Český Krumlov A cultural property included on the World Cultural and Natural Heritage List of UNESCO
Management Plan for the historic centre of Český Krumlov Phase II: implementation (execution)
© 2010 Municipality of Český Krumlov
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 1
Contents 1
Project information........................................................................... 3
2
Acknowledgement ............................................................................ 4
3
Preambule ........................................................................................ 5
4
Management Plan of the Český Krumlov municipality ....................... 6 4.1
Introducing the Management Plan - Phases I and II...................................... 6
4.2
Integrating the Management Plan into the municipality's strategic documents 7
4.3
Specific objectives of Phase II of the Management Plan ................................ 7
4.4
The chief tasks of Phase II of the Management Plan ..................................... 8
4.5
Resident survey results of Český Krumlov inhabitants as it relates to Phase II of the Management Plan............................................................................. 8
5
Themes for monument protection and development projects ......... 10
6
Stabilization and binding force of the Management Plan................. 28
7
6.1
Approval of the Management Plan by municipal administration .....................28
6.2
Nominating a Steering Group, filling the position of Site Manager .................28
Summary (EN) ................................................................................ 30 7.1
Resumé (CZ)............................................................................................32
7.2
Resümee (DE)..........................................................................................34
8
Sources........................................................................................... 36
9
List of abbreviations ....................................................................... 37
10 Addendum 1 - Resident survey results of Český Krumlov inhabitants in 2010 (graphic depiction of selected topics as related to Phase II of the Management Plan) (CZ version)........................................................... 38 11 Addendum 2 - Documentation to the project themes (CZ version) ... 42 12 Addendum 3 - System of communicating with the public - proposed content and means of communication (CZ version) .......................... 51 13 Addendum 4 - Heritage Management map project (CZ version)........ 52
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 2
1
Project information
Project name: • Management Plan for the historic town centre of Český Krumlov – Phase II: implementation (execution) Project submitter and sponsor: • Czech Ministry of Culture Project client and co-financer: • Municipality of Český Krumlov Professional supervision, project client manager: • municipality of Český Krumlov, Vice-Mayor with administrative supervision of cultural heritage, tourism, culture, external relations and communication Project preparation: • Ing. Jitka Boháčová, tourism manager, Český Krumlov Development Fund Ltd. Professional project consultants: • Ing. Jana Hermanová, head of Dept. of Zoning and Monument Care, Český Krumlov • Ing. Jan Lippl, IT Department head and GIS Administrator, Český Krumlov • Ing. Monika Petrů, head of Dept. of Strategic Development, Český Krumlov • Mgr. Filip Putschögl, cultural officer, Office of the Mayor, Český Krumlov • Ing. Tomáš Palouda, project manager for Český Krumlov Development Fund Ltd. •
Mgr. Zdena Mrázková, MBA, Destination Management, Český Krumlov Development Fund Ltd.
•
Ing. Daniel Šnejd, head of Dept. of World Heritage Monument Research and Monitoring, National Institute of Historic Monument Care / České Budějovice Regional Department
•
Ing. Arch. Michaela Špinarová, Dept. of World Heritage Monument Research and Monitoring, National Institute of Historic Monument Care / České Budějovice Regional Department Mgr. Jitka Vlčková, Ph.D. , officer for monuments with international status, National Institute of Historic Monument Care, Prague Central Office
•
Document protection: This document has been created for the internal use of the municipality of Český Krumlov, Czech Republic. No part of this document may be published without previous written consent of said municipality. This document and its parts contain names, abbreviations, and logos which may be protected by patents and copyrights, or may be registered trademarks as per respective copyright laws.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 3
2
Acknowledgements
The municipality of Český Krumlov and the collective who prepared the Management Plan wishes to thank the Ministry of Culture of the Czech Republic for its support and contribution to the realization of this document. Thanks for support and for valuable advice are also due the Czech National Institute of Historic Monument Care, its Central Office in Prague, and its Regional Department in České Budějovice. The town of Český Krumlov also wishes to thank all who actively participated in the creation of Phase II of the Management Plan.
Preface to the English version: This particular English-language publication of Český Krumlov's Management Plan is a partial translation of material deemed relevant only for external use at the present time. Nontranslated Czech texts have not been omitted, but are printed in light grey. The numbering and index system remains unchanged for the purpose of cross-referencing. The Table of Contents indicates what has been translated into English (English title) and what has not (English title plus “CZ version”). Translations of specific sections omitted from the English publication may be obtained upon request to the project client manager. Abbreviations used in this English-language publication have been mostly left in their Czech versions. For clarification and reference, please see Addendum No. 1. Some quotations have been paraphrased.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 4
3
Introduction
"Český Krumlov is an exceptional example of a small Medieval Central European town which owes the structure and buildings in its historic core to the economic prominence and relatively uninterrupted organic evolution it enjoyed for over five centuries. Český Krumlov grew up inside the meanders of the Vltava River, itself forming an enchanting natural setting. The town's historical development is clearly evident in its buildings and urban structure. Český Krumlov is indisputably the best preserved and best representational living example of a Central European Medieval small town."1 This assessment (paraphrased – trans.), stated at the Intergovernmental World Cultural and Natural Heritage Committee at its 16th meeting in Santa Fe in 1992, and served as the basis for the inclusion of the historic Centre of Český Krumlov (nomination No. 617) into the World Heritage List on April 12, 1992 (document WHC-92/CONF.002/12).
1
Assessment of ICOMOS, which stated that in its evaluation prepared for the World Heritage Committee in 1992 that the Český Krumlov historic centre fulfills the Criteria (iv).
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 5
4 Management Plan of the municipality of Český Krumlov2 Hereby introducing the Český Krumlov Management Plan, its phases and objectives, and its context with the town's strategic documents. Determining the specific objectives and tasks of the second phase of the document. The resident survey results of Český Krumlov from 2010, as they relate to the second phase of the Management Plan.
4.1 II
Introducing the Management Plan – Phases I and
The Management Plan of the municipality of Český Krumlov (a plan to care for the “future” of the world monument 3) serves as a document towards the care of the exceptional universal value of Český Krumlov's historical heritage. The Český Krumlov Management Plan has been prepared in two phases – the analytical and the synthetic (proposal). Phase I of the document (preparatory, completed at the end of 2009), describes the historic center of Český Krumlov as a world historic monument. The objectives and tasks of the Management Plan were laid out, and the existing legislative, zoning, planning, urbanistic, technical, and statistical bases as well as conceptual documents that concern the historic town centre were determined. The document includes descriptions of the historically protected territory in the Český Krumlov municipality, the cultural environment, and the situation of tourism. The objective of the Management Plan is primarily to name the dangers that threaten this historic monument. For this reason, the introductory phase describes the risk factors and lays out the challenge areas that the team of experts is to work with in the second phase of the Management Plan. The central task of Phase I was also to propose activities and tasks for 2010 and address the creation of the position of Site Manager (a nominated contact person and accountable figure for the nominated UNESCO World Heritage Site) as well as the Site Manager’s team of external consultants (Steering Group), a proposed system of each of their activities, and overviews of their tasks and projects for 2010. The first phase of the document ties into Phase II (launched in 2010). The objective of Phase II, based on the risk factors and challenge areas laid out in the first phase, is primarily to summarize and determine their short-term and long-term activities (project themes) with their subsequent calendar and financial schedules that shall lead to an assurance that the extraordinary universal values of the historic centre are preserved. Another central task of the second phase is to establish a team of experts, or Steering Group (with the status of working committee or consulting body to the Český Krumlov Municipal Council) and secure the position of Site Manager. The second phase includes the creation of an electronic tool to facilitate the work of those engaged in the realization of the Management Plan and to then present the results of the Management Plan to the public. The final task of the second phase is to stabilize the Management Plan and assure its binding force as a planning tool for municipal administration – this shall be achieved through its approval by the Český Krumlov Municipal Council and Decree of the Český 2
3
For more information on the document, see the Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase I: Document preparation and introductory analyses, 2009, pgs. 11 - 15 Kučová, Věra: UNESCO World Cultural and Natural Heritage, Prague 2009, pg. 77
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 6
Krumlov Lower Town Council, as a part of the Český Krumlov Developmental Action Plan for 2001-2013. This document was created by the active participation of authorized representatives of the widest range of relevant spheres (experts from the fields of historic monument care, culture, tourism, zoning, strategic development, development projects, and the representatives of local administration and the municipal political representation). The creation of this document, then, hereby satisfies the Operational Decree called for by the Convention concerning the Protection of World Cultural and Natural Heritage as of 1.2.2005. The Management Plan will continue to be developed and updated as an instrument for the further planning, protection, usage, and successful development of the monument with the objective of maintaining its character, exceptional universal value, integrity, and authenticity. The Management Plan is to become an instrument of communication between the public, private, and non-profit sectors with the town residents. It shall also serve as one of different documents used for gaining financial resources for the protection and maintenance of material and non-material cultural heritage.
4.2
Integration of the Management Plan into the municipality’s strategic documents4
The Management Plan, as implemented, satisfies theme number 2.3.1.1. of the Český Krumlov Development Action Plan for 2009 – 2010. The Management Plan, in concord with other recommendations as laid out by the Český Krumlov Developmental Strategic Plan, covers not only the field of historic monument care, but also takes into consideration a wide spectrum of affected subjects from the fields of culture, tourism, environment, transportation, economics, civic sector, etc., the activities of which are immediately tied into the specific UNESCO World Monument – the historic town centre and entire Český Krumlov State Castle complex. The second phase of the Management Plan includes proposals of project themes in concord with the Strategic Plan and will become part of the updated Action Plan for 2011 – 2013. The themes were proposed as from Area 1 – Infrastructure; Area 2 – Tourism, culture, protection of cultural and historic values, external relations; Area 5 – Environment; Area 6 – Education, schools, sport, and leisure time; and Area 7 – Resident safety and security.
4.3 Specific objectives of Phase II of the Management Plan
4
•
To propose a management of the changes to the historic heritage (property).
•
To initiate and secure the coordination of the defined strategies and measures of the Management Plan with the updated Český Krumlov developmental action plan for
For more information on the Český Krumlov Developmental Strategic and Action Plan and its relation to the Management Plan, see Management Plan for the historic centre of Český Krumlov– Phase I: document preparation and introductory analyses, 2009, pgs. 12, 119 – 121
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 7
2011 – 2013 (the Action plan presently valid is for 2008 – 2010, is to be updated in the first half of 2011), and to assure that the Management Plan becomes part of the updated Český Krumlov Developmental Action Plan. This will secure the binding force of its fulfillment for the municipal administration, at the same time obtaining the means for its financing and execution.
4.4
Main tasks of Phase II of the Management Plan
The main tasks of the Management Plan from 2010: 1. Propose project themes (activities) with their time and financial schedules, the objective of which is to maintain the character of the historic monument, its exceptioinal universal value, integrity, and authenticity. To propose the themes on the basis of an analysis of risk factors and problem areas as designated in the first phase of the doc ument. The themes must be in harmony with the Český Krumlov Developmental Strategic Plan and become part of the updated Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011 – 2013. 2. To stabilize the Management Plan and secure its binding force as a planning tool for municipal administration. 3. To secure the position of Site Manager and establish a team of experts (Steering Group). 4. Create an electronic tool for the work of persons involved in the Management Plan and for presenting the results of the Management Plan to the public.
