EURÓPA 2020 Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája
Bevezet Nemzedékünk még soha nem élt meg ekkora gazdasági válságot. Az elmúlt évtizedben folyamatos gazdasági növekedés tanúi voltunk, és új munkahelyek teremt dtek. Ezek az eredmények megsemmisültek: GDP-nk 2009-ben 4 %-kal csökkent, az ipari termelés az 1990-es években tapasztalt szintre esett vissza, és mára az aktív lakosság 10 %-a, vagyis 23 millió ember munkanélküli. A válság több millió polgár életét rendítette meg alapjaiban, és felszínre hozta gazdaságunk alapvet hiányosságait.
2
Kiemelt célok Kiemelt uniós célok:
– 20–64 évesek legalább 75 %-ának munkahellyel kell rendelkeznie. – Az EU GDP-jének 3 %-át a K+F-re kell fordítani. – Teljesíteni kell a „20/20/20” éghajlatváltozási/energiaügyi célkit zéseket (ideértve megfelel körülmények között a kibocsátás 30 %-kal történ csökkentését). – Az iskolából kimaradók arányát 10 % alá kell csökkenteni, és el kell érni, hogy az ifjabb generáció 40 %-a rendelkezzen fels oktatási oklevéllel. – 20 millióval csökkenteni kell a szegénység kockázatának kitett lakosok számát. 3
F prioritások Az Európa 2020 három, egymást kölcsönösen meger sít prioritást tart szem el tt: 1. Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása. 2. Fenntartható növekedés: er forrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság. 3. Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint szociális és területi kohézió jellemezte gazdaság kialakításának ösztönzése. 4
Kiemelt kezdeményezések A Bizottság minden prioritási témakörben kiemelt kezdeményezéseket (összesen hetet) javasol a haladás ösztönzésére: 1. Az „Innovatív Unió” kezdeményezés a keretfeltételek, illetve a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítására szolgál annak érdekében, hogy az innovatív ötletekb l a növekedést és a foglalkoztatást segít termékek és szolgáltatások jöjjenek létre. 2. A „Mozgásban az ifjúság” az oktatási rendszerek teljesítményének növelését és a fiatalok munkaer piacra történ belépésének megkönnyítését szolgálja. 3. Az „Európai digitális menetrend” a nagy sebesség internet b vítésének felgyorsítását és az egységes digitális piac el nyeinek háztartások és vállalkozások általi kiaknázását tartja szem el tt. 5
Kiemelt kezdeményezések 2. 4.
5.
Az „Er forrás-hatékony Európa” a gazdasági növekedés és az er források felhasználásának szétválasztását, az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé való elmozdulás el segítését, a megújuló energiaforrások növekv mérték alkalmazását, a szállítási ágazat modernizálását és az energiahatékonyság ösztönzését szolgálja. Az „Iparpolitika a globalizáció korában” a vállalkozások (különösen a kkv-k) üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, er s és fenntartható ipari bázis kifejlesztésének támogatását célozza.
6
Kiemelt kezdeményezések 3. 6.
7.
Az „Új készségek és munkahelyek menetrendje” a munkaer piacok modernizálását célozza, és arra törekszik, hogy lehet vé tegye az emberek számára készségeik egész életen át történ fejlesztését, hogy ezáltal növekedjen a munkaer piacon való részvétel, és – többek között a munkavállalók mobilitása révén – közeledjen egymáshoz a munkaer piaci kínálat és kereslet. A „Szegénység elleni európai platform” célja olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés el nyeit széles körben megosztják, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben él k pedig méltóságban, a társadalom aktív tagjaiként élhetnek.
