euoa$ pest
Budapest Főváros Közgyűlése
Egészségpolitikai és Szociális Bizottság
1111111111111111 ~lilllllll~llllilillllll '1000063005917'
ikt. szám:
FPH042 /5 ·2 /2014
JEGYZŐKÖNYV az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság 2014. június 16-ai rendes üléséről
Helyszin: l. 183. Időpont: 2014. június 16. 12.30 órakor A Bizottság részéről jelen van: dr. Velkey György Or. Havas Szófia Jeneiné dr. Rubovszky Csilla dr. Hajdu Zsolt Raduly József
bizottság elnöke bizottság alelnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja
Távolmaradását jelezte: Czeglédi János, Rácz Béla Jelenlévő meghívottak: dr. Klenáncz Éva, Skultéti József, Erdős Mihály, Jeszenszkyné Farkasinszky Orsolya, dr. Homor Zsuzsanna
Az ülést vezeti: dr. Velkey György elnök, aki az ülést 12.30 órakor megnyitja. dr. Velkey György köszönti a megjelenteket Megállapitja, hogy a 7 tagú bizottság a jelenlévő 5 fővel határozatképes. Czeglédi János, Rácz Béla igazoltan van távol.
O. napirendi pont Napirend elfogadása Előterjesztő: dr. Velkey György Elóterjesztés előkészítő: Egészségpolitikai és Szociális Bizottság
dr. Velkey György: A meghivő hat napirendi pontot tartalmaz. Az előterjesztések postázását követően újabb anyag nem került a bizottsághoz. Javasolja, hogy fogadja el a bizottság a napirendet Van-e valakinek kérdése, egyéb javaslata?- Nincs. Felteszi szavazásra az alábbi határozati javaslatot: "Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság az ülés napirendjét az alábbiakban határozza meg:
1. Tájékoztató a szociális intézmények élelmezési feladatairól (bizottsági tájékoztató, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, e/6készft6: Kulturálís, Sport, Kóznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai F6osztály) 2. A Menhely Alapítvány alapító okiratának módosítása (közgyO/ési e/6terjesztés, el6terjeszt6: dr. Szentes Tamás, e/6készít6: Kulturális, Sporl, Koznevelési, EgészségOgyi és Szociálpolitíkai Főosztály) 3. Tájékoztatóaszociális intézményi szolgáltatások intézményen klvOii szarvezettel történő ellátásáról a 2013. évben (k6zgyű/ési el6terjesztés, e/6terjeszt6: dr. Szentes Tamás, el6készft6: Kulturális, Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály) 4. Javaslat a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakasitott szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési dijairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013.(1V.18.) önkormányzati rendelet módosftására (kOzgyűlési
1/9
előterjesztés,
előterjeszt(): dr. Szentes Tamás, előkészftő: Kulturális, Sport, Koznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály) 5. A Fővárosi önkormányzat fenntartásában lévö idösek otthonai és a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei 2013. évi szakmai munkájának értékelése (bizottsági előterjesztés- átruházott hatáskör, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészftő: Kulturális, Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály) 6. Javaslat a Háziorvosi Morbiditási Adatgyűjtési Program fővárosi k iterjesztésére (kOzgyOiési előterjesztés, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészltő: Kulturális, Sport, KOznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály)"
Határozathozatal:
l 21/2014. (06.16.) EGESZSEGPOLITIKAI ES SZOCIALIS BIZOTTSÁG HATAROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság az ülés napirendjét az alábbiakban határozza meg: 1. Tájékoztató a szociális intézmények élelmezési feladatairól (bizottsági tájékoztató, elöterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészftő: Kulturális, Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály) 2. A Menhely Alapítvány alapító okiratának módosítása (közgyűlési előterjesztés, elöterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészítő: Kulturális, Sport, KOznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály) 3 . Tájékoztatóaszociális intézményi szolgáltatások intézményen kívüli szarvezettel történő ellátásáról a 2013. évben (kOzgyOiési előterjesztés, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészítő: Kulturá/ís, Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikaí Főosztály) 4. Javaslat a Fővárosi önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakasitott szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013.(1V.18.) önkormányzati rendelet módosítására (közgyOiési előterjesztés, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészftő: Kulturális, Sport, Köznevelési, EgészségOgyi és Szociálpolitikai Főosztály) 5. A Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő idősek otthonai és a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei 2013. évi szakmai munkájának értékelése (bizottsági előterjesztés- átruházott hatáskör, előterjesztő: dr. Szentes Tamás, előkészftő: Kulturális, Sport, Köznevelési, EgészségOgyi és Szociálpolitikai Főosztály) 6. Javaslat a Háziorvosi Morbiditási Adatgyűjtési Program fővárosi kiterjesztésére (közgyOiési előterjesztés, el6terjeszt6: dr. Szentes Tamás, előkészft6: Kulturális, Sport, Köznevelési, Egészségagyi és Szociálpolítikai Főosztály)
Szavazás: 5 igen, O nem O tartózkodás Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszera többségű szavazás
1. napirendi pont Tájékoztatóaszociális intézmények élelmezési feladatairól Elóterjesztó: dr. Szentes Tamás Elóterjesztés előkészítő: Kulturális, Sport, Köznevelési, EgészségOgyi és Szociálpolitikai Főosztá ly
dr. Velkey György kéri az előkészltö főosztály osztályvezetőjét, hogy röviden foglalja össze, egészítse ki az előterjesztésben foglaltakat. Skultéti József: Egy tájékoztató van a T isztelt Bizottság előtt, ami a fővárosi fenntartású idösek otthonai élelmezési helyzetét kivánta bemutatni. A Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság tavaly novemberi határozata alapján született az anyag, az első féléves beszámolók és az év-végi adatok alapján készült, a 2008-1013 évek viszonylatában. A továbbiakban röviden összefoglalja és bemutatja a számadatokat és a föbb változásokat. Emlékeztet rá, hogy az idősek otthonaiban az élelmezés alapvető fontosságú feladat. Az étkezés kiemeit jelentőségű az ott élők számára. Éppen ezért az új EMMI rendelet nehéz helyzetbe hozza az intézményeket. Az átlag életkort képező 80 év körüli korosztályban nehezen tudnak átállni az új ízekre, alapanyagokra. Az előterjesztő és az idősgondozásban dolgozó munkatársak is vitatják, hogy erre a korosztályra érdemi élettani hatássallenne az új rendszer. Természetesen a gyermekétkeztetésben más a
2/ 9
helyzet, ott indokolt a táplálkozási reform bevezetése. Emellett a költségek növekedése igen jelentős, erre az évre intézményenként, 100 férőhelyenként mintegy 10 millió forint többletkiadással kell számolni. A PEB ülésen is előkerült ez a probléma. Elfogadták a tájékoztatót és hoztak egy olyan határozatot, amelyben felkérték a főpolgármester urat, hogy kezdjen egyeztetést a most felálló új államtitkársággal annak érdekében, hogy legalább január 1-jéig elhalasztásra kerüljön a rendelet végrehajtása az idősotthonokban, hogy fel tudjanak készülni.
