Észak-Alföldi Operatív Program. Akcióterv

AT 2009-10 – sablon a második szakaszhoz

Észak-Alföldi Operatív Program 2. prioritás: Turisztikai célú fejlesztés

Akcióterv 2009-2010 SABLON 3.1. verzió

2008. november 20.

I. Prioritás bemutatása 1. Prioritás tartalma Prioritás rövid tartalma (max. 500 karakter) A prioritás támogatást nyújt a gyógy- és termálvízhez kapcsolódó egészségturizmus, a természeti és környezeti értékek bemutatását elősegítő öko- és aktív turizmushoz, valamint a kulturális és örökségturizmushoz, rendezvény- és sportturizmushoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésekhez. Támogatja a turisztikai attrakciókhoz illeszkedő turisztikai szálláshelyek mennyiségi és minőségi fejlesztését, szolgáltatási körének bővítését, valamint a régió turizmusát szolgáló intézményrendszer fejlesztését, a helyi és térségi desztináció-menedzsment szervezetek létrehozását.

2. A prioritás célkitűzései Indikátor megnevezése

Indikátor mértékegysége

Indikátor típusa

Bázisérték

db

output

%

Az 1.000 főre jutó, kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése A kereskedelmi szálláshelyek kapacitás-kihasználtságának növekedése A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák havonkénti százalékos megoszlásának relatív szórása Az 1.000 lakosra jutó vendégéjszakák számának relatív szórása települési szinten a kereskedelmi szálláshellyel rendelkező érintett településeken

Célértékek 2012

2015

1107

1150

1185

eredmény

24,2

25

28,0

%

eredmény

52,56

46

44,5

%

eredmény

412,9

370

350,0

3. A prioritás ütemezése – kiírások kerete Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008

2009

2010

2011-13

Összesen

25,469

17,038

2,977

5,690

51,174

ESZA tervezett aránya a prioritás keretéből: max.10%

4. A prioritás ütemezése – kötelezettségvállalás Indikatív forrásallokáció (MrdFt, folyó áron, 245,5 HUF/EUR árfolyamon) 2007-2008

2009

2010

2011

2012

2013

Összesen

21,033

4,437

20,015

0,000

5,690

0,000

51,174

2


II.

Sorszám

A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2009-2010)

Konstrukció neve

Projekt kiválasztás eljárása

A) komponens: egyfordulós pályázat B1) komponens: egyfordulós pályázat

Versenyképes turisztikai 2.1.1. termék- és attrakciófejlesztés

B2) komponens: egyfordulós pályázat C) komponens: egyfordulós pályázat D) komponens: egyfordulós pályázat E) komponens: kiemelt projekt

Kereskedelmi szálláshe2.1.2. lyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése

A) komponens: egyfordulós pályázat (visszatérí-

Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Kedvezményezettek köre

• önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) • központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • egyházak, egyházi intézmények (55) • Magyar Közút Kht. (31) • MÁV Zrt. (114) • erdészetek, erdőgazdaságok (135) • egyéni vállalkozók (23) • önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek

2007-08.

2009.

2010.

2009-10. összesen

21,119

11, 938

2,977

14,915

Ebből: A) 0,000 B1) 1,703 B2) 1,766 C) 1,178 D) 0,000 E) 7,289

3,750

4,500 Ebből: A) 3,000 B) 1,500

200710. összesen 36,034

Ebből: A) 1,970 B1) 0,000 B2) 0,000 C) 0,000 D) 1,007 E) 0,000

0,000

4,500

8,250

Tám. min.max. összege (MFt)

Tám. min.max. mértéke (%)

Támogatandó projektek tervezett száma

A) 50-300 B1) 10-400 B2) 10-400 C) 10-400 D) 10-400 E) –

A) 50 B1) 50/90 B2) 90 C) 50/90 D) 50 E) 50/90

A) 8 B1) 8 B2) 9 C) 6 D) 5 E) 8

A) 10-600 B) 10-200

30+5 illetve 40+5

A) 15 B) 15

2.1.3.

Desztinációmenedzsment fejlesztés

2.

Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés

tendő támogatás alkalmazása) B) komponens: egyfordulós pályázat

(36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • egyéni vállalkozók (23) • gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3)

Nyílt kétfordulós pályázati eljárás, melynek két fordulója között alakul meg a végső kedvezményezett szervezet

1. forduló, az alapítók: • jogi személyiségű, vagy jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet • egyéni vállalkozók (23) • önkormányzatok (32) • önkormányzati társulás (36) • szövetkezetek (12) • kereskedelmi-szakmai szervezetek, szövetségek és kamarák (54) • non-profit szervezetek (56, 57, 59) • közhasznú adatbázisokat kezelő intézmények • közgyűjtemények kezelői és közszolgáltatók 2. forduló, végső kedvezményezett: • egyesület vagy nonprofit gazdasági társaság (52, 59)

LHH összesen:

0,600

0,600

0,000

0,600

1,200

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

10-35

70

15

4

2. 2.

Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés Prioritás: Turisztikai célú fejlesztés

Kiemelt projektek forrása összesen: Összesen:

9,591

7,289

0,000

7,289

16,880

25,469

17,038

2,977

20,015

45,484

5


III.

A támogatási konstrukciók bemutatása

2.1.1.. Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés 1. Összefoglaló adatok Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Projekt kiválasztás eljárása

Kötelezettségvállalás tervezett összege (MrdFt)

Kedvezményezettek köre 200708.

2009.

2010.

200910. összesen



Támogatand ó projektek száma

200710. összesen

200708.

2009

2010

2011

200910. összesen

200710. összesen

6,659

4,689

0,000

1,970

0,000

1,970

6,659

50-300

50

8

0,000

1,703

0,000

1,703

5,6961

10-400

50/90

8

A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése

egyfordulós pályázat

• önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3)

4,689

0,000

1,970

1,970

B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése egyfordulós pályázat

1

• önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36)

3,993 1

1,703

0,000

1,703

5,6961

3,9931

A 2007-2008-as akciótervben a B1 és B2 komponensek együtt B komponensként kerültek meghirdetésre.

• többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • egyházak, egyházi intézmények (55) B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése


• önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • Magyar Közút Kht. (31) • MÁV Zrt. (114) • erdészetek, erdőgazdaságok (135)

0,0001

1,766

0,0001

1,766

1,766

0,0001

0,000

1,766

0,000

0,000

1,7661

20-400

90

9

3,237

2,059

0,000

1,178

0,000

1,178

3,237

10-400

50/90

6

C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése • • egyfordulós pályázat

• • •

önkormányzatok (32) önkormányzati intézmények (321, 322) önkormányzati társulások, szövetségek (36) többcélú kistérségi társulások (366) térségi fejlesztési tanácsok (362)

2,059

1,178

0,000

1,178

7

•

non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • központi költségvetési szervek és intézményeik (31) • egyházak, egyházi intézmények (55) D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása


• önkormányzatok (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • non-profit gazdasági társaságok (59) • egyéni vállalkozók (23) • gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3)

0,784

0,000

1,007

1,007

1,791

0,784

0,000

1,007

0,000

1,007

1,791

10-400

50

5

9,591

7,289

0,000

7,289

16,880

5,754

3,836

7,289

0,000

11,125

16,880

-

50/90

8

21,119

11, 938

1,970

13,909

35,028

17,283

3,836

13,908

0,000

17,745

35,028

E) komponens: Kiemelt projektek kiemelt projekt

Központi konstrukció szerint Konstrukció összesen:

8


2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 A) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2010/04 B1) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 B2) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 C) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02 D) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2010/02 E) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/02

Záró időpont 2010/07 2010/07 2009/05 2009/05 2009/05 2010/05 2009/12

3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) Az Észak-alföldi régió potenciális természeti erőforrása és egyik legjelentősebb turisztikai vonzereje a gyógy- és termálvízkincs, a nemzetközi vonzerővé válásának feltételei (színvonalas fürdők és medencék, kapcsolódó gyógy-szolgáltatások) azonban csak néhány helyen adottak. A régióban elő kell segíteni emiatt a gyógy- és termálvízkincsre alapozott, korszerű, minden jogszabályi-műszaki előírásnak megfelelő termál- és gyógyfürdők, wellness központok fejlesztését, ezek szolgáltatási körének bővítését, melyet a gyógyulni, pihenni, felüdülni vágyó turisták növekvő száma és igénye is indokol. Az Észak-alföldi régió területe kedvez a természetet kedvelő turistáknak. A természet közeli turizmus szempontjából régiónkban kiemelkedő jelentőségűek a vízhez kapcsolódó vonzerők, azaz a Tisza és mellékfolyói, valamint a Tisza-tó. Ezen természeti örökséghez kapcsolódó aktív turizmus egyik meghatározó ága a kerékpáros turizmus, melynek feltételei azonban csak kevés helyen biztosítottak, ezért meg kell teremteni ennek a környezetbarát, a turisták által kedvelt közlekedési módnak az infrastrukturális feltételeit, lehetővé kell tenni a turisztikai vonzerők kerékpáros megközelítésének lehetőségét. A régióban fejlesztendő elemként jelennek meg a kisvasutak, melyek több, elsősorban természeti-környezeti vonzerőt kötnek össze, de önmagukban is turisztikai attrakciót jelenthetnek. A történelmi, kulturális és vallási jelentőségű épületek a régióba látogató turisták számára vonzó célpontot jelentenek. Ahhoz, hogy a térség kultúráját, történelmét megfelelő módon be lehessen mutatni nélkülözhetetlen az épületek (pl. kastélyok, kúriák stb.) felújítása, korszerűsítése, látogathatóvá tétele. Emellett az állandó kiállítások, muzeális intézmények bemutatását segítő modern, látogatóbarát fejlesztések is szükségesek. Egyre erősödő igény mutatkozik az Észak-alföldi régióban a rendezvény- és sportturizmus iránt, melyekhez elengedhetetlen azonban az infrastrukturális feltételrendszer biztosítása, a nagyszámú látogatót vonzó rendezvényeknek helyet adni tudó sportlétesítmények fejlesztése, a kapcsolódó szolgáltatásokkal együtt. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) Korszerű infrastruktúrával rendelkező és magas minőségű szolgáltatásokat nyújtó turisztikai attrakciók kialakítása. A) komponens: Meglévő gyógy- és termálfürdők magas színvonalú infrastrukturális feltételeinek megteremtése, egyedi arculatának kialakítása. B1) komponens: a természet közelségét nyújtó turisztikai lehetőségek bemutathatóságának megvalósítása. B2) komponens: a turisztikai célú kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek megteremtése, a kisvasutak fejlesztése a turisztikai vonzerők megközelítésének lehetővé tétele céljából. C) komponens: a régió kultúrájának, történelmének bemutatása, a kapcsolódó vonzerők látogathatóvá tétele, látogatóbarát fejlesztése. D) komponens: A régió megismertetése és a helyi közösség identitás-tudatának erősítése a nemzetközi, országos és regionális vonzerővel rendelkező szellemi, kulturális, vallási, művészeti és sportrendezvények, fesztiválok által.

