AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
Észak-Alföldi Operatív Program 5. prioritás: Város- és térségfejlesztés
Akcióterv 2009-2010 SABLON 3.1. verzió
2008. november 20.
I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás támogatja a leromlott vagy leszakadó városrészeken olyan integrált település-rehabilitációs akciók végrehajtását, amelyek megteremtik ezen városrészek bekapcsolását a város fejlődésébe a fizikai környezet (beleértve a többlakásos társasházak fizikai megújítását) és a szociális problémák együttes kezelése révén. Támogatja továbbá a városközpontok és barnamezős területek fizikai megújítását és a városi funkciók (gazdasági, közösségi, közfunkciók) bővítését, illetve a 10.000 lakos alatti városok és 5000 főnél népesebb falvak esetében helyi településfejlesztési akciók végrehajtását. A prioritáson belül lehetőség nyílik elsősorban a környezetileg érzékeny területeken 2000 LE alatti települések szennyvízkezelésének megoldására, korszerűtlen települési szilárd hulladéklerakók és folyékony hulladék fogadóhelyek, állati hulladéktemetők, rekultivációjára, valamint a legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben és kiemelten a VTT program keretében építendő tározók térségében a települési belterületen és külterületi főműveken a belvízvédelmi infrastruktúra fejlesztésére. A prioritás támogatja továbbá a régió civil szervezeteinek működését, tevékenységét segítő infrastrukturális fejlesztéseket. Az infrastrukturális fejlesztések mellett kiegészítő elemként a civil szervezetek által megvalósítandó szolgáltatások, programok finanszírozása is lehetővé válik.
2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése A rehabilitált terület komplex aktivitási mutatójának települési átlaghoz való közelítése A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
Bázisérték
átlag %-ában kifejezve
hatás
db
Célértékek 2012
2015
0
0
75
eredmény
0
400
1000
fő
eredmény
0
165.000
250.000
fő
eredmény
0
25.000
40.000
3. A prioritás ütemezése – kiírások kerete Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008
2009
2010
2011-13
Összesen
24,548
32,232
0,000
16,003
72,783
ESZA tervezett aránya a prioritás keretéből: max.10%
2
4. A prioritás ütemezése – kötelezettségvállalás Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008
2009
2010
2011
2012
2013
Összesen
2,947
22,500
31,279
0,386
15,617
0,000
72,730
3
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
II.
A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010) Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt)
Sorszám
Konstrukció neve
Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre 2007-08
5.1.1.
Város- és településfejlesztési akciók
A) komponens: Kétfordulós pályázat
•
B) komponens: Kiemelt projekt
•
D) komponens: Kétfordulós pályázat
Helyi, városi rangú önkormányzatok (32) Helyi, nem városi rangú önkormányzatok 5 ezer fő fölött (32)
14,324
2009 16,640
2010 0,000
2009-10 összesen
200710 összesen
16,640
30,964
Ebből: A) 1,600 B) 5,380 D) 7,030 E) 0,552 F) 2,078
5.1.2. Környezeti értékek védelme, környezetbiztonság
C1) komponens: Kétfordulós pályázat C2) komponens: Egyfordulós pályázat D1) komponens: Egyfordulós pályázat D2)
komponens:
A) 100-1000 B) 250-2500
Tám. min.max. mértéke (%)
A) 85+5 B) 70 D) 75/80/85 E) 50/90 F) 85
A) 3 B) 3 D) 10 E) 10 F) 8
B) 90% C1) 90% C2) 90% D1) 100% D2) 90% D3) 90%
B) 16 C1) 13 C2) 15 D1) 9 D2) 15 D3) 5
D) 100-1000 E) 5-50 F) 5-700
E) komponens: Egyfordulós pályázat F) komponens: Kétfordulós pályázat B) komponens: Egyfordulós pályázat
Tám. min.max. öszszege (MFt)
Támogatandó projektek tervezett száma
• • •
Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Területileg illetékes KÖVIZIG (312)
9,024
14,392 Ebből: B) 3,382 C1) 1,360 C2) 0,400 D1) 3,600 D2) 3,150 D3) 2,500
0,000
14,392
23,416
B) 20-400 C1) 30-250 C2) 5-40 D1) 50-500 D2) 20-300 D3) -
Egyfordulós lyázat
A régiós civil szervezeinfrastrukturális 5.1.3. tek feltételeinek fejlesztése 5. 5. 5.
Prioritás: Város- és térségfejlesztés Prioritás: Város- és térségfejlesztés Prioritás: Város- és térségfejlesztés
pá-
D3) komponens: Egyfordulós pályázat/kiemelt Egyfordulós pályázat
• non-profit szervezetek (52, 55, 56, 59)
LHH összesen: Kiemelt projektek forrása összesen: Összesen:
1,200
1,200
0,000
1,200
2,400
0,000
2,078
0,000
2,078
2,078
5,491
5,380
0,000
5,380
10,871
24,548
32,232
0,000
32,232
56,780
5-80
90
25
5
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
III.
A támogatási konstrukciók bemutatása
5.1.1. Város- és településfejlesztési akciók 1. Összefoglaló adatok Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre 200708. • Helyi, városi rangú önkormányzatok, kivéve MJV (32)
1,330
2009. 1,600
Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt)
2010.
200910. összesen
200710. összesen
200708.
2009
2010
0,000
1,600
2,930
0,000
0,866 1
1,600
2011
2009-10. összesen
200710. összesen
0,000
2,466
2,466
Konzorciumi Partnerek: • Városi, megyei önkormányzati intézmények (321, 322) 5.1.1. /A 2F • Központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • Non-profit szervezetek (52, 54, 55, 56, 57) • Kis- és középvállalkoz ások, egyéni vállalko1
A 2007-2008-as akcióterv keretében alulpályázás miatt 0,467 Mrd Ft került átcsoportosításra az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponensekre.
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. min.max. mértéke (%)
Támogatandó projektek száma
100-1000
85+5
3
5.1.1. /B Kiemelt
5.1.1. /D 2F
zók, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság (113, 114, 211, 212, 23) • Állami gazdálkodó szervezet (711, 719) • Társasház, lakásszövetkezet, egyéb szövetkezet (121, 129, 225) • Megyei jogú városok önkormányzatai (32) Konzorciumi Partnerek: • megegyezik az A) komponenssel • Helyi városi rangú önkormányzatok, kivéve MJV (32)
Konzorciumi partnerek: • megegyezik az A) komponenssel • Helyi, városi rangú 5.1.1. /E 1F önkormányzatok
5,491
5,380
0,000
5,380
10,871
0,000
5,491
5,380
0,000
10,871
10,871
250-2500
70
3
6,000
7,030
0,000
7,030
13,030
0,000
6,1671
7,030
0,000
13,197
13,197
100-1000
75/80/ 85
10
1,500
0,552
0,000
0,552
2,052
1,7471
0,552
0,000
0,000
0,552
2,052
5-50
50/90
10
7
•
5.1.1. /F 2F
10 ezer fő alatt és helyi nem városi rangú önkormányzatok 5 ezer fő fölött (32) Helyi, városi rangú önkormányzatok a komplex LHH kistérségekben (32)
0,000
2,078
0,000
2,078
2,078
0,000
0,000
2,078
0,000
2,078
2,078
14,324
16,640
0,000
16,640
30,964
1,747
13,076
16,088
0,000
29,164
30,911
5-700
85
8
Konzorciumi partnerek: • megegyezik az A) komponenssel Konstrukció összesen:
8
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont 5.1.1. /A Integrált, szociális jellegű 2009/02 városrehabilitáció 5.1.1. /B Funkcióbővítő integrált települé2009/02 si fejlesztések a megyei jogú városokban 5.1.1. /D Funkcióbővítő integrált települé2009/07 si fejlesztések 5.1.1. /E Helyi településfejlesztési akciók 2009/02 5.1.1. /F Funkcióbővítő településfejlesztés 2009/04 a komplex LHH kistérségekben
Záró időpont 2009/06 2009/12 2009/11 2009/06 2009/09
3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A régióban az országos érték közel kétszerese a városi jogállású települések aránya, ugyanakkor jelentős részük társadalmi-fizikai-gazdasági problémákkal küszködik. A régió városhálózata jelenti a régió versenyképessége javításának, a gazdasági növekedésnek az alapját, azonban számos kis- és középváros funkcióhiányos, nem képes megfelelően szervezni térségét és megfelelő szolgáltatásokkal ellátni a vidéki településeket. Olyan vonzó városközpontok kialakítására van szükség, amelyek hozzájárulnak a városok gazdasági, kulturális, közösségi, turisztikai és egyes városok esetében kistérségi központi funkcióinak erősítéséhez. Elsősorban a nagyobb városokban jellemző, hogy egyes társadalmi-fizikai-gazdasági szempontból is leszakadó településrészeik összefüggő és depressziós területet alkotnak, ezek fizikai állapota erősen leromlott, lakosságcsoportjaik társadalmi helyzete, foglalkoztatási színvonala, életkörülményei szegényes, ezért integrált beavatkozásra van szükség. Jelenleg a városfejlesztési elképzelések jórészt a fizikai infrastruktúra megújítására szorítkoznak, nem helyeznek kellő hangsúlyt az integrált fejlesztésekre, a funkcióbővítés fontosságára, valamint az érintett lakosság bevonására, a helyi közösség összetartó erejének fokozására, ezért szükséges az innovatív városfejlesztési technikák elterjesztése. A régió városaiban és az ÚMVP lehatárolás alapján az 5000 főnél népesebb falvak esetében egyaránt jelentkeznek olyan kisléptékű fejlesztési igények, amelyek nem integrált, akcióterületi megközelítést igényelnek, hanem a településkép vonzerejének növelése céljából lokális fejlesztésekkel megoldhatók. A „Nem mondunk le senkiről” zászlóshajó program sikeres végrehajtása érdekében szükséges a források egy részét külön komponens keretében elkülöníteni az LHH kistérségek számára.
