........................ napirendi pont
EREDICS IMRE ALPOLGÁRMESTER ELŐTERJESZTÉSE Tájékoztató a Győr, a Nyugat-Dunántúl fejlesztési pólusa tervezésének eddigi menetéről és a további lépésekről. ről a 166/2005. (V. 26.) Kgy. sz. határozat alapján
Tisztelt Közgyűlés!
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 2004. december 16-i ülésén elfogadta a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programjáról szóló 502/2004. (XII.16.) Kgy. sz. határozatot. Ezen határozat értelmében a további tervezési feladatot az operatív programok készítése jelenti. A Kormány 2004. október 13-i ülésén döntött a fejlesztési pólusok kialakításának tervezéséről. A Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) 2004. végén kérte fel a Győrt, hogy a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programja alapján dolgozza ki azokat a fontosabb projekteket, amelyeket a 2007-2013 közötti tervezési időszakban (II. Nemzeti Fejlesztési Terv) Győr és a régió fejlesztése szempontjából kiemelten fontosnak tart. Ezzel az operatív programok készítése megkezdődött. A kormány hamarosan dönt a fejlesztési pólusok körébe tartozó városok -így Győr- részére további konkrét segítség nyújtásáról, a tervezés pénzügyi és módszertani támogatásáról. A tervezés nem nélkülözheti a partnerség szervezett kialakítását, az eddigi munka közös folytatását, melynek érdekében a 2005.szeptember 26.-án tartott megbeszélésen a résztvevők kinyilvánították együttműködési szándékukat és javaslatokat tettek a munka kereteire. Az NFH álláspontja szerint nem általában vett városfejlesztésben kell gondolkozni, hanem elsődlegesen a nemzetközi piacon való megjelenést lehetővé tevő projektekben, amihez elengedhetetlen a magánszféra, a helyi vállalkozói kör bevonása már a tervezési feladatokba is. A Partnerségi Megállapodás tervezetét ennek megfelelően összeállítottam, és jelen tájékoztatóhoz mellékelem. A megállapodás tervezete tartalmazza az előzményeket, a partnerség célját és a várható hatásokat, valamint a résztvevők adatait. A fenti tájékoztató alapján kérem a Tisztelt. Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Mellékletek: 1. Tájékoztató a Győr Fejlesztési Pólus eddigi tervezésének lépéseiről 2. Tervezet a Győr Fejlesztési Pólus regionális funkcióinak ellátásához előkészítés alatt álló 1
projektjeiről 3. Partnerségi Megállapodás tervezet
2
HATÁROZATI JAVASLAT
1.
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a „Győr az NyugatDunántúl fejlesztési pólusa tervezésének eddigi menetéről és a további lépésekről” című tájékoztatót elfogadja.
2.
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Partnerségi Együttműködés gesztori szerepét ellássa, annak képviseletében eljárjon, valamint a megállapodást aláírja.
