Európania vo Švajčiarsku

Európania vo Švajčiarsku

Európania vo Švajčiarsku Informácie o voľnom pohybe osôb

1


Obsah Predslov ................................................................................................................................ 3 Bilaterálna Dohoda o voľnom pohybe osôb: kľúčové slová v skratke .................................. 3 - Prehľad................................................................................................................................ 3 - Koho sa Dohoda týka? ........................................................................................................ 4 - Prechodné obdobia............................................................................................................. 5 - Aké sú sprievodné hodnoty k voľnému pohybu osôb? ...................................................... 8 - Na aké oblasti sa Dohoda nevzťahuje? ............................................................................... 8 Vstup ..................................................................................................................................... 10 Ľudia v zamestnaní................................................................................................................ 10 - Zamestnanci ........................................................................................................................ 10 - SZČO .................................................................................................................................... 14 - Cezhraniční dochádzajúci ................................................................................................... 15 - Poskytovatelia služieb......................................................................................................... 18 - Prehľad povolení ................................................................................................................. 19 Ľudia bez zárobkového zamestnania .................................................................................... 21 - Študenti............................................................................................................................... 21 - Turisti a návštevníci zdravotníckych zariadení ................................................................... 24 Hľadanie práce ...................................................................................................................... 24 Služby ohľadom hľadania práce ............................................................................................ 24 Zjednotenie rodiny ................................................................................................................ 25 Uznávanie diplomov ............................................................................................................. 26 - Vstup na univerzitné a postgraduálne štúdium .................................................................. 28 - Vodičské preukazy a podobné povolenia ........................................................................... 28 Dane ...................................................................................................................................... 28 Sociálne zabezpečenie .......................................................................................................... 28 - Usmerňovanie systému sociálneho zabezpečenia ............................................................. 28 - Stručný prehľad schém švajčiarskeho poistenia ................................................................. 31 Kúpa nehnuteľnosti vo Švajčiarsku ....................................................................................... 32

2

Informácie o voľnom pohybe osôb

Predslov Milý čitateľ, Členské štáty Európskej únie a Švajčiarsko podpísali v lete 1999 sedem bilaterálnych dohôd. Jednou z nich bola aj Dohoda o voľnom pohybe osôb, ktorá sa dostala do platnosti prvého júna 2002. Pokračovanie sa dohodlo v referende z 8. februára 2009. Výsledkom toho, že sa 1. mája 2004 EÚ rozšírila o 10 krajín, do dohody sa vložil dodatkový protokol o opatreniach pre postupné uvedenie voľného pohybu osôb v nových členských štátoch EÚ. Tento protokol sa dostal do platnosti 1. apríla 2006 a po následnom vstupe Bulharska a Rumunska do EÚ sa doplnil o ďalší protokol, ktorý sa dostal do platnosti 1. júna 2009. Dohoda o voľnom pohybe osôb a jej doplnkové protokoly uľahčili národom EÚ nadviazať pracovné kontakty a usadiť sa vo Švajčiarsku. Právo voľného pohybu sa doplnilo províziami na poskytnuté služby, spoločnými profesionálnymi kvalifikáciami a zladením systému sociálneho zabezpečenia. Švajčiarska vláda a parlament vytvorili doprovodné opatrenia, aby ochránili svojich zamestnancov pred zneužitím zníženia mzdovej úrovne alebo nerešpektovaním pracovnej legislatívy. Zaviedli sa 1. júna 2004 a výrazne sa posilnili, čo sa týka rozšírenia o slobodu pohybu do nových členských štátov EÚ. Túto brožúrku sme napísali, aby ste získali prehľad o novej legálnej situácii. Vrúcne vás vítame vo Švajčiarsku.

3


Bilaterálne dohody o voľnom pohybe osôb: kľúčové slová v skratke Prehľad

Ľudia v zamestnaní

Prostredníctvom Dohody o voľnom pohybe osôb, občania Švajčiarska a členských štátov EÚ si budú môcť – po niekoľkých príslušných prechodných obdobiach – vo veľkej miere užívať rovnaké podmienky bývania a zamestnania. Základný princíp zmluvy rovnocennosti dáva istotu, že európski občania, ktorí žijú vo Švajčiarsku nebudú diskriminovaní. Znamená to, že majú nasledovné práva:

Ako aj zamestnaní ľudia, tak aj SZČO majú právo vstúpiť, žiť a začať pracovať v ktoromkoľvek štáte, ktorý podpísal túto Dohodu (Švajčiarsko, členské štáty EÚ alebo EZVO). Počas tohto prechodného obdobia platia isté obmedzenia.



  

    



Na pracovnú a geografickú mobilitu (tj: občania budú môcť kedykoľvek zmeniť miesto svojho pobytu alebo práce) Rovnocenné pracovné podmienky Zosúladená ochrana sociálneho zabezpečenia V prípade zamestnania, rovnosť daní a sociálnych dávok (zľavy na cestovnom, príspevok na bývanie...) Samostatne zárobková činnosť Uznanie diplomov pri vstupe do riadenej profesie Znovuzjednotenie rodiny Právo členov rodiny zamestnať sa v zárobkovom zamestnaní Za určitých podmienok ostať vo Švajčiarsku po tom, čo opustili zárobkové zamestnanie (sociálne právo ostať) Predmetom určitých podmienok je kúpa nehnuteľnosti

Dohoda medzi Švajčiarskom a EÚ vytvára opatrenia pre poskytovanie dlhodobých pracovných povolení s trvaním päť rokov a krátkodobých povolení s dobou platnosti do jedného roka. V prípade, že občan pokračuje vo svojom zamestnaní, povolenia sa obnovia.

Ľudia bez zárobkového zamestnania Tí, ktorí sú nezamestnaní, ako napríklad dôchodcovia a študenti majú taktiež právo usadiť sa. Musia preukázať, že majú zdravotné poistenie a dostatočné finančné prostriedky na to, aby sa nestali príťažou švajčiarskeho systému sociálneho zabezpečenia.

Poskytovatelia služieb Poskytovatelia služieb majú právo vstúpiť a usídliť sa v krajine na dobu do 90 pracovných dní v danom kalendárnom roku. Počas prechodného obdobia platia isté obmedzenia.

Dohoda o voľnom pohybe osôb medzi EÚ a Švajčiarskom: kroky 21. jún 1999: Podpísanie zmluvy (EU-15) 21. máj 2000: Švajčiarske referendum (67,2% v prospech) 1. jún 2002: Vstup Dohody do platnosti 26. október 2004: Podpísanie protokolu I (EU-10) 25. september 2005: Švajčiarske referendum (56,0% v prospech) 1. apríl 2006: Vstup protokolu I do platnosti 27. máj 2008: Podpísanie protokolu II (Bulharsko, Rumunsko) 8. február 2009: Referendum vo Švajčiarsku (59,6% v prospech) 1. jún 2009: Vstup protokolu II do platnosti

4


Koho sa Dohoda týka? Dohoda o voľnom pohybe osôb a jej dodatkové protokoly sa vzťahujú na všetkých 27 členských krajín EÚ (tj: na kohokoľvek, kto má pas vydaný členským štátom EÚ) a krajín EZVO1. Dohoda sa netýka občanov iných štátov, okrem prípadu, keď členovia rodiny alebo pracovníci z iných krajín, ktorí sa začlenili do trhu práce a dočasne poskytujú služby vo Švajčiarsku v záujme obchodu založenom v EÚ (napríklad: vyslaní zamestnanci). Ľudia, ktorí majú zamestnanie si môžu užívať práva voľného pohybu a nezáleží, či sú zamestnaní alebo samostatne zárobkovo činné osoby a taktiež ľudia bez zamestnania (dôchodcovia, študenti a iní), ktorí sa preukážu, že majú zdravotné a úrazové poistenie a disponujú dostatočnými finančnými prostriedkami natoľko, aby sa vedeli o seba postarať bez toho, aby sa stali príťažou systému sociálneho zabezpečenia.

EU-15: 15 členských štátov EÚ predchádzajúcich k 1. máju 20042 EU-10: 10 členských štátov, ktoré sa pridali k EÚ 1. mája 20043 EU-17: EU-15 + Cyprus a Malta4 EU-8: EU-10 bez Cypru a Malty5

Prechodné obdobia Ľudia v zamestnaní Voľný pohyb osôb medzi Švajčiarskom a členskými štátmi EÚ/EZVO sa postupne uvádza odkedy sa do platnosti dostala táto Dohoda (1. júna 2002). Dohoda o voľnom pohybe osôb a protokoly vytvárajú provízie pre tri prechodné obdobia so zameraním sa na ľudí v zamestnaní (zamestnaných aj SZČO): 

Prvé prechodné opatrenie (určené v dohode) sa vzťahuje na obyvateľov 15 „starých“ členských štátov EÚ (EU-15), Cyprus a Malta, a na obyvateľov

Uvedenie voľného pohybu osôb: Prechodné obdobia

 V brožúrke sa vyskytujú nasledovné skratky, aby sa dala medzi nimi ľahšie rozoznať použiteľnosť rozličných opatrení v Dohode: EU-27: Všetky členské štáty EÚ EU-25: Všetky členské štáty EÚ okrem Bulharska a Rumunska 1

Členmi Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO) sú Nórsko, Island, Lichtenštajnsko a Švajčiarsko.