5. A támogatási konstrukció célértékei

Indikátor megnevezése


Indikátor Bázisérték típusa

Célértékek 2012

2015

A fejlesztés eredményeként a gyógy- és termálfürdők fedett területeinek nagysága

m2

output

0

20.000

22.000

Támogatásból fejlesztett turisztikai célú kerékpárút hoszsza

km

output

0

60

60

A támogatásból fejlesztett örökségi vonzerők száma

db

output

0

8

12

Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága

fő

eredmény

0

800.000

1.000.000

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban

db

eredmény

0

280

350

Indukált beruházás a turisztikai ágazatban a program hatására

mrd Ft

hatás

0

12

18,20

6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése • Meglévő termál- és gyógyfürdők fedett területeinek növelése (változó időjárású körülmények között is használható medencék kialakítása, meglévő medencék téliesítése). • Meglévő termál- és gyógyfürdők infrastruktúrájának korszerűsítése, fejlesztése kizárólag a szezon meghosszabbítása céljából. • Meglévő termál- és gyógyfürdők kiszolgáló helyiségeinek (pl. öltözők, mosdók, napozók, kezelő helyiségek stb.) kiépítése, korszerűsítése és berendezéseinek fejlesztése. • A gyógy- és termálvízhez kapcsolódó gyógyászati, egészségügyi és ezeket kiegészítő szolgáltatások komplex fejlesztése, bővítése. Önmagában nem támogatható tevékenység: • Az intézmények, létesítmények komplex akadálymentesítése, mely kötelező. • Vonzerőhöz kapcsolódó marketing-tevékenység. • Nem a marketing tevékenységhez kapcsolódó IKT (Információs Kommunikációs Technológia) fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). • Amennyiben szükséges területrendezés, parkosítás, új parkolók, kerékpártárolók kialakítása, környezetterhelést csökkentő infrastruktúra kiépítése. • A fürdő területén kiskereskedelmi és vendéglátó tevékenységre alkalmas, egységes arculatú pavilonok építése. • A fejlesztések működtetéséhez szükséges munkaerő képzése. • Meglévő termál- és gyógyfürdők technológiai korszerűsítése (pl. kutak fúrása, felújítása, szellőző berendezések felújítása, kiépítése stb.). • Meglévő termál- és gyógyfürdők medencéinek vízforgató berendezéssel történő ellátása vagy szükségszerű cseréje a vonatkozó jogszabályi előírások alapján. • Meglévő termálfürdők esetében a gyógyvízzé minősítés. • A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása (térfigyelő rendszer kiépítése, szükség esetén az érintett rendőrkapitányság hálózatba történő bekapcsolása). B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése Turisztikai helyszínek, látnivalók fejlesztései. • Szabad strandok fejlesztése. • Természeti és környezeti értékek helyben történő bemutatását szolgáló látogatóközpontok kialakítása, fejlesztése. • Túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése. • Állatkertek, növénykertek, botanikus kertek, vadasparkok fejlesztése. • A fentiekhez kapcsolódó rekreációs szolgáltatások kialakítása, eszközök beszerzése. Önmagában nem támogatható tevékenységek:

10

• • • • •

Akadály-mentesítés. Turisztikai feltáró út építése. Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. Marketing-tevékenység. IKT fejlesztések.