4.5
Resident survey results of the Český Krumlov inhabitants as related to Phase II of the Management Plan
The survey of Český Krumlov residents was carried out in May of 2010 by the Department of Cultural Theory (Culturology) of the Philosophical Faculty of Charles University in Prague. The survey was thematically oriented towards many aspects of the challenge of developmental potential of smaller towns and their possible usage. The survey went into more detail to address the specific questions of the meaning of culture, and the role that modern information and communication technology holds in municipal development. The survey was carried out as an empirical examination of a representative selected group of 400 adult residents of Český Krumlov.5 The survey showed that more than half of the respondents (52%) are of the opinion that Český Krumlov’s inclusion onto the UNESCO World Heritage List is a definite benefit to the town. A third of the respondents (32%) believed that it “perhaps helped” the town. A minimum of respondents (2%) answered that it was “worthless”, or that it “damaged the town”. Fourteen percent of the respondents did not know.6
5
6
For more information on the survey, see Resident Survey Results of Český Krumlov inhabitants in 2010, signal information, Prague, July 2010 More information on selected survey results as related to Phase II of the Management Plan are indicated in Addendum 1 of this document (Czech version only)
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 8
The survey also addressed the developmental goals that the residents thought should be implemented in the coming years. The majority of residents responded rather positively to all goals suggested in the survey. The most useful (cca. 70-50% of respondents answered “definitely yes”) was considered as the reconstruction of the main bus station with managed parking, the construction of a retirement facility, construction of children’s playgrounds in suburban residential areas, and expanding the capacity of assisted-care facilities. Also useful (cca 40-50% of respondents answered “definitely yes”) were considered the construction of a shopping centre, a Horní Brána recreation zone, reconstruction of the cinema, a traffic tunnel, the Chvalšinská complex, apartments in Vyšné, and revitalization of the town park. Less useful (cca 30-25% of respondents answered “definitely yes”) were considered an aquapark, a panoramic trail, and reconstruction of the synagogue. The least support among respondents was voiced towards the Castle Museum project on the castle grounds (cca 13% of respondents answered “definitely yes”).7 The survey also indicated an interest among respondents in being informed in the town’s activities as well as what sources of information are considered important. The most important source of information on events in Český Krumlov is the local media (cca. 59%). Other important sources of information indicated included family members and relatives as well as friends, neighbours, and colleagues (cca. 55%). The Internet was also indicated as an important source of information on events in the town (cca 45%), then program flyers and posters on town events (cca. 38%), then restaurants and cafes, and cultural and social events (cca. 28%). The survey also indicates specific selected forms of printed and electronic media as well as their viewer ratings, usability, and satisfaction with the municipality's web pages.7 The question addressing the degree of interest in cultural events provided interesting information as related to the Management Plan, in that 77% of the respondents indicated an interest in cultural heritage. 60% of respondents also indicated that cultural heritage is one of the most attractive forms of cultural activities, and actively participate in or attend events. The survey did show that cultural activities are not among the most highly preferred ways to spend leisure time, although among the most frequent of all indicated cultural activities, respondents indicated that they spend their free time visiting cultural monuments in the town.7 The survey also addressed the question of the benefits to Český Krumlov brought about by tourism and assessed its impact on the town residents. The impact of the development of tourism on life in the town was generally regarded as positive. Respondents primarily appreciate (cca. 95-98%) the fact that tourism provides the motivation for a higher degree of care for the protection and renewal of historic monuments and cleanliness in the historic town centre, it brings increased international prestige and more money for town development, it contributes to an improved appearance of the town, and it results in a higher level of social activity in the town. About 8070% of the respondents also appreciate the overall improvement in facilities that tourism brings to the town, the possibility of meeting with a person from a foreign country, the development of local traditions, and the improved care of greenery and town mobiliary. The specifically negative impacts of tourism, such as noise, disorder, and a heavier burden on the environment were indicated by about 50% of respondents, while about 20% of the respondents indicated a higher crime rate and worsened interpersonal relationships.7 The project and monument development themes indicated below reflect the resident survey carried out in 2010. 7
More information on selected survey results as related to Phase II of the Management Plan are indicated in Addendum 1 of this document (Czech version only)
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 9
5
Themes for monument protection and development projects
(Note: the tables following each project (challenge) contain more detailed data on each project theme including time and financial schedules, who is accountable for each project, and who is involved in the project’s cooperation. The tables have been left in Czech; English translations will be provided upon request.)
Following is an overview of project themes with their related challenges as proposed by the project’s expert consultants during the preparation of the Český Krumlov town Management Plan. Resulting analyses and documents (see Phase I of the project), Addendum 2 of this document (CZ version) and resident survey of the Český Krumlov inhabitants from 2010): • SWOT analysis (chapter 14 of Phase I of the project) • Table of conclusions and recommendations (chapter 6.3 of Phase I of the project) • Prepared developmental and constructional projects inside the Český Krumlov historic centre and within the Český Krumlov State Castle complex (chapters 7.2.6.4, 7.2.8., 7.2.10 of Phase I of the project) • Town events as a way to support the reintegration of the historic centre and the development of tourism (addendum 3 of Phase I of the project) • Satisfaction survey of the Český Krumlov residents – July 2008 (chapter 7.3.4 of Phase I of the project) This chapter offers an overview of the project themes that were proposed by professsional project consultants while preparing the Český Krumlov Management Plan. The objective of these themes is to provide for the protection and care of the Český Krumlov historic town centre. The current short-term project themes (current priorities ranging from 1-5 years) are provided with their time and financial calendars and will become part of the updated Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011-2013. The predicted expenditures as indicated below are only orientational – these are qualified estimates from professional project consultants and not exact calculations of the project themes. The update process of the Český Krumlov Action Plan for the coming period will include more exact expenses as well as implementation deadlines. The project themes have been prepared by using specific proposals that lead to the limitation or removal of problems (weak sides, SWOT analysis threats). On the other hand, themes are indicated that lead to a strengthening of the effect of current positive aspects (strong sides of the SWOT analysis). The project themes have been proposed as part of the basic building blocks as indicated in paragraph II.F, Operational Directives to satisfy the Convention on the Protection of World Cultural and Natural Heritage, valid from 1.2.2005 as an important part of the Management Plan8 9: A. Legal, regulatory, and contractual protective measures B. The borders of effective protection, establishing a “bufffer zone” 8
9
Managementpläne für Welterbestätten. Ein Leitfaden für die Praxis. Brigitta Ringbeck. Deutsche Unesco Kommission, Bonn 2008, str. 6 – 56 Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 10
C. Administrative systems – structure, coordination D. Permanently sustainable usage Other areas that are important for the future development of the Český Krumlov historic town centre and were considered for the following proposed project themes include the following selections: E. Communication with the public F. Enlightenment, education, training G. Tourism and visitor management Project themes address problem areas and measures directly related to the care of the historic town centre as indicated in the Český Krumlov Developmental Strategic Plan (from 2008): •
• •
•
•
Area 1 - Infrastructure o Measure 1.1 – Český Krumlov zoning development o Measure 1.2 – Development of transportation and the transportation infrastructure o Measure 1.3 - Development of the technical and water supply infrastructure o Measure 1.6 - Preserving the historic centre and historic suburban areas o Measure 1.9 – Strengthening the effectiveness of public administration and public services Area 2 – Tourism, culture, protection of cultural and historic values, external relations o Measure 2.1 – Development of touristm o Measure 2.3 - Protection of cultural and historic values Area 5 - Environment o Measure 5.2 – Environmental education and enlightenment o Measure 5.3 - Technical protection of the environment o Measure 5.4 – Living nature and its usage thereof Area 6 – Education, schools, sport, leisure time o Measure 6.1 – Optimizing the system of basic, professional, and life-long education and training o Measure 6.3 – Developing the conditions for leisure time Area 7 – Resident safety and security o Measure 7.1 – Securing the safety of inhabitants
A. Legal, regulatory, and contractual protective measures Legal measures, regulatory measures, and contractual measures on a national and local level guarantee the survival of the property and its protection against such developments and changes that could have a negative impact on its extraordinary universal value or on its integrity and/or authenticity. Signature party properties must secure the complete and effective execution of such measures.10 Legislative protection that secures the monument’s protection and preservation is described in Phase I of the document – part 10 (Relation of the Management Plan to existing legal regulations and administrative measures). The contents include legal, regulatory, and contractual protective measures (conventions, laws, decrees, ordinances, plans, resolutions, etc.). 10
Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 11
⇒ Challenge: Traffic in the historic town centre (vehicle movement and parking in the Municipal Historic Reservation and Municipal Historic Zone). Proposed solution: As a way to improve active transportation, future plans include already prepared basic documentation for the construction of a connecting traffic tunnel between Trojice and Horní Brána (main bus station). This tunnel should significantly ease the town's most heavily burdened traffic area at the Vošahlíkův Mlýn intersection area. Also in the planning stage is the repair/reconstruction of the bridge at the brewery due to the termination of loans from the State Material Reserve Fund by 2012. Also in the proposal stage for the next 5 years are plans for smaller building activities towards the reconstruction of the intersections at the main bus station, Vošahlíkův Mlýn, and on Špičák. Pedestrian traffic will be eased with plans for the creation of a new pedestrian route through the town centre with the construction of footbridges from Myší Díra to both the brewery area and the Town Park, as well as investments to improve pedestrian traffic from the Mír and Vyšný residential areas towards the town centre. As for passive traffic (parking), there are plans for the modification of the parking lot at the P3 municipal parking lot as well as resolving local problems inside local areas. The seasonal problem of parking in the town centre should be partly resolved by establishing high-capacity parking near the main bus station and later increasing the parking capacity (building high-capacity parking in the future) in the sports zone with a multi-purpose regime for utilizing time-differentiated parking options for either the sports complex or the town centre. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Realizace propojovacího tunelu mezi oblastí Trojice a oblastí Horní Brány (autobusového nádraží)
2011 - 2015
Oprava/rekonstrukce mostu u Pivovaru - zpracován projekt otočného mostu
ukončení výpůjčky ze Státního fondu hmotných rezerv k roku 2012
Menší stavby při úpravách a rekonstrukcích křižovatek u autobusového nádraží, Vošahlíkova mlýna a na Špičáku Vytvoření nového pěšího průtahu centrem města vybudováním lávek od Myší díry k lokalitě pivovaru a k Městskému parku Posílení pěších tahů od sídliště Mír a od městské části Vyšný směrem k centru města Úpravy parkoviště u Městského parku Zřízení kapacitního parkingu v lokalitě autobusového nádraží Posílení možností parkování (v budoucnu zbudování kapacitního parkingu) ve sportovní zóně s víceúčelovým režimem parkování pro využití časově rozdílných nároků na dopravu v klidu pro sportovní areál a pro centrum města
cca 63 mil. Kč
Guarantee / cooperation
OSMI
2011 – 2015
2011 - 2015 2011 – 2015 cca 8,5 mil. Kč
2011
OSMI, ČKRF
2011 – 2015
2011 – 2015
⇒ Challenge: The disruption of the authenticity and character of the historic town centre and its buildings by inappropriate exterior fixtures (lighting, shop signs, mobiliary, store fronts, awnings, areas in front of shops, etc.).