členských štátov EZVO Nórska a Islandu. Druhé prechodné opatrenie (viac určené v Protokole I) sa vzťahuje na obyvateľov

2

Rakúsko, Belgicko, Dánsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Veľká Británia, Grécko, Írsko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Portugalsko, Španielsko a Švédsko 3 Cyprus, Česká Republika, Estónsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Poľsko, Slovensko a Slovinsko 4 Cyprus a Malta sa pridali k EÚ 1. mája 2004, ale na rozdiel od ostatných ôsmich krajín, ktoré sa súčasne pridali k EÚ, sú predmetom tých istých prechodných opatrení ako členské štáty EU-15/EZVO 5 Česká republika, Estónsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Slovensko a Slovinsko

5




ôsmich členských štátov EÚ zo strednej a východnej Európy (EU-8), ktoré sa pripojili k EÚ 1. mája 2004. Tretie prechodné opatrenie (viac určené v Protokole II) sa vzťahuje na obyvateľov Bulharska (BG) a Rumunska (RO), ktorí sa stali členmi Európskej únie 1. januára 2007.

V prípade širokej škály prípadov imigrácie, Švajčiarsko si môže uplatniť bezpečnostnú doložku (takzvanú doložku poistného ventilu) až do konca mája 2014 (alebo v prípade BG/RO do roku 2019), ktorá povoľuje znovuuvedenie kvót. Plná sloboda pohybu sa vzťahuje na obdobia: 

 

Medzi Švajčiarskom a krajinami EU-17, taktiež členské štáty EZVO zapísané od 1. júna 2007 Medzi Švajčiarskom a krajinami EU-8 od 1. mája 2011 Medzi Švajčiarskom a BG/RO od 1. júna 2016

Ľudia bez zárobkového zamestnania

lehoty prinajmenšom až do roku 2014 (pozri obrázok 6). Od prvého mája 2011 sa pre členské štáty EU-8 taktiež dohoda používa len v skúšobnej dobe prinajmenšom až do roku 2014. 30. aprílom 2011 sa prechodné obdobie skončilo (pozri tabuľku na str. 5).

Obyvatelia členských štátov EZVO Pre obyvateľov Nórska a Islandu sa neobmedzený voľný pohyb vzťahuje od prvého júna 2007. To isté platí pre obyvateľov Lichtenštajnska a Švajčiarska od prvého januára 2005.

Obyvatelia Bulharska a Rumunska Rozšírenie voľného pohybu osôb o dva posledné štáty sa upravuje Protokolom II Dohody o voľnom pohybe osôb, ktorá sa dostala do platnosti prvého júna 2009. Oddelené prechodné obdobie sa uplatňuje na zamestnancov z Bulharska a Rumunska prinajmenšom až do konca mája 2016 s nasledovnými obmedzeniami v povolení: 

Pre tých, ktorí nie sú zamestnaní, neplatia žiadne prechodné obdobia. Týka sa to dôchodcov a študentov, ktorí chcú žiť vo Švajčiarsku bez práce. Pod podmienkou, že majú zdravotné poistenie a dostatočné finančné prostriedky sa vo Švajčiarsku usadiť môžu.

Obyvatelia členských štátov EU-25 Dohoda o voľnom pohybe osôb sa dostala do platnosti prvého júna 2002. Pre 15 „starých“ členských štátov EÚ, Cyprus a Maltu vypršalo prechodné obdobie, to znamená, že zanikli obmedzenia a kvóty. Od prvého júna 2007 sa začal používať neobmedzený voľný pohyb osôb, avšak, stále je predmetom skúšobnej



Kvóty Počet dlhodobých a krátkodobých povolení je obmedzený. Kvóta pre dlhodobé povolenia postupne vzrastie z 362 (2009/2010) na 1207 (2015/2016) a pre krátkodobé povolenia z 3620 (2009/2010) na 11 664 (2015/2016). V prípade širokej škály imigrácie sa kvóty môžu znovu uviesť v doložke k bezpečnosti. Táto doložka k bezpečnosti by sa mala aktivovať prinajmenšom do konca mája 2019. Princíp národného záujmu Zahraniční zamestnanci sa môžu zamestnať iba v tom prípade, ak zamestnávateľ nemá možnosť zamestnať domácich pracovníkov s vhodnou kvalifikáciou. V prípade, ak si zamestnávateľ želá zamestnať pracovníka zo zahraničia, jeho povinnosťou je nahlásiť 6




to náležitým úradom a informovať ich o dôvodoch, prečo voľné miesto nemôže vyplniť domácim pracovníkom. Riadenie miezd a pracovných podmienok Predtým než úrady vydajú povolenie, kantóny musia skontrolovať mzdové a pracovné podmienky. Riadenie miezd a aplikácia princípu národného záujmu ostáva na zodpovednosti vhodného kantónového úradu. Obyvatelia Bulharska a Rumunska, ktorí sa nedávno integrovali na švajčiarsky trh práce, keď sa Protokol II dostal do platnosti (1. júna 2009), dostali zmluvu záujmu. Ich povolenie sa rozšíri pri predložení zamestnaneckej zmluvy a v prípade, že chcú zmeniť prácu, nie sú predmetom národného záujmu alebo kvót.

Dohoda o voľnom pohybe osôb medzi Švajčiarskom a EÚ sa uzavrela na obdobie sedem rokov. V roku 2009 sa švajčiarski voliči rozhodli rozšíriť dohodu. Európska únia stanovila rozšírenie dohody. Plný voľný pohyb osôb medzi Švajčiarskom a EU-25 sa spustí od prvého júna 2014 a od prvého júna 2019 sa rozšíri pre Bulharsko a Rumunsko.

7


Aké sú sprievodné hodnoty k voľnému pohybu osôb? V rovnakom čase ako sa pre štáty EU-15 (1. jún 2004) zrušili princípy národného záujmu a riadenie mzdových a pracovných podmienok, Švajčiarsko uviedlo niekoľko sprievodných hodnôt, ktoré slúžia na ochranu pracovníkov vo Švajčiarsku proti mzdovým a spoločenským poklesom blahobytu počas postupného uvádzania voľného pohybu osôb. Tieto sprievodné hodnoty sa posilnili, keď sa sloboda pohybu rozšírila o členské štáty EÚ, ktoré do nej vstúpili v roku 2004. Kľúčové body hodnôt sú: 





Zamestnanci spoločností EÚ, ktorých vyslali do Švajčiarska za účelom poskytnutia služieb sú predmetom švajčiarskych regulácií na minimum pracovných podmienok a miezd (zákon o prevelení)6. Zamestnávatelia, ktorí sa neriadia týmito podmienkami zodpovedajú za sankcie v rozmedzí od pokuty po vylúčenie zo švajčiarskeho trhu (zákon o prevelení). Dostatočný počet inšpektorov kontroluje pracovné podmienky a uznanie minimálnej mzdy a ohlasuje prípadné zneužitia. Aby sa uľahčila práca inšpektorov, zamestnávatelia, ktorí posielajú do Švajčiarska pracovníkov musia o zamestnancovi písomne informovať švajčiarske úrady (miesto práce, identita...) /proces registrácie. V prípade zneužívania alebo prípadných podrazov, dispozície kolektívnych pracovných zmlúv sa v značnej miere môžu odkazovať na minimálnu mzdu, pracovný čas a sledovanie sa môžu zaviesť v zmluve.

Niekoľko strán zodpovedá za prevedenie sprievodných hodnôt. Trojstranné komisie na kantónovej a federálnej úrovni (pozostávajú z členov asociácie zamestnávateľov, obchodných spolkov a úradných inštitúcií) sledujú trh práce a môžu žiadať o sankcie v sektoroch bez akejkoľvek kolektívnej pracovnej dohody. Komisie robia prehliadky obchodom s kolektívnymi zmluvami. Tieto komisie sa tvoria z rovnakého počtu členov zo spolkov a manažmentu.

Na aké oblasti sa Dohoda nevzťahuje? 







Hraničné kontroly medzi Švajčiarskom a Európskou úniou stále ostávajú na mieste. Aj napriek tomu, že Švajčiarsko je členom Schengenskej dohody, v prípade podozrenia na hraniciach stále prebiehajú kontroly výrobkov a osôb. Dohoda o voľnom pohybe osôb nemá vplyv na daňový systém jednotlivých švajčiarskych kantónov. Cezhraniční dochádzajúci budú naďalej platiť dane. Každá krajina si zachováva svoju legislatívu v obore pracovného práva a sociálnej bezpečnosti. Rôzne systémy sociálnej bezpečnosti sa lepšie usmerňujú pomocou Dohody (pozri „Sociálne zabezpečenie“ na str. 28). Dohoda o voľnom pohybe osôb nezasahuje do švajčiarskych zákonov o občianstve, dedičstve, rodine, sociálnej bezpečnosti a vojenskej službe.

