ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni!
év:
hó:
nap:
KÜJ: 102170180
A határozat jogerős Iktatószám:
389-1/2015
Hiv. szám:
Előadók:
dr. Keresztes Ágnes/ Bartókné Hajnali Beáta
Melléklet:
Tárgy:
TH-KTJ:
101811731
LT-KTJ:
101990977
Győrszentiván, Hercsi-Agro Kft. Győrszentiván, 01116/5 hrsz. alatti baromfitelep teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálata - határozat -
HATÁROZAT I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, mint elsőfokú hatóság (a továbbiakban: Felügyelőség) a Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) részére a Győrszentiván 01116/5 hrsz. alatti baromfitelep üzemeltetésére a K-1153-11/2009. számú, a H-7597-8/2011. számú és a 4867-5/2013. számú határozattal módosított 1153-8/2009. számon kiadott egységes környezethasználati és egyben működési engedélyt a benyújtott „Teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálat Hercsi-Agro Kft. Győrszentiván 01116/5. hrsz. baromfitartó telep” tárgyú dokumentáció alapján felülvizsgálta, és a további üzemelésre vonatkozóan - a D1 diffúz forrásra vonatkozó levegővédelmi engedélyt is magában foglaló környezetvédelmi működési és egységes környezethasználati engedélyt ad az alábbiak szerint: II. Az engedélyes adatai: Engedélyes neve: Hercsi-Agro Kft. Cím: 2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679. KSH törzsszám: 14010686-113-13 Cégjegyzékszám: 13-09-114300 Telephely neve: Győrszentiváni baromfitelep Telephely címe: 9011 Győr, Győrszentiváni telephely 01116/5 hrsz. EOV koordináta: X: 260 896, Y: 552 251 Engedély köteles tevékenység TEÁOR kódja: 0124-03 -baromfitenyésztés A levegő terhelést okozó technológiák, források adatai: A diffúz forrás és technológia megnevezése: T1 Baromfitartás – brojler hízlalás
G:\Hatarozatok\2015\389-1.doc
D1 Állattartó telep /9 db ól (190. 000 db összférőhelyes, 9.000 össz. m2) Engedélyezett tevékenység megnevezése és kapacitása: "Nagy létszámú állattartás, létesítmények intenzív baromfi baromfitenyésztésre, több mint 85 000 férőhely baromfi számára" Férőhely kapacitás: 190.000 férőhely III. Környezetvédelmi előírások: Zaj-és rezgésvédelmi előírások: 1./ Az üzemeltető a környezeti zajforrás területén és hatásterületén bekövetkező minden olyan változást, mely a határérték mértékét és teljesülését befolyásolja köteles 30 napon belül bejelenteni a Felügyelőségnek. Levegőtisztaság-védelmi előírások: 2./ A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 31. § (2) bekezdése szerint az adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője a tárgyévet követő év március 31-ig a Felügyelőség részére a 7. melléklet szerinti adattartalommal éves levegőtisztaság-védelmi jelentést kell benyújtani. 3./ Törekedni kell a meglévő facsoportok megtartására, karbantartására. Az épületeket megfelelő szellőzéssel kell ellátni, hogy a trágya hőmérséklete alacsony maradjon. Az ólak klimatikus viszonyait optimális szinten kell tartani, ezáltal a mélyalom állaga megfelelő marad, ezáltal a felszabaduló ammónia és metán is kedvező szinten marad. 4./ A takarmánykeverékben a nyers fehérje tartalmat csökkenteni kell, elsősorban szintetikus aminosavak alkalmazásával. 5./ Minimálisra kell csökkenteni a trágya érintkezését a környezeti levegővel az alábbi módszerek segítségével: A trágya tartózkodási idejét az istállóban minimálisra kell csökkenteni, azt rendszeresen el kell távolítani. A trágya minél nagyobb szárazanyag-tartalmának elérésére kell törekedni, a trágya felesleges víztartalmát növelő vízcsöpögéseket, kiömléseket meg kell akadályozni. 6./ Állományváltáskor sorra kerülő kitrágyázást – a szélsebesség és szélirány figyelembe vételével - a lehető legkevesebb idő alatt kell elvégezni, a trágyaszállítást szivárgásbiztos, zárt, vagy ponyvával letakart gépjárművel kell elvégezni. A bűzhatásra érzékeny helyeken széllel szemben kell végezni a trágyázást. 7./ A bűzhatásra érzékeny helyekhez képest széllel szemben kell végezni a trágyázást. 8./ A kijuttatást száraz, szeles időszakban kell elvégezni, a kora reggeli órákban, kerülve a vasár-és ünnepnapokat. 