4. A támogatás célja (max. 500 karakter) A) A városok leromlott vagy leszakadó városrészeinek leromlását okozó folyamatok megállítása és megfordítása, a városrész bekapcsolása a város fejlődésébe. B) A nagyvárosok tágabb térségére kiterjedő funkcióellátó szerepének erősítése, a kor igényeinek és elvárásainak megfelelő városközponti részek kialakítása. D) A települési vonzerő növelése a városi és városrész központi területek fenntartható funkcióbővítő fejlesztésével. E) A régió települései által kínált életminőség javítása, a településkép vonzerejének növelése.
F) Az LHH kistérségek városai központi szerepkörének megerősítése, dinamikus városközpontok kialakítása.
5. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Indikátor típusa
5.1.1. A) komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció % eredmény A támogatással érintett területen telephellyel
Bázisérték
Célértékek 2012
2015
100
105
105
rendelkező vállalkozások számának növekedése
Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken
fő
eredmény
0
11.000
16.000
Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága
ha
eredmény
0
25
40
Teremtett munkahelyek száma
fő
eredmény
0
15
20
Teremtett munkahelyek száma – nők Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek
fő fő
eredmény eredmény
0 0
8 2
10 3
Lakossági elégedettség
%
eredmény
0
75
75
A támogatott projektek eredményeként elért energia-megtakarítás
TJ
eredmény
0
20
30
A fejlesztés során újonnan kialakított köz-, közösségi és profitorientált szolgáltatások száma az akcióterületeken
db
eredmény
0
8
10
A támogatás eredményeként felújított lakások száma
db
output
0
90
120
A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága
m2
output
0
15.000
20.000
115
115
60.000
60.000
5.1.1. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban % eredmény 100 A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése
Támogatással érintett lakosok száma a rehabili-
fő
eredmény
0
10
tált településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága
ha
eredmény
0
60
60
Új városi funkciók betelepedése/
db
eredmény
0
12
12
Lakossági elégedettség
%
eredmény
0
75
75
Teremtett munkahelyek száma
fő
eredmény
0
70
70
Teremtett munkahelyek száma – nők Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek
fő fő
eredmény eredmény
0 0
35 6
35 6
Felújított városrész, városközpont száma
db
eredmény
0
6
6
A támogatott projektek eredményeként elért energia-megtakarítás
TJ
eredmény
0
30
50
A támogatás eredményeként felújított lakások száma
db
output
0
300
300
A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága
m2
output
0
60.000
60.000
eredmény
100
115
115
a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db)
5.1.1. D) Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések % A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése
Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken
fő
eredmény
0
55.000
85.000
Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága
ha
eredmény
0
100
125
Lakossági elégedettség
%
eredmény
0
75
75
Új városi funkciók betelepedése/
db
eredmény
0
35
45
fő
eredmény
0
40
55
a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db) Teremtett munkahelyek száma
11
Teremtett munkahelyek száma – nők Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek
fő fő
eredmény eredmény
0 0
20 4
27 6
Felújított városrész, városközpont száma
db
eredmény
0
17
21
Funkcióváltással felújított barnamezős területek nagysága
ha
output
0
8
12
A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága
m2
output
0
20.000
25.000
eredmény
0
20.000
20.000
5.1.1. E) komponens: Helyi településfejlesztési akciók fő Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága
ha
eredmény
0
3
3
A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága
m2
output
0
8.000
8.000
100
115
115
5.1.1. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben % eredmény A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése
Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken
fő
eredmény
0
10.000
15.000
Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága
ha
eredmény
0
20
25
Lakossági elégedettség
%
eredmény
0
75
75
Új városi funkciók betelepedése/
db
eredmény
0
5
10
Teremtett munkahelyek száma
fő
eredmény
0
10
15
Teremtett munkahelyek száma – nők Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek
fő fő
eredmény eredmény
0 0
5 1
7 2
Felújított városrész, városközpont száma
db
eredmény
0
3
4
a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorientált) szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen (db)
12
Funkcióváltással felújított barnamezős területek nagysága
ha
output
0
2
3
A támogatásból létrehozott/megújított zöldfelületek nagysága
m2
output
0
5.000
8.000
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) Komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció Lakó funkció: • A többlakásos lakóépületek felújítása, közös részeinek épületkorszerűsítése. • Önkormányzati szociális bérlakások felújítása, vagy meglévő épület átalakításával kialakítása. Városi funkció: • Közterek, közparkok, közcélú játszóterek, települési zöldfelületek felújítása, kialakítása, minőségi utcabútorok elhelyezése. • Energiatakarékos közvilágítás korszerűsítése. • Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. • Közlekedési fejlesztések: Gyalogos és forgalomcsillapított zónák kialakítása, járdák, gyaloghidak, buszöblök és buszvárók, közparkolók, mélygarázsok, kerékpár utak, kerékpársávok, kerékpártározók kialakítása, belterületi utak fejlesztése. • Roncsolt területek felszámolása, rendezése. • Állami vagy önkormányzati tulajdonú tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. • Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. Közszféra funkció: • Közigazgatási, igazgatási és rendészeti funkciót ellátó épületek, tűzoltóság, polgárőrség épületének felújítása. • Szociális és gyerekjóléti alapellátást nyújtó intézmények felújítása. • Közoktatási-nevelési intézmények épületének külső felújítása. Közösségi funkció: • Könyvtár, művelődési és kulturális központ, múzeum, kiállítóterem épületének felújítása. • Közoktatási intézményben a közösségi célú helyiségek kialakítása. • Közcélú sport- és szabadidős létesítmények kiszolgáló épületének külső felújítása, létesítése. • Sport- és szabadidőcsarnok, uszodák, strandok épületének külső felújítása. • Templom, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása. • Szociális blokk kialakítása romatelep felújítása esetén. • ESZA típusú közösségi, szociális programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Gazdasági funkció: • Piac, piaccsarnok épületének korszerűsítése. • Kis- és középvállalkozások kiskereskedelmi és szolgáltató egységeinek külső felújítása. • Gazdasági szolgáltatóház külső felújítása. • Mozi épületének külső felújítása, korszerűsítése. • ESZA típusú képzési, foglalkoztatási programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása.