6

Federálny akt z 8. októbra 1999 o minimálnej pracovnej mzde pre pracovníkov pridelených do Švajčiarska a sprievodné hodnoty SR 823.20

8


„Švajčiarsko poznám od svojho detstva. Minimálne raz za rok sme trávili prázdniny v prázdninovom sídle našej babičky v Ticine. Neskôr sa moji rodičia rozhodli opustiť Nemecko a presťahovať sa sem. Keď som skončila školu, presťahovala som sa za nimi. Našla som si prácu v Credit Suisse a ostala som. Vždy, keď prídem navštíviť svojich priateľov do Nemecka, pýtajú sa ma, kde sa cítim byť doma. Je ťažké na túto otázku odpovedať, pretože Švajčiarsko sa stalo mojim domovom. Návrat späť do Nemecka u mňa neprichádza do úvahy. Na jednej strane, miestny bankový sektor mi poskytuje veľmi zaujímavé možnosti kariérneho rastu, na druhej strane som tu veľmi šťastná. Dôkladne som si preštudovala veci ohľadom voľného pohybu osôb, ale ani ja, ani moja rodina sme nespozorovali žiadne zmeny.“

Vek: 34 Miesto pobytu: Pazzallo, kantón Ticino Povolanie: Asistentka manažéra v súkromnom bankovníctve Zamestnávateľ: Credit Suisse Príchod do Švajčiarska: jar 1996 Povolenie na pobyt: C

9


Vstup/Ľudia v zamestnaní Vstup Rád by som vycestoval do Švajčiarska. Aké dokumenty potrebujem? Stačí vám platný občiansky preukaz alebo pas. Platí to ako pre vás tak aj pre vašu rodinu pri vstupe do Švajčiarska (pozri tiež „Zjednotenie rodiny“ sekcia na str. 25). V prípade, ak ktorýkoľvek člen nie je Švajčiar ani inej národnosti z členských krajín EÚ, ale má povolenie pre Schengenský priestor7 nepotrebuje víza. V inom prípade sa víza vyžadujú.

Ľudia v zamestnaní Zamestnanci Pracovné povolenie a povolenie na pobyt Potrebujem vo Švajčiarsku pracovné povolenie a povolenie na pobyt? Od občanov členských krajín EU-25/EZVO sa pracovné povolenie nevyžaduje. Do 14 dní od príchodu do Švajčiarska a predtým než podpíšete zmluvu s novým zamestnávateľom sa musíte zaregistrovať na miestnych úradoch a požiadať o povolenie na pobyt. Tento proces môžete začať po príchode do Švajčiarska. Počas prechodného obdobia, občania Rumunska a Bulharska žiadajú ako povolenie na pobyt, tak aj pracovné povolenie (pozri tabuľku).

7

Schengenský priestor zahŕňa všetky členské štáty EÚ a EZVO s výnimkou Veľkej Británie a Írska, ktorí sa nepodieľajú na víza spolupráci. Bulharsko, Cyprus, Lichtenštajnsko a Rumunsko ešte členmi nie sú.

Prechodné opatrenia voči pracovníkom z Bulharska a Rumunska Pracovníci z Bulharska a Rumunska sa stali predmetom kvót vzťahom na princípy národného záujmu a riadení pracovných a mzdových podmienok prinajmenšom do konca mája 2016. Nevzťahuje sa to na krátkodobých pracovníkov ak ich pobyt nepresiahne dobu štyroch mesiacov a vyžaduje sa od nich pracovné povolenie a povolenie na pobyt z prvého pracovného dňa. Švajčiarske úrady vydajú povolenie iba v prípade, ak nenájdu tuzemského – domáceho pracovníka, ak mzdy odkazujú na dosiahnutú klasifikáciu v obore a ak ste dobre kvalifikovaný. Ak spĺňate všetky tieto kritéria, obdržíte povolenie nezávislé od kvóty. Krátkodobým pracovníkom s nižšou kvalifikáciou sa to uzná vrátane kvót.

Registrácia Musím sa vo Švajčiarsku registrovať? Musíte sa zaregistrovať na miestnom úrade (komún sídla) do 14 dní od príchodu do Švajčiarska. Miestny úrad automaticky prepošle vaše dokumenty kantónovým migračným úradom.

Pobyt Čo rozhoduje o dĺžke povolenia na pobyt? V prípade, že ste zamestnaný na menej než jeden rok, stávate sa krátkodobým obyvateľom. Ak s vašim zamestnávateľom podpíšete pracovnú zmluvu na viac ako jeden rok alebo na dobu neurčitú, budete mať oprávnenie na dlhodobé povolenie na pobyt. Sezónni pracovníci vo Švajčiarsku obdržia krátkodobé povolenie.

10


Vek: 42 „Po tom, ako som doštudoval v Poľsku, dostal som ponuku písať svoju prácu na inštitúte biomedicínskeho výskumu v Baseli. Pre mňa to bol krok do neznáma. V tom čase som po nemecky nevedel povedať ani slovo. Našťastie sa angličtinou rozprávalo po celom inštitúte. Ako člen doktorandského programu som bez problémov dostal povolenie na pobyt, dokonca aj dávno predtým ako sa do platnosti dostala Dohoda o voľnom pohybe osôb. Biomedicínsky výskum má vo Švajčiarsku veľmi vysoké postavenie, čo ma poňalo tu ostať a učiť sa po nemecky. So svojou francúzskou manželkou máme dve dcéry, ktoré vyrastajú a učia sa hovoriť štyrmi jazykmi. S manželkou medzi sebou hovoríme po anglicky, manželka sa s deťmi rozpráva po francúzsky, ja po poľsky a v škôlke rozprávajú po nemecky.“

Miesto pobytu: Egg, kantón Zurich Povolanie: Vedúci výskumného tímu transgenických a reprodukčných technológií Zamestnávateľ: Inštitút laboratória veterinárnej vedy, Univerzita v Zurichu Príchod do Švajčiarska: November 1992 Povolenie na pobyt: C 11


Ľudia v zamestnaní Krátkodobí obyvatelia

Dlhodobé povolenia na pobyt

Aké pravidlá sa vzťahujú na povolenie na pobyt pre krátkodobých obyvateľov?

Aké pravidlá sa vzťahujú na držiteľov dlhodobého povolenia na pobyt?

Práce, ktoré trvajú maximálne do troch mesiacov V prípade, ak ste obyvateľ členských krajín EU-25 a máte prácu, ktorá trvá maximálne tri mesiace, nevyžaduje sa mať od vás pracovné povolenie alebo povolenie na pobyt. Avšak, váš zamestnávateľ vás musí pred podpísaním zmluvy zaregistrovať na kantónovom úrade práce (možnosť online registrácie). Obyvatelia Bulharska a Rumunska: pozri na tabuľku na str. 10) Zamestnanie, ktoré presahuje tri mesiace, ale stále trvá menej ako rok Ak ste podpísali zmluvu, ktorá presahuje tri mesiace pracovnej činnosti ale stále menej ako jeden rok, obdržíte pracovné povolenie a povolenie na pobyt na dobu vášho zamestnania podľa zmluvy. Môžem si nechať svoje krátkodobé povolenie na pobyt predĺžiť? Pri predložení novej pracovnej zmluvy si môžete kedykoľvek nechať svoje povolenie predĺžiť. Ak sa zmluva so zamestnávateľom uzatvorí na menej než jeden rok, povolenie sa vydá na dobu, pokiaľ budete zamestnaný. V prípade, ak zmluvu podpíšete na viac než jeden rok, máte nárok na povolenie na dlhodobý pobyt. V obidvoch prípadoch to znamená, že medzi podpísaním zmlúv nebudete musieť opustiť Švajčiarsko.

Ak lehota vašej zmluvy uplynie po viac než jednom roku, obdržíte švajčiarske povolenie na pobyt, ktoré ostane v platnosti päť rokov (prechodné usporiadania: pozri tabuľku na str. 10) Môžem si nechať svoje povolenie predĺžiť? Vaše povolenie na pobyt sa predĺži na ďalších 5 rokov v prípade, ak sa preukážete pracovnou zmluvou, ktorú uzavriete na viac ako jeden rok. Pri prvom obnovení sa platnosť vášho povolenia na pobyt môže obmedziť na jeden rok a to v prípade, ak ste boli nedobrovoľne nezamestnaný po dobu 12 po sebe nasledujúcich mesiacov.

Odobratie povolenia na pobyt Môže prísť k odobratiu môjho povolenia na pobyt, keď som proti svojej vôli bez práce, chorý alebo som mal nehodu? Nie, právo ostať vám nemôžu odobrať, ak ste dočasne práceneschopný kvôli chorobe alebo nehode. Je to zároveň správne voči nedobrovoľne nezamestnaným, ale v tom prípade budete potrebovať potvrdenie z úradu práce, ktorý vám potvrdí, že ste nezamestnaný proti svojej vôli.

Usadenie sa Ako obyvateľ členskej krajiny EÚ, kedy môžem očakávať, že obdržím neobmedzené povolenie na pobyt, aby som sa mohol usadiť vo Švajčiarsku?

12

Informácie o voľnom pohybe osôb Neobmedzené povolenie na pobyt (povolenie C), ktoré väčšinou obyvatelia členských krajín EU-15 obdržia po období päťročného žitia vo Švajčiarsku sa neriadi Dohodou o voľnom pohybe osôb či jej protokolmi. Obyvatelia členských krajín EU-10 s Bulharskom a Rumunskom obvykle získavajú povolenie usadiť sa po desiatich rokoch. Vydalo sa to na základe dohôd o opakovanom osídľovaní, ktoré sa zakončili s potvrdením pôvodu alebo vzájomnosti.