9./ Minden időjárási körülmények között biztosítani kell a közlekedési utak pormentességét. A munkaterületen található utakat száraz időben locsolással pormentesíteni kell. A telephelyen pormentesítésre kialakított tartályos járművet, locsolóvizet kell rendszeresíteni. 10./ A bűzzel járó tevékenység során az elérhető legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró bűz kerüljön a környezetbe. Bűzpanaszok esetében, a trágya szagkibocsátásának csökkentése érdekében, rendszeresen szagcsökkentő adalékanyaggal kell kezelni. Hulladékgazdálkodási előírások: 11./ A baromfitartás során keletkező állati eredetű hulladékok esetében a nem emberi fogyasztásra szánt állati eredetű melléktermékekre vonatkozó állategészségügyi szabályok megállapításáról szóló 45/2012. (V. 8.) VM rendelet előírásait kell alkalmazni. 12./ A tevékenység során keletkező veszélyes hulladékok üzemi gyűjtőhelyen 1 évig gyűjthetők, a tevékenység zavartalan végzését nem akadályozó mennyiségben, a környezet szennyezését kizáró módon. (módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. § (2)-(4) bekezdés) 13./ A telephelyen keletkező települési hulladékok gyűjtését zártan, szabványos gyűjtőedényben kell végezni. (438/2012. XII. 29. Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés) 14./ A tevékenység során keletkező hulladékok nyilvántartását külön jogszabályban foglaltak szerint vezetni, illetve az adatszolgáltatást teljesíteni. (440/2012. (XII. 9.) Korm. rendelet)
2
15./ A hulladékok további kezeléséről (hasznosításukról, ártalmatlanításukról), érvényes hatósági engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek történő átadással gondoskodni kell. (2012. évi CLXXXV törvény 31. §) 16./ Amennyiben lehetséges, a keletkező hulladékok hasznosításra történő átadását kell előtérbe helyezni az ártalmatlanítással szemben. (2012. évi CLXXXV törvény 7. § (1) bekezdés) 17./ A tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát – a kárelhárítás egyidejű megkezdésével – az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni, a képződő veszélyes hulladékokat környezetszennyezését kizáró módon kell gyűjteni, kezelésükről engedéllyel rendelkező szervezetnek történő átadással kell gondoskodni. (2012. évi CLXXXV tv. 6. § (5) bekezdés, módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés) 18./ Az évente 2 tonnát meghaladó mennyiségű veszélyes vagy évente 2000 tonnát meghaladó nem veszélyes hulladék telephelyről történő elszállítása esetén a tárgyévet követő március 1-ig hulladék elszállítást bejelentő E-PRTR lapot is kell benyújtani. (440/2012. (XII. 9.) Korm. rendelet) 19./ Az Engedélyesnek jóváhagyott Üzemi Kárelhárítási Tervvel kell rendelkeznie a Győrszentiván 01116/5 hrsz.-ú telephelye tekintetében – melyet – az IPPC engedély módosításaként ötévente jóvá kell hagyatni, vagy a tervhez képest történő változások esetén módosítani. A felülvizsgálat időpontjában az Engedélyes 9522-3/2011 számú határozattal jóváhagyott tervvel rendelkezik (jogerős: 2011.09.09.). A telephelyen a tevékenység szüneteltetésére és felhagyására vonatkozó előírások: 20./ A tevékenység szüneteltetését vagy végleges felhagyását a szükséges intézkedések meghatározására vonatkozó terv benyújtásával kell bejelenteni, amelyet a Felügyelőség hagy jóvá. 22./ Az állattartási tevékenység felhagyása esetén a telephelyen tárolt hulladékok és egyéb környezetveszélyeztető anyagok hasznosítás vagy ártalmatlanítás céljából történő elszállításáról illetve kezeléséről gondoskodni kell. IV. Szakhatósági előírások: 1./ Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság 2041-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: „Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság (a továbbiakban Hatóság), mint elsőfokú szakhatóság hivatkozott számon és tárgyban az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség előtt folyamatban lévő tárgyi eljárásban az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: a Hatóság, a Hercsi- Agro Kft. (2376 Hemád, Gyóni út 134.) részére - az F & M Consulting Tanácsadó Iroda Kft. által készített dokumentációban foglaltak alapján - a