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 12
Proposed solution: Preparation of a sample book of parterre elements: A study prepared for the historic town center particularly based on a knowledge of the historic local parterre. The book would contain design examples of advertising signs, hanging shop signs, store fronts, storefront areas, etc. that come from local traditions, perhaps even samples from different areas. The study would include appropriate forms of craftsmanship, materials, calligraphy, and artistic design. This study (of sample elements) would make references to (as to recommended materials) the town hall’s Rules for placing mobile advertisements and exhibited goods and the Rules for occupying public space for the purpose of the sale and provision of services (see (http://obcan.ckrumlov.info/docs/cz/zabory_verejneho_prostranstvi.xml (in Czech). The study and public notice could be tied in with an artists' competition (e.g. as a workshop) for preparing appropriate hanging signs for Český Krumlov. Another possibility is the creation of a virtual model street, i.e. a digital 3D model of one of the streets in the historic old town with the option of “inserting” individual parterre elements from the samples, thus enabling an assessment of the actual effect of the element in the street and selection of the best design. Expenses for the Study project for the parterre of the Český Krumlov historic centre – UNESCO Monument, containing prepared sample elements and the virtual street, shall be the subject of a grant application from the Foundation of Czech Architecture 2011. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Zpracování vzorníku prvků parteru
cca 80 tis. Kč
2011
Uspořádání workshopu pro výtvarníky se zadáním Návrhy označení provozoven, výkladců, předzahrádek v historickém centru města
cca 50 tis. Kč
2012
Zpracování tzv. virtuální vzorové ulice
cca 100 tis. Kč
2012
Guarantee / cooperation OSR, OUPPP / externí odborní konzultanti OSR, OUPPP / externí odborní konzultanti OSR, OUPPP / externí odborní konzultanti
Note: Over the past 20 years, Český Krumlov has become a sought-after tourist destination for its unique historic qualities. Tourism has fundamentally altered the life of the town centre, in many aspects undoubtedly for the better. It should be emphasized here that the money earned from tourism was a welcome source of income that rescued many historic houses from the technical condition they had been in. On the other hand, it is the development of tourism itself, and the services associated with it, that bring about the risk of excess which would mean the loss of the values for which the town was included onto the World Cultural Heritage List. Recent years have seen an increased push towards the disproportionate utilization of historic buildings, the largest of which being the expansion of accommodation capacities into the attic spaces. This change of attic space usage has manifested in an increase in the number of roof dormers and windows as well as other material changes to the roofs, and has resulted in an unfortunate transformation of the roof visual landscape. At the same time, the roof landscape, due to the very articulated configuration of the terrain in which the historic centre is located, is a very sensitive topic for Český Krumlov. ⇒ Challenge: The thorough protection of values for which the town was included onto the World Heritage List; preventing the visual change of the roof landscape. Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 13
Proposed solution: The basic instrument for carrying out historic monument care should be the Protection Plan of the Municipal Historic Reservation. This is a new institute implemented by the latest bill of the historic monument act No. 307/2008 Coll. – the protection plan of historic reservations and historic zones. Its implementation allows for the improved care of the Český Krumlov historic centre. The plan is to be drawn up in association with the publication of new methods being prepared by the Czech Ministry of Culture. A new Roof Landscape Study is to be worked up to serve for the better care of the roof landscape. This document is intended to resolve the general regulatory approach to the roof landscape, the categorization of attic structures based on their historic value, and a sample list of lighting elements deemed appropriate for the environment of the historic centre. It should also include a map where buildings are marked for which material changes are or not permissible, as well as a map of visual angle perspectives onto the reservation itself and the protective zone. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Plány ochrany památkových rezervací a zón – MPR Český Krumlov
cca 100 tis. Kč
2014
Project name (theme) Realizace Studie střešní krajiny
Predicted cost in CZK cca 80 tis. Kč
Realization date 2012
Guarantee / cooperation Krajský úřad Jihočeského kraje, OUPPP / NPÚ Guarantee / cooperation OUPPP / NPÚ
B. The border of effective protection, establishing a “buffer zone” (protective zone) Establishing borders is a fundamental condition for implementing effective protection of the properties proposed for registration. Such borders must be established in order to guarantee that they completely express the character of the exceptional universal values the same as they express the completeness and/or authenticity of the property.11 If deemed essential for the proper protection of the property, a suitable protective zone may be established. This is the area surrounding the property, the usage and modification of which is subject to legal and/or standard limitations that secure a higher level of protection for the said property. 11 This area is addressed in Phase I of the document – part 7 (Monument values). The historically protected territories have been established as the Municipal Historic Reservation (MPR = historic town centre as registered on the UNESCO World Heritage List), the Plešivec Historic Zone (MPZ), and the municipal historic reservation protective zone. All changes and their management thereof must be resolved as they relate to these historically protected territories. The second phase of the project of Management Plan preparation for the Český Krumlov historic town center includes the creation of an electronic tool for the work of those engaged into the work of the Management Plan and for presenting the results of the Management Plan to the public. A map (http://mapy.ckrumlov.cz/tms/mp_a) has been prepared for the public that focuses on the publication of historically protected buildings and territories located within the town. The historically protected buildings are loaded from 11
Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 14
the agenda Monument Passort (http://mapy.ckrumlov.cz/ost/pamatky_list/pruvodni_list/). When a user clicks on the icon of the building, a “flashcard” of the building appears with a photograph, brief description of the monument, and link to the Monument Passport and MonumNet of the Czech National Institute of Historic Monument Care. In addition to the basic support maps and present-day aerial photos, the map can also show historical aerial photographs from 1947, 1974, and 1992, seek out addresses and monuments, ascertain GPS coordinates, and print out maps. The website also contains Project layers and visions, Transportation, and the option of switching between this map and a Tourist Map using the buttons in the upper left corner. In the internal office map, as part of the manager design in the GIS client, authorized users also have the option of working with an extended content which includes, among others: town parterres, archival photos of buildings, property ownership structures, capacities of accommodation facilities and their surrounding context. This electronic tool can be used to monitor data within demarcated territories as well as their developments over time – for pictures see addendum 4 (CZ version). ⇒ Challenge: Strengthening the functions of the protective zone (buffer zone) of the historic centre including the Plešivec municipal historic zone.
Proposed solution: To utilize the institute Protection plan of the historic reservations and historic zones (see above) and use the acquisition of this plan to strengthen and simplify the enforcement of historic monument care. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Plány ochrany památkových rezervací a památkových zón – MPZ Český Krumlov
cca 100 tis. Kč
2016
Guarantee / cooperation Krajský úřad Jihočeského kraje, OUPPP / NPÚ
C. Management systems – structure, coordination The objective of the management system is to guarantee the effective protection of the property for present and future generations. Effective management must include a planned cycle of long-term and everyday measures for the protection, preservation, and evaluation of the property proposed for registration.12 With the creation of the Management Plan for the Český Krumlov historic centre, an instrument thus has been created for the further planning, protection, utilization, and the successful development of the monument with the objective of maintaining its character, extraordinary universal value, integrity, and authenticity. ⇒ Challenge: To secure the position of Site Manager and set up a team of experts (Steering Group). To stabilize the Management Plan and secure its integration as a planning tool for the municipal administration. This issue is addressed in more detail in chapter 6 of this document. 12
Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 15
D. Permanently sustainable usage World heritage properties may be the subject of widely varied usage, whether in the present or the future, provided that the usage is ecologically and culturally sustainable. The signature party state and its partners must secure that this permanently sustainable usage will not have a negative impact on the property’s extraordinary universal value, integrity, and/or its authenticity.13 Challenge: The cultivation of selected green and relaxation areas of the historic town centre (benches, mobiliary, etc.); increased care and maintenance of municipal green areas.
Proposed solution: The Management Plan compilation team recommends the realization of the following project: • Revitalization of the “Jelení zahrada” (Deer Garden) park Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Guarantee / cooperation
Revitalizace parku Jelení zahrada
cca 7 mil. Kč
v návaznosti na protipovodňové úpravy řeky Polečnice
Povodí Vltava, s.p.
⇒ Challenge: The coordination and management of prepared strategic projects, investment projects, and constructional works on the territory of the historic town centre as related to the Management Plan (realization on the part of the Český Krumlov municipality, Český Krumlov Development Fund, and the Český Krumlov State Castle). Proposed solution: The Management Plan compilation team recommends the realization of the following projects: Český Krumlov municipality: • Revitalization of the Český Krumlov monastery complex (constructional rehabilitation of the monastery at Latrán No. 50 and 67) • Revitalization of the town park • Revitalization of the Southern Terraces (the garden at Egon Schiele’s former house) • Reconstruction of the footbridge across the Vltava River below Plášť Bridge • Reconstructional of the street surface on Latrán and the adjacent streets (Pivovarská, Nové Město) • Building footbridges across the Vltava from „Myší díra“ Project name (theme) Revitalizace Jižních teras (zahrada u bývalého domku E. Schiele)
Predicted cost in CZK cca 22 mil. Kč
Rekonstrukce lávky přes Vltavu pod Plášťovým mostem
cca 10,5 mil. Kč
Stavební rehabilitace povrchů komunikací v ulici
cca 32 mil. Kč
13
Realization date v návaznosti na získání dotace z ROPu - předpoklad rok 2012 v návaznosti na získání dotace z ROPu - předpoklad rok 2012 v návaznosti na
Guarantee / cooperation ČKRF, OSR, OSMI
OSR, OSMI OSR, OSMI
Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/ Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 16
Latrán a přilehlých komunikací
Vybudování lávky přes Vltavu „Myší díra“
Český • • •
cca 38 mil. Kč
získání dotace z ROPu a OPŽP synergický projekt k Revitalizaci areálu klášterů - v návaznosti na získání dotace z ROPu - předpoklad rok 2012
OSR, OIOP, OSMI
Krumlov Development Fund: Reconstruction of the former synagogue Reconstruction of Egon Schiele's former house Rehabilitation of the former communal services complex on Hradební ulice (usage for gallery, exhibition, and educational purposes)
Project name (theme) Rekonstrukce bývalé židovské synagogy
Predicted cost in CZK cca 20 mil. Kč, ROP
Rekonstrukce bývalého působiště Egona Schieleho
cca 5 mil. Kč, ROP
Rekonstrukce objektů bývalého podniku komunálních služeb (čistírny) v Hradební ulici
cca 8 mil. Kč
Realization date předpoklad rok 2011 - 2012 předpoklad rok 2011 - 2012 předpoklad rok 2011 - 2012
Guarantee / cooperation ČKRF ČKRF ČKRF
Český Krumlov State Castle: • Continuing and completing the reconstruction of the “Horská zahrada” panoramic path (Hillside Garden) above Rybářská ulice, including the reconstruction of the former gatehouse and “Paraplíčko” as a visitor centre. • Completing the project of the Castle Museum and launching its operation, including the creation of a castle research centre which will thus be accessible to the professional public. • Building an exhibition centre in the castle Mint (No. 59) including renovation of the facade – this project is to be realized as part of the prepared exhibition “Rožmberk Year” in 2011. • Realization of a study centre in the former administration building No. 232 – another of the Český Krumlov Castle's projects which will strive to gain financing from the European Economic Area Grants and Norway Grants. The project includes the modification of the building for long-term study sojourns for domestic and international university students who would study, among others, Baroque theatre culture, the castle’s rich library and mobiliary funds, etc. • Rehabilitation of the castle garden including the renovation of paths and hard surfaces, the fountains in the lower parterre, renovation of the garden maze, the orchard, the summer riding school, peach garden, reconstruction of the castle pond, etc. • New restaurant structure in the former salt house (No. 57) – rehabilitation of the former boiler area, today unused. Its operation should also serve as a service facility for the planned student residential centre. • Museum of architecture and craftsmanship in the former malthouse (No. 196). • Exhibition of historic blacksmithery on the 1st courtyard – the originally Baroque smithery will feature an exhibition focused on the history of blacksmithing. • Reconstruction of the former Winter Riding School (No. 178) – the overall renovation of this representative social hall, irreplaceable as the largest such social facility in Český Krumlov. • Renovation of the Bellarie Summer House in the castle garden, primarily focused on the most endangered parts of the structure such as the terraces and grottos.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 17
Project name (theme) Hradní muzeum a badatelna zámecké knihovny Výstavní centrum - mincovna Horská zahrada Obnova Bellarie Centrum studijních pobytů Rekonstrukce bývalé jízdárny Rehabilitace zámecké zahrady Restaurační zázemí v č. p. 57 Muzeum stavebních řemesel v objektu bývalé sýpky (sladovny) č. p. 196 Expozice historické kovárny
Predicted cost in CZK cca 2 mil. Kč cca 7 mil. Kč cca 25 mil. Kč cca 5 mil. Kč cca 35 mil. Kč cca 15 mil. Kč cca 50 mil. Kč cca 3 mil. Kč
do r. 2011 do r. 2011 do r. 2013 2011 - 2013 2011 - 2014 2011 - 2014 2011 - 2016 2012
Guarantee / cooperation NPÚ NPÚ NPÚ NPÚ NPÚ NPÚ NPÚ NPÚ
cca 30 mil. Kč
2013 - 2016
NPÚ
cca 750 tis. Kč
2013
NPÚ
Realization date
⇒ Challenge: The intensive usage of the Vltava River and its adjacent areas for water tourism (canoing, rafting, etc.) with its subsequent negative impacts on the river area and the flow itself. Proposed solution: Proposing a system of usage for the Vltava River in cooperation with the water management authorities Povodí Vltava and other interested subjects (e.g. PRO-SPORT ČK o.p.s., Sport Committee of the Český Krumlov Town Council) with the objective of eliminating negative impacts and supporting the positive aspects (e.g. supporting water sports activities – building a water slalom channel at Plešivec). Project name (theme)
Navržení systému využívání řeky Vltavy
Predicted cost in CZK
Realization date
2011 - 2012
Guarantee / cooperation Povodí Vltava, PRO-SPORT o.p.s., Sportovní komise Rady města Český Krumlov
Note: The past 20 years have seen a significant decrease in the number of permanent residents in the historic centre. This is a natural result of the development of tourism and functional change of most of the houses in the old town, their usage having been completely reoriented towards providing tourist services. All the same, this is considered a negative development, since the loss of the original residential function of the houses reduces the authenticity of the environment in the historic centre. For this reason, then, efforts must be made to maintain or increase the residential capacity of the old town. ⇒ Challenge: The loss of the original residential function of the historic town centre. Proposed solution: Realization of a residential function sustainability study. This project is to include a mapping out of the historic centre's dwelling fund and a SWOT analysis. The subsequent documentation will be used to determine a strategy of maintaining the residential function. Target groups of residents and ideal types of dwellings shall be marked out, and specific buildings will be designated for eventual expansion of the dwelling capacity, especially for subjects where the method of building usage can be realistically influenced (Institute of Historic Monument Care, Český Krumlov municipality, Český Krumlov Development Fund). Reconstruction of the buildings on Široká ulice No’s. 78 - 79 – the creation of 10 apartment units (ČKDF). Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 18
Project name (theme) Realizace studie udržitelnosti bytové funkce Rekonstrukce objektů v ulici Široká č. p. 78 - 79 se zřízením cca 10 bytových jednotek
Predicted cost in CZK cca 50 tis. Kč cca 15 mil. Kč
Realization date 2013 předpoklad rok 2012 – 2014
Guarantee / cooperation ČKRF
E. Communication with the public The States Parties to this Convention shall endeavour by all appropriate means, and in particular by educational and information programmes, to strengthen appreciation and respect by their peoples of the cultural and natural heritage defined in Article 1 and 2 of the Convention. The same States shall undertake to keep the public broadly informed of the dangers threatening this heritage and of activities carried on in pursuance of this Convention.14 The Operational Directive for satisfying the Convention in paragraphs VI. (Encourage the support of the Convention concerning the protection of world heritage), VIII. (World heritage logo), IX. (Sources of information). The objective of communicating and strengthening the relationship with the public in Český Krumlov is to: • increase the level of enlightenment and awareness of the public to the necessity of protecting the Český Krumlov historic centre, • increase the level of participation among the local population towards the protection and appreciation of the town's heritage • increase the sense of identification of the local population with the Český Krumlov historic centre • eliminate the negative impacts and problems associated with tourism The issue of the presently used means of communication (particularly in relation to tourism, i.e. visitors to the town) is addressed in Phase I of the document – part 9.6 (Tools supporting tourism in Český Krumlov).