B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése • Turisztikai célú kerékpárutak építése (nem csak az OTrT-hez kapcsolódóan). • Turisztikai célú vasúti mellékvonalak, várók és megállók korszerűsítése, fejlesztése. Önmagában nem támogatható tevékenységek: • Akadály-mentesítés. • Turisztikai feltáró út építése. • Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. • Marketing-tevékenység. • IKT fejlesztések. C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése • Muzeális intézmények és múzeumi működési engedéllyel nem rendelkező egyéb kiállítások és bemutatóhelyek felújítása, turisztikai célú, látogatóbarát fejlesztése • Kulturális és örökségi vonzerők bemutatására alkalmas, meglévő épület helyreállítása funkcióváltással, kiállító és bemutatóhely áthelyezése, fejlesztése céljából. • Állandó kiállításokhoz kapcsolódó kiállítási tárgyak beszerzése. • Tematikus útvonalak kijelölése, az útvonal mentén található műemlékek felújítása, látogathatóvá tétele. • Régióspecifikus jellegzetességeket bemutató kulturális, vallási és gasztronómiai tematikus útvonalak fejlesztése • A régió kulturális, természeti és helytörténeti értékeihez, emlékeihez kapcsolódó turisztikai célú témaparkok kialakítása, fejlesztése. Önmagában nem támogatható tevékenységek: • Akadály-mentesítés. • Információs pont, ruhatár, „audio guide” rendszerek fejlesztése, kávézó és muzeális intézményi bolt infrastrukturális feltételeinek megteremtése • Kastélykert, illetve a várhoz tartozó park felújítása, látogathatóvá tétele • Kerékpár-tárolók, esőbeállók építése. • Marketing-tevékenység • IKT fejlesztések • Szükséges munkaerő képzése. D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása • Nemzetközi, országos és regionális vonzerővel rendelkező, hagyományosan megrendezésre kerülő kulturális, vallási, művészeti stb. rendezvények, fesztiválok infrastrukturális háttérfeltételeinek megteremtése • Országos és nemzetközi szintű sportrendezvények infrastruktúrájának fejlesztése Önmagában nem támogatható tevékenységek: • Akadály-mentesítés. • Marketing-tevékenység. • IKT fejlesztések. • Szükséges munkaerő képzése. • A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása. E) komponens: Kiemelt projektek A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra. 7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) komponens: Gyógy- és termálturizmus feltételrendszerének fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: • Kizárólag meglévő gyógy-és termálfürdő fejlesztése támogatható, kizárólag szezonhosszabbítás céljából és kizárólag gyógyászati célbólA fejlesztés során az akadálymentesítés kötelező elem. • ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft.

11

• Projektmenedzsment: max. 2%. • Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: • Az Országos Egészségturisztikai Stratégiához való illeszkedés. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. • Új munkahelyet teremt. • A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. • Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. • A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. • Látogatószám növekedést eredményez. • A létesítmény egyedi szolgáltatási kínálattal, jól meghatározott saját (fő) profillal rendelkezik. • Komplex fejlesztés valósul meg. B1) komponens: Természeti és környezeti értékek bemutatását szolgáló attrakciók fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: • Előkészítés: max. 6%. • Projektmenedzsment: max. 2%. • ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. Értékelési szempontok: Előny, ha: • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. • A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. • Új munkahelyet teremt. • Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. • A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. • A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett pályázatok. • A táj- és természetvédelmi körzetben, illetve helyi védettség alatt álló területen megvalósuló fejlesztések. • A projekt illeszkedik az adott táj specifikumaihoz, kapcsolódik már meglévő turisztikai kínálati elem(ek)hez, újszerű és a látogatók igényeinek megfelelő szolgáltatást nyújt. B2) komponens: Turisztikai célú kerékpárutak és kisvasutak fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: • A fejlesztéssel érintett kerékpárút turisztikai attrakció(ka)t kössön össze. • Kötelező elem az országos és térségi arculati tervekhez illeszkedő promóció és marketing. • A tevékenységeket partnerségben kell megvalósítani. • ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. • Projektmenedzsment: max. 2%. • Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Kerékpáros turizmus esetén előny, ha: • A pályázó a kerékpárút nyomvonalának a területileg érintett kerékpáros szervezetekkel történő egyeztetését a szervezet támogató nyilatkozatával igazolja. • A kerékpárút vonalvezetésének jellege, a kerékpárút szakasz hálózati jellege, a pályázati szakasszal megvalósuló, kiépített és/vagy kitáblázott összefüggő hálózat hossza. • A kerékpárút fejlesztése révén megvalósuló várható éves kerékpáros forgalomnövekedés. • A fejlesztés eredményeként elérhető új turisztikai szolgáltatások száma. • A kerékpárúttal összekötött turisztikai vonzerők száma (legalább 3, vagy annál több). • A fejlesztés során az OTrT-ben foglalt, jelenleg hiányzó szakasz valósul meg. • A fejlesztés során a megyei kerékpárút-fejlesztési koncepciókban, tervekben foglalt, jelenleg hiányzó szakasz valósul meg.