Viac informácií získate z Federálneho úradu pre migráciu (FUM) www.fom.admin.ch

Právo ostať Mám právo ostať vo Švajčiarsku, keď sa dostanem do dôchodku? Áno, ak ste pred dosiahnutím dôchodkového veku pracovali vo Švajčiarsku počas 12 mesiacov a žijete tu najmenej tri roky. V tom prípade sa nemusíte riadiť podmienkami, ktoré sa inak vzťahujú na dôchodcov z krajín EÚ, ktorí sa chcú presťahovať do Švajčiarska. Členovia vašej rodiny majú taktiež právo ostať (Pozri sekciu „Ľudia bez zárobkového zamestnania“). Ako obyvateľ členskej krajiny EÚ, môžem vo Švajčiarsku ostať aj keď musím opustiť zamestnanie kvôli neustálej nespôsobilosti? Áno, môžete ostať, ak ste vo Švajčiarsku žili aspoň dva roky.

Právo návratu V minulosti som už vo Švajčiarsku pracoval. Môžem sa tam vrátiť? Ak ste dostali povolenie typu B (dlhodobý pobyt) alebo povolenie typu L (krátkodobý pobyt), ktorý trval viac než jeden rok, keď sa dostala do platnosti Dohoda o voľnom pohybe osôb alebo jej protokoly, ale ste opustili Švajčiarsko po tom, čo povolenie stratilo svoju platnosť, môžete sa vrátiť za ľahších podmienok do šiestich rokov od vášho odchodu. 13


Mobilita Môžem zmeniť miesto svojho bydliska a práce vo Švajčiarsku? Áno, máte právo na geografickú alebo pracovnú mobilitu a nezáleží to od toho, či máte krátkodobé alebo dlhodobé povolenie, tj., vo Švajčiarsku môžete kedykoľvek zmeniť miesto bydliska a práce. Nezabudnite však nahlásiť váš odchod predchádzajúcemu miestnemu úradu a registrovať sa na novom.

ste zamestnancom, udelia vám povolenie na pobyt krajín EÚ/EZVO (dlhodobé alebo krátkodobé, závisí to od dĺžky pracovnej zmluvy). Ako dokážem, že vyvíjam aktivitu SZČO? Môžete napríklad poskytnúť evidenciu svojej ekonomickej aktivity uvedením svojho DIČ alebo registrácie sociálneho zabezpečenia, preukázaním účtovných výkazov alebo vytvorením podnikania, ktoré sa zapísalo do obchodného registra. Čo sa stane v prípade, ak moje podnikanie nie je úspešné?

Samostatne zárobkovo činné osoby – SZČO Pobyt a zamestnanie Rád by som sa stal vo Švajčiarsku SZČO. Za akých podmienok to môžem uskutočniť? Ako obyvateľ členskej krajiny EÚ máte nárok ostať vo Švajčiarsku a vyvíjať svoju podnikateľskú činnosť na vlastné náklady a riziko, tj: pracovať na vlastnú spôsobilosť. Platí to taktiež pre obyvateľov Bulharska a Rumunska, pretože prechodné opatrenia pre SZČO skončili 31. mája 2011. Aj vtedy, keď nemáte povolenie na pobyt typu C môžete podnikať ako SZČO. Vaše povolenie na pobyt sa vydá na päť rokov a budete mať právo na úplnú geografickú a pracovnú mobilitu, tj: kedykoľvek môžete zmeniť svoje povolanie, miesto bydliska alebo práce vo Švajčiarsku. Môžu sa vyskytnúť isté obmedzenia, ktoré sa spájajú s profesiami, ktoré reguluje zákon.

V prípade, ak ďalej nie ste schopný podporovať svoju činnosť a začínate byť závislý na blahobyte, stratíte právo ostať. Stále si môžete hľadať prácu, tj: prepojíte sa zo zamestnávateľa na zamestnanca. Čo sa stane, keď prejdem do zamestnania ako zamestnanec? Pre obyvateľov Bulharska a Rumunska, ktorí prešli zo SZČO na zamestnancov zahŕňa udelenie nového krátkodobého alebo dlhodobého povolenia na pobyt na tak dlho ako to prechodné opatrenia vyžadujú. Povolenie sa udelí v prípade, ak je kvótna jednotka dostupná. Požiadavky trhu práce (princíp národného záujmu, mzdových a pracovných podmienok) sa musia overiť.

Aké mám vo Švajčiarsku práva ako SZČO? Máte nárok na povolenie na pobyt z krajín EÚ/EZVO, ktorých platnosť je päť rokov ak sa viete preukázať, že pracujete ako SZČO. V prípade, ak sa prepojíte na prácu, v ktorej 14


Cezhraniční dochádzajúci Aké nariadenia sa na mňa ako na cezhraničného dochádzajúceho z členskej krajiny EÚ vzťahujú? 

 

 



Obyvatelia všetkých členských štátov EU-25 a EZVO môžu vo Švajčiarsku pracovať ako cezhraniční dochádzajúci. Minimálne raz do týždňa sa musia vrátiť späť do svojej krajiny. Ak ste so zamestnávateľom podpísali pracovnú zmluvu na viac ako jeden rok, vydá sa vám povolenie cezhraničného dochádzajúceho platné na 5 rokov. Ak spĺňate podmienky, máte nárok na predĺženie o ďalších 5 rokov. Môžete byť SZČO. Môžete si kúpiť priestory na obchodovanie a/alebo miesto, kde budete žiť počas vášho pobytu vo Švajčiarsku, ak je to v spojení s vašou prácou. Budete mať úplnú pracovnú a geografickú mobilitu, to znamená, že budete môcť voľne zmeniť svojho zamestnávateľa, prácu alebo miesto, kde pracujete. Stále budete potrebovať povolenie cezhraničného dochádzajúceho (povolenie typu G), dokonca aj po tomto dátume. Nezabudnite oboznámiť príslušné úrady o akýchkoľvek zmenách.

Čo sa vzťahuje na cezhraničných dochádzajúcich z Bulharska a Rumunska? Obyvatelia týchto krajín, ktorí žijú na pohraničnej zóne a pracujú vo Švajčiarsku8 musia požiadať o povolenie cezhraničného dochádzajúceho (povolenie typu G). Narozdiel od obyvateľov členských krajín EU-25 sú stále predmetom obmedzení 8

Úrad, ktorý identifikuje pohraničnú zónu (napríklad všetky lokality do 20 km od národných hraníc) je príslušným miestom pobytu, tj. kantón, kde pracujete.

pracovného trhu až do konca mája 2016 (pozri tabuľku).

Cezhraniční dochádzajúci ako zamestnanci Ako môžem získať povolenie cezhraničného dochádzajúceho? Váš zamestnávateľ musí požiadať príslušný kantónový úrad, uviesť dôvody prečo predkladá žiadosť a predložiť potrebné dokumenty. Na akú dobu platí moje povolenie? Ak tu budete pracovať menej ako jeden rok, úrady vám vydajú povolenie na dobu počas ktorej budete zamestnaný. V prípade, ak ste podpísali pracovnú zmluvu na viac ako jeden rok, vydajú vám povolenie, ktoré bude platiť najmenej päť rokov. Môžem si nechať svoje povolenie predĺžiť? Povolenie cezhraničného dochádzajúceho sa dá predĺžiť v prípade ak vo Švajčiarsku pokračujete v práci. Musím sa registrovať vo Švajčiarsku? Ak cez týždeň žijete vo Švajčiarsku, musíte sa registrovať na obecnom úrade v obci, v ktorej žijete. Nezabudnite oboznámiť príslušné úrady o zmene svojej práce alebo pracovného miesta. Žijem vo Švajčiarsku ale pracujem v členskej krajine EÚ. Čo pre mňa znamená voľný pohyb osôb? Pre krajinu, v ktorej pracujete znamenáte zahraničného dochádzajúceho. Vo Švajčiarsku vás nepovažujú za zárobkovo zamestnaného. Toto znamená, že máte nárok mať povolenie na pobyt ak spĺňate požiadavky uložené pre ľudí bez zárobkového zamestnania (pozri „Ľudia bez zárobkového zamestnania“).

15


Cezhraniční dochádzajúci SZČO Žijem v EÚ a rád by som vo Švajčiarsku pracoval ako SZČO. Je to pre mňa možné? Áno, je to možné. Proces je veľmi podobný žiadosti pre SZČO osobám, ktoré žijú vo Švajčiarsku (sekcia SZČO). Prechodné opatrenia pre zahraničných dochádzajúcich Všetci obyvatelia členských krajín EU-27 a EZVO majú nárok byť cezhraničnými dochádzajúcimi. Územné obmedzenia pre krajiny EU-17 vypršali prvého júna 2007 a pre krajiny EU-8 prvého mája 2011. Podmienky pre obyvateľov Bulharska a Rumunska, ktorí sa usadili v pohraničných oblastiach susediacich štátov so Švajčiarskom a pracujú vo švajčiarskej pohraničnej oblasti. Do konca mája 2016 budú obyvatelia Bulharska a Rumunska, ktorí pracujú vo Švajčiarsku ako cezhraniční dochádzajúci, predmetom obmedzení, ktoré sú obsiahnuté v protokoloch Dohody. Znamená to, že obmedzenia trhu práce sa vzťahujú na zamestnané osoby (princíp národného záujmu, usmerňovanie mzdových a pracovných podmienok).

