ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni!
A határozat Év: JOGERŐS Iktatószám:
Hónap:
Nap:
KÜJ: 100196760
KTJ (telephely): 100358934 P-Metál Kft.
KTJ (létesítmény): -
990-3/2015.
Ügyfél:
Előadó:
dr. Karácsony Edina
Telephely:
2800 Tatabánya, Egység u. (1511/29 hrsz.)
Szakértő:
Dr. Giczi Edina
Tárgy:
Nem veszélyes hulladék hasznosítása
Melléklet:
-
Hiv. szám:
-
Ügyintézőjük:
-
HATÁROZAT
I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (a továbbiakban hatóság) a PMetál Fémkereskedelmi és Öntvénygyártó Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A., statisztikai számjel: 10540789-2442-113-11; továbbiakban ügyfél) részére
engedélyezi
a 2800 Tatabánya, Egység u. (1511/29) hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén (a továbbiakban telephely) történő nem veszélyes hulladékok hasznosítását az alábbiak szerint:
II.
1. Az engedélyezett tevékenység megnevezése: Nem veszélyes hulladék hasznosítása: R4 – fémek és fémvegyületek visszanyerése, újrafeldolgozása. 2. A hasznosítható nem veszélyes hulladék megnevezése és mennyisége: Azonosító kód
Hulladék megnevezése
17 04 02
Alumínium
Mennyiség tonna/év 500
3. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 3.1. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: A hasznosításra átvenni kívánt alumíniumhulladékok szállítási engedéllyel is rendelkező hulladékkezelőktől kerülnek átvételre az ügyfél telephelyén. A beérkező alumínium hulladékot a szállítási dokumentumok alapján, valamint szemrevételezéssel ellenőrzik, amennyiben a szállítási dokumentációban szereplő adatok és a beérkező szállítmány adatai a szemrevételezéssel végzett ellenőrzés során nem egyeznek meg, a hulladékot visszaküldik az átadónak.A hulladékok mérlegelése a hulladékot átadó cégek telephelyén történik. Az átvett alumínium hulladékot a fedett, szilárd burkolatú csarnokban gyűjtik hasznosításig.
G:\Hulladek\2015\KaracsonyE\990-3
1
Az alumínium olvasztás fő technológiai folyamatai: - az alumínium hulladék előmelegítése - kemencébe adagolás - salakozás - alapfém elemzés - ötvözés (Mg, Cu, Si) - összetétel ellenőrzés (spektrométer) - folyékony fém tömbösítése Segédanyagok: EBA Alu 10 tisztítósó, nitrogén gáz Az átvett alumíniumhulladék olvasztásával előállított alumínium tömböket földgázfűtésű tégelyes kemencében folyékony állapotra melegítik, majd a piaci igénynek megfelelő öntőformába öntik. A technológia hasznosítási aránya 88-93 % között változik. Az alumínium hulladék hasznosítását 1 műszakban, napi 8 órában végzik. A hasznosításhoz alkalmazott berendezés olvasztási kapacitása: 0,65 tonna/adag, ötvénygyártásnál alkalmazott berendezések kapacitása 0,25 tonna/adag. 3.2. A hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: 3.2.1. Hulladékgazdálkodás: A technológiából kikerülő hulladékok a következők: Azonosító kód 10 03 09 *
Megnevezés
Másodlagos termelésből származó salak (feketesalak)
A keletkezett salakot, fedett térben egy csonka kúp alakú salakoló edénybe szedik le, majd kihülés után az erre rendszeresített a kezelő (Salker Kft.) által biztosított 5 m3-es zárt konténerben gyűjtik elszállításig. Várhatóan keletkező éves mennyisége 30-40 tonna, amely engedéllyel rendelkező kezelő részére kerül átadásra. 3.2.2.Levegő-tisztaság védelem: Az ügyfél fenti telephelyén működő alumínium öntési és öntvénygyártási technológiákhoz kapcsolódó pontforrások üzemelésére a hatóság 14317-3/2014. számú levegőtisztaság-védelmi engedélyt adott. A kérelemben szereplő alumínium hulladék olvasztása során a levegőtisztaság-védelmi engedélyben engedélyezett légszennyező anyagon kívül új légszennyező anyag nem kerül kibocsátásra. A benyújtott kérelem alapján a levegőtisztaság-védelmi engedély felülvizsgálata nem szükséges. Az ügyfél által benyújtott, a Hydra 2002 Kutató, Fejlesztő és Tanácsadó Kft. által készített, K-115/2014. számú mérési jegyzőkönyv alapján a hatóság megállapította, hogy a kibocsátási határértékek betartásra kerülnek. Mérés időpontja: 2014. június 26. A benyújtott számítások szerint a pontforrások által kibocsátott levegőszennyezés hatásterülete a telephely határain belül lehatárolható. A telephelyen lévő gépek, szállítójárművek kipufogógázainak kibocsátása minimális. 