7
Európa három lehetséges útja 2020-ig
8
Intelligens növekedés „Innovatív Unió”: • az Európai Kutatási térség kiteljesítése • a vállalkozások keretfeltételeinek javítása • európai innovációs partnerségek indítása • az innovációt segít uniós eszközök szerepének meger sítése és továbbfejlesztése • a tudáspartnerségek ösztönzése – az oktatás, a vállalkozások, a kutatás és innováció összekapcsolásának er sítése • a nemzeti és regionális K+F és innovációs rendszerek reformja • a matematikusi, mérnöki és egyéb tudományos végzettség növelése 9
Intelligens növekedés 2. „Mozgásban az ifjúság”: • a mobilitási, egyetemi és kutatóprogramok integrálása és javítása • a fels oktatás modernizációjának felgyorsítása • a vállalkozói kézséget népszer sít módszerek kidolgozása • a nem formális és informális tanulás elismerésének ösztönzése • az ifjúság munkába állását segít keretprogram megalkotása • az oktatási és képzési rendszerek hatékony beruházásainak ösztönzése • az oktatási eredmények javítása • az oktatási rendszerek relevanciájának és nyitottságának növelése • a fiatalok munkaer piacra való belépésének segítése 10
Intelligens növekedés 3. „Európai digitális menetrend”: • a nyitott és versenyképes, nagy sebesség internetes infrastruktúrába való beruházásokat ösztönz jogi keret létrehozása • hatékony frekvenciaprogram • az online tartalom és szolgáltatások egységes piacának megteremtése • a kutatási és innovációs alapok reformja és az IKT-ra fordított támogatások növelése • az internet-hozzáférés és el fizetés ösztönzése • hozzáférhet , modern online szolgáltatások el segítése 11
Fenntartható növekedés „Er forrás-hatékony Európa”: • a pénzügyi eszközök mobilizálása egy következetes finanszírozási stratégia keretében • a közlekedési ágazat modernizálása és CO2-mentesítése • a bels energiapiac kiteljesítése és a stratégiai energiatechnológiai terv végrehajtása • az európai szuperhálózat kialakítása • az er forrás-hatékonysági program ösztönzése • strukturális és technológiai változások kidolgozása • a környezetvédelmi szempontból káros támogatások megszüntetése • intelligens és korszer közlekedési és energetikai infrastruktúra kifejlesztése • az energiafogyasztás és az er forrás-használat csökkentése
12
Fenntartható növekedés 2. „Iparpolitika a globalizáció korában”: • az üzleti környezet javítása • a kevesebb természeti er forrást felhasználó technológiák és termelési módszerek ösztönzése • a kkv-k nemzetközivé válásának el segítése • hatékony rpolitika • az európai turisztikai ágazat versenyképességének javítása • a szellemi tulajdon érvényesítési feltételeinek javítása • a vállalkozásokra nehezed adminisztratív terhek csökkentése 13
Inkluzív növekedés „Új készségek és munkahelyek menetrendje”: • a munkanélküliség elleni küzdelem és az aktivitási ráta növelése • el retekint és átfogó munkaer -piaci migrációs politika ösztönzése • a szociális partnerek kapacitásának meger sítése • a valamennyi érdekelt félre kiterjed oktatási és képzési együttm ködést szolgáló stratégiai keret kialakítása • a munka és a magánélet egyensúlyának és az aktív öregedés új formáinak népszer sítése • nemzeti képesítési keretrendszer létrehozása • annak biztosítása, hogy a szakképzés, az általános, fels - és feln ttoktatás lehet vé tegye a továbbtanuláshoz és a munkaer piaci részvételhez szükséges készségek elsajátítását • az oktatás/képzés és a munka világa közötti partnerségek létrehozása
14
Inkluzív növekedés 2. „Szegénység elleni európai platform”: • együttm ködési platform kialakítása • a legsérülékenyebbeket segít szociális innovációkat lehet vé tev programok kialakítása és végrehajtása • a megosztott kollektív és egyéni felel sség tudatosítása • a különösen veszélyeztetett csoportok konkrét körülményeinek kezelésére irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása • a társadalombiztosítási és nyugdíjrendszerek kiterjesztése
15