teljes körű felülvizsgálat elfogadásához és az egységes környezethasználati engedély meghosszabbításához az alábbi feltételek közlésével hozzájárul: - A tevékenység folytatása során maradéktalanul be kell tartani a telephelyre vonatkozó vízjogi üzemeltetési engedélyekben foglaltakat. - Gondoskodni kell a tároló műtárgyak rendszeres ellenőrzéséről és karbantartásáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, csak az ügydöntő hatóság határozata ill. az eljárást megszüntető végzése elleni jogorvoslat keretében támadható meg.” 2./ A Győr-Moson–Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 116-2/VH számú szakhatósági állásfoglalása: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út 28-32.) 11680-10/2014. számú megkeresése alapján a Győr-Moson–Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatósága tájékoztatja a T. Címet, hogy az előtte folyamatban lévő tárgyi eljárásban az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság által 2041-2/2014. számon kiadott szakhatósági állásfoglalását továbbra is fenntartja.” 3./ A Győr-Moson–Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/13732/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: „A Győr-Moson–Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím megkereséséhez mellékelt az F&M Consulting Tanácsadó Iroda (2800
3
Tatabánya, Boróka u. 6/7.) által készített, „Teljeskörű Környezetvédelmi Felülvizsgálat Hercsi-Agro Kft. Győrszentiván 01116/5. hrsz. baromfitartó telep” szakanyag alapján az alábbi TALAJDÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁS-t adom. - A teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentáció talajvédelmi szempontból elfogadható. - Az állattartónak az állattartó telepen képződött trágya vonatkozásában, a folyamatosan vezetett nyilvántartása alapján az adatszolgáltatási kötelezettségét minden év december 31. napjáig teljesítenie kell a talajvédelmi hatóság felé. - A baromfi telepen a trágyakezelés tevékenységei során a „Helyes mezőgazdasági gyakorlat kötelező előírásait” be kell tartani. - Az egységes környezethasználati engedély talajvédelmi szempontból kiadható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg.” 4./ A Győr-Moson–Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve GYR/047/01194-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: „A Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) által üzemeltetett Győrszentiván, 01116/5. hrsz. alatti baromfitartó telep teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálata során a környezetvédelmi engedély kiadásához közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen jogorvoslatnak helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen jogorvoslat keretében támadható meg.” 5./ Győr Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője 48290-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: „Hercsi-Agro Kft. (2376 Hemád,- Ismeretlen u. 679. hrsz.) Győrszentiván, 01116/5 hrsz. alatti baromfitelepének teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálata ügyében folytatott eljáráshoz - a helyi környezet- és természetvédelmi követelmények tekintetéhen — kikötés nélkül hozzájárulok. Eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az ügy érdemében hozott határozat elleni fellebbezésben támadható meg.” V. A jelen határozatban megadott engedély 2025. február 20. napjáig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát oly módon kell elvégezni, hogy a Felügyelőséghez az engedély lejártát megelőzően a teljes körű felülvizsgálati dokumentációt a jogszabályban előírt módon és tartalommal kell benyújtani a Felügyelőséghez 2019. szeptember 01. napjáig. VI. Az engedély előírásaitól eltérően folytatott tevékenység esetén a Felügyelőség határozatában kötelezi a környezethasználót kettőszázezer forinttól ötszázezer forintig terjedő bírság megfizetésére, az engedélyben rögzített feltételek betartására, valamint intézkedési terv készítésére.
VII. A Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) az eljárás lefolytatásáért a 250.000,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel.