⇒ Challenge: The non-existence of a system of communication with the public that emphasizes the protection of the historic center of Český Krumlov and its further development with the goal of maintaining its character, extraordinary universal value, integrity, and authenticity. Proposed solution: Within the scope of the Management Plan to create a system of communication with the public and to draw the public in to the planning and decision-making process on the development of the historic town centre and maintaining the monument’s extraordinary universal values, integrity, and authenticity. Select, as part of the formation of a system of communication, 2 target groups: town visitors (important multi-lingualism, to be created in cooperation with the Český Krumlov Destination Management) and town residents. Also taking into consideration the issue of one property (one UNESCO monument) having two managers: the Český Krumlov municipality and the Český Krumlov State Castle – to propose a regular system of communication.
14
Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage – articles 27 and 28.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 19
Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Tvorba systému komunikace s veřejností
Realization date
2012
Guarantee / cooperation město ČK – oddělení Kancelář starosty / DM ČK, SHZ ČK
⇒ Challenge: Not utilizing the UNESCO logo in destination marketing. Proposed solution: To use the UNESCO logo in all of Český Krumlov's methods of communication (e.g. the www.ckrumlov.cz website, published materials, CD ROMs, advertisements, Point of Sale materials – bags, folders, etc., Point of Place materials – stands, banners, etc.). Using the UNESCO sign when organizing special events (e.g. on significant town events – list of significant town anniversaries from 2010 to 2022, see Addendum 2). (CZ version) Examples of events: 2011 - „How photos were taken 100 years ago “ – interactive tour of the Seidel Photographic Studio Museum for children and youth 2011 - „All aboard to Krumlov “ – celebrating the 120th anniversary of the arrival of the 1st train to Český Krumlov. 2011 - „Rožmberk Year in Český Krumlov“ - a year-long program devoted to the most important of South Bohemian noble families In 2012, to hold the professional conference for the 20th anniversary of Český Krumlov's inclusion into the UNESCO List. The result of the conference shall be a symposium of individual conference contributions. The occasion of the anniversary would be used to organize another cultural-social event, the theme of which will be devoted to European Heritage Days in Český Krumlov. Also planned is the publication of memorial items for the anniversary such as postage stamps, etc. In 2013 the town of Český Krumlov will also be involved in the event Landesausstellung / Land Exhibition (Austria, CZ). Other subjects involved in the exhibition are the Český Krumlov Regional Museum with an exhibition on the theme of unrealized projects in the town's history, while the Český Krumlov Development Fund is preparing projects for the renovation of the synagogue and Egon Schiele house, financed from the ROP Southwest operational program. Another participant is the Seidel Photograph Studio Museum with its planned project of digitalizing negatives and photographs from the museum's archives. Other museums and galleries in Český Krumlov will be invited to participate in the program. The intention of the town of Český Krumlov is to prepare an exterior exhibition that will fulfill two functions: 1) aesthetic (individual buildings will use original artistic works to tastefully supplement the unique town exterior); and 2) communicative (individual buildings will also serve as bearers of information on the Land Exhibition, leading visitors to individual institutions involved in the exhibition by their placement throughout the town). Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
„Jak se fotografovalo před 100 lety“: interaktivní prohlídky Musea Fotoateliér Seidel pro děti a mládež
cca 100 tis. Kč
2011
„Plnou parou do Krumlova“ – oslava 120. výročí příjezdu 1. vlaku do Českého Krumlova
cca 200 tis. Kč
2011
Guarantee / cooperation DM ČK , MFS/ místní partneři v oblasti cestovního ruchu, Jihočeský kraj DM ČK, MFS, České dráhy, Jihočeský
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 20
„Rožmberský rok v Českém Krumlově“ – celoroční program věnovaný nejvýznamnějšímu jihočeskému šlechtickému rodu
cca 500 tis. Kč
2011
„20 let UNESCO v Českém Krumlově: 1992 – 2012“ – UNESCO poprvé v ČR - publikace, výstava, konference, poštovní známka, dokumentační středisko UNESCO v ČR, řada propagačních materiálů a web
cca 2 mil. Kč
2012
Landesausstellung 2013
1.218. tis. Kč
2011 – 2013
kraj, JCCR DM ČK, město ČK, MK ČR, místní subjekty působící v oblasti kultury a CR, Jihočeský kraj, NPÚ ČB ČKRF, město ČK – oddělení Kancelář starosty, MK ČR, Jihočeský kraj, NPÚ ČB Bad Leonfelden, Freistadt, Vyšší Brod, město Český Krumlov, Jihočeský kraj
Recommended content and methods of communication, see Addendum 3 (CZ version).
F. Enlightenment, education, and training Signature party states are prompted to carry out education focused on preserving world heritage in their own countries. Primarily, they are to secure that the world heritage status is sufficiently marked and valorized. The world heritage committee encourages and supports the formation of training materials, activities, and programs.15 The issue of cooperation with schools and educational institutions in the area of culture is addressed in Phase I of the document – part 8.6.5 (Townspeople’s activities as a bearer of cultural heritage), and part 9.7.4 (Integrating the UNESCO World Heritage “Trademark” into the promotion and municipal events in Český Krumlov). ⇒ Challenge: The non-existence of a plan (philosophy) of enlightenment, education, and training in the area of world heritage monument protection. Proposed solution: Within the scope of the Management Plan to create a plan (philosophy) of enlightenment, education, and training, primarily directed towards children and youth (to propose cooperation with local schools and other local educational facilities) but also directed towards adults (a philosophy of global education) for the area of historic monument care and protection in Český Krumlov. As part of a program of cooperation with children and youth, to integrate this concept into local school facilities (with the goal of permanently integrating monument care and protection as a subject of social studies, art studies, history, and Czech language subjects) and to initiate the organization of special educational events (lectures, workshops, games, contests, and the like, e.g. for the anniversary of the town in relation to its inclusion into the UNESCO List – 2012 – 20th anniversary) as part of local educational institutions for children and youth, for example the Children and Youth Help Centre (CPDM). Selected events could be organized on a nationwide scale (e.g. interschool contests for the 20th anniversary of the town's inclusion into the UNESCO List with a trip to Český Krumlov as the prize). 15
Operational directive for satisfying the Convention concerning the protection of world cultural and natural heritage (Czech tranlsation of the actual directive) on the website of the Czech Ministry of Culture (in Czech): http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklarace-doporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 21
In the area of adult education, cooperation is recommended with suitable institutions to initiate programs of further education, information programs, and training for leaders (decision-makers), professionals, reporters, teachers, town guides, town clerks, and other leaders. It is also important to address research projects in the area of world heritage. Training sessions and lectures lead to an integration of relationships with UNESCO monument interest groups. The content of the training should be: presenting UNESCO and its objectives, presenting the world heritage program, presenting the Czech UNESCO towns, presenting the qualities of the UNESCO monument itself as the Český Krumlov historic town centre, referring to the functions of a world monument, and so on. The enlightenment, education, and training plan should be coordinated with the plans of other educational institutions on the territory of the town and South Bohemian Region (the Institute of Historic Monument Care, for example, has an educational plan focused on children, professional conferences and workshops are organized, and so on). Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Tvorba plánu (koncepce) osvěty, vzdělávání a výchovy
Realization date
2011 - 2013
Guarantee / cooperation odbor školství MÚ ČK / ZŠ ČK, CPDM, NPÚ ČB, Jihočeská hospodářská komora
In 2011, to introduce the product school trips - “Český Krumlov – a wonderful trip”. The project, in cooperation with the South Bohemia Region, the South Bohemia Central Tourist Agency, the Šumava Regional Development Agency, and the Austrian Czech Cultural Cooperation agency, will be gradually offered not only to Czech schools but also to schools in the Austria and Germany border regions. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
„Školní výlety – Český Krumlov – báječný výlet“nabídka pro školní výlety z celé ČR – zvýhodněné ceny vstupného + doprava
cca 200 tis. Kč
2011
Guarantee / cooperation DM ČK / místní partneři v oblasti kultury, cestovního ruchu, JCCR, RRA Šumava, agentura Austrian Czech Cultural Cooperation, České dráhy
⇒ Challenge: The non-existence of a world heritage information centre. Proposed solution: In the near future (within 5 years) to establish a world heritage information centre in the municipal library (special publications, professional and travel-based lectures, readingbased literature, etc.). In the more distant future to establish such a centre in the reconstructed monastery, including a UNESCO library and documentation centre. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Zřízení informačního centra světového dědictví v Městské knihovně v Českém Krumlově
cca 80 tis. Kč
2011 - 2012
Guarantee / cooperation město Český Krumlov - oddělení Kancelář starosty, Městská knihovna v Českém Krumlově
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 22
G. Tourism and visitor management Tourism represents significant economic branch for many UNESCO monuments. The task at hand is to secure and improve the permanently sustainable usage of the monument's cultural and tourist potential. If the uncontrolled development of tourism occurs, the monument can become a victim of its own success. Tourism can be damaging if the defined capacities are exceeded, or if the facilities or traffic endanger the world monument's authenticity and integrity. This is why it is important to work up a strategy of permanently sustainable monument usage (including conveying the maximum capacity that the monument can bear), and what the borders of tourism development will be. The monument’s infrastructure also plays an important role, by which the visitors are accepted into it, taken are of, and by which they are managed (directed). Visitor philosophies should be directed not only towards domestic clientele, but also on foreign visitors, and should address the further development of the tourist offer. It is also important to address regional and super-regional visitor philosophies as well as membership in organizations related to world heritage.16 To manage (direct) visitation is possible, for example, through guided parking systems and parking plans. The number of parking places must correspond to the actual need and respond to trends, but it must be remembered that the authenticity and integrity of the world monument must not be endangered. It is also important to address tourist guidance systems. The number of visitors in closed spaces can be limited using intelligent visitor management systems. Philosophies addressing visitation management should also be integrated into the Management Plan.16 The area of tourism is addressed in Phase I of the document – part 9 (Tourism indicators, tourism development, and its perspectives). The issue of transportation including navigation and information systems is addressed in part 7.5 (A quiet and fluid solution to traffic) and part 7.5.1 (Guiding and information system in Český Krumlov). ⇒ Challenge: The non-existence of a strategy of permanently sustainable monument usage. There has been established no maximum bearing capacity for the town and selected buildings. Proposed solution: To create a strategy of permanently sustainable monument usage and establish a maximum bearing capacity for the town and selected buildings. Project name (theme) Vytvoření strategie trvale udržitelného užívání památky a stanovení maximální únosné kapacity města a vybraných objektů
Predicted cost in CZK
Realization date
2012 – 2016
Guarantee / cooperation samospráva města Český Krumlov / odborní externí konzultanti
⇒ Challenge: The management of Český Krumlov as a tourist destination – the need to assess the present condition and propose a strategy to manage the destination concerning the future of tourism. Proposed solution: In 2011-2012 to carry out, in cooperation with professional external consultants, an assessment of 20 years of the support of tourism by the Český Krumlov Development Fund, to propose a management strategy of Český Krumlov as a tourist 16
Managementpläne für Welterbestätten. Ein Leitfaden für die Praxis. Brigitta Ringbeck. Deutsche Unesco Kommission, Bonn 2008, str. 46 – 49 Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 23
destination for the future, and use this strategy as a basis for the transformation and modernization of the present Tourism Division of the ČKDF. Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
„Strategie řízení turistické destinace Český Krumlov pro budoucí období“ – vyhodnocení 20 let podpory cestovního ruchu firmou ČKRF, návrh řízení na další období
cca 200 tis. Kč
2011 - 2012
Transformace a modernizace úseku CR ČKRF – Infocentrum, OIS, DM ČK, MFS – aplikace výsledků studie z r. 2011 (2012) v praxi, modernizace systému práce, vybavení, technologií, pracovišť
cca 3 mil. Kč
2012 - 2013
Guarantee / cooperation ČKRF, město ČK, místní subjekty v kultuře a CR, JCCR, MMR ČR, Czech Tourism ČKRF, město ČK, místní subjekty v kultuře a CR, JCCR, MMR ČR, Czech Tourism
⇒ Challenge: The non-existence of a navigational system in the historic town centre, including information tables on individual monuments. Proposed solution: To introduce an orientation system in the historic town centre that will, among others, draw attention to monuments inside and outside the historic centre (Seidel Photographic Studio Museum, Egon Schiele House, Synagogue, revitalized Town Park, Rose Garden, etc.) – see the solution for the Český Krumlov State Castle. Information tables (panels) can be installed directly on the monuments, eventually as part of a town orientation system directly in the old town. These could take the form of unguided tours through the town (leading from one monument to the next, primarily to those directly adjacent to the old town so that the visitors are spread throughout a larger area). The panels could contain information on the time required for each route (mostly useful for individual clients). Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