3.2.3. Zajvédelem: A tevékenység a külön rendelet hatálya alá tartozó környezeti zajkibocsátással jár. A tevékenység számítással, lehatárolt zajvédelmi hatásterülete északi és nyugati irányban érinti a szomszédos területeket, déli és nyugati irányban telekhatáron belül ér véget. A zajvédelmi hatásterület által érintett ingatlanokon (a zajvédelmi hatásterület által érintett ingatlanok: Tatabánya 1511/17, 1511/18, 1511/19, 1511/20 hrsz.) zajvédelmi szempontból védendő épület nincs, így a benyújtott dokumentáció alapján, a telephelynek külön jogszabály alapján nem kell rendelkeznie zajkibocsátási határértékkel. A zajmérést és a mérésről a dokumentációt a külön jogszabályban foglaltak szerint kell elvégezni. 3.3. A hulladékgazdálkodás telephelyére vonatkozó műszaki jellegű információk: A tevékenység végzése a 2800 Tatabánya, Egység u. (1511/29) hrsz. alatti történik. Az alumínium olvasztást és öntvény gyártást 456 m2-es üzemcsarnokban végzik, a 2. csarnokban található az iroda, szociális helyiség és elkülönítetten a hulladék tárolóhely (összesen: 336 m2), a készterméket fedett szín alatt tárolják (360 m2), a telephelyen a csarnokoktól elkülönítetten található a labor.
2
3.4. A hulladékgazdálkodást szolgáló személyi feltételek: - 1 fő középfokú végzettségű környezet- és hidrotechnológus (környezetvédelmi megbízott) - 14 fő dolgozó 3.5. A hulladékgazdálkodást szolgáló tárgyi feltételek: - 1 db BT 1300 típusú gázfűtéses tégelyes kemence 300 KW - 2 db BU 250 típusú tégelyes kemence 300 KW - öntvényformák - targonca 3.6. A hulladékgazdálkodást szolgáló pénzügyi feltételek: Az ügyfél az AEGON Magyarország Zrt.-nél 59158 kötvényszámú környezetszennyezési felelősségbiztosítással rendelkezik. Az ügyfél részére az MKB Bank Zrt.-nél vezetett 10300002-4650192900003285 számú bankszámlán letétként elkülönített pénzösszeg rendelkezésre áll a környezeti károk felszámolására. III. Az ügyfél köteles betartani és betartatni az eljáró hatóság alábbi környezetvédelmi előírásait: 1. A hulladékhasznosító technológiába csak szennyeződésmentes fém hulladék kerülhet felhasználásra. 2. A kezelésre átvett és keletkező hulladék gyűjtése csak zártan, gyűjtőedényben, illetve más edényzetben a további kezelésnek megfelelő módon elkülönítve történhet. A tevékenység során keletkező hulladékok a környezetvédelmi hatóság által feljogosított kezelőnek adhatók át további kezelésre. 3. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést – a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 4. A kezelésre átvett, valamint a keletkezett hulladékok nyilvántartását a külön jogszabályban meghatározott tartalommal kell vezetni és az adatszolgáltatást teljesíteni. 5. A telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékok összes mennyisége 24 tonna lehet. 6. A hulladéktároló hely üzemeltetési szabályzatát jóváhagyás céljából meg kell küldeni a hatóság részére az engedély jogerősítését követő 60 napon belül. 7. A termékfelelősség, valamint a kiterjesztett gyártói felelősség elve alapján, amennyiben a hasznosítási tevékenység során keletkező termék minősége nem megfelelő, illetve felhasználása, termékként történő értékesítése nem megoldható, úgy azt hulladéknak kell tekinteni és további kezeléséről gondoskodni kell. 8. A hulladékkezelési tevékenységről a helyszínen üzemnaplót kell vezetni, amelynek tartalmaznia kell az olvasztókemence, valamint az öntőgépek üzemidejét, gépkezelő aláírását, a hasznosításra kerülő hulladékok azonosító kódját, mennyiségét, a keletkezett másodlagos hulladékok azonosító kódját, mennyiségét, az előállított termék megnevezését, mennyiségét, az előforduló üzemzavarok leírását, időpontját. 