13
ESZA típusú beavatkozások • Közösségfejlesztő, közösségszervező civil programok kialakítása. • A helyi kötődést erősítő társadalmi akciók. • Munkaerő-piaci (újra)beilleszkedést segítő képzési, oktatási, foglalkoztatási programok lebonyolítása. • Foglalkoztatási kezdeményezések a hátrányos helyzetű lakosság számára. • Hátránykompenzáló oktatási programok. • Kötelező önkormányzati feladatellátáson túli szociális, gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása. • A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítéséhez, civil hálózatok szakmai megerősítéséhez kapcsolódó programok. • Tolerancia programok. Önmagában nem támogatható tevékenységek: • Lakóépületek bontása. • Akadálymentesítés. • Energiahatékonysági korszerűsítés. • Azbesztmentesítés. • Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. • Környezettudatosság érdekében tájékoztatási, szemléletformálási akciók. • Településkép fejlesztéséhez kapcsolódó helyi társadalmi akciók támogatása. • Projektmenedzsment. • Városmarketing akciók. • Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése. • Előzetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. • A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. Tevékenységek az 5.1.1. A) és 5.1.1. D) komponensek szerint. D) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések Gazdasági funkció: • Piac, piaccsarnok épületének korszerűsítése. • Kis- és középvállalkozások kiskereskedelmi és szolgáltató egységeinek külső felújítása. • A „bevásárló utca” típusú sétálóutca mentén megjelenő üzlethelyiség felújítása. • Vendéglátó egység külső felújítása. • Mozi épületének külső felújítása, korszerűsítése. • Rendezvény- és konferenciaközpont külső felújítása. • Gazdasági szolgáltatóház és irodaház külső felújítása. • ESZA típusú képzési, foglalkoztatási programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Közösségi funkció: • Könyvtár, művelődési és kulturális központ, múzeum, kiállítóterem épületének felújítása.
14
• Közoktatási intézményben a közösségi célú helyiségek kialakítása. • Közcélú sport- és szabadidős létesítmények kiszolgáló épületének külső felújítása, létesítése. • Sport- és szabadidőcsarnok, uszodák, strandok épületének külső felújítása. • Templom, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása. • ESZA típusú közösségi, szociális programok lebonyolításához szükséges épület felújítása, kialakítása. Városi funkció: • Közterek, közparkok, közcélú játszóterek, közösségi terek, települési zöldfelületek felújítása, kialakítása, minőségi utcabútorok elhelyezése. • Energiatakarékos közvilágítás korszerűsítése. • Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. • Közlekedési fejlesztések: Gyalogos és forgalomcsillapított zónák kialakítása, járdák, gyaloghidak, buszöblök és buszvárók, közparkolók, mélygarázsok, kerékpár utak, kerékpársávok, kerékpártározók kialakítása, belterületi utak fejlesztése. • Roncsolt területek felszámolása, rendezése. • Állami vagy önkormányzati tulajdonú tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. • Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. Közszféra funkciói: • Közigazgatási, igazgatási és rendészeti funkciót ellátó épületek, tűzoltóság, polgárőrség épületének felújítása. • Szociális és gyerekjóléti alapellátást nyújtó intézmények felújítása. • Közoktatási- nevelési intézmények épületének külső felújítása. Barnamezős területek fejlesztése: • Barnamezős területek funkcióváltással történő megújítása. • Környezeti kármentesítés. Kiegészítő kisléptékű („soft”) elemek: • A helyi kötődést erősítő társadalmi akciók. • Közösségfejlesztő, közösségszervező civil programok kialakítása. • Ifjúsági és szabadidős programok kialakítása. • Környezettudatosság érdekében tájékoztatási, szemléletformálási akciók. • Településkép fejlesztéséhez kapcsolódó helyi társadalmi akciók támogatása. • Helyi foglalkoztatási kezdeményezések. • Egészségmegőrző programok. Önmagában nem támogatható tevékenységek: • Akadálymentesítés. • Azbesztmentesítés. • Energiahatékonysági korszerűsítés. • Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. • A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. • Projektmenedzsment. • Integrált városfejlesztési stratégia elkészítése. • Előzetes és végleges akcióterületi terv kidolgozása. • Városmarketing akciók.
15
E) • • •
komponens: Helyi településfejlesztési akciók Közterületek, parkok, települési zöldfelületek kialakítása és felújítása. Játszóterek és közcélú szabadtéri sportpályák felújítása, kialakítása. Köztulajdonban lévő tárgyi, építészeti, műemléki vagy helyi védettség alatt álló értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, a műemlékhez méltó épített környezet kialakítása. • Közigazgatási funkciót ellátó épületek külső felújítása. • Forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása. • Járdák, parkolóhelyek, kialakítása. • Térburkolat és térvilágítás megújítása. • Minőségi utcabútorok kihelyezése. • Piacterek és piaccsarnokok felújítása, kialakítása. Önállóan nem támogatható tevékenységek: • A fenti tevékenységekhez kapcsolódóan önkormányzati tulajdonú útszakaszok burkolatának felújítása, kerékpártárolók, megőrzők kialakítása. • Kegyeleti helyek infrastruktúrájának fejlesztése. • Közbiztonsági, és közlekedésbiztonsági fejlesztések. • Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése. • Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. • Közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése. • A lakosság bevonását, beavatkozások helyi elfogadtatását szolgáló tájékoztatási tevékenységek. • Településmarketing akciók. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben Az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponens tevékenységei szerint.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) Komponens: Integrált, szociális jellegű városrehabilitáció Speciális jogosultsági feltételek: • A lehatárolt lakótelepi akcióterületen megvalósuló programnak kötelezően kell tartalmazniuk lakóépület felújítására vonatkozó tevékenységet. • Az akcióterület teljesíti az akcióterületi kritériumrendszer követelményeit (leszakadó terület). • Az „ESZA típusú beavatkozásoknál” megjelölt tevékenységek közül a pályázatnak minimum az akcióterületi jogosultságot igazoló szociális típusú indikátorokra kell beavatkozást tartalmazniuk. • Az Integrált Városfejlesztési Stratégia a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el és a minimum pontszámot teljesítette a minősítésen. • Az elő-akcióterületi terv és az akcióterületi terv a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el. • A projekttevékenységeknek a területi főépítész nyilatkozata alapján illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez, valamint meg kell felelniük az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. • A lehatárolt akcióterület lakónépessége lakótelepek esetében minimum 1.000 fő, a telepszerű rehabilitációk esetén minimum 250 fő. • Az akcióterületet az akcióterületi tervben utcahatárokkal kell kijelölni.
16
• Az akcióterületen megerősödik a közösségi funkció. • Az akcióterületen biztosított a lakosság részére a fizikai infrastruktúra és szociális szolgáltatásokhoz való diszkrimináció- és szegregációmentes hozzáférés. • Kizárólag a kritériumoknak megfelelően lehatárolt akcióterületen valósulnak meg fejlesztések. • A szociális bérlakás felújítása vagy átalakítás esetén legalább 10 évig szociális bérlakásként kell üzemeltetni. • Lakosságmegtartó rehabilitációs program lehetséges, a helyi lakosság cseréjét, kiszorítását eredményező program nem támogatható. • A projekt tartalmazza a középületek és lakóépületek azbesztmentesítését, akadálymentesítését, és energiahatékonysági korszerűsítését, amennyiben releváns. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • A projekt keretében be kell vonni a projekt előkészítésébe az akcióterületen az érintett lakosságot. • A közösségi funkciókat erősítő fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve. • Előkészítés: max. 6%. • Projekt-menedzsment: max. 4%, de max. 40 millió Ft. • Általános költségek: non-profit szervezetek ESZA tevékenységeinek max 3%-a. • Ingatlanvásárlás: max. 10%. • IVS és akcióterületi terv: max. 5-5 millió Ft (előkészítésbe beleszámít). • Tartalék: max. 5%. • Komplex terület-előkészítés: max. 30%. • Lakóépületek felújítása, közintézmények építése, felújítása: max 75%. • ESZA-típusú tevékenységek: max 20%. • Belterületi út, kerékpárút, kerékpársáv: max. 20%. • Támogatási összeg a város állandó népességszámától függően az alábbiak szerint alakul: o 6.000 fő alatt: min. 100- max. 500 MFt o 6.000 - 10.000 fő között: min. 200- max. 600 MFt o 10.000 - 16.000 fő között: min. 250- max. 800 MFt o 16.000 fő fölött: min. 300- max. 1000 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: • a projekt végrehajtását a városfejlesztési kézikönyv kritériumainak megfelelően létrehozott városfejlesztési társaság végzi. • az integrált településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. • a zöldmezős beruházások helyett a meglévő épületállomány felújításával oldják meg az új létesítmények kialakítását. • jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre az akcióterületen. • a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. • a helyzetelemzésben meghatározott fizikai infrastrukturális hiányosságok a területen nagyrészt pótlásra kerülnek és/vagy a lakókörnyezeti problémákat, funkcióhiányokat a program kezeli. • minimum egy közösségi funkciók erősítését célzó fizikai beruházási tevékenységet, valamint minimum kettő ESZA típusú beavatkozást tartalmaznak.