Felelős:
Balogh József polgármester
Határidő:
azonnal
Győr, 2005. november 324. Eredics Imre alpolgármester Az előterjesztést véleményezte: – Gazdasági Bizottság – Idegenforgalmi Bizottság – Informatikai, Stratégia Tervezési és EU Bizottság – Jogi és Etikai Bizottság – Környezetvédelmi Bizottság – Oktatási és Kulturális Bizottság – Pénzügyi Bizottság – Sport és Ifjúsági Bizottság – Szociális Bizottság – Településrendezési Bizottság – Tulajdonosi Bizottság Az előterjesztést látta: Balogh József polgármester Törvényességi véleményezésre bemutatva: Dr. Kovács Lajos 3
jegyző Az előterjesztést készítette:
Városépítési Iroda
4
PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS
(Tervezet)
Győr Megyei Jogú Város és partnerei között a Győr a Nyugat-Dunántúl fejlesztési pólus tervezésére és megvalósítására
Előzmények
A fejlesztési pólusok (korábbi elnevezéssel: versenyképességi pólusok) kialakításának feladata a 2004. november 13-i informális kormányülés nyomán fogalmazódott meg. A Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) 2004. végén kérte fel a Győrt, hogy a Győr Megyei Jogú Város Stratégiai Programja alapján dolgozza ki azokat a fontosabb projekteket, amelyeket a 2007-2013 közötti tervezési időszakban (II. Nemzeti Fejlesztési Terv) Győr és a régió fejlesztése szempontjából kiemelten fontosnak tart. Az előzetes koncepció elkészült a Széchenyi István Egyetemmel és az MTA RKK NYUTI-val közösen, amely 2005. januárjában egyeztetésre került a Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal irodavezetőivel és a szolgáltató vállalatok vezetőivel, majd elküldésre került az NFH részére. Győr az NFH-tól kapott módszertani útmutató alapján 2005. július közepére elkészítette és az NFH által szervezett műhelymegbeszélés keretében a Kormány, valamint a többi érintett város képviselőjével ismertette elképzeléseit. A lehetséges partnerek szélesebb körével Győr 2005. szeptember 26-án vitatta meg a „Győr a Nyugat-Dunántúl Fejlesztési Pólusa” című tervezetet, valamint a Kormány által szervezett egyeztetési folyamat során beérkezett véleményeket. Ezen a megbeszélésen született elhatározás alapján kerül sor jelen partnerségi megállapodás megkötésére. Átfogó cél A 2007-2013. programozási időszakban a fejlesztési pólusok fejlesztése kiemelt célként jelenik meg. Ez új lehetőséget, esélyt jelent a fordulatra a tervezésben és döntéshozatalban. A Győr belső erőforrásaiból kiindulva, szükséges az egyes szervezetek által külön-külön megfogalmazott projektek összehangolása oly módon, hogy azok Győr és a régióban egymást erősítsék, a szinergiahatás a lehető legnagyobb legyen. Ennek során kiemelten tekintettel kell lenni a BécsPozsony- Győr térség és a Nyugat-Dunántúli Régió fejlesztéseire, fejlesztési prioritásaira, illetve a gazdasági környezetre. Győr, mint fejlesztési pólus kiválasztását az NFH részéről a következő 4 kritérium teljesíthetősége tette lehetővé: -
A pólus stratégiai fejlesztése (a régió tervével való összhang, vállalatok közötti együttműködés szintje…) 5
-
Nemzetközi láthatóság (milyen mértékben a nemzetközi piacokon határozódik meg a pólus stratégiája)
-
Irányítás, koordinálás minősége
-
Ipari, gazdasági tervek
A fejlesztési pólus adott, földrajzilag jól körülhatárolható területen található, egymással összekapcsolódó képzési, kutatási és ipari egységek kombinációját jelenti a tudásipar, a gépjárműgyártás fejlesztése és a logisztika területén. Fejlesztések következtében várható hatások A Győr és a régió megnöveli kutatási-fejlesztési és oktatási potenciálját. A humán infrastruktúra integrálódik a már most is prosperáló gazdasági szervezetekhez, amely jelentősen megnöveli a hozzáadott értéket képviselő ágazatok jelenlétét. Az együttműködés következtében jelentősen megnövekszik a kibocsátott szabadalmak száma. A közlekedési infrastruktúra következtében a gazdasági teljesítmény jelenlegi ereje szintén megsokszorozódik. Az innovációs környezet fejlesztése elősegíti újabb húzó ágazatot képviselő cégek letelepedését, emellett megnöveli a régió turisztikai és kulturális vonzerejét. A modern, minimális szennyező anyagokat kibocsátó cégek javítják a térség környezeti állapotát. Mindezen hatások következtében Győr és agglomerációja valódi fejlesztési pólussá válik az őt körülvevő nemzetközi regionális környezetben, valamint a kedvező hatások kisugároznak a Nyugat-Dunántúli régió egészére. A Partnerség célja A tervezésben és megvalósításban történő együttműködés Győr fejlesztési pólussá válása, a regionális kisugárzó hatás biztosítása és az európai kutatási és gazdasági térbe történő integrálás érdekében. Kapcsolódó jogszabályi háttér: -
1996. évi XXI. tv. Az Országos Területfejlesztési Koncepció készülő módosítása A készülő Kormányhatározat a Fejlesztési Pólusokról
Megállapodást kötő felek: Név:
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (Gesztor)
Cím:
9021 Győr, Városház tér 1.
Képviseli:
Balogh József polgármester
Telefon:
96-500-273
Telefax:
96-500-225
Továbbiakban, mint a Partnerség vezetője és gesztora, valamint a többi Partner: Név: Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Cím:
9400 Sopron, Új u. 12.
Képviseli:
Dr. Szakács Imre elnök
Telefon:
99/512-910
Telefax:
996
Továbbiakban, mint Partner Név:
Győri Kistérségi Tanács
Cím:
9141 Ikrény, Győri út 66.
Képviseli:
Gergó András elnök
Telefon:
96-542-050
Telefax: Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Széchenyi István Egyetem
Cím:
9021 Győr, Egyetem tér 1.
Képviseli:
Dr. Szekeres Tamás rektor
Telefon: Telefax: Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Regionális Egyetemi Tudásközpont
Cím:
9026 Győr, Egyetem tér 1.
Képviseli:
prof. Czinege Imre igazgató
Telefon:
96/613-673
Telefax:
96/503-406
Továbbiakban, mint Partner valamint Név: Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugatmagyarországi Tudományos Intézet Cím:
9022 Győr, Liszt F. u 10.
Képviseli:
prof. Rechnitzer János intézetigazgató
Telefon:
96/516-570
Telefax:
96/516579
Továbbiakban, mint Partner
7
valamint Név:
Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága
Cím:
9022 Győr, Batthyány tér 8.
Képviseli:
Szirányi Ákos igazgató
Telefon:
96/ 327-727
Telefax:
99-330-452
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Kisalföld Volán Rt.
Cím:
9027 Győr, Ipar u. 99.
Képviseli:
Pócza Mihály vezérigazgató
Telefon:
(96) 622-101
Telefax: Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
INNONET Innovációs és Technológiai Központ Kht.
Cím:
9027 Győr, Ipari Park, Gesztenyefa u. 4.
Képviseli:
Budavári László igazgató
Telefon:
96/ 506-900
Telefax:
96/ 506-901
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Győri Nemzetközi Ipari Park Kft.
Cím:
9027 Győr, Ipari Park, Gesztenyefa u. 4.
Képviseli:
Balogh László igazgató
Telefon:
96/506-978
Telefax:
96/413-604
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Cím:
9021 Győr, Árpád út 28-32.
Képviseli:
Janák Emil igazgató
Telefon:
96/500-000
Telefax:
96/315-342
Továbbiakban, mint Partner 8
valamint Név:
Nyugat-Dunántúli Területi Főépítészi Iroda
Cím:
9022 Győr, Vörösmarty u. 10.
Képviseli:
Keresztes Sándor területi főépítész
Telefon:
96/ 328-787
Telefax:
96/ 517-004
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Győr-Gönyű Kikötő Rt.
Cím:
9181 Győr-Károlyháza, Kikötő I.
Képviseli:
Pintér Ákos igazgató
Telefon:
96/ 544-200
Telefax:
96/ 544-204
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Győr-Pér Repülőtér Kft.
Cím:
9099 Pér, Repülőtér
Képviseli:
Vadász László igazgató
Telefon:
96/559-200
Telefax:
96/559-202
Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete
Cím:
9023 Győr, Eszperantó u. 23.
Képviseli:
Bartha Gusztáv igazgató
Telefon:
96/516-182
Telefax: Továbbiakban, mint Partner valamint Név:
Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft.
Cím:
9027 Győr, Gesztenyefa utca 4
Képviseli:
Németh Ferenc igazgató
Telefon:
96/506-925
Telefax: Továbbiakban, mint Partner 9
valamint Név:
KOMSZOL Kft.