12

• • • • • • • • •

A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. A megvalósításhoz szükséges humán erőforrások, partnerek rendelkezésre állnak. A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. Új munkahelyet teremt. Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett pályázatok.

Kisvasút fejlesztés estén előny, ha: • A fejlesztés révén nő az éves utas szám. • A fejlesztés eredményeként új szolgáltatások lesznek elérhetők. • A projektek egyéb, kiegészítő programokat is nyújtanak. • A keskeny nyomtávú vasutak fejlesztése csatlakozik egyéb, továbbhaladást biztosító infrastruktúrához. • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. • A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. • Új munkahelyet teremt. • Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. • A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. • A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett pályázatok. C) komponens: Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: • Muzeális intézmények, egyéb kiállító és bemutató helyek, kastélyok, kúriák fejlesztése során az elvárt látogatószám a pályázat benyújtását megelőző évben legalább 15.000 fő volt vagy a pályázó vállalja, hogy a projekt befejezését követő 3 éven belül eléri a 15.000 főt. • A fejlesztés során az akadály-mentesítés kötelező elem. • ESZA típusú tevékenységek: max. 3%, de max. 3 M Ft. • Projektmenedzsment: max. 2%. • Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Előny, ha: • A projekt megfelelő szintű látogatószám növekedést biztosít. • A létesítmény fejlesztéssel érintett részében szervezett rendezvények tekintetében a bevételeikből fedezik a költségeket. • A projekt során látogatóbarát funkciók és szolgáltatások jönnek létre. • A projekt keretében interaktív bemutatási módszereket és integrált látogató-menedzsment rendszert vezetnek be. • A fejlesztések műemlék épületben, illetve műemlék épülettel, védett régészeti lelőhellyel összefüggésben valósulnak meg és javítják azok fenntarthatóságát, minőségét. • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. • A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. • Új munkahelyet teremt. • Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. • A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. • A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett

13

pályázatok. D) komponens: Rendezvény- és sport-turizmus infrastrukturális feltételeinek javítása Speciális jogosultsági feltételek: • A sportturisztikai fejlesztéseknél arányosan 100 millió Ft támogatási összeg esetén az elvárt látogatószám/vendégforgalom a projekt befejezését követő 3 éven belül: évente min. 10 rendezvényen min. 2000 látogató/rendezvény, de legalább a létesítmény kapacitásának 70 %-a e 10 rendezvény esetében. • A sportturisztikai fejlesztéseknél a támogatás maximális összege az alábbiak szerint alakul: o új létesítmény építése esetén: max. 400 MFt o meglévő létesítmény átalakítása, korszerűsítése, bővítése esetén: 400 MFt o önmagában technológiai berendezések beszerzése esetén: 200 MFt o önmagában kiszolgáló létesítmények kialakítása, korszerűsítése esetén: 200 MFt • A fejlesztések során az akadálymentesítés kötelező elem. Értékelési szempontok: Előny, ha: • A projekt megfelelő szintű látogatószám növekedést biztosít. • A rendezvényhelyszín működésének hagyományai. • A rendezvényhelyszín fenntartója és turisztikai szolgáltatók közötti együttműködések száma. • A projekt a regionális rendezvénynaptárban szereplő rendezvényekhez kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésekre irányul. • A projekt hozzájárul a turisztikai kínálat bővítéséhez. Sportturizmus esetén: • A sportlétesítményben rendezett rendezvények tervezett éves száma • A sportlétesítmény speciális rendezvényfunkciókat kielégítő termeinek száma • A létesítmény üzemeltetője együttműködik más piaci szereplőkkel • Előnyben részesülnek azok a pályázatok, ahol a sportlétesítményben rendelkezésre állnak vagy a pályázat során kerülnek beszerzésre magas technológiai színvonalú eszközök • A fejlesztés közvetlen közelében található szálláshelyek ágyszáma • A létesítmény elhelyezkedése, a közlekedési módok száma • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés csökkenti a turizmus szezonalitását. • A fejlesztés csökkenti a turizmus területi koncentrációját. • Új munkahelyet teremt. • Családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújtanak. • A fejlesztés kapcsolódik más turisztikai fejlesztésekhez. • A 311/2007 (XI.17.) Kormányrendeletben szereplő kedvezményezett kistérségekből érkezett pályázatok. E) komponens: Kiemelt projektek A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kidolgozandó kiemelt projekt konstrukció alapján kerül megvalósításra.