17
• a környezetvédelmi szempontokat kiemelten veszik figyelembe: o legjobb elérhető technológiákat (BAT), anyag- és energiatakarékos megoldások; o megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználása; o szilárd kommunális hulladék szelektív gyűjtése. • zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelmet fordítanak az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények és a tájidegen növényfajok irtására. • új városi funkciók betelepülését teszik lehetővé a projekt keretein belül. • a projekt a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósul meg. B) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések a megyei jogú városokban A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. Szempontok az 5.1.1. A) és 5.1.1. D) komponensek szerint. D) komponens: Funkcióbővítő integrált települési fejlesztések Speciális jogosultsági feltételek: • Az Integrált Városfejlesztési Stratégia a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el és a minimum pontszámot teljesítette a minősítésen. • Az elő-akcióterületi terv és az akcióterületi terv a városfejlesztési kézikönyv tartalmi előírásainak megfelelően készül el. • A projekttevékenységeknek a területi főépítész nyilatkozata alapján illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez, valamint meg kell felelniük az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. • A lehatárolt akcióterület lakónépessége lakótelepek esetében legalább 1.000 fő. • Az akcióterületet az akcióterületi tervben utcahatárokkal kell kijelölni. • Az akcióterület teljesíti a lehatárolásra vonatkozó kritériumokat (társadalmi-közösségi, gazdasági súlyponti terület). • Lakosságmegtartó rehabilitációs program lehetséges, a helyi lakosság cseréjét, kiszorítását eredményező program nem támogatható. • A megújított barnamezős terület minimum 50%-ban funkcióváltással vagy funkcióbővüléssel újrahasznosításra kerül. • Integrált városfejlesztési programok támogathatók: minimum 3 funkcióhoz kapcsolódó minimum 5 tevékenység, amiből minimum 2 gazdasági, valamint minimum további 1 kiegészítő kisléptékű („soft”) tevékenység. • A projekt tartalmazza a középületek és lakóépületek azbesztmentesítését, akadálymentesítését, és energiahatékonysági korszerűsítését, amennyiben releváns. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • A projekt keretében be kell vonni a projekt előkészítésébe az akcióterületen az érintett lakosságot. • A közösségi funkciókat erősítő fejlesztések esetében igényfelmérés és kihasználtsági terv csatolása szükséges az alátámasztáshoz az akcióterületi tervben részletezve. • Előkészítés: max. 6%. • Projekt-menedzsment: max. 4%, de max. 40 millió Ft. • Általános költségek: non-profit szervezetek ESZA tevékenységeinek max 3%-a. • Ingatlanvásárlás: max. 10%. • IVS és akcióterületi terv: max. 5-5 millió Ft (előkészítésbe beleszámít). • Tartalék: max. 5%. • Komplex terület-előkészítés: max. 30%.
18
• ESZA-típusú tevékenységek: max 15%. • Belterületi út, kerékpárút, kerékpársáv, járda: max. 20%. • Támogatási összeg a város állandó népességszámától függően az alábbiak szerint alakul: o 6.000 fő alatt: min. 100- max. 500 MFt o 6.000 - 10.000 fő között: min. 200- max. 600 MFt o 10.000 - 16.000 fő között, illetve a kategória népességszámát el nem érő kistérségi központok: min. 250- max. 800 MFt o 16.000 fő fölött: min. 300- max. 1000 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: • a projekt végrehajtását a városfejlesztési kézikönyv kritériumainak megfelelően létrehozott városfejlesztési társaság végzi. • az integrált településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. • a városfejlesztési akció gazdaságélénkítést valósít meg és a magánforrásokat sikeresen mozgósítja vállalkozások bevonásával. • új városi funkciók betelepülését teszik lehetővé a projekt keretein belül. • a projekt több mint 2 gazdasági funkciókat erősítő és több mint 1 kiegészítő kisléptékű („soft”) tevékenységet valósít meg. • a zöldmezős beruházások helyett a meglévő épületállomány felújításával oldják meg az új létesítmények kialakítását. • jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre az akcióterületen. • a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben (kivéve komplex programmal segítendő kistérségekben) és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. • a helyzetelemzésben meghatározott fizikai infrastrukturális hiányosságok a területen nagyrészt pótlásra kerülnek és/vagy a lakókörnyezeti problémákat, funkcióhiányokat a program kezeli. • a környezetvédelmi szempontokat kiemelten veszik figyelembe: o legjobb elérhető technológiákat (BAT), anyag- és energiatakarékos megoldások; o megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználása; o szilárd kommunális hulladék szelektív gyűjtése. • a zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelmet fordítanak az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények és a tájidegen növényfajok irtására. • a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósulnak meg. • a projekt kistérségi központban valósul meg. E) komponens: Helyi településfejlesztési akciók Speciális jogosultsági feltételek: • Nem támogatható olyan projektelem, amely más pályázati konstrukció keretében támogatást kapott. • A tervezett fejlesztések megfelelnek a település érvényes rendezési tervének, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII. 20.) Korm.rendeletben foglaltaknak. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projekt-menedzsment: max. 2%. • Műszaki ellenőrzés: építési költség max. 2%-a. • Önkormányzati tulajdonú útszakaszok felújítása, kerékpártárolók, megőrzők: max. 10%.
19
Értékelési szempontok: Előny, ha: • a lokális településfejlesztési akciók megvalósítását hátrányos helyzetű (munkanélküliek, roma lakosság) csoportok bevonásával végzik, foglalkoztatás, vagy társadalmi munka útján. • a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. • jelentős zöldfelület növelést hajtanak végre. • a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósulnak meg. • a zöldmezős beruházások helyett barnamezős fejlesztésekkel oldják meg az új létesítmények kialakítását. • a fejlesztések a település szervező erejű részén, vagy központjában valósulnak meg. • a vállalt saját forrás legalább 10%ponttal meghaladja a minimálisan elvárt értéket. • a fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) számú Kormányrendelet szerinti kedvezményezett kistérségekben (kivéve komplex programmal segítendő kistérségekben) és/vagy a 240/2006. (IX. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen valósul meg. F) komponens: Funkcióbővítő településfejlesztés a komplex LHH kistérségekben Az 5.1.1. D) és 5.1.1. E) komponensek alapján. Kivéve: Speciális jogosultsági feltételek: • a 311/2007. (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségekből érkezett a pályázat. • A komponens keretéből 1,870 Mrd Ft funkcióbővítő integrált városfejlesztésre, 0,208 Mrd Ft kisléptékű, helyi városfejlesztési projektekre fordítható. 8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) SorProjekt KedvezméA projekt terveszá megnevenyezett neve zett összköltsém zése ge (mFt)
A pályázó által igényelt támogatás értéke (mFt)
A projekt várható Támogatási Szerződés kötése
A projekt várható befejezésének időpontja
20
5.1.2. Környezeti értékek védelme, környezetbiztonság 1. Összefoglaló adatok Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Projekt kiválasztás eljárása
Kedvezményezettek köre
• 5.1.2. /B 1F
•
• 5.1.2. /C1 2F
•
• 5.1.2. /C2 1F
•
• 5.1.2. /D1 1F
2 3
Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Területileg illetékes KÖVIZIG (312)
Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt)
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. min.max. mértéke (%)
Támogatandó projektek száma
200708.
2009.
2010.
200910. összesen
2007-10. összesen
200708.
2009
2010
2011
2009-10. összesen
200710. összesen
2,440
3,382
0,000
3,382
5,822
0,000
2,440
3,382
0,000
5,822
5,822
20-400
90
16
2,254
1,360
0,000
1,360
3,614
0,000
0,290 2
1,360
0,000
1,650
1,650
30-250
90
13
0,000 3
0,400
0,000
0,400
0,4003
0,000
0,400
0,000
0,000
0,400
0,400
5-40
90
15
4,329
3,600
0,000
3,600
7,929
0,000
6,2942
3,600
0,000
9,894
9,894
50-500
100
9
A 2007-2008-as időszakban a kiírás keretéből az alulpályázás miatt 1,965 Mrd Ft átcsoportosításra került a belvízvédelmi fejlesztésekre (D1 és D2 komponensek) A 2007-2008-as időszakban a C1) és C2) komponens együtt került meghirdetésre.
21
• 5.1.2. /D2 1F
5.1.2. /D3 1F/kiemelt
•
•
Helyi önkormányzatok (32) Önkormányzati társulás (364, 366) Helyi önkormányzatok (32)
Konstrukció összesen:
4
0,000 4
3,150
0,000
3,150
3,1503
0,000
0,0002
3,150
0,000
3,150
3,150
20-300
90
15
4
2,500
0,000
2,500
2,500
0,000
0,000
2,500
0,000
2,500
2,500
-
90
5
14,3 92
0,000
14,392
23,415
0,000
9,424
13,992
0,000
23,416
23,416
0,000
9,023
A 2007-2008-as időszakban a D1) és D2) komponens együtt került meghirdetésre.
