Ercsi Város Önkormányzat Képviselőtestületének 27/2004. (VIII.23.) Kt. számú rendelettel módosított 35/2003. (XI.26.) Kt. számú rendelete
a Polgármesteri Hivatal ügyrendjéről egységes szerkezetben Ercsi Város Önkormányzat Képviselőtestülete az 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 35. § (2) bekezdés c.) pontjának, valamint Ercsi Város Önkormányzat Képviselőtestületének 10/1999. (IV.28.) Kt. számú rendelete (SzMSz) 34. § (3) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) ügyrendjéről az alábbi rendeletet alkotja: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Hivatal elnevezése 1. § (1) A Hivatal elnevezése: Ercsi Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal (2) A Hivatal székhelye: 2451 Ercsi, Fő u. 20. A Hivatal jogállása 2. § A Hivatal önálló jogi személy, saját költségvetési előirányzata körében önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A Hivatal irányítása, vezetése 3. § (1) A polgármester a képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt. (2) A Hivatal vezetője a jegyző. A jegyző általános helyettese: az aljegyző, aki belső szervezeti egység vezetésével is megbízható. A jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői és azon munkavállalók tekintetében, ahol a munkáltatói jogkört törvény alapján a jegyző gyakorolja. A polgármester egyetértési jogát polgármesteri – jegyzői együttes intézkedés szabályozza. A Hivatal belső szervezeti tagozódása 4. § (1) A Hivatal szervezeti egységei az alábbiak[1]:
Lakossági Kapcsolatok Irodája (Okmányiroda) Igazgatási Iroda Pénzügyi Iroda Építési – és Városgazdálkodási Iroda Városi Gyámhivatal (2) Az irodák általános feladatait e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza, a Hivatal szervezeti felépítését a 2. sz. melléklet ábrázolja. (3) Az irodák élén irodavezető áll, aki osztályvezetői szintnek megfelelő vezetői beosztással látja el feladatait. Az irodavezetők egymással mellérendeltségi viszonyban állnak és kötelesek együttműködni feladataik ellátásában. (4) A Hivatalban egy főosztályvezető-helyettesi szintnek megfelelő vezetői megbízás adható, amely nem zárja ki az irodán belüli osztályvezetői szintű megbízást. (5)[2] A bizottságok, albizottságok, kisebbségi önkormányzat és a költségvetési munkacsoport munkáját a jegyző által kijelölt referensek segítik. Vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek 5. § Vagyonnyilatkozat-tételére kötelezettek: a) b) c) d) e) -
Jegyző Aljegyző Irodavezetők Érvényesítési jogkörrel rendelkező köztisztviselő Közigazgatási ügyben döntés meghozatalára jogosult köztisztviselő, különösen: anyakönyvvezető szabálysértési ügyintéző hagyatéki ügyintéző adóhatósági ügyintéző építéshatósági ügyintéző
A Hivatal köztisztviselőinek képzése, továbbképzése 6. § A Hivatal köztisztviselőinek képzéséről a jegyző éves képzési, továbbképzési terv alapján gondoskodik. A Hivatal feladatai 7. § (1) A Hivatal működése során
- ellátja az önkormányzat és szervei működéséhez szükséges feladatokat - tárgyalásra előkészíti az önkormányzati rendeleteket és igény szerint a képviselőtestületi határozatokat - végrehajtja az önkormányzati rendeletekből, illetve a képviselőtestületi határozatokból, a bizottságok és a polgármester határozataiból adódó feladatokat - betartja a törvényességet - biztosítja az állampolgári jogok érvényesülését és a kötelezettségek teljesülését. (2) A Hivatalnak ügyintézése során be kell tartania - az anyagi és eljárási szabályokat - az ügyintézési határidőket. Biztosítania kell a színvonalas, törvényes ügyintézést, az állampolgárok és az ügyfelek széleskörű tájékoztatását. 8. § (1) A polgármester vezetői értekezletet tart az önkormányzati, polgármesteri, jegyzői feladatok teljesítésének áttekintése céljából. A vezetői értekezleten részt vesznek: -
a jegyző az aljegyző az intézményvezetők a polgármester által esetenként meghívott személyek (pl. alpolgármester)
(2) A jegyző irodavezetői értekezletet tart, melynek keretében áttekint egyes aktuális feladatokat és ahol az irodavezetők tájékoztatást adnak a tevékenységi körükbe tartozó feladatokról. (3) Szükség szerint, de évente legalább két alkalommal az irodák munkaértekezletet tartanak, amelynek keretében értékelik az elmúlt időszak tevékenységét, illetve áttekintik a várható feladatokat. A belső szervezeti egységek munkaértekezletéről a polgármestert és a jegyzőt az irodavezetők kötelesek értesíteni. 9. § A Hivatalban: - a polgármester és a jegyző intézkedésben szabályozza a pénzgazdálkodással összefüggő kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés hatásköri rendjét. - a polgármester intézkedésben szabályozza a feladatkörébe tartozó ügyek kiadmányozási rendjét - a jegyző intézkedésben szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozási rendjét, az ügyiratkezelés szabályait, a Hivatal működésének egyéb szabályait. II. A HIVATAL MŰKÖDÉSE
10.§ (1) A Hivatal együttműködni.