8. Indikatív projektlista (kiemelt projektek) SorProjekt megneveKedvezményezett A projekt szá zése neve tervezett m összköltsége (mFt)

A pályázó által igényelt támogatás értéke (mFt)

A projekt várható Támogatási Szerződés kötése

A projekt várható befejezésének időpontja

14


2.1.2. Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése 1. Összefoglaló adatok Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Projekt kiválasztás eljárása

Kedvezményezettek köre

200708.

2009.

2010.

200910. összesen

200710. összesen


200708.

2009

2010

3,750

0,000

3,000

2011

200910. öszszesen

200710. összesen

0,000

3,000

6,750



Támogatandó projektek száma

10-600

30+5

15

A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései egyfordulós pályázat (visszatérítendő támogatás alkalmazása)

2

• önkormányzato k (32) • önkormányzati intézmények (321, 322) • önkormányzati társulások, szövetségek (36) • többcélú kistérségi társulások (366) • térségi fejlesztési tanácsok (362)

3,750 2

3,000

0,000

3,000

6,750

A 2007-2008-as akciótervben az A és B komponensek együtt kerültek meghirdetésre, nem volt komponensekre bontva.

• központi költségvetési szervek és intézményei k (31) • non-profit szervezetek (52, 56, 57) • egyéni vállalkozók (23) • gazdasági társaságok (113, 211, 212, méret: 1,2,3) B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése egyfordulós pályázat Az A) kom(visszatéríponens szetendő támorint gatás alkalmazása) Konstrukció összesen:

0,0002

1,500

0,000

1,500

1,500

0,000

0,000

1,500

0,000

1,500

1,500

3,7502

4,500

0,000

4,500

8,250

3,750

0,000

4,500

0,000

0,000

8,250

10-200

40+5

16

15


2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/03 A) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/03 B) komponens indítása és zárása (év/hónap) 2009/03

Záró időpont 2009/07 2009/07 2009/07

3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A turisztikai attrakciók fejlesztése megköveteli a kapcsolódó szálláshelyek kialakítását és fejlesztését, ugyanis az Észak-alföldi régió turisztikai fogadási feltételei számos esetben nincsenek összhangban a meglévő vonzerőkkel. A szálláshelyek jelentős része nem vagy csak korlátozottan képes olyan minőségi szolgáltatásokat nyújtani, amelyek biztosítják a turisták kényelmi, szórakozási lehetőségét, hozzájárulnak a vendégéjszakák számának növekedéséhez, egyúttal a turisztikai vonzerők látogatottságának növekedéséhez. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) A turisztikai attrakciókhoz kapcsolódó kereskedelmi szállásférő-helyek és szolgáltatások számának, minőségének, az ebből származó bevételek növekedése.




A támogatásból fejlesztett kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése

%

eredmény

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban

db

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők)


Célértékek 2012

2015

0

5

10

eredmény

0

120

137

db

eredmény

0

50

60

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (hátrányos helyzetűek)

db

eredmény

0

10

15

Támogatott kereskedelmi szállásférőhelyek száma

db

output

0

800

1000

Támogatott új szolgáltatások száma

db

output

0

170

200

A támogatásból fejlesztett kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növekedése

%

eredmény

0

5

10

6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései • Meglévő kereskedelmi szálláshelyeken új szállásférőhelyek létesítése az alábbi kategóriákban: o 3 és 4 csillagos szállodák, o 3 és 4 csillagos kempingek, o I. osztályú panziók, o I. osztályú üdülőházak,

o „C” kategóriás ifjúsági szállók. • Meglévő alacsonyabb kategóriájú kereskedelmi szállás-helyek kapacitásnövelése a fenti kategóriákba történő átlépés céljából. • Új kereskedelmi szálláshelyek építése az alábbi kategóriákban: o 4 csillagos szállodák, o 3 és 4 csillagos kempingek, o I. osztályú panziók, o I. osztályú üdülőházak, o „C” kategóriás ifjúsági szállók. Önmagában nem támogatható tevékenység: • Akadály-mentesítés. • Meglévő I. osztályú vagy „C” minősítési kategóriájú kereskedelmi szállásférőhelyek korszerűsítése, átalakítása. • Értékmegőrzők létesítése, fejlesztése • Szolgáltatások körének bővítése. • Marketing-tevékenység. • IKT fejlesztések. • Szükséges munkaerő képzése. B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése • A szálláshelyeken kínált szolgáltatások körének bővítése, döntően a szállóvendégek kiszolgálása érdekében, kiemelten o konferencia termek kialakítása, o az egészséges élet-módot elősegítő, ill. szabadidős és sport-szolgáltatások, család-barát szolgáltatások kialakítása, fejlesztése. Önmagában nem támogatható: • Akadály-mentesítés. • Marketing-tevékenység • IKT fejlesztések. • Szükséges munkaerő képzése.