22
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont 5.1.2. /B 2000 LE alatti települések 2009/05 szennyvízkezelése 5.1.2. /C1 Települési szilárd és folyékony 2009/03 hulladéklerakók rekultivációja 5.1.2. /C2 Állati hulladéktemetők, 2009/03 dögkutak rekultivációja 5.1.2. /D1 Belvízvédelemhez kapcsolódó 2009/04 térségi vízrendezés 5.1.2. /D2 Belterületi bel- és csapadék2009/04 víz-védelmi fejlesztések 2009/04 5.1.2. /D3 Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken
Záró időpont 2009/09 2009/06 2009/06 2009/08 2009/08 2009/08
3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Számos 2000 LE alatti település van a régióban, ahol a korszerű szennyvíz-kezelés nem megoldott. Ez az érzékeny természeti környezetben található települések esetében komoly környezeti problémát jelent. A települések jelentős részén található olyan felhagyott vagy korszerűtlen hulladéklerakó, amely lokális környezeti problémát okoz. Felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása érdekében a térségi szintű komplex hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése mellett rekultiválni kell a műszakilag nem megfelelő, bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, állati hulladéktemetőket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók), települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat). Az Észak-alföldi régióban földrajzi, vízrajzi adottságokból adódóan országosan is jelentős a belvízzel veszélyeztetett területek nagysága, a települések jelentős része szinte minden évben kénytelen szembenézni belvízi elöntéssel kül- és belterületen egyaránt, így a kárelhárítás jelentős terhet ró mind a lakosságra, mind pedig az önkormányzatok, illetve állami szféra költségvetésére. A régióban jelentős hiányosságok és fejlesztési igények tapasztalhatók a belvízvédelmi infrastruktúra állapotát érintően. Kiemelten a VTT program keretében kiépítendő tározókhoz kapcsolódóan meg kell valósítani az érintett településeken a szükséges belvízvédelmi fejlesztéseket.
4. A támogatás célja (max. 500 karakter) B) Az érzékeny természeti területen a kezeletlen szennyvíz általi környezetterhelés csökkentése. C1) A régió településein bezárt vagy felhagyott települési szilárd hulladéklerakók, és földmedrű folyékony hulladék fogadóhelyek által okozott környezetszennyezés csökkentése. C2) A régió településein bezárt vagy felhagyott dögkutak, állati hulladék-temető helyek által okozott környezetszennyezés csökkentése. D1) A legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben a veszélyeztetett területek nagyságának csökkentése a belterületi belvízmentesítéshez kapcsolódó főművi infrastruktúra fejlesztésével. D2) A legveszélyeztetettebb belvízi öblözetekben a veszélyeztetett területek nagyságának csökkentése a belterületi belvízmentesítés által. D3) A VTT program keretében megépítendő árvízvédelmi tározók hatása által érintett településeken a megemelkedő belvíz által veszélyeztetett belterületek nagyságának csökkentése.
5. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése
Indikátor mértékegysége
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
28.000
40.000
B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma
fő
eredmény
0
A támogatott projektek megvalósulásával korszerű szennyvízkezelési rendszerekkel ellátott lakosság aránya az összlakossághoz képest
%
eredmény
0
75
75
Létrehozott természetközeli szennyvíztisztító telepek száma
db
output
0
5
7
Létrehozott hagyományos technológián (eleveniszapos, biofilmes) alapuló szennyvíztisztító telepek száma
db
output
0
20
30
Egyedi szennyvíz-elhelyezési létesítmények száma
db
output
0
5
8
Kiépített szennyvízcsatornahálózat hossza
km
output
0
30
40
C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Rekultivált hulladéklerakók száma (szilárd hulladék lerakó)
db
output
0
10
15
Rekultivált hulladéklerakók száma (folyékony hulladék fogadó helyek)
db
output
0
7
10
20
40
C2) komponens: Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja Rekultivált hulladéklerakók száma (állati hulladéktemetők, dögkutak)
db
output
0
D1) komponens: Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés A támogatott projektek keretében ár-, bel- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság
fő
eredmény
0
750.000
900.000
A támogatott projektek keretében bel- és csapadékvíz károktól megvédett terület nagysága
ha
eredmény
0
400.000
500.000
Épített/felújított vízelvezető árkok/csatornák hossza
km
output
0
440
500
Fejlesztett szivattyúk száma
db
output
0
50
60
D2) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések D3) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken A támogatott projektek keretében ár-, bel- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság
fő
eredmény
0
100.000
170.000
A támogatott projektek keretében bel- és csapadékvíz károktól megvédett terület nagysága
ha
eredmény
0
7.000
9.000
Épített/felújított vízelvezető árkok/csatornák hossza
km
output
0
250
400
24
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése • Természetközeli technológián alapuló szennyvíztisztítási létesítmények építése. • Hagyományos (eleveniszapos, biofilmes vagy ezekkel azonos tisztítású) szennyvíztisztítási eljárásokon alapuló szennyvíztisztítási létesítmények építése. • Szennyvízkezeléssel egy egységben megvalósuló közcsatorna-hálózat kiépítése. • Biológiai módszereken alapuló egyedi szennyvízelhelyezés létesítményeinek kialakítása. • Fogadóképes szennyvíztelepre tengelyen beszállításhoz kapcsolódó eszközbeszerzés. • Közúthálózat rekonstrukciója, burkolat-megerősítése szennyvízcsatorna-hálózattal közvetlenül érintett sávban. • Létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatba vételéhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások. • Közműpótló berendezések kiépítése. C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációs munkálataihoz kapcsolódóan: • Helyszín biztosítása: o bontás, o előkészítés. • Rekultivációs munkálatok o anyagbeszerzés, o rétegrend kialakítása, o vízelvezető rendszer kialakítása, o depóniagáz-gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kialakítása, o passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése, o települési hulladéklerakók felszámolása. • Rekultivációs utógondozás: o fúrás, figyelőkutak létesítése, o növénytelepítés, tájba illesztés, o elkerítés. • Terület védelméhez és használatbavételéhez kapcsolódó beruházások. • Rekultivációs terv készítése. C2) komponens Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja Állati hulladéktemetőket érintő dögkút, dögtér rekultivációs munkálataihoz kapcsolódóan: • Helyszín biztosítása: o bontás o előkészítés. • Rekultivációs munkálatok o anyagbeszerzés, o rétegrend kialakítása, o vízelvezető rendszer kialakítása, o depóniagáz-gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kialakítása, o passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése, o települési hulladéklerakók felszámolása. • Rekultivációs utógondozás: o fúrás, figyelőkutak létesítése, o növénytelepítés, tájba illesztés, o elkerítés. • Terület védelméhez és használatbavételéhez kapcsolódó beruházások. • Rekultivációs terv készítése. D1) komponens: Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés KÖVIZIG-ek kezelésébe tartozó főművekhez kapcsolódóan: • Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, korszerűsítése, építése. • Belvíz- és csapadékvíz-tározók építése, rekonstrukciója. • Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése (térségi vízvisszatartás, vízpótlás, vízátvezetés, mederés műtárgy-rekonstrukció, meder- és területi tározás, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, belvízterhelés csökkentése, mederkotrás, szennyezőanyag csökkentés, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, vízvisszatartó, vízkormányzó műtárgyak építése, területrendezés).