Zavedení orientačního systému v historickém centru města a bezprostředním okolí města
Guarantee / cooperation OUPPP, OSR, OSMI, DM ČK, NPÚ ČB
⇒ Challenge: Overburdening of the buildings and the historic centre itself (especially certain areas along the main tourist routes) by foot traffic, particularly during the high tourist season (AprilOctober). Proposed solution: To offer and present (using promotional materials, Internet, PR, communication, etc.) locations attractive to tourists immediately adjacent to the historic centre and its closer and wider proximity. The orientation of the further development of tourism outside the overburdened historic town centre, primarily to areas of the town that still have a reserve capacity for tourism (e.g. Seidel Photographic Studio Museum, Egon Schiele House, Synagogue, revitalized Town Park, Rose Garden, etc.). An improved cultural and tourist program outside the main season (November-March) – cultural facilities open year-round (e.g. Castle Museum, Seidel Photographic Studio Museum, Regional Museum, etc.), the organization of social events outside the main season and so on (see important town anniversaries). Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
„Třetí meandr – zpřístupnění a propagace nově realizovaných projektů“ – zviditelnění a kombinace nabídky opravených objektů Synagogy, Schieleho domku, jižních teras, areálu Městského parku,
cca 1 500 tis. Kč
2013
Guarantee / cooperation ČKRF, město ČK, místní subjekty v kultuře a CR, JCCR, MMR ČR,
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 24
návaznost na Museum Fotoateliér Seidel, Egon Schiele Art Centrum, Horskou zahradu aj... – kompletní marketingová podpora nových projektů, tiskoviny, web, média
Czech Tourism, NPÚ ČB, ESAC
Proposed solution: The use of bonus systems (group admission packages, product packages) that would motivate visitors to visit the town outside the main tourist season as well as movitate them to visit for longer periods (the challenge of overburdening of the town due to a large number of day trippers). To introduce a combined entry ticket in 2011 that provides visitors with a year-round everyday discounted combined entry to 4 exhibitions (Seidel Photographic Studio Museum, Castle Museum + tower, Egon Schiele Art Centrum, and Český Krumlov Regional Museum). Project name (theme)
Predicted cost in CZK
Realization date
„Unesco za polovic“ - kombinovaná vstupenka se sníženým vstupným do 4 tradičních expozic (Horní hrad a zámecká věž, Egon Schiele Art Centrum, Museum Fotoateliér Seidel, Regionální muzeum Český Krumlov)
cca 250 tis. Kč
2011
Guarantee / cooperation DM ČK, MFS, SHZ ČK, ESAC, RM ČK, Jihočeský kraj, JCCR
Proposed solution: The compilation team of the Management Plan recommends the realization of the following strategic and investment projects as tied into tourism: The Český Krumlov Municipality in cooperation with the Český Krumlov Development Fund and private investors: • Reconstruction of the main bus station • Development of recreational walkways (sports-oriented multifunctional pathways including the accompanying infrastructure – resting spots with information for visitors, awnings with seating, benches) that tie in directly to the town (in cooperation with the Vltava Regional Union of Towns, Vltava River Authorities, and Český Krumlov Development Fund): o direction towards Kájov, Boletice, Chvalšiny o direction towards Větřní (along the right bank of the Vltava River) o direction towards Svachova Lhotka • Rehabilitation of the Křízová Hora (Cross Hill) area and the “Křížová Cesta” path leading up to it, including the restoration of its wayside chapels (in cooperation with ČKDF) • Expanding the program offer of leisure time activities through the reconstruction of such sports-relaxation facilities: o reconstruction of the ice rink/winter stadium o expanding the indoor swimming pool’s offer to include sports-relaxation elements (e.g. water slide, hot tub, Finnish saunas, etc.) o expanding the sports complex possibilities (expanding the range of leisure time activities for both recreational and high-level activities for local residents and visitors alike, expanding to include a multi-purpose playground and outdoor activities) • Multi-purpose cultural and social centre (reconstruction of the cinema building) • Construction of a lookout tower above Kvítkův Dvůr (in cooperation with the Czech Hiking Club) • Preparing an electronic atlas of bicycle routes of all levels around the town’s area (in cooperation with ČKDF, PRO-SPORT, South Bohemia Bike Route Foundation) • Establishing water areas in the Drahoslavice recreational area (offering relaxation zones for local residents as well as visitors, using the modernization and implementation of a new route, the existing route will see an improvement of the Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 25
•
• • • • • • • •
traffic infrastructure and a connection of this area into the local routes, an optimalization of the water regime of the given area) Marking, utilizing, and presenting footpaths to more distant hiking destinations (Kvítkův Dvůr, Ptačí Hrádek, etc.). Realization of educational trails focused on technical monuments on the Český Krumlov town territory (for example – preserved old bridge constructions of Lazebnický and Plášťový Bridges, the connecting castle corridor, the Rechle covered bridge in Spolí, the connecting corridor between the castle and monasteries, the stone bridge over the Polečnice Creek, more recent bridge construction over the creek in Krásné Údolí, the three-arched viaduct in Nové Dobrkovice. A study of an educational trail on this theme has already been prepared. Museum of mining and tours of the graphite mine Ambit Zone (the construction of accommodation, congress, commercial facilities, etc.) Hotel Vyšehrad Latrán hotel complex Trojice tourist and sports centre Spolí tourist and sports centre Outdoor sports centre in Vyšné Construction of a water slalom channel in Plešivec Odhadované náklady v Kč
Realization date
Guarantee / cooperation
cca 25 mil. Kč
2011 - 2015
ČSAD, příp. privátní investor v území
cca 60 mil. Kč
2013+
privátní investor v území
cca 5 mil. Kč cca 40 mil. Kč cca 8 mil. Kč
2011 - 2015 2015+ 2011 - 2013
Rekonstrukce zimního stadionu
cca 60 mil. Kč
2011 - 2015
Rozšíření nabídky plaveckého bazénu, wellness programy
cca 50 mil. Kč
2013 - 2017
Rozšíření možností sportovního areálu
cca 30 mil. Kč
2013 - 2017
Víceúčelové kulturní a společenské centrum
cca 80 mil. Kč
2015+
Výstavba rozhledny nad Kvítkovým Dvorem
cca 1,5 mil. Kč
2013 - 2015
Zpracování elektronického atlasu cyklotras
cca 0,5 mil. Kč
2011 - 2013
Zřízení vodní plochy v rekreační oblasti Drahoslavice Naučná stezka zaměřená na technické památky na území města Český Krumlov Muzeum hornictví a prohlídky grafitového dolu Zóna Ambit (výstavba zařízení pro ubytování, kongresové služby, obchod apod.) Hotel Vyšehrad Hotelový komplex Latrán Turistické a sportovní centrum Trojice Turistické a sportovní centrum Spolí Centrum outdoorových sportů ve Vyšném Zřízení vodního slalomového kanálu na Plešivci
cca 80 mil. Kč
2015+
cca 100 tis Kč
2011 - 2012
ČKRF, okolní obce ČKRF, okolní obce ČKRF, církve PRO-SPORT, Hokejový klub ČKRF, PRO-SPORT, privátní investor v území ČKRF, PRO-SPORT, privátní investor v území privátní investor v území Klub českých turistů, Lesy města Český Krumlov s.r.o. ČKRF, PRO-SPORT, cestovní kanceláře Jihočeský kraj město Český Krumlov, Klub českých turistů privátní investor v území
Project name (theme) Rekonstrukce autobusového nádraží, část autobusový terminál Rekonstrukce autobusového nádraží, ostatní části komerčního charakteru Rozvoj rekreačních chodníků I. etapa Rozvoj rekreačních chodníků další etapy Rehabilitace lokality Křížové hory a Křížové cesty
privátní investor v území privátní privátní privátní privátní privátní privátní
investor investor investor investor investor investor
v území v území v území v území v území v území
⇒ Challenge: The lack of knowledge of the destination by those providing the services (receptionists, drivers, local police, taxi drivers, etc.) Proposed solution: In cooperation with Český Krumlov Destination Management and the South Bohemia Chamber of Commerce, to organize seminars and training sessions (oriented towards workers and employees in daily contact with customers). Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 26
Project name (theme)
Organizace seminářů, školení
Predicted cost in CZK
Realization date
2012 - 2013
Guarantee / cooperation DM ČK, JHK / Sdružení podnikatelů v cestovním ruchu v ČK, Sdružení průvodců při JHK ČK
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 27
6 Stabilization and binding force of the Management Plan17 The approval of the Management Plan by the Český Krumlov municipal council and decree of the Český Krumlov lower town council as part of the Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011-2013. Nomination of the Steering Group and establishing the position of Site Manager.
6.1 Approval of the Management Plan by the municipal administration The stabilization of the Management Plan and securing its binding force as a planning tool for municipal administration will be realized through its approval by the Český Krumlov Town Council and by decree of the Český Krumlov Lower Town Council (in the second part of 2011) as part of the Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011-2013.18
6.2
Nominating the Steering Group, filling the position of Site Manager
The Management Plan is an important planning and managing instrument. The process of its compilation and preparation offers a unique opportunity and the right moment to include not only members of the town's administration and state management but also external professionals in their respective areas, as well as the general public. Coordination, communication, and cooperation during the preparation and realization of the Management Plan must take place on all relevant levels. Based on the legal analysis indicated in Phase I of the document, it is recommended to establish a Steering Group with the status of working committee or consultory body to the Český Krumlov Town Council at the beginning of 2011. Due to the need to secure the interactive participation of the individual relevant branches, as well as the participation of experts from various relevant areas (not only from the field of historic monument care and zoning, but also from tourism, communication, science and education, construction, investing, environment, etc.), it is recommended to establish members of a Steering Group as nominated persons for the individual relevant committees of the Český Krumlov Town Council (members of the Steering Group could be, for example, the chairpersons of individual relevant committees). The Steering Group would thus become the coordinational centre in the field of world heritage for the individual working committees of the Český Krumlov Town Council, the committees consisting of state and municipal representatives as well as members of the business sphere, interest groups, and the general public. This will also serve to secure the project's mutual communication and cooperation. It is also recommended that following the nomination of members of the Steering Group, a Site Manager be nominated from among its members who will be entrusted with the 17
18
For more information on the procedure and methods of realizing the Management Plan, see Management Plan for the historic centre of Český Krumlov– Phase I: document preparation and introductory analyses, 2009, str. 123 - 131 For more information on the propesed method of the legal permanence and approval of the Management Plan, see Management Plan for the historic centre of Český Krumlov– Phase I: document preparation and introductory analyses, 2009, str. 123
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 28
supervision of fulfilling and updating the Management Plan. It is recommended that this person be an authorized official of the Český Krumlov municipality or a direct member of municipal management (e.g. Český Krumlov vice-mayor). More detailed information concerning the person of the Site Manager (education, professional requirements, character profile, competence, proposed activities, proposed compilation team, organizational and technical requirements, etc.) are indicated in Phase I of this document – part 13.3 (Chairman – Site Manager and working group – Steering Group for the Management Plan). Due to the dissolution of the working committees of the Český Krumlov Town Council active until October of 2010 (due to the elections of the Český Krumlov Lower Town Council), the establishment of new working committees to the Český Krumlov Town Council is predicted to take place at the beginning of 2011.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 29
7
Resumé
Druhá fáze Management Planu navazuje na fázi první (analytická, přípravná), která byla ukončena se závěrem roku 2009. Jedná se o fázi implementační (prováděcí), ukončenou se závěrem roku 2010. Management Plan je zpracován jako soubor projektových námětů, které jsou doporučeny odbornými konzultanty projektu, aby se staly součástí aktualizovaného Akčního plánu rozvoje města Český Krumlov na období 2011 – 2013 (aktualizace proběhne v prvním pololetí roku 2011). V dokumentu je uveden přehled aktuálních krátkodobých projektových námětů (aktuálních priorit v rozmezí 1 – 5 let), které jsou uvedeny s jejich rámcovým časovým a finančním harmonogramem. Projektové náměty jsou navrženy v rámci následujících oblastí: A. Zákonná, předpisová a smluvní opatření na ochranu B. Hranice účinné ochrany, stanovení tzv. „nárazníkového pásma“ C. Správní systémy – struktura, koordinace D. Trvale udržitelné užívání E. Komunikace s veřejností F. Osvěta, vzdělání a výchova G. Turismus a řízení návštěvnosti Dále je v dokumentu doporučeno ustanovit členy Steering Group se statutem pracovní komise či poradního orgánu Rady města Český Krumlov na počátku roku 2011 jakožto nominované osoby za jednotlivé relevantní komise Rady města Český Krumlov, aby byla zajištěna průřezovost jednotlivých relevantních odvětví a účast odborníků z nejrůznějších relevantních oblastí. Ze členů pracovní skupiny Steering Group je poté doporučeno jmenovat osobu Site Manager, který bude pověřen dohledem nad naplňováním a aktualizací Management Planu. Je doporučeno, aby touto osobou byla osoba pověřená vedením města Český Krumlov nebo přímo člen vedení města (např. místostarostka města Český Krumlov). V rámci druhé fáze byl dále vytvořen elektronický nástroj pro práci osob zainteresovaných do problematiky Management Planu a pro prezentaci výstupů Management Planu veřejnosti. Posledním úkolem druhé fáze je stabilizovat Management Plan a zajistit jeho závaznost jakožto nástroje plánování pro městskou samosprávu - prostřednictvím schválení Rady města Český Krumlov a usnesení Zastupitelstva města Český Krumlov (ve druhé polovině roku 2011) jako součást Akčního plánu rozvoje města Český Krumlov na roky 2011 – 2013. Kdo Management Plan tvoří? Zadavatel a sponzor projektu – Ministerstvo kultury ČR, nositel a kofinancovatel projektu – město Český Krumlov, zpracovatelé projektu - odborníci z klíčových kompetentních organizací (město Český Krumlov, Národní památkový ústav, Českokrumlovský rozvojový fond, spol. s r.o.).