9. A telephely jelenlegi üzemelési körülményeit figyelembe véve, a tényleges környezeti zajkibocsátást a hatásterület lehatárolással, zajméréssel kell alátámasztani, a mérésről készült dokumentációt az engedély jogerősítését követő 60 napon belül meg kell küldeni a hatóság részére. 10. Az üzemelés során a 14317-3/2014. számú levegőtisztaság-védelmi engedélyben foglaltakat be kell tartani. 11. Meg kell akadályozni a beszállított és a technológiában kezelésre kerülő fém hulladékok gyűjtése, hasznosítása során, a keletkező salak hűtéséből, rakodásából, gyűjtéséből légszennyező anyag diffúz kibocsátását, légszennyezettség kialakulását. 12. A diffúz levegőterhelés elkerülése érdekében az ingatlan rendszeres tisztántartásáról gondoskodni kell. 13. A tevékenység során fellépő rendkívüli események (havária) bekövetkezése esetén biztosítani kell a környezeti elemek maximális védelmét. 14. A hulladékkezelő telephely bezárásakor a telephelyen lévő valamennyi még nem hasznosított hulladékot arra engedéllyel rendelkező szervezetnek át kell adni további kezelésre. 15. Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni.
3
16. A környezetszennyezés elhárítására vonatkozó felelősségbiztosítást a tevékenység végzése során folyamatosan fenn kell tartani. IV. Az ügyfél köteles a tárgyév február 28. napjáig a környezetvédelmi hatóság részére éves felügyeleti díjat fizetni a hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10033001-01711899-00000000 sz. előirányzatfelhasználási számlájára (a továbbiakban kincstári számla) történő átutalással, melynek összege 40.000,- Ft, (azaz negyvenezer forint). 2015. tárgyévre vonatkozóan a felügyeleti díj arányos részét kell megfizetni jelen határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül. V. Az eljárásban közreműködő szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: 1. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete a KE-06R/070/00191-1/2015. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: „A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete a P-Metál Fémkereskedelmi és Öntvénygyártó Kft. (2800. Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A. fszt. 3.) nem veszélyes hulladék hasznosítása engedély kérelmét áttanulmányozta, melynek ismeretében az engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárul. A szakhatósági eljárás során felmerült eljárási költség (27 700 Forint) befizetése megtörtént. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 2. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság – mint területi vízügyi hatóság – a 35800/190-1/2015. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a P-Metál Kft (Székhely: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A. fszt.3.) részére a Tatabánya, Egység u. 1511/29 hrsz.-ú telephelyén folytatott nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenységéhez az alábbi feltételekkel járulok hozzá: A csapadékvizek szikkasztása nem eredményezheti a 219/2004. (VII. 21.) Komi. rendelet 10. §-a alapján a talajvíznek és a földtani közegnek a 6/2009. (IV. 14.) KvVM - EüM - FVM együttes rendeletben megadott „B” szennyezettségi határértékénél kedvezőtlenebb állapotát. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene jogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható.” 3. Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője a 18-31/1/2015. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: „14362-6/2014 számú megkeresése alapján, Tatabánya Megyei Jogú Város jegyzője nevében és megbízásából P-Metál Kft (székhelye: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A. fszt.3.) részére Tatabánya, Egység u. 1511/29 hrsz.