16


„Už ako dieťa som počúval od ľudí, ktorí pracovali vo Švajčiarsku príbehy o tej krajine. Nikdy predtým som si nevedel predstaviť, že aj ja raz skončím vo Švajčiarsku. Môj švagor nejaký čas pracuje pre spoločnosť Micarna. Povedal mi, že spracovávateľ mäsa nevie nájsť vo Švajčiarsku mäsiarov a snaží sa najať ľudí z kútov Európy. Poslal som im žiadosť a oni mi ponúkli prácu. Vďaka voľnému pohybu osôb som nemal ťažkosti s vybavením povolenia na pobyt. So svojou ženou a dcérou plánujeme spoločnú budúcnosť vo Švajčiarsku, pretože sme sa veľmi dobre začlenili do spoločnosti v našej komunite.“

Vek: 35 Miesto pobytu: Courtepin, kantón Fribourg Povolanie: mäsiar na veľkom dobytkovom bitúnku Zamestnávateľ: Micarna Príchod do Švajčiarska: Október 2007 Povolenie na pobyt: B

17


Poskytovatelia služieb Aké služby sa liberalizovali pod vplyvom novej Dohody? Dohoda o voľnom pohybe osôb poskytuje limitovanú liberalizáciu cezhraničných osobných služieb (služby viac než 90 pracovných dní za jeden kalendárny rok). Obidva záujmy, či prax SZČO na určitý čas bez usadenia sa vo Švajčiarsku alebo zamestnanci firiem založených v EÚ, ktorých vyslali do Švajčiarska na služobnú cestu. Opatrenie takýchto služieb je časovo obmedzené na 90 pracovných dní v jednom kalendárnom roku okrem prípadu, kedy sú služby dohodnuté na základe vzájomnej zmluvy medzi EÚ a Švajčiarskom. Príkladom je verejné zaobstarávanie, cestná a železničná preprava alebo letecká preprava. V takýchto prípadoch sa povolenie udelí na dobu potrebnú pre uskutočnenie danej služby. Ktoré služby sa nezliberalizovali? Nevzťahuje sa to na záujmy personálnych agentúr a služby agentúr, ktoré najímajú ľudí. Taktiež k nim patria aj finančné služby, ktoré si vyžadujú oprávnenie. Čoho sa týkajú procedúry? Poskytovatelia služieb, ktorí ostávajú vo Švajčiarsku viac ako osem dní v každom kalendárnom roku sú povinní registrovať služby, ktoré poskytujú v predstihu ôsmich dní (možné sú aj výnimky). V istých odvetviach, oznamovacia povinnosť nadobudne platnosť od prvého dňa poskytnutia služby. Viac informácií získate na www.entsendung.admin.ch alebo z Federálneho úradu pre migráciu www.fom.admin.ch.

Ak služby plánujú presiahnuť dobu ôsmich dní, musí sa vykresliť rozdiel medzi dvomi prípadmi, ktoré spadajú pod Dohodu:  Služby, ktoré sa poskytujú počas 90 dní za jeden kalendárny rok alebo menej  Služby v záujme Dohody o slobode poskytovania služieb (verejné zaobstarávanie, cestná, železničná a letecká preprava). Prechodné opatrenia pre poskytovateľov služieb z Bulharska a Rumunska Ľudia z Bulharska a Rumunska, ktorí poskytujú služby v štyroch špecifických odvetviach konštrukcie a konštrukcii podobným odvetviam, terénnych prác, priemyselného čistenia a priemyslu bezpečnosti, stále žiadajú krátkodobé povolenie na pobyt prinajmenšom do konca mája 2016 a taktiež sú predmetom obmedzení trhu práce (princíp národného záujmu, usmerňovanie miezd a vyžiadanie švajčiarskych kvalifikácií). Poskytovatelia služieb v hotelierstve a gastronómii a obchodní cestujúci musia upovedomiť švajčiarske úrady od prvého dňa služobnej provízie. V ostatných odvetviach sa toto upovedomenie vyžaduje do ôsmich dní za jeden kalendárny rok. Povolenie sa nevyžaduje. Taktiež nie sú predmetom obmedzení trhu práce.

Služby, ktoré sa poskytujú 90 pracovných dní za kalendárny rok a menej Potrebujem povolenie na pobyt v prípade, ak vo Švajčiarsku poskytujem služby v zastúpení svojho zamestnávateľa z EÚ? Ako poskytovateľ služieb z členských krajín EÚ/EZVO máte právo poskytovať svoje služby počas 90 kalendárnych dní ročne bez povolenia. Výnimky sa vzťahujú na poskytovateľov služieb z Bulharska a Rumunska, ktorí podnikajú v určitých odvetviach (pozri tabuľku). Váš zamestnávateľ bude musieť podať 18

Informácie o voľnom pohybe osôb oznámenie o Vašom pobyte a pracovnom mieste. Viac informácií ohľadom registrácie a povinnosti oznámiť je dostupných na www.entsendung.admin.ch alebo www.fom.admin.ch. Môžem vo Švajčiarsku poskytovať služby aj viac ako 90 pracovných dní za kalendárny rok? Ani Dohoda o slobode poskytovania služieb, ani Dohoda o voľnom pohybe osôb neregulujú služby, ktoré trvajú viac ako 90 pracovných dní. V tomto prípade sa na vás vzťahujú tie isté pravidlá, ktoré sa vzťahujú na tých ľudí, ktorí nepochádzajú z členských štátov Európskej únie. Ak chcete poskytovať služby na dobu viac než je 90 dní ale menej ako jeden rok, môžete požiadať o povolenie na krátkodobý pobyt. Som podnikateľ v EÚ a poskytujem služby vo Švajčiarsku. Môžem posielať ľudí, ktorí nie sú obyvatelia členských krajín Európskej únie? Áno, do Švajčiarska môžete posielať obyvateľov tretích krajín, pokiaľ majú oprávnenie pracovať vo vašej krajine EÚ prinajmenšom na 12 mesiacov. Ak vaši zamestnanci nemajú povolenie do akéhokoľvek Schengenského štátu, budú potrebovať víza. Viac informácií dostanete na najbližšom švajčiarskom konzuláte.

Služobné provízie v zmysle dohody poskytnúť služby (verejné obstarávanie, cestná, železničná a letecká preprava) Som občanom členskej krajiny EU-27 a poskytujem služby vo Švajčiarsku. Aké pravidlá musím dodržiavať? Švajčiarsko uzavrelo bilaterálne dohody v oblastiach verejného obstarávania, cestnej, železničnej alebo leteckej prepravy. Ak poskytujete služby na základe jednej z týchto dohôd, máte právo vstúpiť a ostať

vo Švajčiarsku po dobu trvania svojej práce. Povolenie sa žiada v prípade, keď poskytovanie služieb prevýši trvanie 90 pracovných dní v danom kalendárnom roku.

Prehľad povolení Povolenie na pobyt (B-ES/EZVO) toto povolenie platí na päť rokov. Vydá sa na základe predloženia pracovnej zmluvy, ktorá sa podpísala na jeden rok alebo viac (alebo na dobu neurčitú). Taktiež sa môže vydať namiesto krátkodobého povolenia (L), ktoré platí na viac ako 12 mesiacov. Krátkodobé povolenie na pobyt (L-ES/EZVO) toto povolenie sa vydá na základe predloženia pracovnej zmluvy, ktorá sa podpísala na menej ako jeden rok. Platnosť povolenia je rovnaká ako dátum ukončenia pracovného pomeru v zmluve. Povolenie sa môže predĺžiť alebo obnoviť bez toho, aby držiteľ musel opustiť Švajčiarsko. Zaručuje pracovnú a geografickú mobilitu. Na krátkodobé povolenia, ktoré sú platné do štyroch mesiacov sa kvóty nevzťahujú. Povolenie pre cezhraničných dochádzajúcich (G-ES/EZVO) toto povolenie sa vydá na dobu po ukončenie pracovného pomeru, čo vyplýva z pracovnej zmluvy, ak práca trvá menej ako 12 mesiacov. Ak sa žiadateľ preukáže pracovnou zmluvou, ktorú podpísal na 12 mesiacov alebo viac (alebo na dobu neurčitú), jeho povolenie nadobudne platnosť na päť rokov. Podmienkou je, aby sa žiadateľ vracal domov minimálne jedenkrát do týždňa. Povolenie pre študentov – učňov (L-ES/EZVO) Krátkodobé povolenie s platnosťou jeden rok, ale výnimočne sa môže predĺžiť o ďalších šesť mesiacov. Toto povolenie sa vydáva pre žiadateľov vo veku od 18 do 30 19

Európania vo Švajčiarsku rokov za účelom nadobudnutia ďalšieho vzdelania vo svojom obore alebo jazykoch. Osobitné pravidlá platia pre študentov, na ktorých sa vzťahujú individuálne študentské dohody. Povolenie usadiť sa (C-ES/EZVO) Zvyčajne sa udeľuje občanom členských krajín EU-15 a EU-10/BG/RO po obvyklom a nepretržitom pobyte vo Švajčiarsku na 5 alebo 10 rokov. Právo na pobyt vo Švajčiarsku je neobmedzené a nevzťahujú sa naň žiadne obmedzenia. Dohoda o voľnom pohybe osôb neobsahuje opatrenia voči usadeniu zahraničných občanov vo Švajčiarsku. Občania z členských krajín EÚ/EZVO majú oprávnenie na povolenie usadiť sa podľa opatrení Aktu švajčiarskych zahraničných občanov a rôznych dohôd o usadení sa.