4
VIII. A határozattal szemben, a kézbesítéstől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díja 125.000,- Ft, amit az elsőfokú hatóság 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell, az eljárás megindításakor befizetni. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. INDOKOLÁS A Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) a Győrszentiván 01116/5 hrsz. alatti baromfitelepre vonatkozóan teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálati dokumentációt nyújtott be 5 példányban és 1 példányban elektronikus adathordozón a Felügyelőség részére hivatkozással a 1153-8/2009. számú egységes környezethasználati és egyben működési engedélyének II. pontjaiban előírt felülvizsgálati kötelezettségének teljesítésére. A Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján, valamint az 1.számú melléklet III. fejezet 7 .és 10/1. pontjai szerint megfizette a 250 000,- Ft összegű szolgáltatási díjat és megfizette a szakhatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjait, csatolta a banki átutalási igazolásokat, valamint eleget tett a műszaki hiánypótlásokban foglaltaknak. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. § (3) bek. a) pontja alapján a Felügyelőség elektronikus úton értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, az eljárással kapcsolatban azonban nem tettek nyilatkozatot. A Felügyelőség a benyújtott dokumentáció alapján a következő tényállást állapította meg. Az érintett telephely Győrszentiván település külterületén helyezkedik el, Győrtől kb. 5 km-re keletre. A telepet mezőgazdasági területek határolják D-K-i irányban, É-ra a Győrszentiváni Mezőgazdasági Zrt. ingatlanjai helyezkednek el. A telephelyen brojler hízlalást végeznek. A telephelyen 9 db földszintes baromfiistálló található, melynek összes nettó alapterülete kb. 9000 m2. Az istállók beton alapra, acélváz szerkezetre, fém tetővel, hullámpala fedéssel épültek. Az aljzatburkolata vízzáró, gépesített takarításra alkalmas műgyanta burkolattal. A szociális épület, műhely alapterülete 210 m2. Szabadon álló földszintes épület, melyben kialakításra került a fehér- fekete öltöző. Az épületben keletkező szociális szennyvizeket az 1. sz. ól mellett lévő szigetelt vasbeton aknába vezetik. A szalmatároló 800 m2 területű, a telep délnyugati sarkában lévő féltetővel ellátott tároló. Az istállókhoz közvetlenül kapcsolódik 2-2 db 10 m3-es fém siló, melyet automata behordóval láttak el. Az épülethez vezető utak burkoltak, a szabad területek füvesítetek. Az ingatlan környezete fákkal övezett. A telep kapacitása 190 000 db/ turnus. Egy turnus időtartama 6 hét. A telep működése során egy évben 6 turnus nevelése történik. Technológia: 1. Az ólak előkészítése a fogadásra Az ólakból a trágya kitolása, gépi söprés, silók leengedése, itatók- etetők leengedése, vizes előpárásítás. Itatók és etetők vegyszeres lemosása, majd ezt követő a plafontól az aljzatig lévő teljes felület végigmosása. Az ólak takarítása a ködösítéssel fejeződik be. Az öblítésből és mosóvízből keletkező szennyvizet a Biokomplex Kft. szállítja el szerződés alapján. Minden turnus almozással kezdődik, amihez az almot a saját szalmatárolóból szállítják az ólakba. A bealmozást alomfertőtlenítés követi, lég- és alomfertőtlenítővel. Ezt követi a takarmány és ivóvíz biztosítása. 2. Naposcsibe beszállítás A naposcsibe szállítása teherautóval történik. 3. Nevelés A takarmány adagolás félautomata, az itató teljesen automata vezérlésű. 4. Csirke kiszállítás A kívánt súly erésée után a csirkék elszállítása történik teherautóval.