-ú telephelyén veszélyes és nem veszélyes hulladék gyűjtése kapcsán folyó engedélyezési eljáráshoz, mint a helyileg védett természeti értékekkel kapcsolatban megkeresett természetvédelmi szakhatóság kikötés nélkül hozzájárulok.” VI. 1. A környezetvédelmi hatóság az engedélyt hivatalból visszavonja, ha a) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, b) az engedély jogosultja az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel felhagy, azt megszünteti, c) a hulladékgazdálkodási tevékenység folytatása a környezet veszélyeztetésével, szennyezésével, károsításával jár. 2. A környezetvédelmi hatóság az engedélyt hivatalból visszavonhatja, ha a) az engedély jogosultja nem tesz eleget a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló kormányrendeletben meghatározott kötelezettségének, b) megállapítja, hogy az engedélyt kérelmező a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett és az engedély kiadását ez érdemben befolyásolta,
4
c) az engedély jogosultja a tevékenységét az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja, d) az engedély jogosultja a hatósági ellenőrzést akadályozza. 3. A környezetvédelmi hatóság a hulladékgazdálkodási bírsággal kapcsolatos részletes szabályokról szóló kormányrendelet szerint hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi az ügyfelet, amennyiben a) a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabály, közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktus vagy hatósági határozat előírásait megsérti, b) hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, nyilvántartásba vételhez vagy bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély, hozzájárulás, nyilvántartásba vétel vagy bejelentés nélkül, továbbá attól eltérően végez. A hatóság elrendelheti a kötelezettséget tartalmazó határozat végrehajtását, melynek során eljárási bírságot szabhat ki. VII. Jelen nem veszélyes hulladékok hasznosítására vonatkozó engedély e határozat jogerőre emelkedésének napjától kezdve 2020. január 31. napjáig hatályos. Amennyiben az ügyfél az engedélyezett tevékenységét jelen engedély időbeli hatályának lejárta után is folytatni kívánja, úgy új engedély iránti kérelmét a jogszabályban előírt mellékletekkel ismételten be kell nyújtania a hatósághoz fenti határidő lejárta előtt legalább 60 nappal. VIII. Az ügyfél a tárgyi eljárásért megfizetett 470.000,- Ft, (azaz négyszázhetven-ezer forint) összeget a hatóság részére, mint igazgatási szolgáltatási díjat, továbbá megfizetett 27.700,- Ft, (azaz huszonhétezer-hétszáz forint) összeget, mely az eljárásban kötelező jelleggel közreműködő közegészségügyi szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díja. Az eljárási költség viselője az ügyfél. IX. Jelen határozattal szemben a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) címzett, de az első fokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 235.000,- Ft, (azaz kettőszázharmincöt-ezer forint), melyet a hatóság kincstári számlájára kell befizetni vagy átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg.
INDOKOLÁS
A P-Metál Fémkereskedelmi és Öntvénygyártó Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A., statisztikai számjel: 10540789-2442-113-11; továbbiakban ügyfél) kérelmet nyújtott be az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséghez (a továbbiakban hatóság) nem veszélyes hulladék hasznosítására vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély kiadása iránt. A kérelemnek a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban Hr.) 9. § (1) bekezdése szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán hiánypótlási felhívásokra került sor, melyeknek az ügyfél megfelelően eleget tett. A kérelem benyújtásával egyidejűleg az ügyfél igazoltan megfizetett 470.000,- Ft, (azaz négyszázhetvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban Rend.) 2. § (1) bekezdése, az 1. sz. melléklete I. fejezetének 7. főszámban foglaltak alapján.