dr. Velkey György megköszöni az alapos tájékoztatást és kiegészítést. Valóban nehezen kezelhető helyzeteket fog teremteni a rendelet végrehajtása. Jónak tartja és javasolja a bizottság számára, hogy az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság, mint szakmai bizottság is kérje fel a főpolgármester urat a szaktárcával történő egyeztetésre. A rendelet önmagában jó szándékú és jó irányú, de az idős ellátásra vonatkoztatása valóban megkérdőjeleződik . dr. Havas Szófia: Véleménye szerint a szakértelem hiányát mutatja ez a rendelet. A mai tanulmányok pont azt mondják, hogy a tejfogyasztás - a gyerekek esetében is kérdéses ma már - de a felnöttek számára különösen, kifejezetten nem jó a laktóz intolerancia miatt. A gyerekek egészséges táplálkozásra szaritása nagyon jó gondolat és program és maradéktalanul végrehajtandó. Örül, hogy rájuk vonatkozóan sikerült a rendeletet etfogadtatni. A probléma az, hogy a szociális otthonok lakóira is kiterjesztik a rendeletben foglaltakat. 85 éves korban már valóban nem lehet az étkezési szokásokon változtatni. Fenntartása van pl. a napi négyszeri nyers zöldség, gyümölcs fogyasztásával kapcsolatban, mert fogászati szempontból az idősek nem alkalmasak ezek elrágására. Véleménye szerint főpolgármester urat arra kérjék fel, hogy kezdeményezze az idősek otthonainak kivonását a rendelet hatálya alól. dr. Homor Zsuzsanna: Kidolgozás alatt van az egész rendszer tematikája a bevezetésre, szankcionálásra vonatkozóan. Másoknak is eszükbe jutottak az elmondott problémák. Nem az a cél, hogy egyszerre mindent bevezessenek, de valamikor el kell kezdeni. Egyet ért vele, hogy az idősek vonatkozásában valamilyen kedvezményeket kell adni. dr. Velkey György javasolja, hogy kérje fel a bizottság a főpolgármester urat, kezdjen egyeztetést az Illetékes államtitkárral a 37/2014 (IV. 30.) EMMI rendelet módosftásáról az idösotthOnok számára kedvező jogállás elérése érdekében, és erről tájékoztassa az Egészségpolitikai és Szociális Bizottságot, mint szakmai bizottságot. Radu/y József: Mint volt intézményvezetö, a gyakorlatból szerzett tapasztalatai alapján kiván néhány gondolatot elmondani. Az elhangzottak közOI sok mindennel egyet ért. Más az étrend a kOiönbözö korosztályok számára. A táplálkozástudomány fontos dolog és fontos a gyakorlati alkalmazás során is. Ugyanakkor az étkeztetés mindig egyénre szabott, a tudományos előírásokat- hasonlóan a gyógyításhoz - személyekre kell lebontani. Fontos, hogy mi kerül az asztalra és fontos, hogy helyben történjen a főzés. Az idősek otthonaiban a kulináris élvezetek adják a családias hangulat egy részét. Az intézményekben a családias hangulathoz az étkezés nagyban hozzájárul.
dr. Velkey György: Az idős ellátásban valóban nagyon fontos, hogy helyben legyen a konyha. Jeneyné dr. Rubovszky Csilla: Valóban nem olyan egyszerű az ételek előállítása. A fözőkonyhákon nagyon szigorúak az előírások. Támogatja a javaslatot, hogy a főpolgármester úr forduljon az illetékes minisztériumhoz. Nem vitás, hogy át kell gondolni ezt a rendeletet, mi az az életkor, amitől már nem kellene beleszólni az étkezési szokásokba.
dr. Velkey György: Amennyiben nincs egyéb hozzászólás, kéri, szavazzanak, először a határozati javaslatról az alábbiak szerint:
kiegészítő
"Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság felkéri a főpolgármester urat, kezdjen egyeztetést az illetékes államtitkárral a 37/2014 (IV. 30.) EMMI rendelet módosításáról az idősotthonok számára kedvező jogállás elérése érdekében, és erről tájékoztassa az Egészségpolitikai és Szociális Bizottságot, mint szakmai bizottságot." Határozathozatal:
l 22/2014 .(06 .16.) EGÉSZSÉG POLITIKAl
ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZAT A Az Egészségpolitika i és Szociális Bizottság felkéri a főpolgármester urat, kezdjen egyeztetést az illetékes államtitkárral a 37/2014 (IV. 30.) EMMI rendelet módosftásáról az idősotthonok számára kedvező jogállás
3/9
elérése érdekében, és erről tájékoztassa az Egészségpolitikai és Szociális Bizottságot, mint szakmai bizottságot. Szavazás: 5 igen, O nem, O tartózkodás, Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: minősitett többségü szavazás dr. Velkey György: Most az eredeti tájékoztatás elfogadásáról kéri a szavazást az alábbiak szerint: ..Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy tudomásul veszi a ..Tájékoztató a szociális intézmények élelmezési feladatairól " clmO tájékoztatóban foglaltakat." Határozathozatal:
123/2014.(06.16 . ) EGÉSZSÉGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy tudomásul veszi a ..Tájékoztató a szociális intézmények élelmezési feladatairól" cimű tájékoztatóban foglaltakat. Szavazás: 5 igen, O nem, o tartózkodás, Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségü szavazás
2. napirendi pont AMenhely Alapítvány alapító okiratának módosltása Előterjesztő: dr. Szantes Tamás Előterjesztés előkészltő: Kulturális ,
Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai
Főosztály
dr. Velkey György kérdezi az előterjesztést előkészítő osztály vezetőjét, hogy van-e kiegészítése? Skultéti József: Technikai előterjesztés. A jogszabályváltozások és az időközben bekövetkezett személyi változások indokolják a módosítást. A Fővárosi Onkormányzatnak, mint egyik alapítónak el kell fogadnia a javaslatokat. dr. Velkey György: Van-e egyéb kérdés, hozzászólás? Ha nincs, kéri, szavazzanak a javaslat elfogadásáról :
következő
határozati
..Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a Fővárosi Közgyűlésnek a .,A Menhely Alapítvány alapító okiratának módosítása" címü közgyűlési előterjesztést." Határozathozatal:
124/2014.(06.16.) EGESZSÉGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATAROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a Fővárosi Közgyűlésnek a .,A Menhely Alapítvány alapító okiratának módosítása" cimü közgyűlési előterjesztést. Szavazás: 5 igen, O nem, O tartózkodás Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás
3. napirendi pont Tájékoztató a szociális intézményi szolgáltatások intézményen kivüli szervezettel történő ellátásáról
a 2013. évben Elóterjesztő: dr. Szantes Tamás Elóterjesztés előkészítő: Kulturális, Sport, Köznevelési , Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály
4/9
l
dr. Velkey György kérdezi az előterjesztés elökészítöjét, hogy van-e kiegészítése? Skultéti József: Tájékoztatónak készült az anyag. Röviden összefoglalja a tájékoztatóban foglaltakat. dr. Velkey György: Az anyag elolvasása során feltant, hogy van jó pár olyan szolgáltatás, amit kiszerveznek az intézmények. Jó néhány szolgáltató végzi ezeket. Racionálisnak látszana esetleg központi beszerzési eljárással megszervezni a feladatokat, konkrétan a mosatásra, takarításra gondol. Hatékony lehetne ez a rendszer. Kérdezi az osztályvezető véleményét. Skultéti József: Már többször felmerült, hogy vannak olyan típusú szolgáltatások, pl. még a pénzügyiek is ebbe a körbe tartoznak, amiket központilag lehetne szervezni. Jelen helyzetben az intézmények önálló gazdálkodók, önállóan működnek , ezzel korlátozná a fenntartó az önállóságukat. A racionalitása ugyanakkor megvan. dr. HavasSzófia nem ért egyet a központosítással, nem hozza meg a várt eredményeket. Ha több cég van az adott piacon, az árak ennek megfelelöen alacsonyabbak, a szolgáltatások minösége elvárhatóan jobb. dr. Velkey György fenntartja a véleményét, hogy a központilag szarvezett szolgáltatások hatékonyabban működtethetöek. A kórházakkal kapcsolatosan is vannak ez alátámasztó tapasztalatok, de ezzel most nem kíván foglalkozni. Határozati javaslatot erre vonatkozóan nem terjeszt elő, de a jegyzőkönyv számára fontosnak tartja megjegyezni. Egyéb kérdés, hozzászólás? - Nincs. Kéri, szavazzanak a következő határozati javaslatról:
.Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy javasolja a Fővárosi Közgyűlésnek a .Tájékoztató a szociálís intézményi szolgáltatások intézményen kfvüli szervezettel történő ellátásáról a 2013. évben" cimű közgyűlési tájékoztató elfogadását." Határozathozatal: 125/2014.(06. 16.) EGÉSZSEGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy javasolja a Fővárosi Közgyűlésnek a . Tájékoztató a szociális intézményi szolgáltatások intézményen kivüli szarvezettel történö ellátásáról a 2013. évben" cim ű közgyűlési tájékoztató elfogadását. Szavazás: 5 igen, O nem, O tartózkodás Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségO szavazás