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 30
Vytvořením dokumentu byla naplněna Operační směrnice k naplňování Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví platná od 1. 2. 2005. Management Plan bude nadále rozvíjen a aktualizován jako instrument pro další plánování, ochranu, využití a úspěšný rozvoj památky s cílem udržení jejího charakteru, mimořádné univerzální hodnoty, integrity a autenticity. Management Plan se stane nástrojem komunikace mezi veřejným, soukromým a neziskovým sektorem a občany města. Zároveň bude jedním z podkladů pro získávání finančních prostředků na ochranu a uchování hmotného i nehmotného kulturního dědictví.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 31
7.1
Resumé19
The second phase of the Management Plan ties into the first phase (analytic, preparatory) which finished at the end of 2009. This new phase is implementary (executive), terminating at the end of 2010. The Management Plan has been worked up as a set of project themes that were recommended by professional project consultants with the intention of them becoming part of the updated Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011-2013 (the update will take place in the first half of 2011). The document contains a list of upcoming short-term project themes (present priorities within a range of 1-5 years), presented with their time frames and financial schedules. The project themes have been proposed as part of the following areas: H. Legal, regulatory, and contractual protection measures I. The borders of effective protection, establishing a „buffer zone“ J. Administrative systems – structure, coordination K. Permanently sustainable usage L. Communication with the public M. Edification, education, and training N. Regulation of tourism The document also contains the recommendation to establish members of the Steering Group with the status of task force or consulting body to the Český Krumlov Town Council at the beginning of 2011 as a group of nominated persons for individual relevant committees of the Český Krumlov Town Council in order to secure the intercorrelation of the individual relevant departments and the participation of professionals and experts from a wide range of relevant areas. There is also the recommendation to nominate a Site Manager from the ranks of the Steering Group task force which will be authorized to supervise the fulfilment and updating of the Management Plan. It is recommended that this person be an authorized official of the Český Krumlov municipality or a direct member of municipal management (e.g. Český Krumlov vice-mayor). The second phase also includes the creation of an electronic tool for the work of those engaged in the Management Plan and for the presentation of the issues of the Management Plan to the public. The last task of the second phase is to stabilize the Management Plan and to secure its obligatory force as a planning tool for municipal administration – via approval by the Český Krumlov Town Council and decree of the Český Krumlov Lower Town Council (in the second part of 2011) as part of the Český Krumlov Developmental Action Plan for 2011 – 2013. Who creates the Management Plan? Project submitter and sponsor: Czech Ministry of Culture; project client and cofinancer: municipality Český Krumlov; project compiler: experts from key authorized organizations (Český Krumlov municipality, National Institute of Historic Monument Care, Český Krumlov Development Fund Ltd.).
19
English translation of summary: Bryce Belcher.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 32
The creation of this document satisfies the Operational Directives for fulfilling the Convention on World Cultural and Natural Heritage Protection, valid as of 1.2.2005. The Management Plan will continue to be developed and updated as an instrument for further planning, protection, usage, and successful monument development with the goal of sustaining their character, extraordinary universal values, integrity, and authenticity. The Management Plan is to become a tool for communication between the public, private, and non-profit sector and the citizens of the town. It will also serve as one of the fundamental documents for gaining finances for the protection and preservation of material and non-material cultural heritage.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 33
7.2
Resümee20
Die zweite Phase des Management Plans knüpft an die erste (analytische, Vorbereitungs-) Phase an, die mit dem Ende des Jahres 2009 abgeschlossen wurde. Es handelt sich um die mit dem Ende des Jahres 2010 abgeschlossene Implementierungs(Durchführungs-) Phase. Der Management Plan ist als ein Komplex von Projektvorschlägen bearbeitet, die von Fachberatern des Projektes empfohlen wurden, um Bestandteil des aktualisierten Aktionsplans zur Entwicklung der Stadt Český Krumlov für den Zeitraum 2011 – 2013 zu werden (die Aktualisierung erfolgt im ersten Halbjahr 2011). Im Dokument ist eine Übersicht der aktuellen kurzfristigen Projektvorschläge (aktuelle Prioritäten in der Zeitspanne von 1 – 5 Jahren) angeführt, bei denen ihr Zeit- und Finanzrahmenplan steht. Die Projektvorschläge werden im Rahmen der folgenden Bereiche vorgeschlagen: O. Gesetzliche, Vorschrifts- und Vertragsschutzmaßnahmen P. Grenzen des wirksamen Schutzes, Festsetzung der sog. „Pufferzone“ Q. Verwaltungssysteme – Struktur, Koordination R. Nachhaltige Nutzung S. Kommunikation mit der Öffentlichkeit T. Aufklärung, Bildung und Erziehung U. Tourismus und Steuerung der Besucherzahlen Weiter wird im Dokument empfohlen, die Mitglieder der Steering Group mit dem Status einer Arbeitskommission oder eines Beratungsorgans des Stadtrates von Český Krumlov zu Beginn des Jahres 2011 als für die einzelnen relevanten Kommissionen des Stadtrates von Český Krumlov nominierte Personen festzusetzen, um die Querschnittgestaltung der einzelnen relevanten Sparten und die Teilnahme von Fachleuten aus den verschiedensten relevanten Bereichen zu sichern. Dann wird empfohlen, von den Mitgliedern der Arbeitsgruppe Steering Group eine Person zum Site Manager zu ernennen, der mit der Aufsicht über die Erfüllung und Aktualisierung des Management Plans beauftragt wird. Es wird empfohlen, dass diese Person eine mit der Leitung der Stadt Český Krumlov beauftragte Person oder direkt ein Mitglied der Stadtleitung (z. B. die Vizebürgermeisterin der Stadt Český Krumlov) sein soll. Im Rahmen der zweiten Phase wurde weiter ein elektronisches Instrument für die Arbeit der an der Problematik des Management Plans interessierten Personen und für die Präsentationen der Ergebnisse des Management Plans der Öffentlichkeit geschaffen. Die letzte Aufgabe der zweiten Phase ist den Management Plan zu stabilisieren und dessen Verbindlichkeit als Planungsinstrument für die städtische Selbstverwaltung zu sichern – durch die Billigung des Stadtrates von Český Krumlov und den Beschluss der Stadtvertretung von Český Krumlov (in der zweiten Hälfte des Jahres 2011) als Bestandteil des Aktionsplans zur Entwicklung der Stadt Český Krumlov für die Jahre 2011 – 2013. Wer verfasst den Management Plan? Vergeber und Sponsor des Projektes – Kulturministerium der Tschechischen Republik, Träger und Kofinanzierer des Projektes – Stadt Český Krumlov, Bearbeiter des Projektes – Fachleute aus kompetenten Schlüsselorganisationen (Stadt Český Krumlov, Nationalamt für Denkmalpflege, Entwicklungsfonds von Český Krumlov, Ges. m. b. H.).
20
German translation of summary: Mgr. Markéta Urbanová.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 34
Durch die Verfassung des Dokuments wurde die Operationsrichtlinie zur Verwirklichung des Abkommens über den Schutz des Weltkultur- und Naturerbes, gültig seit dem 1. 2. 2005 erfüllt. Der Management Plan wird auch weiterhin entwickelt und aktualisiert werden als Instrument für weitere Planung, Schutz, Nutzung und erfolgreiche Entwicklung des Denkmals mit dem Ziel der Erhaltung seines Charakters, seines außerordentlichen universellen Wertes, seiner Integrität und Authentizität. Der Management Plan wird zum Instrument der Kommunikation zwischen dem öffentlichen, privaten und gemeinnützigen Sektor und den Stadtbürgern. Zugleich wird er eine der Unterlagen zur Erwerbung von Finanzmitteln für den Schutz und die Erhaltung des materiellen sowie immateriellen Kulturerbes.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 35
8
Sources used (Použité zdroje) •
Hermanová, Jana; Šnejd,Daniel; Zikmundová, Jitka; Vajčner, Jiří; Hrabáková, Kamila; Pavelec, Petr: Zpráva o stavu památky UNESCO. Historické centrum Českého Krumlova 2008, Český Krumlov 2008
•
Kompletní dokumentace k zápisu historického jádra Českého Krumlova na Seznam světového dědictví na webu UNESCO: http://whc.unesco.org/en/list/617/documents/
•
Kučová, Věra: Světové kulturní a přírodní dědictví UNESCO, Praha 2009
•
Management Plan pro historické centrum města Český Krumlov - 1. fáze: zpracování podkladů a úvodní analýzy, Český Krumlov 2009
•
Management Plan historického jádra Prahy. Plán správy památky zapsané na Seznamu světového dědictví UNESCO, Praha 2009
•
Managementpläne für Welterbestätten. Ein Leitfaden für die Praxis. Brigitta Ringbeck. Deutsche Unesco - Kommission, Bonn 2008
•
Marketingový plán cestovního ruchu 2011, Českokrumlovský rozvojový fond, spol. s r.o., Úsek cestovního ruchu, Destinační management, Český Krumlov 2010
•
Operační směrnice k naplňování Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví platná od 1. 2. 2005 (český překlad aktuální směrnice) na webu Ministerstva kultury České republiky: http://www.mkcr.cz/cz/zahranicni-vztahy/unesco/deklaracedoporuceni-a-jine-oficialni-dokumenty-unesco-392/
•
Výsledky výzkumu obyvatel města Český Krumlov v roce 2010, signální informace, Praha, červenec 2010
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 36
9 List of abbreviations (Seznam zkratek a pojmů) CPDM CR ČKRF DM ČK ESAC ICOMOS JCCR JHK MFS MK ČR MMR ČR MPR MÚ ČK NPÚ NPÚ ČB OIOP OIS OPŽP OSMI OSR OUPPP RM ČK ROP RRA Šumava SHZ ČK SWOT UNESCO ZŠ ČK
Centrum pro pomoc dětem a mládeži Cestovní ruch Českokrumlovský rozvojový fond, spol. s r.o. Destinační management Český Krumlov Egon Schiele Art Centrum Mezinárodní rada pro památky a sídla Jihočeská centrála cestovního ruchu Jihočeská hospodářská komora Museum Fotoateliér Seidel Ministerstvo kultury České republiky Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky Městská památková rezervace Městský úřad Český Krumlov Národní památkový ústav Národní památkový ústav České Budějovice Oddělení IOP (zajišťuje administrativní a organizační část projektu Revitalizace areálu klášterů Český Krumlov) Oficiální informační systém Český Krumlov (webové stránky www.ckrumlov.cz) Operační program Životní prostředí Odbor správy majetku a investic Oddělení strategického rozvoje Odbor územního plánování a památkové péče Regionální muzeum v Českém Krumlově Regionální operační program Regionální rozvojová agentura Šumava Státní hrad a zámek Český Krumlov Analýza identifikující silné (Strengths) a slabé (Weaknesses) stránky, příležitosti (Opportunities) a hrozby (Threats) určitého jevu United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization – Organizace OSN pro výchovu, vědu a kulturu Základní školy Český Krumlov
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 37
10 Addendum 1 – Český Krumlov resident survey results for 2010 (graphic depiction of selected themes related to Phase II of the Management Plan) (Příloha 1 - Výsledky výzkumu obyvatel města Český Krumlov v roce 2010 [grafické znázornění vybraných témat se vztahem ke II. fázi Management Planu]) UNESCO benefits (Přínos UNESCO) Postoje k přínosům zařazení Českého Krumlova na Seznam světového dědictví UNESCO zjišťovala (otázka III), kdy varianty odpovědí byly od „Je to určitě přínosem“ po „Spíše to městu škodí“.