7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) A) komponens: Kereskedelmi szálláshelyek komplex fejlesztései Speciális jogosultsági feltételek: • Szálláshelybővítés esetében minimum 10 új férőhely kialakítása kötelező. • Szálláshelybővítés esetén minimum 2 új szolgáltatás kialakítása kötelező. • Konferenciatermi kapacitás kialakítása, bővítése esetében a kialakított vagy bővített kapacitáson belül a plenáris kapacitással azonos nagyságú szekciótermi kapacitás kialakítása kötelező. • Új 4 csillagos szálloda kizárólag megyeszékhelyen támogatható, ahol a 4 csillagos szállodai férőhelyek száma nem éri el a 200 férőhelyet a KSH 2008. évi tájékoztatási adatbázisa alapján. • Új építés esetén a kialakításra kerülő szobák számának 4%-a, de legalább egy szoba, meglévő szálláshely fejlesztése esetén az összes szoba számának 2%-a, de legalább egy szoba akadálymentesítendő, valamint az alapszolgáltatások akadálymentesítése kötelező. • A kapcsolódó ESZA-típusú tevékenységek aránya: max. 3%, illetve max. 3 MFt. • Projektmenedzsment: max. 2%. • Előkészítés: max. 6%. • Új 4 csillagos szálloda építésére a komponens keretéből max. 600 Millió Ft fordítható. • A támogatás maximális összege az alábbiak szerint alakul: o új négy csillagos szálloda építése: max. 600 MFt o meglévő szálláshelyeken új szállásférőhely létesítés, kapacitásnövelés kategóriaváltással, új kereskedelmi szálláshelyek építése 4 csillagos szálloda kivételével: max. 400 MFt Értékelési szempontok: Előny, ha: • A kereskedelmi szálláshely jól azonosítható saját (fő)profillal rendelkezik. • A projekt a szálláshelybővítés vagy új építés esetében az előírt minimális kapacitásnál többet valósít meg. • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a tu-

18

risztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés új munkahelyet teremt. • A projekt megfelelő szintű vendégéjszaka-szám növekedést biztosít. • A fejlesztés magas komfortfokozatú, célcsoport-orientált minőségi fejlesztést valósítanak meg. • A projekt az egészséges életmód, illetve környezettudatos szemlélet terjedését segíti. • A projekt megújuló energiát hasznosít. B) komponens: Szálláshelyek szolgáltatás-fejlesztése Speciális jogosultsági feltételek: • A kapcsolódó ESZA-típusú tevékenységek aránya: max. 3%, illetve max. 3 MFt. • Szolgáltatásbővítés esetében minimum 2 új szolgáltatás kialakítása kötelező. • Szállodák esetében 50 szoba méret felett szállodai ügyviteli rendszer, illetve alkalmazása kötelező. • Projektmenedzsment: max. 2%. • Előkészítés: max. 6%. Értékelési szempontok: Előny, ha: • A projekt családbarát és a fogyatékkal élő turisták speciális igényeit kielégítő turisztikai szolgáltatásokat nyújt. • A projekt az előírt minimális feltételekhez képest több szolgáltatást vezet be. • A fejlesztés megfelel a turisztikai desztináció területi adottságainak és a célterületre jellemző keresleti igényeknek. • A fejlesztés hozzájárul az adott turisztikai desztináció látogatottságának növekedéséhez, a turisztikai kínálat egyediségéhez. • A fejlesztés új munkahelyet teremt. • A projekt megfelelő szintű vendégéjszaka-szám növekedést biztosít. • A fejlesztés magas komfortfokozatú, célcsoport-orientált minőségi fejlesztést valósítanak meg. • A projekt az egészséges életmód, illetve környezettudatos szemlélet terjedését segíti. • A projekt megújuló energiát hasznosít.





19


2.1.3. Desztináció-menedzsment fejlesztés 1. Összefoglaló adatok Pályázatok, kiemelt projektek kerete (MrdFt) Projekt kiválasztás eljárása

Kétfordulós pályázati eljárás, melynek két fordulója között alakul meg a végső kedvezményezett szervezet

Kedvezményezettek köre

1. forduló, az alapítók: • jogi személyiségű, vagy jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet • egyéni vállalkozók (23) • önkormányzatok (32) • önkormányzati társulás (36) • szövetkezetek (12) • kereskedelmiszakmai szervezetek, szövetségek és kamarák (54) • non-profit szervezetek (56, 57, 59) • közhasznú adatbázisokat kezelő intézmények • közgyűjtemények kezelői


200708.