20


Ľudia bez zárobkového zamestnania Ľudia bez zárobkového zamestnania Potrebujem povolenie na pobyt aj v prípade, keď vo Švajčiarsku nepracujem? Ak vo Švajčiarsku nepracujete a ste, napríklad, turista a váš pobyt nebude dlhší ako tri mesiace, povolenie na pobyt nepotrebujete. V prípade, že sa rozhodnete v krajine ostať viac ako tri mesiace, povolenie sa už vyžaduje. Kantónový zákon určuje, ktorý úrad za to zodpovedá. Povolenie platí v celej krajine, ale ohľadom akýchkoľvek zmien musíte upovedomiť komúnový úrad vo vašom bydlisku. Miestne úrady vášho budúceho miesta pobytu vás budú radi informovať o presnom procese vybavovania. Aké požiadavky musím splniť, aby som dostal povolenie na pobyt? Povolenie na pobyt sa vydá v prípade, ak: 



Máte dostatok finančných prostriedkov9, aby ste zabezpečili seba aj svoju rodinu a uistili sa, že nebudete odkázaní na sociálnu starostlivosť vo Švajčiarsku. Máte zdravotné a úrazové poistenie na dobu počas svojho celkového pobytu.

Aká bude platnosť môjho povolenia ak disponujem dostatočnými finančnými prostriedkami a zdravotným poistením? Prvé povolenie na pobyt sa vydáva na dobu piatich rokov. Vo výnimočných individuálnych prípadoch, po prvých dvoch rokoch môžu úrady overiť, či držiteľ 9

Finančné prostriedky sa považujú za dostatočné, ak prevyšujú dávky v sociálnej núdzi uložené v brožúrach zo švajčiarskej konferencie za sociálnu pomoc (SKSP). V prípade dôchodcov musia byť dostupné prostriedky vyššie než množstvo, ktoré oprávňuje švajčiarskych dôchodcov poberať doplnkový dôchodok okrem platieb starobného dôchodku, dôchodku pozostalým a invalidnom poistení. www.ahv-iv.info

povolenia stále disponuje dostatočnými finančnými prostriedkami. V prípade, ak po piatich rokoch stále spĺňate požiadavky, vaše povolenie sa automaticky predĺži na ďalších päť rokov. Moja priateľka pochádza z krajiny EÚ. Môže so mnou žiť vo Švajčiarsku aj bez toho, aby pracovala? Áno, pokiaľ spĺňa požiadavky pre občanov EÚ bez zárobkového zamestnania. Rád by som priviedol svoju matku do Švajčiarska. Pochádza z EÚ. Je to možné? Áno, vďaka dohodám, ktoré povoľujú zjednotenie rodiny (pozri sekciu „Zjednotenie rodiny“). Rád by som poberal predčasný dôchodok a ostal vo Švajčiarsku. Je to možné? Pokiaľ vyhovujete požiadavkám, kedykoľvek môžete požiadať o povolenie na pobyt ako osoba bez zárobkového zamestnania.

Študenti Akým požiadavkám musím vyhovovať, aby som dostal vo Švajčiarsku povolenie na pobyt ako študent? Musíte sa preukázať, že máte zdravotné poistenie a dostatok financií, aby ste sa zabezpečili. Taktiež musíte ukázať, že váš prvotný dôvod prísť do Švajčiarska je, že chcete študovať vo švajčiarskom uznávanom vzdelávacom inštitúte a že ste sa ako študent už zaregistrovali. Ako dlho mi platí povolenie na pobyt? Povolenie sa vydá na dobu vášho štúdia, ak trvá menej ako jeden rok. Ak váš študijný program presahuje niekoľko rokov, 21

Európania vo Švajčiarsku povolenie sa vydá na jeden rok a každoročne sa predĺži až do ukončenia vášho štúdia. Môžem vo Švajčiarsku ako študent pracovať na polovičný úväzok? Áno, ale pracovať viac ako 15 hodín týždenne sa nepovoľuje. Ak by ste chceli pracovať viac ako 15 hodín, považovali by vás za zamestnaného a museli by ste sa podrobiť pravidlám pre osoby so zárobkovým zamestnaním. Môžem si ako študent so sebou priviesť rodinu? Áno, váš manžel alebo manželka a nezaopatrené deti môžu s vami taktiež prísť do Švajčiarska. Vaša rodina má tiež nárok na prácu vo Švajčiarsku. Viete mi povedať niečo o poplatkoch a grantoch na švajčiarskych univerzitách? Tieto záležitosti nespadajú pod Dohodu o voľnom pohybe osôb. Švajčiarske školy a univerzity majú otvorené možnosti žiadania vyšších poplatky od študentov z EÚ než žiadajú od švajčiarskych študentov alebo podporujú grantovou asistenciou iba švajčiarskych študentov. Bude jednoduchšie dostať výmenné miesto na švajčiarskej univerzite? Švajčiarske školy a univerzity môžu voľne ukladať podklady pre prijatie študentov z EÚ. Študenti z EÚ nemusia uspieť v zaistení si miesta na nejakej univerzite z dôvodu obmedzeného počtu miest.

22


„Prvýkrát som navštívila Švajčiarsko, keď som mala osem rokov – vďaka knižke ´Asterix vo Švajčiarsku´. Vo veku 22 rokov som išla na Univerzitu Sv. Gallena ako študentka na výmennom pobyte. Stretla som tam svojho manžela, ktorý pochádza z kantónu Grisons. Po ukončení štúdia ekonomiky na Lyonskej univerzite som sa kvôli nemu presťahovala do Švajčiarska. Ponúkli mi stáž na Crealogix, kde aj stále pracujem. Ako seniorský konzultant navrhujem, programujem a zavádzam internetové portály a aplikácie elektronického obchodu. Do Švajčiarska som sa začlenila veľmi dobre a už si neviem predstaviť život s manželom a tromi synmi vo Francúzsku. Odkedy vošla do platnosti Dohoda o voľnom pohybe osôb, občania Európskej únie dostávajú švajčiarske povolenia na pobyt bez problémov. Ale pre mňa to predtým bola veľmi zložitá záležitosť.“

Vek: 36 Miesto pobytu: Russicon, kantón Zurich Povolanie: Seniorský konzultant Zamestnávateľ: Crealogix E-Business Príchod do Švajčiarska: December 1997 Povolenie na pobyt: C

23


Hľadanie si práce/služby pre hľadanie si práce/ zjednotenie o povolenie, aby ste si mohli hľadať prácu rodiny Vzdelávacie, profesionálne školiace programy a programy pre mladých, ako sú napríklad Erasmus a Leonardo Da Vinci nespadajú pod Dohodu o voľnom pohybe osôb, ktorá sa uzavrela medzi Švajčiarskom a Európskou úniou. Avšak Švajčiarsko sa podieľa na týchto programoch od 1. januára 2011.

ďalšie tri mesiace. Toto povolenie sa môže predĺžiť až do jedného roka ak poskytnete dôkaz, že si aktívne hľadáte prácu a odôvodníte, že máte reálnu šancu prácu dostať. Počas tejto doby máte nárok na rovnakú pomoc, akú poskytujú úrady práce vo Švajčiarsku švajčiarskym občanom.

Uznanie diplomov a dosiahnutého stupňa vzdelania s výhliadkou do budúceho štúdia (napr. postgraduálne štúdium), Dohoda o voľnom pohybe osôb nezahŕňa.

Po skončení práce, aj vtedy, keď trvala menej ako jeden rok, môžete ostať vo Švajčiarsku a hľadať inú. Máte právo na povolenie na pobyt na ďalších 6 mesiacov a taktiež máte počas hľadania práce nárok na prístup do zamestnaneckých centier, kde vám pomôžu s umiestnením. Viac informácií nájdete v regionálnych zamestnaneckých centrách. www.jobarea.ch

Podrobné informácie získate na jednotlivých školách a univerzitách.

Turisti a návštevníci zdravotných zariadení Do Švajčiarska cestujem ako turista. Potrebujem povolenie na pobyt? Ako turista nepotrebujete povolenie na pobyt ak plánujete ostať v krajine do troch mesiacov. V opačnom prípade sa musíte zaregistrovať na úrade a o povolenie na pobyt požiadať. Vo Švajčiarsku ostanem kvôli medicínskej liečbe. Potrebujem povolenie na pobyt? Ako pacient nepotrebujete povolenie na pobyt ak plánujete ostať v krajine do troch mesiacov. Registrovať sa musíte iba v prípade, ak plánujete ostať v krajine viac ako tri mesiace. V tom prípade obdržíte povolenie na dobu vašej liečby.