5
Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. § (1) bekezdése továbbá az 1. sz. melléklet XI. 13. pontja alapján az ügyfél által igazoltan megfizetésre került további 27.700,- Ft, (azaz huszonhétezer-hétszáz forint) közegészségügyi szakhatósági igazgatási szolgáltatási díj. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 29. § (3) bekezdése a) pontja alapján a hatóság elektronikus úton értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek. A Ket. 44. § (4) bekezdése továbbá a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban Kr.) 34. § (1) bekezdés b) pontjai és 6. sz. melléklete alapján a hatóság megkereste az ügyben hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat, melyek a következő állásfoglalásokat adták ki: A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a hatóság e határozat V. fejezetének 1. pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta: „A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Tatabányai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetéhez 2014.12.23-án szakhatósági megkeresés érkezett az Észak - dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségtől a P-Metál Fémkereskedelmi és Öntvénygyártó Kft. nem veszélyes hulladék hasznosítása engedély tárgyban. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. Korm. rendelet 34 §. és 6. számú melléklet 3. pontja alapján és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény előírásait figyelembe véve a fenti döntés született. Az ügyintézési határidő letelnének a napja: 2015. 01. 23. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam meg. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Szakvéleményét, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 11. és 19. §-ban és a 3. számú mellékletben biztosított jogkörben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013.(XII.17.) Korm. rendelet 34.§ 6. sz. melléklete, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet figyelembe vételével adta ki az Intézet.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság – mint területi vízügyi hatóság – szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a hatóság e határozat V. fejezetének 2. pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 14362-6/2014. iktatószámon megkereséssel fordult az Észak-dunántúli Vízügyi Hatósághoz P-Metál Kft (Székhely: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A. fszt.3.) részére a Tatabánya, Egység u. 1511/29 hrsz.-ú telephelyén folytatott nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenység engedélyezési eljáráshoz szükséges szakhatósági állásfoglalás megadása iránt. Megkereséséhez csatolta az állásfoglalás kiadásához szükséges terv - és iratanyagokat .A P-Metál Fémkereskedelmi és Öntvénygyártó Kft. Korábban az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 4307-4/2010. sz. határozattal módosított H-3550-17/2009. határozatában „Hulladék hasznosítási engedély”-t kapott. Jelen dokumentáció a hulladékhasznosítási engedély meghosszabbítási kérelme. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2014. szeptember 10. napjától hatályos 10. § (1) bekezdés 1. pontja alapján területi vízügyi hatóságként a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jár el. A Korm. rendelet a 18. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az Északdunántúli Vízügyi Hatóság jogutódja. A Hatóság a mellékletként megküldött engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: A telephely
6
vízellátása a vezetékes ivóvízhálózatról történik, a képződő kommunális szennyvíz közvetlenül a közüzemi csatornahálózatba folyik. A csatolt Víziközmű szolgáltatási szerződés szolgáltatási pontra megváltott kontingens szerint, az éves felhasznált ivóvízmennyiség 730 m3., szennyvízmennyiség 730 m3. A tevékenységből technológiai szennyvíz nem keletkezik. P-Metál Kft (Székhely: 2800 Tatabánya, Bárdos lakópark 4/A. fszt.3.) rendelkezik általános felelősség és környezetszennyezési károkra vonatkozó biztosítási kötvénnyel.A tervben szereplő kialakítás a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartása esetén nem gyakorol káros hatást.A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött. Javasoljuk felhívni az engedélyes figyelmét az alábbiakra: Az elszikkasztásra kerülő esővizek nem okozhatják a talajvíznek és a földtani közegnek a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVMEüM-FVM együttes rendelet 1. és 2. sz. mellékletében megadott „B” szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát.A Hatóság fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44.