5
5. Takarítás Az ólakból a trágya kitolása, gépi söprés, silók leengedése, itatók- etetők leengedése, vizes előpárásítás. Itatók és etetők vegyszeres lemosása, majd ezt követő a plafontól az aljzatig lévő teljes felület végigmosása. Az ólak takarítása a ködösítéssel fejeződik be. Az öblítésből és mosóvízből keletkező szennyvizet a Biokomplex Kft. szállítja el szerződés alapján. Minden turnus almozással kezdődik, amihez az almot a saját szalmatárolóból szállítják az ólakba. A bealmozást alomfertőtlenítés követi, lég- és alomfertőtlenítővel. Ezt követi a takarmány és ivóvíz biztosítása Trágyakezelés A tevékenység során az állattartó épületekben évente 6 alkalommal az állomány kikerülését követően keletkezik almos trágya. A Kft. a trágyát szerződés alapján a Kisalföldi Mezőgazdasági Zrt. szállítja el és hasznosítja. Az összes állattartó épületben szárazalmos tartástechnológiát folytatnak. A trágya eltávolítása állományváltáskor történik. A jelenlegi száraz takarítási és fertőtlenítési technológia során hígtrágya nem keletkezik. Földtani közeg Az érintett terület lokális szennyeződés érzékenységi besorolás alapján érzékeny területnek minősül. Takarmányozás A takarmányt istállók mellett elhelyezett silótornyokban tárolják, melyekből a takarmány zárt rendszeren keresztül jut az etetőkbe. Az állatok ivóvíz igényét zárt itató-berendezés biztosítja. Földalatti tartályok és vezetékek Az érintett telephelyen a kommunális szennyvízgyűjtő aknán kívül egyéb földalatti tartály nem található. Levegőtisztaság-védelem A tevékenység a 193/2001.(X.19.) Kormány rendelet 6. sz. melléklet előírásainak és a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásainak megfelel. Légszennyezettség tekintetében Győrszentiván település a 4/2002. (X.7.) KvVM r. 1. sz. melléklete szerint a 2. „Győr-Mosonmagyaróvár zóna” kategóriába lett sorolva. A telephelyen diffúz forrás üzemel. A diffúz forrás és technológia megnevezése: T1. Baromfitartás D1 állattartó telep (Az állattartó telep 9x1120 m2.) A legközelebbi ház 500 m-re található. A telep fákkal körülvett területen fekszik, dél-délkeleti oldalán fásított. A szag, illetve bűzhatást az állatok jellegzetes szaga valamint trágyája, az esetlegesen felhasznált tápszerek és gyógyhatású készítmények illata okozza. A tartástechnológia mélyalmos típusú. A baromfitrágya szaganyagainak összetételéből az ammónia emelhető ki, mint jellemző légszennyező anyag. A tevékenység, a technológiai utasítások betartása mellett bűzterheléssel nem jár, a telephely határain túlterjedő szaghatása nincs. A bemutatott számítás alapján a bűzkibocsátás hatásterülete a telekhatártól számított 15 méter, lakott területet nem érint. A természetes és mesterséges ventilláció segítségével az istállók nyílásain távozó légszennyező és szag-anyagok diffúz légszennyezésként jelentkeznek, viszonylag egyenletes elosztásban kerülnek ki a levegőbe. A szállításból származó légszennyezés nem jelentős, a szállítási útvonalak a telepről kifelé haladva lakott területeket nem érintenek, az M1-es autópálya 2.5 km-es távolságban van. Zajvédelem A baromfitelep működése során az ólak szellőző ventilátorai, a szállítójárművek és az anyagmozgatási, rakodási tevékenység zajkibocsátásával lehet számolni. A szellőző ventilátorok nappali és éjjelei időszakban is működnek, a szállítási és rakodási tevékenységet csak nappali időszakban végzik. A baromfitelep közvetlen környezetében külterületi mezőgazdasági és gazdasági területek találhatók, a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő lakóterületen – a Győr-Győrszentiván Vasút sor utcai lakóépületeknél – a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM
6