Sources of information (Zdroje informací) Jaké zdroje informací respondenti používají, zjišťovala otázka „Jak jsou pro vás důležité následující zdroje informací o tom, co se v Českém Krumlově děje?“ (otázka 18). Odpovědi se pohybovaly na škále od „Zcela nedůležité“ až po „Velmi důležité“.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 38
Development intentions (Rozvojové záměry) Názor na rozvojové záměry města v příštích letech zjišťovala otázka „Myslíte si, že jsou pro město užitečné následující záměry či akce?“ (otázka 36) se škálou odpovědí od „Určitě ne“ po „Rozhodně ano“.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 39
Cultural services (Kulturní služby) Zájem o kulturní aktivity zjišťovala otázka 14 „Zajímáte se o některé z následujících oblastí kultury?“ přičemž škála odpovědí byla od „Nezajímám“ po „Ano, aktivně (tvorba/interpretace/organizace)“.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 40
Tourism (Cestovní ruch) Hodnocení dopadu cestovního ruchu na obyvatele Českého Krumlova bylo zjišťováno pomocí otázky „Co přináší rozvoj cestovního ruchu pro Český Krumlov?“ (otázka II), přičemž škála u jednotlivých možností byla od „Určitě ne“ po „Rozhodně ano“.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 41
11 Addendum 2 – Documentation to project themes (Příloha 2 - Podklady k projektovým námětům) Významná výročí po roce 2009
(viz první fáze dokumentu str. 181)
•
2010
120 let od narození Egona Schiele (nar. 1890)
•
2010
100 let od úplného dokončení Synagogy (závěrečné práce dokončeny 6. 9. 1910)
•
2010
15. výročí prohlášení kostela sv. Víta jako národní kulturní památky (zapsán 15. 11. 1995)
•
2011
400 let od vymření rodu Rožmberků (úmrtí Petra Voka 1611)
•
2011
455 let polepšení Rožmberského znaku (přidáni medvědi jako štítonoši) a počátku chovu medvědů v Českém Krumlově (1556)
•
2012
20 let od založení Infocentra (1992)
•
2012
10. výročí od ničivých povodní na Vltavě a Polečnici (srpen 2002)
•
2012
20. výročí zápisu města na Seznam světového kulturního dědictví UNESCO (4. 12. 1992)
•
2012
330. výročí založení Zámeckého barokního divadla (Eggenberkové 1682)
•
2013
50. výročí vyhlášení historického jádra Českého Krumlova městskou památkovou rezervací (zapsána 1963)
•
2013
55. výročí zřízení Otáčivého hlediště (zřízeno 1958)
•
2013
15. výročí od spuštění Oficiálního informačního systému Český Krumlov www.ckrumlov.cz (spuštěn 1998)
•
2013
420 let od úmrtí alchymisty Antonia Michaela z Ebbersbachu (zazděn a pochován v minoritském klášteře, zemřel 1593)
•
2013
760 let od první písemné zmínky o Českém Krumlově (1253)
•
2013
20 let od zrestaurování zámecké věže (1993)
•
2014
25. výročí prohlášení Státního hradu a zámku jako národní kulturní památky (zapsán 1. 6. 1989)
•
2015
20. výročí prohlášení kostela sv. Víta jako národní kulturní památky (zapsán 15. 11. 1995)
•
2015
333. výročí založení Zámeckého barokního divadla (Eggenberkové 1682)
•
2016
100. výročí elektrifikace Českého Krumlova (1916)
•
2017
25. výročí zápisu města na Seznam světového kulturního dědictví UNESCO (zapsáno 4. 12. 1992)
•
2017
200 let od narození Ignáce Spiro, zakladatele dynastie (narozen 1817)
•
2018
60. výročí zřízení Otáčivého hlediště, (zřízeno 1958)
•
2018
100 let od úmrtí Egona Schiele (zemřel 1918)
•
2019
30. výročí prohlášení Státního hradu a zámku jako národní kulturní památky (zapsán 1. 6. 1989)
•
2019
590 let od narození Perchty z Rožmberka - Bílé paní ( narozena 1429)
•
2022
400 let převzetí Českého Krumlova rodem Eggenberků (převzat 1622) Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 42
Připravované rozvojové projekty ČKRF
(viz první fáze dokumentu str. 32)
•
Projekt rekonstrukce a využití městských klášterů
•
Projekt Sportovní a relaxační centrum (mimo historické centrum)
•
Projekt využití meandru Městského parku – tzv. 3. meandr
•
Domek Egona Schiele
•
Bývalá židovská synagoga
•
Areál bývalého grafitového dolu (mimo historické centrum)
•
Parkoviště nákladních automobilů (mimo historické centrum)
Připravované rozsáhlé stavební akce v území historického centra Českého Krumlova (mimo areál zámku) (viz první fáze dokumentu str. 36, upraveno na konci roku 2010 dle aktuálních změn) •
Revitalizace areálu klášterů Český Krumlov (Stavební rehabilitace klášterů Latrán č. p. 50 a 67)
•
Stavební rehabilitace povrchů komunikací v ulici Latrán a přilehlých (Pivovarská, Nové Město…)
•
Masná ulice - rekonstrukce inženýrských sítí
•
Revitalizace Městského parku a jižních teras, úpravy parkoviště u Městského parku
•
Revitalizace parku Jelení zahrada
•
Oprava/rekonstrukce mostu u Pivovaru
•
Revitalizace levého břehu Vltavy (rehabilitace Náplavky)
•
Rekonstrukce lávky přes Vltavu pod Plášťovým mostem
•
Vybudování lávky přes Vltavu „Myší díra“
Připravované stavební akce v areálu Státního hradu a zámku Český Krumlov (viz první fáze dokumentu str. 40) Naléhavé akce v areálu zámku • Rehabilitace č. p. 56, I. nádvoří, část k Latránu – obytný dům a prodejny v přízemí •
Rehabilitace střechy a restaurování fasády č. p. 58, I. nádvoří tzv. Staré purkrabství, obytný dům
•
Oprava kotelny a rozvodů v č. p. 57 Solnice, I. nádvoří
•
Rehabilitace interiérů č. p. 59 Mincovna v patře, II. nádvoří - seminární, konferenční a výstavní prostory - výstava „Rožmberkové“ - celoroční provoz
•
Rehabilitace interiérů Hrádku, II. nádvoří - Hradní museum, celoroční provoz
•
Oprava staticky narušených teras ve dvoře č. p. 177
•
Stavební rehabilitace interiérů objektu č. p. 60 Vrátnice
•
Pokračování v etapách konzervační obnovy fasády č. p. 59 - Nového purkrabství
•
Restaurování interiérů letohrádku Bellaria - grotta, kuchyně, výtahy a příprava prohlídkové trasy zahrady Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 43
•
Stavební rehabilitace suchovodu (protipožární suchý vodovod napojený na zdroj vody přes hasičský vůz) na Horním hradě
•
Stavební úpravy inženýrských sítí k objektu č. p. 63 Prachárna na severní straně
•
Stavební úpravy inženýrských sítí k objektu č. p. 60 Vrátnice na jižní straně
•
Oprava páteřního vodovodu z I. nádvoří na IV. nádvoří
Aktuální akce z estetického hlediska •
Fasáda Jízdárny
•
Opravy omítek průjezdu mezi IV. a V. zámeckým nádvořím
•
Průběžné retuše a opravy fresek, maleb na II., III., IV. a V. nádvoří
•
Restaurátorské retuše na nástěnných malbách exteriéru a interiéru a konzervační zásahy na mobiliárním fondu v expozicích
Aktuální akce z hlediska zvýšení komfortu návštěvníků • Celková stavební rehabilitace interiérů Hrádku - Hradní museum s celoročním provozem •
Rehabilitace interiérů č. p. 59 Mincovna v patře, II. nádvoří – seminární, konferenční a výstavní prostory s celoročním provozem. Tyto prostory budou využity v roce 2011 pro instalaci výstavy „Rožmberkové“.
•
Expozice historické kovárny na I. nádvoří, expoziční prostor
•
Realizace závěrečné etapy depozitáře dekorací zámeckého divadla
•
Vyhlídková komunikace „Horská zahrada“ ve svahu nad Rybářskou ulicí
Aktuální návštěvnické expozice a trasy • Hradní muzeum •
Výstava Rožmberkové
•
Vyhlídková komunikace Horská zahrada
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 44
Průzkum spokojenosti obyvatel Českého Krumlova z července 2008 (viz první fáze dokumentu str. 49 - 50) Z uvedeného průzkumu spokojenosti obyvatel v roce 2008 vyplynuly následující problémové okruhy, které reflektují přehled úkolů Management Planu od roku 2010: •
Zlepšení stavu komunikací a chodníků
•
Snížení hustoty dopravy
•
Odklonění dopravy z historického jádra
•
Zvýšení počtu parkovacích míst
•
Pokračování ve zlepšování údržby a péče o zeleň, v aktivním třídění odpadu
•
Péče o životní prostředí
•
Podpora sportu ve městě, výstavba koupaliště a cyklostezek
•
Zvýšení bezpečnosti v nočních hodinách v ulicích města
•
Oprava hotelu Vyšehrad, areálu autobusového nádraží a bývalého areálu ZZN na Plešivci
Zabránění vylidňování historického centra
Návrhy konkrétních projektů
(viz závěrečná práce Ing. Jitky Zikmundové,
MBA) •
Baroko a Colour Cosmetics – kooperace turismu s oblastí průmyslu – spolupráce Barokní divadlo a firma Schwan Cosmetics
•
Informační centrum světového dědictví – v rekonstruovaném klášteru zřídit takové centrum včetně UNESCO-knihovny a dokumentačního centra – možná spolupráce s obdobným centrem v Regensburgu
•
Rok 2012 – 20. výročí zápisu města na Seznam světového dědictví – v rámci oslav plánovaná odborná konference na téma „Světové dědictví a turismus“
•
Projekt „Euroregion Dunaj – Vltava“ – stěžejní body: turismus, regionální spolupráce, tvorba pracovních míst, výzkum a regionální mobilita
•
Historická města Český Krumlov – Regensburg – San Gimignano (ITA) ožívají – vzájemná spolupráce 3 měst zapsaných na Seznam UNESCO, sdílení informací obyvatelů i návštěvníků měst
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 45
Tabulka závěrů a doporučení
(viz příloha 4 první fáze dokumentu, doplněná o
problematiku z další použité literatury) Problémový okruh Infrastruktura Opatření 1.1 - Územní rozvoj Českého Krumlova Opatření 1.2 - Rozvoj dopravy a dopravní infrastruktury Opatření 1.3 - Rozvoj technické a vodohospodářské infrastruktury Opatření 1.6 - Uchovávání historického jádra a historických předměstí č.o. 1.1 – 1.6 1.1
Problémy k řešení
Opatření k nápravě
Dostavby
Případné dostavby (hudební klub v Hradební ulici aj.) realizovat pouze na základě výsledků podrobných průzkumů a v úzké spolupráci s Českým výborem ICOMOS při UNESCO. Věnovat zvýšenou pozornost problematice střešní krajiny při předprojektové přípravě k jednotlivým opravám střech a snažit se uchovat cenné řemeslné prvky.
1.1
Střešní krajina
1.2
Přetíženost historického centra města osobní i nákladní automobilovou dopravou (narušení autenticity, hluk, smog).