§ (1) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A szakhatóság hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelemi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013 (XII. 17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdésén és 6. mellékletén, a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014.(IX.4.)Korm.rendelet2.számúmelléklete1.pontján alapul. A hatóság állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004 évi CXL tv. 33 § (8.) bekezdésében biztosított ügyintézési határidőn belül adta meg.” Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője, mint helyi környezet- és természetvédelmi szakhatóság szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a hatóság e határozat V. fejezetének 3. pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta: „A Tatabánya, Egység u. 1511/29 hrsz.-ú telephelyen és környezetében 1996. évi LIII. tv. 4.§.-a, valamint Tatabánya közgyűlésének 32/2011. (IX. 23.) sz. önkormányzati rendelete szerint helyileg védettséget élvező természeti érték nem található. A szakhatósági hozzájárulást a 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 44 §. alapján biztosított szakhatósági jogkörünkben, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Kormányrendelet 33 §. (1) bekezdése és 6. számú mellékletében biztosított jogköre alapján eljárva hoztam meg.” Fentiek nyomán a hatóság megállapította, hogy a nem veszélyes hulladékok hulladék hasznosítására vonatkozó kérelem, az ügyfél által teljesített hiánypótlási felhívásokat követően megfelel a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.), valamint a Hr. 9. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek, ezért a hatóság a Ht. 15. § (2) bekezése, a Ht. 80. § (1) bekezdése, továbbá a Ket. 71 § (1) bekezdése és 72. § (1) bekezdése alapján jelen határozatával hulladékgazdálkodási engedély kiadásáról döntött. Jelen határozat II. fejezetének 3.2.2. pontja a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban Lr.) előírásain; 3.2.3. pontja a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet (továbbiakban Zvr.) előírásain alapul. Jelen határozat III. fejezetében foglalt előírások az alábbi jogszabályi rendelkezéseken alapulnak: 1. 2. 3. 4.
Hr. 9. § (2) bekezdés e) pontja Hr. 9. § (2) bekezdés e) pontja Hr. 9. § (2) bekezdés h) pontja a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet 5. Hr. 9. § (2) bekezdés b) pontja 6. az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX.29.) Korm. rendelet 21. § (4) bekezdés 7. Ht., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény
7
8. Hr. 9. § (1) bekezdés e) pontja 9. Zvr., a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet (továbbiakban Rend.) 4. számú és 5. számú melléklete 10. 14317-3/2014. számú levegőtisztaság-védelmi engedély 11. Lvr. 4. §, 25. § (6) bekezdése 12. Lvr. 26. § (2) bekezdése 13. a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 14. Hr. 9. § (2) bekezdés f) pontja 15. Hr. 14. § (1) bekezdése 16. Hr. 9. § (1) bekezdése A IV. fejezet előírásait a Ht. 82/A. § (1) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja állapítja meg. Az VI. fejezet 1-2. pontjaiban foglalt engedély visszavonásáról szóló rendelkezések a Hr. 15. § (1-2) bekezdésein alapulnak. Ugyanez fejezet 3. pontját a Ht. 86. § (1) bekezdés a-b) pontjai, valamint a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendeletben foglaltak; további rendelkezéseit a Ket. 61. §, 134. § d) pontja és 135. § (2) bekezdése állapítja meg. Jelen engedély időbeli hatályát a hatóság a Ht. 79. § (1) bekezdése alapján állapította meg, melynek értelmében: „Hulladékgazdálkodási engedély határozott időre, de legfeljebb 5 évre adható.” A hatóság jelen határozatát a Ket. 71. § (1) bekezdése, valamint a Ket. 72. § (1) bekezdése alapján hozta meg, melyben nevesített hulladékok körét a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 23.) VM rendelet szerint felsorolt azonosító kódszámok alapján állapította meg. Jelen határozat VIII. fejezete a Ket. 72. § (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket. 153. §-ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket. 157. § (1) bekezdése értelmében az ügyfél. A határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. § (1) bekezdése, valamint a Ket. 99. § (1) bekezdése biztosítják, melynek igazgatási szolgáltatási díját a Rend. 2. § (4) bekezdése alapján állapította meg. A szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslat útját a Ket. 44. § (9) bekezdése állapította meg. A hatóság hatásköre a Kr. 8. § (2) bekezdése, illetékessége pedig ugyanezen rendelet 1. sz. melléklete állapítja meg. A Kr. 34. § (2) bekezdése alapján a hatóság jelen döntés jogerős példányát megküldi az illetékes katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Győr, 2015. február 09. Dr. Buday Zsolt Igazgató megbízásából
Dr. Jagadics Zoltán s.k. Mb. Igazgató-helyettes
8