2009.

2010.

200910. összesen

2007-10. összesen

200708.

2009

2010

2011

200910. összesen

200710. összesen

0,600

0,600

0,000

0,600

1,200

0,000

0,600

0,600

0,000

1,200

1,200



Támogatandó projektek száma

10-35

70

15

és közszolgáltatók 2. forduló, végső kedvezményezett: • egyesület vagy nonprofit gazdasági társaság (52, 59) Konstrukció összesen:

0,600

0,600

0,000

0,600

1,200

0,000

0,600

0,600

0,000

1,200

1,200

10-35

70

15

21


2. Ütemezés - Konstrukció vagy komponens indítása és zárása (év/hónap) Konstrukció vagy komponens neve Kezdő időpont Konstrukció indítása és zárása (év/hónap) 2009/10

Záró időpont 2009/12

3. A támogatási konstrukció indokoltsága (max. 500 karakter) A turisztikai desztináció menedzsment (TDM) rendszer kialakítása a 2005-től 2013-ig szóló Nemzeti turizmusfejlesztési stratégiában meghatározott feladat, amely megvalósítása a magyarországi turizmus versenyképességének növeléséhez szükséges. Ahhoz, hogy egy turisztikai desztináció életképes és versenyképes legyen, rugalmasan kell reagálnia a mikro- és a makro-környezeti tényezők változásaira. Ma még egy adminisztratív, statisztikai régió nem tud olyan gyorsan reagálni a piaci elvárásokhoz, mint ahogyan tudna pl. egy szoros együttműködésen, az érdekek szoros kapcsolatán alapuló, a non-profit és a piaci elvek együttműködésén alapuló desztináció. Valamely térség turisztikai versenyképességének meghatározó tényezője ugyanakkor a hatékony, megfelelő kompetenciákkal és kiszámítható finanszírozási és szervezeti háttérrel rendelkező menedzsment szervezeti rendszer kialakítása és működtetése. 4. A támogatás célja (max. 500 karakter) Egy térség turisztikai kínálatát egységes szemlélettel bemutató, piaci folyamatokra gyorsan reagáló, a turisztikai desztináció szolgáltatás kínálatát összehangoló, komplementer fejlesztések elősegítő hatékony, megfelelő kompetenciákkal és kiszámítható finanszírozási és szervezeti háttérrel rendelkező turisztikai menedzsment szervezeti rendszer kialakítása és működtetése.




Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők, férfiak, hátrányos helyzetűek)

db

eredmény

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (nők)

db

Támogatások révén létrejött új munkahelyek száma a turizmus ágazatban (hátrányos helyzetűek)


Célértékek 2012

2015

0

14

20

eredmény

0

5

8

db

eredmény

0

2

3

A turisták által eltöltött vendégéjszakák számának növekedése

%

eredmény

0

4

6

Támogatásból létrehozott DM szervezetek száma

db

output

0

20

30

6. Támogatható tevékenységek köre (max. 1000 karakter) • Helyi, térségi, kistérségi TDM-ek működéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése: o Irodahelyiség kialakításához meglévő épület felújítása, bővítése, átalakítása o Irodai berendezések beszerzése • Szervezetfejlesztés: o Szakmai tanácsadás o Képzés • Informatikai rendszer kialakítása

• Szakmai program megvalósítása

7. Projekt kiválasztási szempontok (max. 1000 karakter) Az 1. és 2. forduló között az együttműködésben részt vevő szervezetek megalapítják a végső kedvezményezett desztináció-menedzsment szervezetet (a pályázati kiírás szerinti formában). Speciális jogosultsági feltételek: • Minden esetben a szervezet tagja kell, hogy legyen önkormányzat (ill. szervezete), vállalkozás (ezen belül is mindenképpen szálláshely szolgáltató), és a desztináció fő vonzerejét képező turisztikai attrakció „kezelője(i)” • Az együttműködő települések önkormányzatai kötelező érvénnyel legyenek tagok. • Turisztikai koncepcióval/stratégiával rendelkezzen, vagy vállalja, hogy 1 éven belül elkészíti. • Megfelelő végzettséggel ill. tapasztalattal rendelkező vezető szakembert alkalmazzon a szervezet. • A központi módszertan szerint kialakított feladatok közül legalább a meghatározott számú minimális feladatot ellátja. Értékelési szempontok: Előny, ha: • Az önálló desztinációként működő kistérségek együttműködésre szándéknyilatkozatot adnak. • Az adott TDM-en belül az együttműködők száma magas. • Az együttműködők többféle szolgáltatási kört képviselnek (pl. szállás, vendéglátás, programszervezők, pl. közlekedés, kiskereskedelem). • Új munkahelyet teremt.





23

Észak-Alföldi Operatív Program. Akcióterv

Recommend Documents