25
• • • • •
Belvíz monitoringját és elvezetését biztosító eszközök beszerzése, felújítása. Kisvízfolyások vízkár elhárítási fejlesztései. Meder és mellékág, valamint holtág-rehabilitációs fejlesztések. Szennyező források kizárása (szűrőmezők, hordalékfogók). A létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatához szükséges és indokolt beruházások (bekötőút, védőkorlát, kerítés)
D2) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések • Elválasztott rendszerű csapadékvíz-elvezető hálózat kiépítése, rekonstrukciója település belterületén. • Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, építése település belterületén. • Belterületet veszélyeztető vízfolyások rekonstrukciója, építése, tervezése. • Belterületet védő belvíztározók, záportározók, övárok-rendszer rekonstrukciója, építése, tervezése. • Településről elvezetett vizek visszatartását, tározását, közösségi célú gazdálkodását, vízpótlását biztosító rendszerek rehabilitációja, építése, tervezése. • Befogadóig elvezető csatorna felújítása, kiépítése. • Bel- és/vagy csapadékvíz elvezetését biztosító eszközök beszerzése, korszerűsítése. D3) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken • Elválasztott rendszerű csapadékvíz-elvezető hálózat kiépítése, rekonstrukciója település belterületén. • Belvíz és csapadékvíz elvezető árkok és csatornák, műtárgyak, átemelő-telepek rekonstrukciója, építése település belterületén. • Belterületet veszélyeztető vízfolyások rekonstrukciója, építése, tervezése. • Belterületet védő belvíztározók, záportározók, övárok-rendszer rekonstrukciója, építése, tervezése. • Településről elvezetett vizek visszatartását, tározását, közösségi célú gazdálkodását, vízpótlását biztosító rendszerek rehabilitációja, építése, tervezése. • Befogadóig elvezető csatorna felújítása, kiépítése. • Bel- és/vagy csapadékvíz elvezetését biztosító eszközök beszerzése, korszerűsítése.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) B) komponens: 2000 LE alatti települések szennyvízkezelése Speciális jogosultsági feltételek: • A csatornázott településrészeken a háztartások jelentős része (min. 80%) rácsatlakozik a kiépített hálózatra. • 70% feletti csatornázottság tervezése esetén gazdaságossági számítással és rákötési szándéknyilatkozatokkal kell alátámasztani az indokoltságot. • Kizárólag OKTVF vagy a VITUKI Kht. által kiadott építőipari műszaki engedéllyel rendelkező berendezést, technológiát lehet alkalmazni • A szennyvíztisztítás és -elhelyezés során keletkező iszap vagy települési folyékony hulladék további kezeléséről, illetve ártalommentes elhelyezéséről a fejlesztés során gondoskodni kell. • Szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése csak a településen a szennyvíz korszerű elhelyezését vagy kezelését biztosító létesítmény megépítésével együtt támogatható, önmagában nem. • A szennyvíz-kezelésre vonatkozó beruházások esetében kötelező feladat a települési folyékony hulladék tisztításának és elhelyezésének megoldása. • Csak olyan önkormányzatok jogosultak pályázatot benyújtani, amelyek nem szerepelnek a 30/2006 (II.8.) Korm. rendelettel módosított 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet 2000 LE fölötti szennyvízterheléssel rendelkező agglomerációs jegyzékében. • A projekt a 174/2003 (X.28.) Korm.rendeletben foglaltaknak megfelel. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Területvásárlás: max. 10%. Értékelési szempontok: Előny, ha: • a település az ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken található.
26
• a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózattal jelentősen érintett településen valósul meg a projekt. • a település a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken található. • a település a 28/2004.(XII.25)KvVM rendelet 2.sz. melléklet 1., 2. és 3. területi kategóriákba sorolt befogadók vízgyűjtő területén található. • a település a 6/2005. (II.22.) KvVM-BM együttes rendelettel módosított 18/2003. XII.9.) KvVM-BM együttes rendelet szerint ár és belvízveszélyes területen található. • a település a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet szerint sérülékeny vízbázisok védőterületein található. • a település a 27/2006 (II. 7.) Korm. rendelet szerint nitrátérzékeny területen található. • komplex, koncentrált fejlesztés valósul meg (több település összefogása, meglévő rendszerelem kiegészítése). • szennyvíz nagy távolságra történő tengelyen szállítását kiváltja helyben tisztítással. • a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) programhoz kapcsolódó település szennyvízkezelését oldja meg. • a projekt környezetkímélő, természetközeli technológiát alkalmaz. • a fejlesztés eredményeként a kezelt szennyvíz mennyisége jelentősen növekszik. • a projekt tartalmazza a szennyvíziszap elhelyezésének koncepcióját. • a szennyvízkezelési szolgáltatással ellátott lakosság aránya jelentősen növekszik. C1) komponens: Települési szilárd és folyékony hulladéklerakók rekultivációja Speciális jogosultsági feltételek: • A lerakó rendelkezik a szükséges működési engedéllyel (a bezárásra vonatkozóan), vagy hatósági kötelezéssel a bezárásra (a második fordulóra). • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával. • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott rekultivációs tervekkel. • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes vízjogi létesítési engedélyekkel. • • A projekt keretében rekultiválandó minden települési szilárd hulladék lerakó a környezetvédelmi felülvizsgálat alapján olyan mértékű környezeti kockázatot jelent, hogy indokolt a tervezett rekultiváció elvégzése. • Települési szilárd hulladéklerakó rekultivációjára vonatkozó projektek abban az esetben támogathatók, amennyiben nem jogosultak a „KEOP 2.3.0. A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése” című pályázati konstrukciójára, azaz nem volt része ISPA vagy KA projektnek. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Területvásárlás: max. 2%. Értékelési szempontok: • A rekultiváció indoka. • A lerakó műszaki védelemmel történő ellátottsága. • A rekultiválásra kerülő lerakók számának aránya a projekt(ek) által érintett települések területén lévő összes rekultiválandó lerakó számához képest. • A fejlesztés kapcsolódása az érintett települések környezetvédelmi és/vagy természetvédelmi programjához, hulladékgazdálkodási tervéhez, rendezési/szabályozási tervéhez, Előny, ha: • több lerakó rekultivációjakor először a felülvizsgálati dokumentáció szerint nagyobb környezeti kockázatot jelentő lerakók rekultivációját oldja meg. • figyelembe veszi a válaszható technikák gazdaságosságát és a leginkább költséghatékony megoldást választja. • az ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken valósul meg a fejlesztés. • a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózattal jelentősen érintett településen valósul meg a projekt. • a 219/2004 (VII.21) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken valósul meg a fejlesztés. • alkalmazza a „zöld-beszerzés” lehetőségeit. • a rekultiváció esetén a rétegrend kialakításához szükséges nyersanyagok beszerzése kisebb tá-
27
volságból történik. • a növénytelepítés esetén őshonos vagy nem tájidegen fajokkal történik-e a telepítés. • több település összefogásával valósul meg a projekt. C2) komponens Állati hulladéktemetők, dögkutak rekultivációja Speciális jogosultsági feltételek: • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó dögkutak illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával. • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó dögkutak illetékes hatóság által jóváhagyott rekultivációs tervekkel; • A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó dögkutak illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes vízjogi létesítési engedélyekkel (amennyiben szükséges). • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Területvásárlás: max. 2%. Értékelési szempontok: • A rekultiváció indoka. • A lerakó műszaki védelemmel történő ellátottsága. • A rekultiválásra kerülő lerakók számának aránya a projekt(ek) által érintett települések területén lévő összes rekultiválandó lerakó számához képest. • A fejlesztés kapcsolódása az érintett települések környezetvédelmi és/vagy természetvédelmi programjához, hulladékgazdálkodási tervéhez, rendezési/szabályozási tervéhez, Előny, ha: • több dögkút rekultivációjakor először a felülvizsgálati dokumentáció szerint nagyobb környezeti kockázatot jelentő dögkút rekultivációját oldja meg. • figyelembe veszi a válaszható technikák gazdaságosságát és a leginkább költséghatékony megoldást választja. • az ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken valósul meg a fejlesztés. • a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózattal jelentősen érintett településen valósul meg a projekt. • a 219/2004 (VII.21) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken valósul meg a fejlesztés. • alkalmazza a „zöld-beszerzés” lehetőségeit. • a rekultiváció esetén a rétegrend kialakításához szükséges nyersanyagok beszerzése kisebb távolságból történik. • a növénytelepítés esetén őshonos vagy nem tájidegen fajokkal történik-e a telepítés. • több település összefogásával valósul meg a projekt. D1) komponens: Belvízvédelemhez kapcsolódó térségi vízrendezés Speciális jogosultsági feltételek: • Igazolni szükséges, hogy az elvezetett bel- és csapadékvizeket a közvetlen befogadó káresemény-mentesen tudja fogadni és annak elvezetése a végső befogadóba a teljes víziúton káresemény-mentesen biztosított vagy megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. • Amennyiben a befogadóig társulati kezelésű csatorna/vízfolyás található, a pályázónak vállalnia kell, hogy szükség esetén saját, vagy ÚMVP forrásból megoldja annak rendbetételét. • Igazolni szükséges, hogy a projekt területén az elmúlt 15 évben legalább 2 alkalommal belés/vagy csapadékvíz elöntés történt. • A projektnek műszakilag/rendszerszempontból illeszkedni kell az öblözet belvízvédelmi rendszerébe. A fejlesztéseknek a főbefogadótól kell haladni a belterület felé. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Területvásárlás: max. 10%. Értékelési szempontok: Előny, ha: • nagyobb számú rendeltetési hely belvízvédelmét érintik (lakóhely, intézmény, gazdasági egység stb.). • a belvízelöntés gyakorisága nagyobb. • a belvízelöntés tartóssága nagyobb mértékű. • az elmúlt 15 évben a kárelhárítás költségének éves átlaga jelentős. • a területileg illetékes Területi Vízgazdálkodási Tanács Eseti Szakmai Bizottsága támogató nyi-