Hľadanie práce Rád by som si vo Švajčiarsku našiel prácu. Ako mám začať? Počas prvých troch mesiacov nepotrebujete povolenie na pobyt, pokiaľ si hľadáte prácu. Ak hľadanie trvá dlhšie, musíte požiadať

Môžem sa vo Švajčiarsku zamestnať vo sfére verejnej administratívy? Vo Švajčiarsku máte voľný prístup ku každému typu práce, taktiež aj na prácu vo verejnej administratíve. Isté pracovné miesta, ktoré zahŕňajú výcvik verejnej sily a ochranu všeobecných záujmov štátu (napr. diplomatické služby alebo armáda) sú výlučne pre švajčiarskych občanov ako záležitosť národného záujmu. Viete povedať niečo o príspevkoch v nezamestnanosti pokiaľ si hľadám prácu? Počas troch mesiacov vám môžu zasielať do Švajčiarska príspevky v nezamestnanosti z krajiny EÚ, v ktorej ste predtým pracovali. Ak ste pracovali vo Švajčiarsku a máte nárok na príspevky v nezamestnanosti, máte právo ostať v krajine pokiaľ tieto príspevky poberáte. Pokiaľ si prácu hľadáte, nemáte nárok na sociálne dávky.

24


Služby ohľadom hľadania si práce Kde môžem získať informácie o situácii na švajčiarskom trhu práce? Švajčiarsko a Európska únia úzko spolupracujú v oblasti hľadania si práce. Všetky kontakty a voľné pracovné miesta, formuláre sú vyvesené na sieti EURES (Európske služby zamestnanosti). Nájdete tam tiež informácie o aktuálnom stave na trhu práce a životné a pracovné podmienky. http://ec.europa.eu/eures

Zjednotenie rodiny Kto sa ráta ako moja rodina? 

 

Vaša manželka alebo manžel a tie nezaopatrené deti, ktoré ešte nedosiahli vek 21 rokov. Tí, ktorých zaopatrujete – vaši alebo partnerovi rodičia. Ak ste študent: vaša manželka/manžel a nezaopatrené deti.

25


Zjednotenie rodiny/Uznanie diplomov Na základe čoho ma môže moja rodina doprevádzať, ak sa presťahujem do Švajčiarska? Akokoľvek dlho plánujete ostať v krajine, máte na to nárok – v zmysle zjednotenia rodiny, ak máte vhodné ubytovanie10 pre svoju rodinu. V prípade, ak nemáte zárobkové zamestnanie, musíte preukázať, že máte dostatočné finančné zdroje a zdravotné poistenie uzatvorené pre vás a vašu rodinu.

Viete mi povedať niečo o vzdelávaní, učení alebo profesionálnom cvičení pre moje deti ak žijeme vo Švajčiarsku? Nezáleží na tom, či máte alebo nemáte zárobkové zamestnanie, vaše deti môžu chodiť do školy takisto ako švajčiarske deti. Pre viac podrobných informácií by ste mali kontaktovať školy. Čo sa stane v prípade, keď sa rozvediem? Môžu potom členovia mojej rodiny ostať vo Švajčiarsku?

Ako dlho sa môžu členovia mojej rodiny zdržať vo Švajčiarsku?

V prípade rozvodu, členovia vašej rodiny nemajú povolenie ostať vo Švajčiarsku hneď. Ak sú členovia vašej rodiny takisto občanmi členskej krajiny EÚ, majú nárok ostať v krajine ak spĺňajú podmienky zakotvené v Dohode. V inom prípade, ak nie sú občanmi krajiny EÚ, Občiansky zákon spravuje ich situáciu.

Povolenie na pobyt, ktoré sa vydá členovi vašej rodiny platí na tú istú dobu ako vaše povolenie. Môže moja manželka/manžel pracovať vo Švajčiarsku? Áno, členovia vašej rodiny môžu pracovať vo Švajčiarsku bez ohľadu na ich národnosť a to, či máte zárobkové zamestnanie. Prechodné opatrenia týkajúce sa zjednotenia rodiny a zárobkového zamestnania

Uznanie diplomov, certifikátov a dôkazov o profesionálnej kvalifikácii Uznajú mi vo Švajčiarsku diplomy, certifikáty a dôkaz o profesionálnej kvalifikácii?

Podľa práva na zjednotenie rodiny, manželia a deti z členských štátov EU-27/EZVO sa na trhu práce uprednostňujú. Ich právo pracovať sa nevzťahuje na princíp národného záujmu, usmerňovania mzdových a pracovných podmienok alebo kvót. Táto skupina osôb dostala plnú slobodu pohybu.

Prístup k zárobkovému zamestnaniu Vďaka Dohode o voľnom pohybe osôb, občania členských krajín EÚ majú vo všeobecnosti voľný prístup na švajčiarsky trh práce. Ale ak sa uchádzate o pracovné miesto, ktoré sa vo Švajčiarsku reguluje, vyžaduje sa od vás, aby ste predložili dôkaz o náležitej profesionálnej kvalifikácii.11 Ak sa vo Švajčiarsku pracovné miesta neregulujú, o miesto sa môžete uchádzať bez ohľadu na to, či máte v danej oblasti prax.

Členovia rodiny občanov z krajín EÚ/EZVO majú právo prijať zárobkové zamestnanie. Začiatok tohto zamestnania sa musí ohlásiť na kantónových migračných úradoch.

10

Ubytovanie sa považuje za vhodné vtedy, keď napĺňa miestne požiadavky, ktoré sa vzťahujú na švajčiarskych občanov.

11

Za regulované povolanie sa považuje to, ktoré závisí na konkrétnom diplome, certifikáte alebo dôkaze o kompetencii.

26

Informácie o voľnom pohybe osôb Na základe Dohody o voľnom pohybe osôb, Švajčiarsko prevzalo systém spoločného uznávania diplomov pre regulované pracovné pozície. Európska únia má jedinečný režim, ktorý sa týka povolaní ako fyziológovia, zubári, farmaceuti, veterinári, pôrodné asistentky, opatrovatelia, právnici a architekti. Základné znaky praxe a požiadaviek pre získanie titulov špecialistov sa usmernili a relevantné profesionálne kvalifikácie sa uznávajú automaticky ako pravidlo.12 Pre všetky regulované profesie to znamená, že zhoda so švajčiarskymi požiadavkami sa musí overiť. V prípade ak sa diplom alebo prax, ktorú ste dosiahli v EÚ nezhoduje so švajčiarskymi normami, požiadajú vás, aby ste doplnili chýbajúce – doplnkové náležitosti (napr. urobiť si test spôsobilosti, spraviť si potrebný kurz). Ďalšie informácie získate na Federálnom úrade pre profesionálne vzdelanie a technológiu OPET. [email protected]

12

EÚ prevzala odpovedajúce nariadenie (2005/36/CE). Predpokladá sa, že Švajčiarsko taktiež prevezme toto nariadenie.

27


Uznanie diplomov/dane/sociálne zabezpečenie Vstup na univerzitné a postgraduálne štúdium Dohoda o voľnom pohybe osôb neriadi uznávanie diplomov a stupňov vzdelania vzhľadom na to, že uchádzača prijali na vysokoškolské alebo postgraduálne štúdium. Túto oblasť riadi niekoľko jednotlivých dohôd, ktoré sa uzavreli medzi Švajčiarskom a jeho okolitými krajinami a taktiež Lisabonská dohoda o uznávaní kvalifikácií ohľadom vyššieho vzdelania, ktorá sa podpísala vo Švajčiarsku v roku 1998. Vodičské preukazy a podobné povolenia Tieto záležitosti nie sú zahrnuté v Dohode o voľnom pohybe osôb.

Dane Kde musím platiť dane? Ak máte trvalý pobyt vo Švajčiarsku, dane platíte vo Švajčiarsku. Dohody o dvojitom zdaňovaní sú na mieste s každou krajinou EÚ. Zdaňovanie pre ľudí, ktorí nemajú trvalý pobyt vo Švajčiarsku sa riadi pomocou relevantnej dohody. Informácie o ďalších dohodách o dvojitom zdaňovaní získate na federálnom daňovom úrade.

Sociálne zabezpečenie Usmerňovanie systému sociálneho zabezpečenia Zhodujú sa systémy sociálneho zabezpečenia vo Švajčiarsku s EÚ?

Nie. Dohoda o voľnom pohybe osôb neupravuje systémy sociálneho zabezpečenia, ale zdokonaľuje ich lepšiu koordináciu. Každá krajina si sama určuje štruktúru, druh a výšku sociálnych dávok. Jednotlivé národné systémy poistenia majú rozličnú štruktúru. Koordinácia vyníma alebo zmierňuje nevýhody, ktoré sú dôsledkom týchto rozdielov. Obzvlášť to pomáha ľuďom, ktorí sú poistení vo viac ako jednej krajine alebo nie sú občanmi krajiny, v ktorej sa poistili. Keď prichádza ku povinnému poistnému pokrytiu, na ktorý zákon sa to vzťahuje? V zárobkovom zamestnaní Zamestnanci a SZČO sú jediným predmetom zákonu jedného štátu, dokonca aj keď pracujú vo viacerých. Zárobkové zamestnanie iba vo Švajčiarsku Ľudia, ktorí pracujú výlučne vo Švajčiarsku, zaraďujú sa pod povinné poistné opatrenia iba vo Švajčiarsku, dokonca aj vtedy, keď žijú v inej krajine podpisovateľa zmluvy (známe ako miesto pracovného záujmu). Zárobkové zamestnanie vo Švajčiarsku a v iných zmluvných štátoch Tí, ktorí pracujú súčasne vo Švajčiarsku a v inej zmluvnej krajine (alebo v niekoľkých zmluvných krajinách) spadajú vo Švajčiarsku pod povinné zmluvné poistenie, ak:  

Žijú vo Švajčiarsku; Žijú v krajine EÚ ale pracujú výhradne pre zamestnávateľa s pôvodom vo Švajčiarsku.