4. napirendi pont Javaslat a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendrőlsz616 30/2013.(1V.18.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztö: dr. Szantes Tamás Előterjesztés előkészítő: Kulturális, Sport,
Köznevelési, Egészségügyi és Szocíálpolitikai
Főosztály
dr. Velkey György kéri az elökészitő főosztály képviselöjét, foglalja össze az előterjesztést. Skultéti József röviden összefoglalja az előterjesztésben foglaltakat és felhlvja a figyelmet a fö sarokszámokra. Az intézmények költségvetésének közel 40 %-át adja a térítési díj bevétel. Jogszabály határozza meg, hogy mit jelent a térítési díj. Az inflációt meg nem haladó mértékű átlagos emelésre tesznek javaslatot, mely reményeik szerint nem fogja növeini a téritési dlj kintlévőségek összegét. Kéri a rendelet elfogadásának támogatását. dr. Havas Szófia emlékeztet rá, hogy amennyíben az 1. napirendi pontnál hivatkozott EMMI rendelet hatályba lép, jelentösen megnövekednek az intézmények élelmezési költségei. Kérdése, hogy a téritési díjakat ez hogyan befolyásolja? Bizonyos intézményekben nagyon magas, átlagfizetés nagyságrendű a térítési dfj. Az alacsony nyugdíjasok számára ez hogyan elérhető, ill. a fenntartó az ö esetükben állja-e az a kiegészítést intézményi térítési díj összegére?
5/9
l
Skultéti József: Az első kérdésre a válasza, hogy a fenntartó biztosítja a költségvetésben a hiányzó összeget A főpolgármester-helyettes úr felhatalmazást kapott a közgyűléstől , hogy terjessze elö az erre vonatkozó felmérést és javaslatot. Az intézmények költségvetésével jelenleg nincs probléma. 100 férőhelyenként 1o millió forint többletkiadást jelent az élelmezés változása az EMMI rendelettel, ezt pótolni kell. Ezért is lenne fontos a rendelet hatálybalépésének elhalasztása, ill. a rendelet módosítása. A második kérdésre az a válasza, hogy több mint 1OOO várakozó van a fővárosi intézményekre, így pl. a Kútvölgyi úti otthonra is hosszú a várakozók sora. Az intézményi térítési díjat csak az fizeti meg , akinek a jogszabály szarint erre elegendő jövedelme van. A személyi térítési dij nem azonos az intézményi térítési dilial. Térítési díjként az intézmények mintegy 40 %-át tudjákbeszednia költségvetésüknek. A többit a fenntartó illetve az állam biztosítja. Jelen gazdasági helyzetben a támogatás mártékének növekedésének nincs realitása, ugyanigy a nyugdíjak további terhelhetőségének sem. Ezért kell egy olyan térítési díj konstrukciót kialakítani, ahol a nyugdíjas számára van döntési lehetőség arra vonatkozóan, hogy hova kéri a felvételét. Nyilván valóan alacsony nyugdíjjal nagyon hosszú bekerOiési időre kell számítani egy magas intézményi téritési díjas otthonba. A fővárosnak vannak jóval alacsonyabb térítési dijas intézményei, ahova hamarabb be lehet kerülni. A fővárosi intézményekben egyébként az országos átlagnál jóval alacsonyabbak a térítési díjak. Jeneyné dr. Rubovszky Csilla: Az intézményi és a személyi térítési díj mindenhol eltér egymástól, a nyugdíjaknak megfelelően. A szociális helyzettől nem függhet nagyon az igénybe vehető ellátások szfnvonala. Azt látja, hogy a nem fővárosi intézményekben rengeteg szolgáltatást meg kellett szüntetni, mert nem fértek bele a költségvetésbe. Az 1000 várakozónál szarinte többen vannak a fővárosban , akiket nem lehet ellátni az alapszolgáltatásban . A kerületetekben gondozóházakat lakóotthonokat kellene létrehozni a tényleges szükségletek kielégítésére. Ugyan alapellátás párti, de szembe kell nézni a tényekkel, hogy nagyon nagy az igény a bentlakásos férőhelyek iránt. Radu/y József köszöni Skultéti József kiegészítését. Nagyon alapos és hasznos információkat kaptak. Korábban az emelt szintű otthonokban élők személyi nyugdíjukból ki tudták fizetni a magas téritési díjakat. Az átlagos nyugdíjas nem ezekre a helyekre kéri a felvételét. dr. Velkey György köszöni a kiegészítést, hozzászólásokat. Ha nincs egyéb hozzászólás, észrevétel , kéri, szavazzanak az alábbi határozati javaslat elfogadásáról:
"Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a
Fővárosi Közgyűlésnek
a . Javaslat a Fővárosi önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai térítési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013.(1V.18.) önkormányzati rendelet módosítására" tárgyú közgyűlési előterjesztést."