28
latkozatot adott ki a jelen pályázatban megvalósítandó projekt megvalósításához. • a településen az utóbbi 15 évben bármilyen fokozatú védelmi készültséget rendeltek el. • a természetközeli megoldásokat alkalmazzák (mérnökbiológiai módszerek; természetes, a tájra jellemző (burkoló)anyagok, stb.). • a projekt hozzájárul a szélsőséges időjárás okozta problémák megelőzéséhez, kezeléséhez. • a projekt hozzájárul a kiegyensúlyozott vízháztartási viszonyok megteremtéséhez, kedvező hatása van a természetes folyamatok alakulására. • a fejlesztés összhangja biztosított a településen/térségben megvalósuló egyéb vízvédelmi fejlesztésekkel (más ROP-os vagy nem ROP-os finanszírozású témába vágó projektekkel) • a projekt magában hordozza a jövőbeli egyéb közcélú fejlesztések lehetőségét. • a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózat által érintett területeken valósul meg a projekt. • a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken valósul meg a projekt. • az érintett települések a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet szerint sérülékeny vízbázisok védőterületein találhatók. • az érintett települések a 27/2006 (II. 7.) Korm. rendelet szerint nitrátérzékeny területen találhatók. • a projekt pozitív hatással van a természetes folyamatok alakulására, a természeti környezet állapotára (élőhelyek, tájképi értékek). D2) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések Speciális jogosultsági feltételek: • Igazolni szükséges, hogy az elvezetett bel- és csapadékvizeket a közvetlen befogadó káresemény-mentesen tudja fogadni és annak elvezetése a végső befogadóba a teljes víziúton káresemény-mentesen biztosított vagy megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. • Amennyiben a befogadóig társulati kezelésű csatorna/vízfolyás található, a pályázónak vállalnia kell, hogy szükség esetén saját, vagy ÚMVP forrásból megoldja annak rendbetételét. • Igazolni szükséges, hogy a projekt területén az elmúlt 15 évben legalább 2 alkalommal belés/vagy csapadékvíz elöntés történt. • A projektnek műszakilag/rendszerszempontból illeszkedni kell az öblözet belvízvédelmi rendszerébe. A fejlesztéseknek a főbefogadótól kell haladni a belterület felé. • Igazolni szükséges, hogy a település rendezési terve a beépítésre szánt területek esetében figyelembe veszi a terület vízkár-veszélyeztettségét, és nagymértékű veszélyeztetettség esetén beépítésre ilyen területet nem jelölt ki. • A komponens keretében a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) programhoz kapcsolódó, annak belvízszint-növelő hatásával érintett (a D3 komponensben részletezett) települések nem jogosultak pályázat benyújtására. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Keresztező közműkiváltás: max. 10%. • Területvásárlás: max. 10%. Értékelési szempontok: Előny, ha: • nagyobb számú rendeltetési hely belvízvédelmét érintik (lakóhely, intézmény, gazdasági egység stb.). • a belvízelöntés gyakorisága nagyobb. • a belvízelöntés tartóssága nagyobb mértékű. • az elmúlt 15 évben a kárelhárítás költségének éves átlaga jelentős. • a területileg illetékes Területi Vízgazdálkodási Tanács Eseti Szakmai Bizottsága támogató nyilatkozatot adott ki a jelen pályázatban megvalósítandó projekt megvalósításához. • a településen az utóbbi 15 évben bármilyen fokozatú védelmi készültséget rendeltek el. • a természetközeli megoldásokat alkalmazzák (mérnökbiológiai módszerek; természetes, a tájra jellemző (burkoló)anyagok, stb.). • a projekt hozzájárul a szélsőséges időjárás okozta problémák megelőzéséhez, kezeléséhez. • a projekt hozzájárul a kiegyensúlyozott vízháztartási viszonyok megteremtéséhez. • a fejlesztés összhangja biztosított a településen/térségben megvalósuló egyéb vízvédelmi fejlesztésekkel (más ROP-os vagy nem ROP-os finanszírozású témába vágó projektekkel) • a projekt magában hordozza a jövőbeli egyéb közcélú fejlesztések lehetőségét. • a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózat által érintett területeken valósul meg a projekt. • a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából foko-
29
zottan érzékeny területeken valósul meg a projekt. • az érintett települések a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet szerint sérülékeny vízbázisok védőterületein találhatók. • az érintett települések a 27/2006 (II. 7.) Korm. rendelet szerint nitrátérzékeny területen találhatók. • a projekt pozitív hatással van a természetes folyamatok alakulására, a természeti környezet állapotára (élőhelyek, tájképi értékek). • egységnyi támogatási forrásból több bel- és csapadékvíz elvezető csatorna építése, rekonstrukciója valósul meg (csatornahossz/beruházás összege). D3) komponens: Belterületi bel- és csapadékvíz-védelmi fejlesztések a VTT által érintett településeken Speciális jogosultsági feltételek: • Igazolni szükséges, hogy az elvezetett bel- és csapadékvizeket a közvetlen befogadó káresemény-mentesen tudja fogadni és annak elvezetése a végső befogadóba a teljes víziúton káresemény mentesen biztosított vagy megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. • Amennyiben a befogadóig társulati kezelésű csatorna/vízfolyás található, a pályázónak vállalnia kell, hogy szükség esetén saját, vagy ÚMVP forrásból megoldja annak rendbetételét. • Igazolni szükséges, hogy a projekt területén az elmúlt 15 évben legalább 2 alkalommal belés/vagy csapadékvíz elöntés történt. • A projektnek műszakilag/rendszerszempontból illeszkedni kell az öblözet belvízvédelmi rendszerébe. A fejlesztéseknek a főbefogadótól kell haladni a belterület felé. • Igazolni szükséges, hogy a település rendezési terve a beépítésre szánt területek esetében figyelembe veszi a terület vízkár-veszélyeztettségét, és nagymértékű veszélyeztetettség esetén beépítésre ilyen területet nem jelölt ki. • A projektmegvalósítás időtartama maximum 24 hónap. • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2-4%, de max. 6 MFt. • Keresztező közműkiváltás: max. 10%. • Területvásárlás: max. 10%. • A komponens keretében a Vásárhelyi Terv Továbbfejlesztése (VTT) programhoz kapcsolódó, annak belvízszint-növelő hatásával érintett alábbi települések jogosultak: o Hanyi-Tiszasülyi és Nagykunsági tározók: Abádszalók, Tiszasüly, Jászkisér, Kunhegyes, Tiszabura o Hullámtéri beavatkozással érintett: Vezseny Értékelési szempontok: Előny, ha: • nagyobb számú rendeltetési hely belvízvédelmét érintik (lakóhely, intézmény, gazdasági egység stb.). • a belvízelöntés gyakorisága nagyobb. • a belvízelöntés tartóssága nagyobb mértékű. • az elmúlt 15 évben a kárelhárítás költségének éves átlaga jelentős. • a területileg illetékes Területi Vízgazdálkodási Tanács Eseti Szakmai Bizottsága támogató nyilatkozatot adott ki a jelen pályázatban megvalósítandó projekt megvalósításához. • a településen az utóbbi 15 évben bármilyen fokozatú védelmi készültséget rendeltek el. • a természetközeli megoldásokat alkalmazzák (mérnökbiológiai módszerek; természetes, a tájra jellemző (burkoló)anyagok, stb.). • a projekt hozzájárul a szélsőséges időjárás okozta problémák megelőzéséhez, kezeléséhez. • a projekt hozzájárul a kiegyensúlyozott vízháztartási viszonyok megteremtéséhez. • a fejlesztés összhangja biztosított a településen/térségben megvalósuló egyéb vízvédelmi fejlesztésekkel (más ROP-os vagy nem ROP-os finanszírozású témába vágó projektekkel) • a projekt magában hordozza a jövőbeli egyéb közcélú fejlesztések lehetőségét. • a 275/2004.(X.8.) Korm.rendelet alapján kijelölt Natura 2000 hálózat által érintett területeken valósul meg a projekt. • a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny területeken valósul meg a projekt. • az érintett települések a 123/1997 (VII.18) Korm. rendelet szerint sérülékeny vízbázisok védőterületein találhatók. • az érintett települések a 27/2006 (II. 7.) Korm. rendelet szerint nitrátérzékeny területen találhatók. • a projekt pozitív hatással van a természetes folyamatok alakulására, a természeti környezet állapotára (élőhelyek, tájképi értékek). • egységnyi támogatási forrásból több bel- és csapadékvíz elvezető csatorna építése, rekonstruk-
30
ciója valósul meg (csatornahossz/beruházás összege).