együttes rendelet 1. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek a benyújtott, az ENCOTECH Környezetvédelmi Szolgáltató és Tanácsadó Kft. által készített, 2-286/2014. számú vizsgálati jelentés (mérési jegyzőkönyv) alapján. A mérési jegyzőkönyv megfelel a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet előírásainak és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 4. számú és 5. számú mellékletének. A tevékenység méréssel és számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterülete nem érint zajvédelmi szempontból védendő területet, épületet, így a telephelynek a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. § (3) bekezdés a) pontja alapján zajkibocsátási határértékkel nem kell rendelkeznie. A tevékenységgel kapcsolatos közúti szállítási tevékenység nem növeli meg számottevően a meglévő utak zajterhelését, az eredő járulékos zajszint változás várhatóan nem éri el a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet 7. § (1) szerinti 3 dB-es mértéket. A tevékenység zajvédelmi hatásterületével érintett ingatlanok: Győr 01116/5, 01116/24, 01116/23, 01116/33, 01116/30, 01116/29, 01116/34, 01116/35, 01116/36, 01116/37, 0116/38, 01136/53, 01136/52, 01136/51, 01116/3, 01128 hrsz.-ú ingatlanok. A létesítmény zajvédelmi hatásterülete a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés valamint a 6. § (1) bekezdés alapján került megállapításra. A létesítmény működésével érintet területek zajvédelmi kategóriába sorolása Győr Megyei Jogú Város Önkormányzat Képviselő-testületének a többször módosított 1/2006. (01. 25.) számú önkormányzati rendelet Győr Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási terve szerint történt. A változás bejelentési kötelezettséget a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 11. § (5) bekezdése írja elő. Természetvédelem Az érintett terület országosan nem védett, és nem része Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózat övezeteinek. A tevékenység táj- és természetvédelem érdekeit nem sértik. Hulladékgazdálkodás Az üzemelés során keletkező nem veszélyes hulladékok: Megnevezés Vizes folyékony hulladék, amely különbözik a 16 10 01-től (istálló takarításból származó technológiai szennyvíz) Egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is
EWC kód 16 10 02 20 03 01
Az elhullott állati tetemeket a telep zárt raktárhelyiségébe telepített 3 db zárt, műanyag zsákkal bélelt műanyag gyűjtőedénybe gyűjtik. Hetente 2 alkalommal, megrendelés esetén alkalmi kiszállással az ATEV Zrt. szállítja el további kezelésre. Az istállók takarítása során keletkező technológiai folyékony hulladékot az istállók melletti vízzáró beton aknában gyűjtik, további kezelését engedéllyel rendelkező gazdálkodó végzi. A szociális helyiségnél keletkező a települési szilárd hulladékot 10 m3-es zárt konténerben gyűjtik, hetente elszállításra kerül. A tevékenység során keletkező trágyát termőföldön történő kihelyezéssel hasznosítják, ezért a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény 1. § (2) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján nem tekinthető hulladéknak. Az üzemelés során keletkező veszélyes hulladékok: A telephelyen kis mennyiségben keletkező állatgyógyászati veszélyes hulladékok (EWC 18 02 alcsoportba tartozó) gyűjtése a telepen zárt gyűjtőedényben történik, majd még a keletkezésük napján a Kft. vezető szakemberei a Kft. hernádi telephelyén lévő üzemi gyűjtőhelyre szállítják ahonnan átadásra kerül engedéllyel rendelkező részére. Felhagyás: A tevékenység felhagyását követően az üzemeléssel kapcsolatos hulladékképződés megszűnik, hulladék nem marad hátra, amennyiben a tevékenység folytatása során keletkezett hulladékok rendszeres elszállításra kerülnek.