Határozathozatal:
j26/2014 .(06.16 .) EGÉSZSÉGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a Fővárosi Közgyűlésnek a "Javaslat a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakasitott szociális intézmények, valamint a családok átmeneti otthonai téritési díjairól és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 30/2013.(1V.18.) önkormányzati rendelet módositására" tárgyú közgyűlési előterjesztést.
Szavazás: 4 igen, O nem , 1 tartózkodás, Felelós: dr. Velkey György Határidó: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás
5. napirendi pont A Fóvárosi Önkormányzat fenntartásában lévó ldösek otthonai és a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei 2013. évi szakmal munkájának értékelése Elóterjesztó: dr. Szantes Tamás Elóterjesztés elókészító: Kulturális, Sport, Köznevelési, Egészségogyi és Szociálpolitikai Főosztály
dr. Velkey György: Bizottsági előterjesztést tárgyalnak átruházott hatáskörben. Szokásos módon, minden évben a bizottság elé kerül az intézmények szakmai munkájának értékelése. Köszöni az alapos munkát. Kéri az osztályvezető urat, egészrtsa ki az előterjesztést.
6/9
l
Skultéti József: Az értékelések felölelik az intézmények által vállalt és a szakbizottság által elfogadott szakmai program teljesítésének helyzetét, az éves ellenőrzési terv megállapitásainak tükrét, más hatóságok által végzett ellenörzések megállapításait. Az intézményvezetöknek nagyon fontos ez az értékelés. dr. Havas Szófia: Korábban a kórházak is évente beszámoltak a bizottság előtt a szakmai munkájukról. Örül, hogy aszociális intézményeknél megmaradt az értékelés éves gyakorlata. Jeneiné dr. Rubovszky Csilla: Két intézmény nem kapott 'eredményesen teljesitett' értékelést. Kérdezi, hogy milyen változás volt az előző évhez képest? Skultéti József. A BMSZKI az egyik, ahol a Belsö Ellenőrzési Osztály is vizsgálatot folytatott. A megállapított hiányosságak miatt jelenleg is folyik a teljes gazdasági apparátus, a gazdálkodási dokumentáció átalakítása, új gazdaságvezető van. A két telephelyet érintő sikkasztás vizsgálatának lezárását várják. Ez határozta meg a szakmai munka értékelését. A másik intézményben vezető váltás volt, amit nem tudtak zökkenőmentesen lebonyolltani. A 'teljesltette' értékelés egyébként csak ritkán fordul elö, az intézmények általában teljes mártékben eleget tesznek a szakmai elvárásoknak. dr. Velkey György: Ha nincs egyéb kérdés, hozzászólás, kéri, egyben szavazzanak a következő határozati javaslatokról: "Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy 1. jóváhagyja a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő idősek otthonai és a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei szakmai munkájának 1. számú malléklet szarinti értékelését, 2. felhatalmazza a Bizottság Elnökét a 2. számú malléklet szarinti tartalmú értékelő lapok aláírására. " Határozat hozatal:
27/2014.(06 . 16.) EG ÉSZSÉGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZATA (ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖR) Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy 1. jóváhagyja a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő idösek otthonai és a Budapesti Módszertani Szociális Központ és Intézményei szakmai munkájának 1. számú malléklet szarinti értékelését, 2. felhatalmazza a Bizottság Elnökét a 2. számú malléklet szerinti tartalmú értékelő lapok aláírására .. Szavazás: 5 igen, O nem, Otartózkodás Felelős: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségü szavazás illetve a döntést követő 30 napon belül.