Forma projektů / studií Zadání doplňujících průzkumů
Garance /spolupráce MÚ ČK
MÚ ČK , NPÚ ČB
Monitoring dopravní situace
Ohrožení zdraví občanů i návštěvníků města – především v hlavní turistické sezóně.
1.6
1.6
Týká se především ulic Latrán, Radniční, Dlouhá, Horní, Na Louži). Bydlení – problematika ztráty obytné funkce a pokles počtu obyvatel historického jádra, skanzenizace historického centra
Komercializace a s ní související ztráta původní funkce a autenticity historických objektů. Ztráta identifikace obyvatel s historickým jádrem Českého Krumlova.
Posílení bytové funkce v historickém jádru ve vazbách na základní funkční strukturu města. V rámci regulačního plánu limitovat míru komerčního využití objektů. V rámci jednotné koncepce regulovat podmínky pro úpravy v parteru a jeho rehabilitaci (svítidla, způsob označení prodejen, mobiliář, výkladce, markýzy, předzahrádky atd.), vycházející ze zpracovaného průzkumu a studie historických vývěsních štítů a firemních označení.
Objekty ve správě města preferovat funkci bydlení
Samospráva města
Soustavná a závazná regulace parteru (existuje studie parteru od J. Blocha – využít)
Samospráva města, NPÚ ČB
Preferování tradičních funkcí z hlediska potřeb trvale bydlících. Omezit nepřiměřený nárůst využívání historických objektů pro Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 46
hotely a penziony. Upřednostnit základní městkou vybavenost před komerčním využíváním. Zamezit další expanzi půdních vestaveb do krovů. Organizace společenských akcí, slavností (např. k významným výročím města) – s cílem reintegrace historického jádra města mezi jeho obyvatele 1.6
Archeologie
1.6
Tradiční technologie a materiály
1.6
1.6
Hodnotné detaily a povrchy
Hranice MPR a její ochranné pásmo
S větší pozorností sledovat začátek a průběh staveb spojeným se zemními pracemi. Věnovat pozornost příčinám stále omezeného používání tradičních technologií v praxi.
MÚ ČK, Regionální muzeum – archeologové, NPÚ ČB – odd. archeologie Zadání průzkumů
Zamezit používání nevhodných technologií a preferovat konzervační metodu. Důsledněji dbát na zachování hodnotných detailů a prvků. Zkvalitnit předprojektovou přípravu a dokumentaci. Posoudit možnosti rozšíření hranic prohlášené památky UNESCO. Stejně tak změny v hranicích ochranného pásma a v jeho režimu s ohledem na nový územní plán.
MÚ ČK, NPÚ ČB
MÚ ČK, NPÚ ČB
Přezkoumání a rozbor vedení hranic památky UNESCO
NPÚ ČB
Problémový okruh Cestovní ruch, kultura, ochrana kulturních a historických hodnot, vnější vztahy Opatření 2.1 – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 2.3 - Ochrana kulturních a historických hodnot č.o. 2.1, 2.3 2.1
Problémy k řešení
Opatření k nápravě
Přetíženost historického centra pěšími návštěvníky, především v letních měsících
Nabídka a zapojení turisticky atraktivních míst v bezprostředním okolí města. Při dosažení efektu odlehčení centra budou zároveň rozšířeny možnosti využití míst a objektů, které jsou z tohoto hlediska doposud problematické (např. Kvítkův dvůr, Ptačí hrádek, apod.).
Forma projektů / studií Větší prezentace turistických atraktivit v okolí města, rozšířit nabídku, obnova pěších značených i zaniklých tras v okolí.
Guarantee / cooperation Management CR ČK, infocentra, samospráva města, CHKO Blanský les
Studie a rozbor Stabilního katastru. Stanovení únosné kapacity města. Sledování životního cyklu českokrumlovské
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 47
destinace.
2.1
Přetíženost objektů i samotného historického centra pěšími návštěvníky, především v letních měsících
Objekty a veřejné prostory – systematicky měřit jejich únosné kapacity. Orientovat další rozvoj turistického ruchu mimo přetížené historické centrum města, především do turisticky využitelných rezerv na území města (např. Museum Fotoateliér Seidel, dům Egona Schiele, Synagoga, revitalizovaný městský park, Růžová zahrada apod.).
2.1
Sezónnost – přetíženost historického centra i SHZ ČK v době hlavní turistické sezóny (duben – říjen)
Zlepšit kulturní a turistickou nabídku mimo hlavní sezónu (listopad – březen) – celoročně otevřená kulturní zařízení (např. Hradní muzeum, Museum Fotoateliér Seidel, Regionální muzeum aj.), organizace společenských akcí mimo hlavní sezónu apod. (viz významný výročí města). Využívat bonusových systémů (slevové karty, společné vstupy do objektů, produktové balíčky apod.), kterými budou návštěvníci motivováni k návštěvě města mimo hlavní sezónu a rovněž motivována individuální klientela k vícedennímu pobytu (problematika přetížení města z důvodu velkého množství jednodenních návštěvníků).
Školení, rozšíření povědomí o nových turistických produktech mimo historické jádro mezi podnikateli ČK (především průvodci, ubytovací zařízení) a incomingovými CK. Realizace studií, monitoringu památek, statistických šetření.
Management CR ČK, samospráva města
Stanovení únosné kapacity města a vybraných objektů, případně zavedení omezené míry návštěvnosti objektů (viz zámecké barokní divadlo). Sledování životního cyklu českokrumlovské destinace. Zadání studií, jejich zpracování a následné zapojení alternativních lokalit turistického využití do základního orientačního systému města. Školení, rozšíření povědomí o nových turistických produktech mimo historické jádro mezi podnikateli ČK (především průvodci, ubytovací zařízení) a incomingovými CK. Větší prezentace turistické nabídky mimo hlavní sezónu.
Management CR ČK, podnikatelé CR ČK, SHZ ČK
Zavést projekt bonusových systémů v ČK. Školení, rozšíření povědomí o nových turistických produktech mimo historické jádro mezi podnikateli ČK (především průvodci, ubytovací zařízení) a incomingovými CK.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 48
2.1
Přetíženost vybraných území a objektů v historickém centru města (ulice Latrán, Radniční ulice, náměstí Svornosti, Horní ulice apod.) = hlavní prohlídková turistická trasa
Zavedení orientačního systému v historickém centru města, který bude mimo jiné upozorňovat i na území a památky mimo historické jádro (Museum Fotoateliér Seidel, dům Egona Schiele, Synagoga, revitalizovaný městský park, Růžová zahrada apod.) – viz řešení na SHZ ČK.
Zadání studií, jejich zpracování a následné zapojení alternativních lokalit turistického využití do základního orientačního systému města.
Management CR ČK, samospráva města, MÚ ČK
Stanovení únosné kapacity města a vybraných objektů, případně zavedení omezené míry návštěvnosti objektů (viz zámecké barokní divadlo). Sledování životního cyklu českokrumlovské destinace.
2.1
Nekontrolovaná expanze služeb cestovního ruchu bez garance kvality, pokles kvality – vlivem vzrůstajícího počtu návštěvníků, vlivem sezónnosti (najímání nekvalifikované pracovní síly v době hlavní sezóny a její propouštění v době mimosezóny) – důsledkem jsou nespokojení zákazníci
Ve spolupráci s Jihočeskou hospodářskou komorou organizace seminářů, školení, vzdělávacích kurzů (orientace na pracovníky, zaměstnance, kteří jsou v dennodenním kontaktu se zákazníky recepční, číšník, prodavač v obchodu se suvenýry aj.).
management CR ČK, samospráva města, školy, JHK
Aktivní spolupráce s odbornými školami cestovního ruchu v regionu (možnost stáží, praxe pro studenty v zařízeních cestovního ruchu aj.). Získání pracoviště některé vysoké školy domácí či zahraniční se zaměřením na cestovní ruch.
2.3
Výchova, vzdělávání osvěta
Zavedení ceny města v oblasti cestovního ruchu. Podporovat a podílet se na naučných a vzdělávacích programech, týkajících se ochrany památek a památkové péče v tisku, rádiu, televizi, internetu.
Zadání programů, studií a výzkumů na fakultách
Spolupráce NPÚ ČB, Jihočeská univerzita, MÚ ČK, gymnázia, muzea, knihovny
Zpracovat program výchovy, vzdělávání a osvěty pro oblast památkové péče a ochranu památek v Českém Krumlově, do programu důsledněji zapojit pracovníky v oboru památkové péče a ochrany památek. Ve školství integrovat památkovou péči a ochranu památek jako součást předmětů občanská výchova, výtvarná výchova, dějepis a český jazyk. Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 49
Ověřit další možnosti výchovného působení. 2.3
Nevhodné umístění turisticky náročného provozu Otáčivého hlediště v zámecké zahradě
Problémový okruh Životní prostředí Opatření 5.3 - Technická ochrana životního prostředí č.o. 5.3 5.3
Problémy k řešení
Opatření k nápravě
Zeleň
Rehabilitace Jelení zahrady, parkoviště pod poštou, levého břehu Vltavy.
Forma projektů / studií Již zpracovány podklady urbanistická studie Jelení zahrady, generel zeleně
Guarantee / cooperation MÚ ČK
Zkvalitnění péče a údržby městské zeleně. 5.3
Svoz a likvidace odpadů. Přílišné využívání a znečištění řeky Vltavy a jejího okolí vodáky.
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 50
12 Addendum 3 – system of communication with the public – recommended content and methods of communication (Příloha 3 - systém komunikace s veřejností - doporučený obsah a komunikační prostředky) Nejdůležitější otázky, které by měly být zodpovězeny:21 • Jak nejlépe sdělit veřejnosti přímo v místě informace o památce světového dědictví? Jak sdělit poslání (myšlenku) světového dědictví? • Jak dosáhnout důležitých cílových skupin a multiplikátorů? • Jak sdělit informace o požadavcích na ochranu a zachování památky? • Jak nadchnout pro téma především mladé lidi jakožto významnou cílovou skupinu? Doporučené komunikační prostředky, které je nutné podrobně rozpracovat:22 • Publikace (informační brožury, letáky, newslettery atd. k tématu světové dědictví a památka světového dědictví historické centrum města Český Krumlov – pokud možno v novém nebo stávajícím, ale především jednotném corporate design). • Internet (buď samostatné webové stránky nebo vložení do již existujících stránek www.ckrumlov.cz - důležitá je vícejazyčnost - na stránkách města by měl být alespoň odkaz UNESCO-světové dědictví a měly by zde být informace o programu světového dědictví a mimořádné univerzální hodnotě památky). • Informační tabule (cedule) - je možno instalovat informační tabule přímo na památkách, eventuelně ve městě v rámci městského navigačního systému. Mohou být ve formě prohlídkové trasy městem (půjdou postupně za sebou a budou upozorňovat na další památky, které následují). • Práce s médii - důležité je kontinuálně sdělovat prostřednictvím médií informace týkající se vývoje a aktivit památky. Doporučuje se využívat pravidelných sdělení v místním tisku, poukazovat na kulturní nabídku se vztahem ke světovému dědictví, přístup veřejnosti na zasedání poradního sboru, zabývající se otázkou památky UNESCO. • Organizace speciálních akcí s tématikou UNESCO - výstavy, prohlídky města, Dny evropského dědictví (EHD), dny otevřených dveří, oslavy výročí zapsání památky UNESCO, soutěže, přednášky, akce v rámci kooperace s partnerskými městy apod. příležitosti. Vždy by měl být kladen důraz na serióznost obsahu, kvalitu prezentace, a profesionalitu. Organizátoři akcí by měly úzce spolupracovat s odborníky na památkovou péči a turistickou organizací.
21
22
Managementpläne für Welterbestätten. Ein Leitfaden für die Praxis. Brigitta Ringbeck. Deutsche Unesco - Kommission, Bonn 2008, str. 46 Managementpläne für Welterbestätten. Ein Leitfaden für die Praxis. Brigitta Ringbeck. Deutsche Unesco - Kommission, Bonn 2008, str. 46 – 48 Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 51
13 Addendum 4 Historic heritage map management (Příloha 4 - Mapový projekt Management historického dědictví)
AJAX client for the public
Historic aerial photos
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 52
GIS client for administrator
Town parterres
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 53
Photo archive
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 54
Property structure of properties in the Český Krumlov Municipal Historic Preserve and Plešivec Municipal Historic Zone Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 55
Property structure of properties in the Český Krumlov Municipal Historic Preserve and Plešivec Municipal Historic Zone
Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 56
Statistic data of accommodation facilities in Český rumlov from 2000-2010 Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 57
Accommodation facilities in the Český Krumlov Municipal Historic Preserve and Plešivec Municipal Historic Zone in 2010 Management Plan for the Český Krumlov historic town centre – Phase II (implementation) December 2010 58