8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) SorProjekt megneveKedvezményezett A projekt szá zése neve tervezett m összköltsége (mFt)
A pályázó által igényelt támogatás értéke (mFt)
A projekt várható Támogatási Szerződés kötése
A projekt várható befejezésének időpontja
31
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
5.1.3. A régiós civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése 1. Összefoglaló adatok
Projekt kiválasztás eljárása
Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Kedvezményezettek köre
• Non-profit szervezetek (52, 55, 56, 59)
5.1.3. 1F
Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt)
2010.
200910. összesen
2007-10. összesen
200708.
2009
2010
1,200
0,000
1,200
2,400
1,200
0,000
1,200
0,000
1,200
2,400
1,200
0,000
200708.
2009.
1,200
1,200
2011
2009-10. összesen
200710. összesen
1,200
0,000
1,200
2,400
1,200
0,000
1,200
2,400
Partnerek: • Non-profit szervezetek (52, 55, 56, 59) • Önkormányzatok és intézményeik (helyi és helyi kisebbségi (32) • Önkormányzati társulások, szövetségek (36) • Központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • ÁFSZ (31)
Konstrukció összesen:
Tám. min.max. összege (MFt)
Tám. min.max. mértéke (%)
Támogatandó projektek száma
5-80
90
25
AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz
2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont 5.1.3. A régiós civil szervezetek infrast2009/05 rukturális feltételeinek fejlesztése
Záró időpont 2009/08
3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A régióban a civil szervezetek infrastrukturális feltételrendszere nagy hiányosságokat mutat, így ennek fejlesztésével az általuk nyújtott szolgáltatások, programok is elérhetőbbé válnak. A civil szervezetek által a régió hátrányos helyzetű lakosságának (főként a romáknak) nyújtott szolgáltatások révén lehetővé válik azok társadalmi-gazdasági reintegrációja, hiszen a régió civil szervezetei a lakosokat dinamizáló, azokat segítő, tájékoztató, képző, foglalkoztató stb. szolgáltatásokat, programokat valósítanak meg infrastrukturális fejlesztéseikhez kapcsolódva. A civil szervezetek számos olyan önkormányzati feladat (pl. szociális ellátás, környezetvédelem egyes feladatai stb.) ellátását képesek átvenni, amit szervezeti strukturájukból, kapacitásuk, szakértelmük alapján hatékonyabban el tudnak látni. A konstrukció keretében indokolt ösztönözni a civil szervezetek megerősödését az átadható önkormányzati feladatok fogadásával. Ehhez pedig szükséges a feladatok ellátásához kapcsolódó infrastrukturális háttér fejlesztése.. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) A konstrukció célja egyrészt az alapszabályuk szerint a régió hátrányos helyzetű (pl. romák, fogyatékossággal élők, megváltozott munkaképességűek, GYED-ről, GYES-ről visszatérők, 40 év feletti álláskeresők, iskolarendszerű oktatásból lemorzsolódott 26 év alatti fiatalok, tartósan munka nélkül lévők, gyermekvédelmi intézményekben felnőtt fiatalok, börtönből szabadulók stb.) lakosai számára szolgáltatást nyújtó-, másrészt az önkormányzati feladatokat átvevő és ellátó civil szervezetek infrastrukturális hátterének fejlesztése.
5. A támogatási konstrukció célértékei
Indikátor megnevezése Támogatott programokban foglalkoztatottak száma
Indikátor mértékegysége fő
Indikátor Bázisérték típusa
Célértékek 2012
2015
output
0
25
40
Támogatásból felépített/felújított épületek száma
db
output
0
40
60
Támogatott programokba bevont lakosság száma
fő
eredmény
0
400
650
6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) • A civil szervezeteknek a konstrukció céljaihoz (a hátrányos helyzetű lakosoknak nyújtott szolgáltatás, illetve önkormányzati feladatok átvétele) illeszkedő tevékenységének, működésének helyet biztosító nem lakás célú épületek, létesítmények kialakítása, fejlesztése. Önmagában nem támogatható tevékenység: • A civil szervezetek működésének, tevékenységének helyet biztosító nem lakás célú épületek, létesítmények akadálymentesítése. • A konstrukció céljaihoz illeszkedő, tevékenységéhez szorosan kapcsolódó, szükséges eszközök, berendezések beszerzése. • Kapcsolódó szolgáltatások igénybevétele. • Projektmenedzsment. • A civil szervezetek által a hátrányos helyzetű lakosságnak nyújtott, alapszabályukban is rögzített szolgáltatások, programok (ESZA) megvalósítása, mint pl.: o Ismeret-felújítás, oktatás, szak-és betanító képzés o Támogató tevékenységek pl. szociális és mentális problémák egyéni kezelésére stb. o Foglalkoztatási programok, munkaerő- piaci szolgáltatások o Szolgáltatás nyújtás a civil szervezet által vállalt program sikeres lebonyolítása érdekében pl.
információszolgáltatás, közösségi programszervezés, stb. • A helyi lakosság bevonásával megvalósuló kistérségi, településszintű vagy településrészt érintő közösségfejlesztő programok (ESZA) megvalósítása (pl. hagyományőrző, kulturális programok, szolgáltatások stb.) • Civil szervezet tevékenységének fenntarthatóságára irányuló marketing tevékenység, kivéve 1% felajánlására irányuló tájékoztatás.
7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Speciális jogosultsági feltételek: • A projekt költségvetése legalább 50% ERFA- típusú tevékenységet (pl. beruházás, infrastruktúra fejlesztés) kell tartalmazzon. • Kizárólag komplex, azaz ESZA- típusú, és ERFA- típusú tevékenységeket is tartalmazó projektek támogathatók. • Más pályázat keretében vállalt fenntartási kötelezettség nem teljesíthető/finanszírozható a projekt keretében (pl. továbbfoglalkoztatás). • Bármely más OP, egyéb támogatási alap, illetve hazai forrás keretéből elnyert támogatással rendelkező projekt nem támogatható. • Az önkormányzati feladatátvételt szerződéssel kell igazolni. • A projektgazda igazolni tudja a projekt célcsoportjával fennálló valós és aktív szakmai kapcsolatot. Értékelési szempontok: Előny, ha: • a pályázat valós, indokolt és szükséges partnerségben valósul meg. . • a projekt a 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekben valósul meg. • a projekt foglalkoztatást vállal. (Időtartama minimum 12 hónap.) • a projekt továbbfoglalkoztatást vállal a projekt zárása után minimum 12 hónapig és ezt nyilatkozatban vállalja. • a projekt önkéntes munkatársat von be a projekt végrehajtásába. • a projekt az Állami Foglalkoztatási Szolgálatot konzorciumi partnerként bevonja, amennyiben a projekt keretében foglalkoztatás is megvalósul. • a projekt a romák integrációjára irányul. • a projekt gyermekek, illetve idős korúak számára nyújt programokat, szolgáltatásokat. • a projekt a képzésben résztvevők (minimum 12 hónapos) továbbfoglalkoztatását biztosítja a képzés után gazdasági társaságban. • a pályázó a 2004-2008 időszak EU-s pályázatát sikeresen megvalósító civil szervezetet von be partnerként, vagy ő maga valósított meg sikeresen ilyen pályázatot. • a pályázó korábban már hasonló (infrastrukturális beruházás, vagy hátrányos helyzetűek számára nyújtott szolgáltatások, vagy közösségszervezés) témájú, nem EU-s projektet megvalósított.
8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) SorProjekt megneveKedvezményezett A projekt szá zése neve tervezett m összköltsége (mFt)
A pályázó által igényelt támogatás értéke (mFt)
A projekt várható Támogatási Szerződés kötése
A projekt várható befejezésének időpontja
34