6. napirendi pont Javaslat a Háziorvosi Morbiditásl Adatgyűjtési Program fővárosi klterjesztésére Elc5terjesztő: dr. Szantes Tamás Előterjesztés előkészítő: Kulturális,
Sport, Köznevelési, Egészségügyi és Szociálpolitikai Főosztály
dr. Velkey György kérdezi, hogy van-e kiegészítés? Skultéti József röviden ismerteti az anyag előzményeit. A program 1999-ben indult a Debreceni Egyetem és az ÁNTSZ között létrejött szerződéssel, 11 magyében működík jelenleg. A fövárosra való kiterjesztését kezdeményezi az előterjesztő. A költségvetésben céltartalékon rendelkezésre áll a szükséges 9800 eFt. A program nagyon jó módja annak, hogy a főváros segitse az egészségügyi ellátást. Kéri a szakbizottság támogatását. dr. Havas Szófia az elvvel mélységesen egyet ért. Sajnálatos, hogy a projekt indulásától a háziorvosok mintegy 4%-át sikerült csak bevonni, amí nagyon alacsony adatállományt jelent. Véleménye szerint az Országos Alapellátási Intézet feladata volna a népegészségügyi adatok összegyűjtése és feldolgozása. Elvileg támogatja, de nem egészen érti, hogy mihez kivánnak kezdeni az összegyűjtött adatokkal? Ki fogja feldolgozni azokat és ki fogja felhasználni a várható változásokat követően?
7/9
dr. Velkey György: Valóban intézményi változások várhatóak az egészségügy területén . Az adatgyűjtés elkezdése a mostani önkormányzat kompetenciája. Az, hogy az adatokat hol lehet majd használni, az egy másik kérdés. Jelenleg az elindítása a feladat. dr. Homor Zsuzsanna: Tudomása szerint a Debreceni Népegészségügyi Iskola dolgozza fel az adatokat. Jelenleg is a 192 háziorvosi praxis van, ahol az adatgyűjtés zajlik. Ezt a NépegészségOgyi Szolgálatnak is megküldik, mivel mortalitási adataik vannak, de használható morbiditási adataik nincsenek. Azokat a kiválasztott betegségeket, amik ebben a felmérésben szerepelnek, eddig nem dolgozták fel ilyen térképszerüen. Ezzel lehetőség lenne rá, hogy a morbiditást folyamatosan kövessék annak alátámasztása érdekében, hogy milyen irányban kellene az egészségügyet vinni. Azt is mutatja, hogy a martalitás felé hogyan vezet az út. Mivel a főváros nagy populációt képvisel, szerenesés lenne a kiterjesztése erre is. dr. Hajdu Zsolt: Az a problémája, hogy az adatok nem állnak rendelkezésre maradéktalanul a háziorvosoknak a különbözö indikátorok mentén. A nyitvántartások mérhetetlenOI hiányosak, a házorvosoknál nyilvántartása nem valid. dr. Havas Szófia: Az nem valós, hogy nincsenek adatok. Itt a bizottságnál is voltak kerületre lebontott morbiditási és mortalitási adatok. Szarinte nem megoldhatatlan feladat a nyilvántartás, hiszen jelentési kötelezettségük van pl. az intézményeknek, háziorvosoknak, rendelöknek is az OEP-nek, ÁNTSZ-nek. Magával az egész kutatással nincs problémája, az elkészült anyag jó, de nem tartalmaz újdonságot. Nem kellene mindent a nulláról kezdeni. Jó a gondolat, de továbbra sem látja, hogy kihez kerül az anyag és mi lesz a végkimenetele. És pénzbe kerül a projekt, aminek lenne más helye is. dr. Velkey György: A