Cím:
9024 Győr, Kálvária u. 4-10.
Képviseli:
Kovács Barnabás igazgató
Telefon:
516-600
Telefax: Megállapodást kötő felek együttműködnek az alábbiak szerint: 1./ Felek jelen Megállapodás aláírásával Partnerséget hoznak létre abból a célból, hogy az általuk biztosított ismeretek, tervek, szakemberek és egyéb erőforrások rendelkezésre bocsájtásával a fejlesztési pólus tervezését és megvalósítását elősegítik. 2./ A Partnerségi Megállapodás aláírása kifejezi továbbá az aláírók azon szándékát is, hogy a projekt lezárását követően a projektben kifejezett célok megvalósítása érdekében leírtaknak megfelelően a jövőben is együttműködnek, és az addig elért eredmények további folyamatos fenntartását saját anyagi eszközeikkel is biztosítják. 3./ Jelen Partnerség nevében, a fejlesztési pólusokról szóló Kormányhatározat elfogadását követően Győr Megyei Jogú Város Polgármestere, mint gesztor jár el a Kormánnyal kötendő támogatási szerződések megkötésében, illetve egyéb tárgyalásokban. 4./ A gesztor munkájának segítésére a partnerek Koordinációs Testületet jelölnek ki a tervezés és megvalósítási folyamat operatív irányítására és ellenőrzésére az alábbiak részvételével: a. Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal képviselője b. Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács képviselője c. Győri Kistérségi Tanács képviselője d. Széchenyi István Egyetem képviselője e. Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugat-dunántúli Tudományos Intézete képviselője f. Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága képviselője g. INNONET Kht. képviselője h. Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. Képviselője i. Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft. A Koordinációs Testület minden ülésére meghívja azon partnereket, akik a tárgyalandó témában illetékesek. A Koordinációs Testület munkájának adminisztrációs hátterét Győr Megyei Jogú Város 10
Polgármesteri Hivatal biztosítja. 5./ Jelen megállapodás értelmében, a megállapodást kötő felek vállalják, hogy tájékoztatják a Koordinációs Testületet bármilyen, a fejlesztési pólus tervezését és megvalósítását érintő információról. A Testület folyamatosan tájékoztatja a Partnereket az elvégzett tevékenységéről. 6./ A Partnerség nem jogi személy. 7./ Jelen Partnerségi Megállapodás érvényben és hatályban van addig, amíg a megjelölt cél megvalósul. 8./ Alulírottak nyilatkoznak, hogy a jelen Partnerségi Megállapodás értelmében, és keretein belül, annak teljesítésére kötelezettséget vállalnak. Kelt, 2005. november…
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (Gesztor) Balogh József polgármester
Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács
Győri Kistérségi Tanács
Dr. Szakács Imre elnök
Gergó András elnök
Széchenyi István Egyetem
Regionális Egyetemi Tudásközpont
Dr. Szekeres Tamás rektor
prof. Czinege Imre igazgató
11
Magyar Tudományos Akadémia Regionális Kutatások Központja Nyugat-magyarországi Tudományos Intézet
Magyar Közút Kht. Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Igazgatósága
prof. Rechnitzer János intézetigazgató
Szirányi Ákos igazgató
Kisalföld Volán Rt.
INNONET Innovációs és Technológiai Központ Kht.
Pócza Mihály vezérigazgató
Budavári László igazgató
Győri Nemzetközi Ipari Park Kft.
Észak-dunántúli Környnyezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Balogh László igazgató
Janák Emil igazgató
Nyugat-Dunántúli Területi Főépítészi Iroda
Győr-Gönyű Kikötő Rt.
Keresztes Sándor területi főépítész
Pintér Ákos igazgató
Győr-Pér Repülőtér Kft.
Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete
Vadász László igazgató
Bartha Gusztáv igazgató
Győri Innovációs és Marketing Centrum Kft.
KOMSZOL Kft.
Németh Ferenc igazgató
Kovács Barnabás ügyvezető igazgató
12