7
Amennyiben a felhagyás a telephely felszámolását jelenti, az épületek bontásából bontási hulladékok keletkezése várható. Havária: A technológiához kapcsolódó szállítmányozás során a gépjárművek üzem- és kenőanyag elfolyásából adódhat, mely során szennyezett föld, és szennyezett abszorbensek, mint veszélyes hulladékok keletkezhetnek. Elérhető Legjobb Technikának (BAT) való megfelelés A baromfitartási tevékenység során keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékok telephelyen belüli elkülönített gyűjtése és további kezelése megoldott, az anyag és energiafelhasználást nyomon követik. Az istállók takarítását és fertőtlenítését víztakarékos ködösítéses technológiával végzik, mely során keletkező technológiai szennyvíz mennyisége alacsony. A technológiai szennyvíz zárt rendszerű elvezetése és gyűjtése kialakításra került. A baromfitartás szárazalmos technológiával történik, hígtrágya nem keletkezik. Állományváltáskor a kitrágyázást követően a trágya mezőgazdasági hasznosításra elszállításra kerül, trágyatárolás a telephelyen nincs. A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. §, illetve az 5. számú melléklete alapján megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság 2041-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalását a Felügyelőség jelen határozat IV. fejezet 1. pontjában rögzítette, amely a következő indoklást tartalmazta: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 11680-3/2014. számú levelében nagy létszámú állattartó telep egységes környezethasználati engedély felülvizsgálatára irányuló eljárásban megkereste az Észak- dunántúli Vízügyi Hatóságot, mint elsőfokú vízügyi hatóságot a szakhatósági állásfoglalásának megadása érdekében. A Hatóság megállapította, hogy a tárgyi ügyben benyújtott az F & M Consulting Tanácsadó Iroda Kft. által készített dokumentációban foglaltak összhangban vannak a Hatóságnál rendelkezésre álló iratokkal és az azokban foglaltakkal. Vízellátás A telephely vízellátását fürt kútról biztosítják, melyre vonatkozóan Hatóságunknál a 340/2014. ügyiratszámon folyamatban van a vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás. Szennyvízelvezetés A telephelyen keletkező kommunális szennyvíz gyűjtésére 1 db ~20 m3-es vízzáró akna szolgál. Az összegyűjtött szennyvizet a Győri Kommunális Szolgáltató Kft. szállíttatja el szerződés alapján. A telephelyen technológiai szennyvíz turnusváltáskor keletkezik, melyet vízzáró betonaknába gyűjtenek. Az elszállításról és ártalmatlanításáról a Biokomplex Kft. gondoskodik. Csapadékvíz elvezetés A telephelyre hulló csapadékvíz a burkolatlan területeken elszikkad. Felszín alatti víz és földtani közeg A felszín alatti vizek állapotának nyomonkövetésére 2 db monitoring kút került kialakításra. A kutak H- 7747/2012. számú határozattál kiadott érvényes vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkeznek. A szakhatóság rögzítette a jogorvoslat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44.§ (6) bekezdése és 72.§ (1) bekezdés da.) pontja alapján. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a 44.§ (9) bekezdése zárja ki. A Hatóság szakhatósági hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdésén, továbbá 5. számú mellékletén, illetékessége a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013.(XII.17.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdésén alapul”. A Győr-Moson–Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/13732/2014. számú szakhatósági állásfoglalását a Felügyelőség jelen határozat IV. fejezet 3. pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta:
8
„Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) fent hivatkozott számú ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, tárgyi teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálati eljárása során a talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás beszerzése céljából. Hatóságunk az ügy iratanyagát megvizsgálta és megállapította, hogy: - A tárgyi állattartó telep termőföldnek minősülő ingatlanokkal közvetlenül nem határos. - A telepen hígtrágya nem képződik. - Az állattartó adatszolgáltatási kötelezettségének a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges cselekvési program részletes szabályairól, valamint az adatszolgáltatás és nyilvántartás rendjéről szóló 59/2008. (IV.29.) FVM rendelet alapján köteles eleget tenni. - Hatóságunk a teljeskörű környezetvédelmi felülvizsgálati eljáráshoz benyújtott dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadja. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a tárgyi környezetvédelmi felülvizsgálati eljárás során, a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakította ki. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat módjáról és lehetőségéről. Az Ügyfél Hercsi-Agro Kft. (2376 Hernád, Gyóni út 134.) a szakhatósági eljárás 50.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díját megfizette. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 21. § (1) bek. c) pont, a 22. § (1) bek., a 44. § (1), (2) és (9) bek., a 45. § (2) bek., a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXXIX. Tv. 1. § (1) bek, a 41. §, a 43. §-án, a 48. § (1) és (2) bek. 49. § d) pont, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bek., valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. r. 17. §-án alapul.” A Győr-Moson–Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve GYR/047/01194-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalását a Felügyelőség jelen határozat IV. fejezet 4. pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a HercsiAgro Kft. (2376 Hernád, Ismeretlen u. hrsz. 679.) kérelme alapján téljéskörű környezetvédelmi felülvizsgálat ügyében, a hivatkozott számon megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése és 5. számú melléklete alapján. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervéhez megküldött dokumentáció tartalma alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági ügyintézési határidő: 15 nap, a tényleges ügyintézési idő: 7 nap. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (9) értelmében zártam ki a jogorvoslati lehetőséget és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Döntésem meghozatalánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe: - a vízbázisok, távlati vízbázisok valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, - a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002.
