya Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) ............................................................................ 56 2. Deskripsi Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS)............................................................................................ 59 C. Pelaksanaan UPPKS di DesaMojogedang 1. Sosialisasi………………………………………………………….. 68 2. Pelaksanaan UPPKS ......................................................................... 71 a. Deskripsi kelompok “Usaha Maju”………………………........ 73 b. Pembentukan Kelompok ............................................................. 75 c. Kepengurusan Kelompok ............................................................ 76 d. Anggota Kelompok ..................................................................... 81 e. Permodalan .................................................................................. 82 f. Pemasaran Barang ....................................................................... 88 g. Pembinaan ................................................................................... 89
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Pelaksanaan Macam-macam Jenis Usaha Kelompok „Usaha Maju” 1. Pelaksanaan Usaha Karak Lele ......................................................... 92 2. Proses Pembuatan Perca .................................................................... 95 3. Proses Pembuatan Bed Cover/selimut .............................................. 95 E. Hasil Penelitian 1. Model-Model Evaluasi ...................................................................... 96 2. Analisis CIPP (Context, Input, Process, Product)……………….... 98
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................................118 B. Implikasi 1. Implikasi Empiris ..............................................................................122 2. Implikasi Teoritis ..............................................................................123 3. Implikasi Metodologis ......................................................................124 C. Saran……………………………………………………………………125
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL HALAMAN
Tabel
1. Jumlah Kelompok UPPKS di Kecamatan Mojogedang…………..
4
2. Jumlah Jenis UPPKS di Kecamatan Mojogedang………………...
5
3. Kelompok UPPKS di Desa Mojogedang………………………….
6
4. Luas Wilayah Sawah di Desa Mojogedang………………………..
45
5. Luas Tanah Kering di Desa Mojogedang………………………….
45
6. Jumlah RT di Desa Mojogedang………………………………….
46
7. Jumlah Penduduk di Desa Mojogedang…………………………..
47
8. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa Mojogedang……………………………………………………….
48
9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Penghasilan di Desa Mojogedang………………………………………………………..
49
10. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa Mojogedang………………………………………………………...
commit to user
xiv
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR MATRIKS HALAMAN
Matriks
1. Matriks Evaluasi Konteks………………………………………
101
2. Matriks Evaluasi Masukan………………………………………
106
3. Matriks Evaluasi Proses…………………………………………
110
4. Matriks Evaluasi Produk………………………………………..
116
5. Matriks Peningkatan Pendapatan Anggota Kelompok “Usaha Maju”……………………………………………………
117
6. Matriks Pekerjaan Anggota Kelompok “Usaha Maju”………….
118
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN Bagan
HALAMAN
1. Model CIPP………………………………………………….
13
2. Kerangka Berpikir……………………………………………
35
3. Analisis Data Model Interaktif………………………………
42
4. Skema Prosedur Pengajuan Bantuan Modal…………………
85
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Tri Setiarini. D0308088. EVALUASI PELAKSANAAN USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) DI DESA MOJOGEDANG, KECAMATAN MOJOGEDANG, KABUPATEN KARANGANYAR. Skripsi, Surakarta : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2015 Program UPPKS bertujuan untuk membangun ketahanan ekonomi keluarga dan masyarakat melalui kemampuan wanita dalam rangka mewujudkan keluarga kecil, bahagia dan sejahtera.Dalam penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan UPPKS di Desa Mojogedang, Kecamatan Mojogedang, Kabupaten Karanganyar.Untuk melihat tujuan dan tindakan dari anggota kelompok UPPKS ini, digunakan teori tindakan sosial dari Max Weber. Penelitian ini mengambil lokasi di Desa Mojogedang.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi pelaksanaan UPKKS di Desa Mojogedang.Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian evaluasi dengan menggunakan model evaluasi CIPP (Context, Input, Process, Product).Data bersumber dari informasi yang diperoleh langsung dari informan, dokumen, buku dan arsip.Teknik pengumpulan data digunakan wawancara dan dokumentasi.Pemilihan informan dipilih secara purposive, dalam hal ini informan dipilih karena dianggap paling mengetahui dan secara langsung berkaitan dengan pelaksanaan UPPKS. Informan berjumlah 10 (sepuluh) orang,terdiri dari 3 (tiga) orang yang bekerja di BP3AKB Kecamatan Mojogedang, 2 (dua) orang sub PPKBD untuk Desa Mojogedang dan 5 (lima) orang anggota kelompok UPPKS. Data dianalisis dengan analisis model interaktif yang menggunakan komponen utama yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Validitas data digunakan teknik triangulasi sumber. Dari hasil penelitian dapat disimpulkan secara garis besar pelaksanaan UPPKS di Desa Mojogedang dibagi menjadi 5 kegiatan. Kegiatan-kegiatan tersebut antara lain sosialisasi, pembentukan kelompok, permodalan, pemasaran dan pembinaan. Dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut diketahui terdapat beberapa kendala.Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut pihak BP3AKB Kecamatan Mojogedang bekerjasama dengan BP3AKB Kabupaten Karanganyar serta pengurus kelompok UPPKS agar tidak ada kendala-kendala lagi dalam pelaksanaan UPPKS di Desa Mojogedang dan tujuan dari program UPPKS dapat dicapai secara maksimal.
Kata Kunci: Evaluasi, UPPKS, Keluarga
commit to user
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Tri Setiarini. D0308088. EVALUATION IMPLEMENTATION OF BUSINESS IMPROVEMENT OF INCOME FAMILIES PROSPERS (UPPKS) IN MOJOGEDANG VILLAGE, MOJOGEDANG DISTRICT, KARANGANYAR REGENCY. Minor Thesis, Surakarta: Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University Surakarta. 2015 UPPKS program aims to build economic security of families and communities through a woman's ability to realize a small family, happy and prosperous. In this research aims to evaluate the implementation of UPPKS in Mojogedang Village, District Mojogedang, Karanganyar Regency. To see the goals and actions of the members of this UPPKS group, usedthe theory of social action of Max Weber. This research took place in the village of Mojogedang. The purpose of this research was to evaluate the implementation of UPPKS in Mojogedang Village. This research included in this type of evaluation research by using CIPP evaluation model (Context, Input, Process, Product). Data sourced from information obtained directly from the informants, documents, books and archives. Data collection techniques used interviews and documentation. Selection of informants selected purposively, in this case the informant chosen because it is considered the most aware and directly related to the implementation of BIIFP. Informants were 10 (ten) persons, consisting of 3 (three) people who work in BP3AKB of Mojogedang District, 2 (two) sub PPKBD for Mojogedang village and 5 (five) members of the group UPPKS. Data were analyzed with an interactive model analysis using principal components: data reduction, data presentation and conclusion. The validity of the data used source triangulation technique. From the results of this research concluded an outline implementation UPPKS in Mojogedang village is divided into five activities. Such activities include socialization, group formation, financing, marketing and coaching. Of the implementation of these activities is known that there are some obstacles. To overcome these constraints, the District of Mojogedang BP3AKB cooperation with BP3AKB Karanganyar and administrators UPPKS group so that no further obstacles in the implementation UPPKS in Mojogedang village and objectives of the UPPKS program can be achieved optimally.
Keyword : Evaluation, UPPKS, Family
commit to user
xviii