Každá osoba, ktorá je vo Švajčiarsku SZČO, ale v tom istom čase je zamestnaná v členskom štáte EÚ vyžaduje povinné zmluvné poistenie taktiež vo Švajčiarsku ako 28

Informácie o voľnom pohybe osôb aj v inom štáte. V každej krajine sa prihliada iba na výšku príjmov z danej krajiny. Vyslaní zamestnanci Zamestnanci, ktorí vo Švajčiarsku pracujú iba dočasne, ostávajú poistení v členskom štáte EÚ a tým pádom nie sú predmetom povinného poistenia vo Švajčiarsku. Toto pravidlo sa vzťahuje v rovnakej miere na spoločnosti, ktoré poskytujú služby a pracujú vo Švajčiarsku po dobu jedného roka. Existujúce bilaterálne dohody o sociálnom zabezpečení sa ďalej vzťahujú na občanov tretích krajín, ktorých vyslali do Švajčiarska z členských štátov EÚ. Ďalšie informácie sú dostupné na www.ahv-iv.info Osobitné pravidlá sa vzťahujú na námorníkov, zamestnancov medzinárodnej prepravy, úradníkov, osoby zamestnané na ambasádach a konzulátoch, osoby, ktoré sú zamestnané v cezhraničných podnikoch a osoby, ktoré povolali do vojenskej služby. Všetky pozície sú všeobecne predmetom zákona jednotlivého štátu vzhľadom na poistné odvetvia. Osoby bez zárobkového zamestnania Ktokoľvek, kto žije vo Švajčiarsku bez zárobkového zamestnania je predmetom švajčiarskych nariadení o povinnom poistení, vzhľadom na všetky formy poistenia. Osoby, ktoré poberajú dôchodky zo štátov EÚ/EZVO zodpovedajú za zdravotné poistenie vo svojej krajine. Vo Švajčiarsku je to tak, že títo ľudia zodpovedajú za zdravotné poistenie ak poberajú švajčiarsky dôchodok.

29


Vek: 32 „Keď mi prišla ponuka z Alstomu pracovať vo Švajčiarsku, veľmi som sa potešil a túto výzvu som prijal, pretože moja práca má medzinárodnejšiu orientáciu než v prípade Rumunska. Už som sa so Švajčiarskom oboznámil, pretože som študoval jeden semester na EPFL v Lausanne. Oceňujem ticho, čistotu, poriadok a bezpečnosť v tejto krajine. Ulice sú vždy bezpečné, či je deň a či noc, nikdy sa nebojím vyjsť von. V zime sa sneh odpratáva zo všetkých ciest. Kiežby sa to tak dialo aj v Rumunsku, kde pluhy odstraňujú sneh iba z hlavných ciest. Predtým, než vošla do platnosti Dohoda o voľnom pohybe osôb s Rumunskom v júni 2009, musel som si svoje pracovné povolenie obnovovať každý rok. Teraz nadobudlo platnosť na päť rokov.“

Miesto pobytu: Ehrendingen, kantón Aargau Povolanie: Zásobovací a logistický projektový manažér Zamestnávateľ: Alstom Švajčiarsko Príchod do Švajčiarska: apríl 2008 Povolenie na pobyt: B

30


Sociálne zabezpečenie/Kúpa nehnuteľnosti Stručný prehľad schém švajčiarskeho poistenia Zdravotné poistenie Ktokoľvek, kto prijme prácu vo Švajčiarsku, bez ohľadu na vek alebo zdravotný stav sa musí poistiť do troch mesiacov od začatia práce. Poistiť sa musí v zdravotnej poisťovni, ktorá poskytuje poistenie podľa základnej schémy zdravotného poistenia. Osoba má slobodný výber zdravotnej poisťovne spomedzi oprávnených spoločností v oblasti, kde žije. Avšak, poisťovne môžu zohľadniť vekové limity alebo prijatie podmienok vzhľadom na dobrovoľné dodatkové poistenie. V prípade, ak osoba ochorie vo Švajčiarsku alebo v inej krajine EÚ/EZVO (pod názvom opatrenia pohotovostnej asistencie), dostane sa jej náležitej zdravotnej starostlivosti na náklady švajčiarskej zdravotnej poisťovne. Viac informácií vám poskytne zdravotná poisťovňa. Úrazové poistenie Osoby v zárobkovom zamestnaní vo Švajčiarsku sú poistené podľa schémy povinného úrazového poistenia proti pracovným nehodám a chorobám z povolania a tiež – predmet k istému minimu pracovných hodín – proti nehodám, ktoré sa nespájajú s ich pracovným miestom. Nehody, ktoré sa stanú v zahraničí sa hradia pomocou pohotovostnej asistencie cez poisťovňu v krajine, kde sa nehoda stala. Viac informácií sa dozviete v poisťovni. Starobné a invalidné poistenie a poistenie pozostalých Zamestnané osoby vo Švajčiarsku musia prispievať do schémy starobného a invalidného poistenia a poistenia pozostalých mimo ich pracovného príjmu. V prípade zamestnancov, poistné platia na polovicu so zamestnávateľom. Každý, kto do fondu prispieval minimálne jeden rok, má nárok na dôchodok, ktorý sa vypočíta

rovným dielom na základe dĺžky doby, kedy vo Švajčiarsku prispieval. Viac informácií získate na www.ahv-iv.info. Obsiažna informačná brožúrka, ktorá je dostupná v starobných fondoch a fondoch pozostalých alebo na úradoch invalidného poistenia a ich pobočkách, poskytuje všetky potrebné informácie ohľadom sociálneho poistenia. Plán pracovného dôchodku Ak prichádzate do Švajčiarska a ste tu zamestnaný ako zamestnanec, vy a váš zamestnávateľ musíte prispievať do plánu pracovných dávok (druhý pilier) ak zarábate nad určitú výšku mzdy. Neskôr obdržíte okrem starobného poistenia a poistenia pozostalých aj dôchodok z druhého piliera. Dôchodky sa líšia rozdielom dôchodkového fondu, pretože nepovinné dávky sa môžu vyplácať bez ohľadu na tie, ktoré sú dané zákonom. Viac informácií sa môžete dozvedieť v dôchodkových fondoch. Rodinné prídavky Ktokoľvek vo Švajčiarsku, kto je zamestnaný a nie je SZČO, má nárok na rodinné prídavky pre svoje deti. Kantónové starobné fondy a fondy pozostalých alebo rodinné fondy vám poskytnú viac informácií. Poistenie v nezamestnanosti Každý, kto je zamestnaný vo Švajčiarsku, okrem SZČO, sa musí poistiť proti nezamestnanosti. Suma, ktorá sa platí v dávkach v nezamestnanosti závisí od úrovne príjmového poistenia, od povinnosti zaopatriť deti a od akýchkoľvek dávok, ktoré sa prijali podľa schémy invalidného poistenia. Pohybuje sa to od 70% do 80% z posledných príjmov. Každá osoba, ktorá nie je zamestnaná a chce poberať dávky, musí to ohlásiť na relevantný úrad práce. Potom si bude môcť vybrať fond 31

Európania vo Švajčiarsku v nezamestnanosti. Viac informácií získate na regionálnom úrade práce alebo vo fondoch v nezamestnanosti. www.jobarea.ch

Kúpa nehnuteľnosti vo Švajčiarsku Môžem si kúpiť vo Švajčiarsku nehnuteľnosť ak som občanom členského štátu EÚ? Keď žijete vo Švajčiarsku, máte vo veci kúpy nehnuteľnosti rovnaké práva ako Švajčiari. Ak ste oprávnený ostať vo Švajčiarsku, ale nemáte tu trvalý pobyt, máte také isté práva ako švajčiarski občania vo veci kúpy nehnuteľnosti, ak nehnuteľnosť slúži profesionálnym účelom. Na kúpu druhého domu alebo letného sídla povolenie potrebujete. Môžem kúpiť pozemok jednoducho ako kapitálovú investíciu alebo na obchod s neobsadeným, neobývaným pozemkom? V tomto prípade potrebujete povolenie. Nepotrebujete ho vtedy, ak máte vo Švajčiarsku miesto trvalého pobytu. Môžem si kúpiť nehnuteľnosť ako cezhraničný dochádzajúci? Ak máte záujem si kúpiť dom alebo priestory, ktoré budú slúžiť rozvoju vašej profesie, máte také isté práva ako švajčiarsky občan. Taktiež si môžete kúpiť letné sídlo, ale na to už musíte získať povolenie. Ak opustím Švajčiarsko, musím predať nehnuteľnosť, ktorú som si tu kúpil? Nie.

32

Európania vo Švajčiarsku

Recommend Documents