finanszírozási jelentések szakmai validitásában erösen kételkedik. A GyEMSZI-nek az adatbázisában viszont remekül össze vannak gyüjtve az adatok. Az illetékes föosztályra minden adat befut, és azok kerületre, lakóhelyre bontva analizálhatók. Köszöni a hozzászólásokat. Sokféle véleményt hallottak, ezek ismeretében tudnak szavazni a következő határozati javaslatról: "Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a fővárosi közgyűlésnek a "Javaslat a Háziorvosi Morbiditási Adatgyűjtési Program fővárosi kiterjesztésére" tárgyú előterjesztést." Határozathozatal:
128/2014. (06.16.) EGÉSZSÉGPOLITIKAI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG HATÁROZATA Az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság úgy dönt, hogy elfogadásra javasolja a fővárosi közgyű lésnek a "Javaslat a Háziorvosi Morbiditási Adatgyűjtési Program fővárosi kiterjesztésére" tárgyú előterjesztést. Szavazás: 4 igen, O nem, 1 tartózkodás Felelós: dr. Velkey György Határidő: azonnal Határozathozatal módja: egyszerO többségO szavazás
dr. Velkey György megköszöni mindenkinek a részvételt. Az ülést 13.40 órakor bezárja.
Budapest, 2014. június 16.
melléklet: jelenléti ív
8/9
l
Jelenléti ív Készült: 2014. június 16-án, az Egészségpolitikai és Szociális Bizottság nyílt ülésén Helyszín: Fővárosi Önkormányzat, Budapest V.ker., Városház u. 9-11., t.em. 183.
Bizottság tagjai: dr. Velkey György elnök Czeglédl János alelnök dr. HavasSzófia alelnök Jeneiné dr. Rubovszky Csilla Raduly József Rácz Béla dr. Hajdu Zsolt
................................................................................
. . . .d.f.~.... . ... ... . ......
Meghívottak: TarJós István Főpolgármester Sárádi Kálmánné dr. főjegyző dr. Kelemen Barnabás aljegyző
--( {A. J __, !.,-, •••••• . \"'"--"\._ ( oO..-t..r, ~~ •••••••••••••1. ••••••••••••••••••••••••.•••••••••• ~ •••••••••••••••••••••••
kc C _1!--
"
dr. Szentes Tamás főpolgármester-helyettes
Szervezési Főosztály: dr. Schrödel Norbert féSosztvez. dr. Monori Elvira osztályvezető Kulturális Soort Köznevelési Egészségügyi és Szociáloolitikal Főosztály : Nagyné Varga Mellnda Mária főosztálytályvezető
Skultéti József osztályvezetéS Belső Ellenőrzés! Osztály:
Dr. Janza Péter osztályvezető Humánpolitikai Főosztály: Kocsy Ildikó főosztvez.
~\Je...._)
Dr. Homor Zsuzsanna ÁNTSZ Dr. HolJós Gábor MOK Dr. Albert István Dr. Sirkó ~va
......................................................... . ......................
BOK
-.~
BKIK
Dr. Kökény Mihály szakért6
....................................................................................
Dr. Virág József szakért6 Bagylnszki Zoltánné Sajtóiroda FIDESZ-KDNP Frakció MSZP Frakció JOBBIK Frakció
További jelenlévlSk: Szervezet:
Név:
Aláírás:
i{,~,u.,.?rol.~.'·"·'·~'· ...............f:w.&. .tl.!!.!d«?............................~':/..0..................... ~-
,/~
~,
~
-' , v• . J -:( r., ........ .. )••~:)·;;,'Q~,J..~~.Mrl .• ~.~: ....QQ ....•~&$;(~ ....... ~.. .".-
J -
. ..
2 Jí.1....~ g;;b, ~Q-.. ....... Bt:..:P..~