9
(IV.10.) EüM. rendelet, - a felszín alatti vizek védelméről szóló 2019/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, - a vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II.7.) Korm. rendelet. Hatóságom hatáskörét a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése és 5. számú melléklete, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (3) bekezdése, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése állapítja meg.” A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője 48290-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalását a Felügyelőség jelen határozat IV. fejezet 5. pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta: „Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a tárgyban megjelölt ügyben folytatott előzetes vizsgálati eljárása során szakhatósági állásfoglalás beszerzése céljából kereste meg hivatalunkat 2014. június 18. napján érkezett levelével, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Kormány rendelet (továbbiakban: Kr.) 33. § (1) bekezdése és az 5. sz. melléklete alapján. A megkereséshez csatolt dokumentációt a Kr. 33. § (1) bekezdése és az 5. sz. melléklet 7. sora alapján a helyi környezet- és természetvédelmi szakkérdésre kiterjedően vizsgáltam és az alábbi megállapításokat tettem: A tárgyi tevékenység, létesítmény - Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a környezetvédelemről szóló 63/2003. (XII. 19.) Ök. rendeletében, a „Bécsi úti nádas” helyi jelentőségű természetvédelmi területté nyilvánításáról szóló 31/2004. (V. 28.) Ök. rendeletében, továbbá Győri Építési szabályzatról (GYÉSZ-ről) és Győr Szabályozási tervéről szóló 1/2006. (I. 25.) Ök. rendeletben jóváhagyott - helyi környezet- és természetvédelmi követelményeknek megfelel. Szakhatósági állásfoglalásomat - fentiekre tekintettel - a már hivatkozott jogszabályokon és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályából szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 33. § (8) bekezdése és 44. § (6) bekezdése alapján adtam ki. Hatáskörömet a Kr. ismertetett, valamint 8. § (1) bekezdés h) pontja, 18. § (1) bekezdés e) pontja alapján, illetékességemet a Ket. 21. § (1) bekezdése b) pontja alapján állapítottam meg. Az eljárási költségről a Két. 153. § alapján rendelkeztem. Az állásfoglalás elleni fellebbezést a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki.” A Felügyelőség a tevékenység környezetre gyakorolt hatásainak ismeretében, a rendelkező részben foglaltak szerint egységes környezethasználati és működési engedélyt adott a már hivatkozott jogszabályi rendelkezések, a fent megállapított tényállás és a szakhatósági állásfoglalások, valamint a Rendelet 17. § (2) bekezdése, a Rendelet 20. § (3)-(4) bekezdései, a Rendelet 11. sz. melléklete, a Ktv. 66. § (1) bekezdés b.) és c.) pontjai, a Ktv. 70. § (1) bekezdése, a Ktv. 71. § (1) bekezdés d) pontja, a Ktv. 79. § (1) bekezdés a.) pontja és a Ktv. 81. §-a alapján. A Felügyelőség felülvizsgálatra vonatkozó rendelkezései a Rendelet 20/A.§ (4) bekezdésén alapulnak. A jogkövetkezményekre való figyelmeztetést a Rendelet 26. § (4) bekezdése tartalmazza. Az engedély időbeli hatályát a Felügyelőség a Rendelet 20/A.§ (1) bekezdése alapján állapította meg. Az eljárási költségre vonatkozó rendelkezés a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 72. § (1) bekezdés dd.) pontján alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése biztosítja, a fellebbezéshez szükséges szolgáltatási díj mértékéről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése rendelkezik. A szakhatósági állásfoglalás elleni fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. § (9) bekezdése biztosítja.
10
A Felügyelőség hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013.(XII.17.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdésén alapul, míg az eljáró hatóság illetékességét ugyanezen rendelet 1. sz. mellékletének IV/1/A/d) pontja határozza meg. Győr, 2015. január 15.
dr. Buday Zsolt s.k. igazgató
11
