Česká asociace konzultačních inženýrů
Diskusní fórum CACE 19.3. 2013 15:00 – 16:45 DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
1. Bezpečná cena (Ing. V. Veselý, Ing. M. Zuštík) 2. Infrastruktura (Ing. R. Hrnčíř, Ing. M. Höfler) 3. Novela Směrnice 2004/18/ES - Veřejné zakázky (Ing. J. Kačena)
DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Ing. Martin Zuštík, Prezident CACE
DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Řečníci: Námět: Ing. V. Veselý, Příspěvky: Ing. M. Zuštík, Ing. J. Kačena, Ing. Kos, Mgr. Štumpová, Ing. Höfler, Doc. Ing. Tomek Doposud není definován pojem Současná praxe: stanovení výkonových a honorářových řádů, od kterých by se bezpečná cena měla odvíjet MD se snaží definovat pojem bezpečná cena, rozhodnutí o změnách bude přijato do konce března 2013 Problematika souvisí se zákonem o veřejných zakázkách Materiály o bezpečné ceně lze najít na http://www.ceeconstruction.eu/bezpecnacena/ (login: mzustik, heslo: ei4igZ) EFCA prosadila změny v připravované novele směrnice 2004/18/ES - Veřejné zakázky Očekáváme návrh novely zákona 137/2006 Sb. A současně návrh klasifikace víceprací (podstatné a nepodstatné změny) EFCA a FIDIC tuto problematiku řeší operativněji – základem pro stanovení kritérií hodnocení práce konzultanta – inženýra je Qualifications-Based Selection (QBS) (podklady na webu CACE) DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
V ČR byla kritéria hodnocení mylně vyložena, avšak jsou takto uplatňována – proto je změna nutná. Doporučení: převzít znění novely směrnice 2004/18/ES a 2004/17/ES v maximální možné míře; Sazebníky by měly být součástí vyhlášky, a nebo alespoň jako odkaz v zákoně (pro srovnání v Německu jsou Sazebníky ve formě vyhlášky); potřeba stanovení minimální a maximální ceny (produkt organizace EFCA – v současnosti se používají průměry deformovaných cen Problematika kvality zadavatelů, kteří jsou kompetentní vybrat nejvhodnější nabídku, se nyní neřeší. Řešením by mohlo být účelové zavázání při sjednání autorského dozoru, které se již v dřívější době uplatňovalo. Řešení rovněž nabízí FIDIC, který má však nyní pouze charakter doporučení. Stavební fakulta ČVUT v dubnu zahájí zpracování úkolu stanovení manuálu a procesní přípravy k realizaci silničních staveb. Pro zpracování úkolu vyzývá firmy k zaslání příspěvků z praxe. DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Řečníci: námět: Ing. R. Hrnčíř, Příspěvky: Ing. M. Höfler Probíhá příprava na využití operačního programu pro řešení infrastruktury; pořádají se semináře Ing. Höfler se seminářů účastní jako představitel CACE, aby se apelovalo na zahájení přípravy využití OP Studie dopadů na zadávání veřejných zakázek je zveřejněna na http://www.fvzk.cz/ (Komora administrátorů veřejných zakázek) Nyní se využívá OP 1 (hledají se náhradní programy), v nejbližší době se však musí zahájit příprava využití OP2 Problémem je rovněž neúčinnost služebního zákona, který brzdí adekvátnímu posuzování příprav Představení finančních perspektiv státu na grafu Vývoj prostředků na výstavbu, opravy a přípravy staveb DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Revize Směrnice 2004/18 EC o veřejných zakázkách Informace pro VH CACE Hlavní zásady a cíle při přípravě novely: zjednodušení postupů zvýšení transparentnosti podpora MSP (malých a středních podniků) podpora inovací podpora udržitelnosti projektů; „Green Procurement“; sociální hlediska elektronizace postupů
DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Některé změny: zavedení zcela nového postupu tzv. „inovační partnerství“ zavedení „knowledge based services“ – služby založené na znalostech (služby intelektuální povahy). V návrhu zatím chybí přesná definice. Pro tyto služby jednací řízení jako nejvhodnější postup zrušení nejnižší ceny jako jednoho ze dvou základních hodnotících kritérií – pouze výběr dle kritéria ekonomicky nejvýhodnější nabídky možnost hodnocení kvality projektového týmu (složení, zkušenosti) v rámci hodnotících kritérií plnění kvalifikačních požadavků prohlášením, pouze vítězný uchazeč pak předkládá doklady možnost výběru dle kritéria nákladů za celou dobu životnosti projektu, koncept „LCC - Life Cycle Cost“ – předpokládá zpracování metodologie povinnost/možnost zadavatele rozdělit zakázku na části (podpora MSP) výslovné vyloučení možnosti výběru služeb projektových prací v elektronické aukci DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
Harmonogram projednávání: Zelená kniha 27.1. 2011, projednávání a připomínkování Návrh revidovaného znění Směrnice 2004/18 (COM 896 ze dne 20.12. 2012) Návrhy změn (1593 návrhů) Report IMCO (Marc Tarabella) z 11.1. 2013 – celkem 253 úprav posuny harmonogramu - předběžný termín plenárního zasedání EP 10.9. 2013 po schválení a publikaci Směrnice 18 měsíců na zavedení do národní legislativy (jaro 2015 ?) Zpracoval:
Ing.J.Kačena, Mott MacDonald CZ;
18.3. 2013 DISKUSNÍ FÓRUM 19.3.2013