szervezeti egységei kötelesek feladataik ellátása során egymással
Az együttműködés során kötelesek: - tevékenységüket összehangolni - az egymás közötti megkereséseket soron kívül, szakszerűen intézni a több irodát érintő testületi határozatok végrehajtását összehangolni (2) A polgármester államigazgatási és önkormányzati hatósági jogkörével kapcsolatban a Hivatal közreműködik: -
a polgármester közigazgatási feladat- és hatáskörének ellátásában, valamint az országos államigazgatási feladatainak helyi végrehajtásában honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási ügyekben
(3) A jegyző feladat- és hatáskörével kapcsolatban a Hivatal intézi: -
az önkormányzat működésével összefüggő feladatokat a jegyző közigazgatási és egyéb hatósági jogkörét
A Hivatal gyakorolja a jegyző megbízásából a törvény vagy kormányrendelet alapján a jegyzőre ruházott első fokú hatósági jogköröket. (4) A jegyző intézkedésben határozza meg a hatáskörök gyakorlásának rendjét, az irodák által ellátott feladatokat. (5) A belső szervezeti egységek vezetői tevékenységi körükben utasítási és ellenőrzési jogot gyakorolnak a szervezetileg közvetlenül hozzájuk tartozó köztisztviselők, ügykezelők, fizikai alkalmazottak felett, beszámoltatják őket munkájukról. (6) Az irodavezetők elkészítik az általuk vezetett irodák köztisztviselőinek, ügykezelőinek, fizikai állományú dolgozóinak minősítését és munkaköri leírását, melyeket a jegyző hagy jóvá. III. A HIVATAL MUNKARENDJE
11. § (1) A Hivatal dolgozóinak munkaideje munkaidő-beosztásban az alábbiak szerint:
heti
40
óra,
ötnapos
osztatlan
A munkarend: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
07.30-16.00 óráig 07.30-16.00 óráig 07.30-18.00 óráig 07.30-16.00 óráig 08.00-12.00 óráig
A munkarendtől való eltérést – indokolt esetben – a jegyző rendelhet el, illetve engedélyezhet. (2) A Hivatal egyes köztisztviselőinak munkaidő-beosztását a jegyző az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően is megállapíthatja. (3) Munkaidőn belül napi 30 perc munkaközi szünetet kell biztosítani.
Ügyfélfogadási rend 12.§ (1) A polgármester havonta, a jegyző és az aljegyző hetente egy alkalommal ügyfélfogadást tart. (2) A Hivatal szervezeti egységei: Hétfőn: Szerdán:
08.00 – 11.30 óráig 08.00 – 11.30 óráig
13.00 – 15.30 óráig 13.00 – 17.30 óráig
tartanak ügyfélfogadást. (3) A Lakossági Kapcsolatok Irodája (Okmányiroda) Hétfőn: Szerdán: Pénteken:
08.00 – 11.30 óráig 13.00 – 15.30 óráig 08.00 – 11.30 óráig 13.00 – 17.30 óráig 09.00 – 11.00 óráig
tart ügyfélfogadást. (4) Az Ügyfélszolgálat: Hétfőn: Kedden: Szerdán: Csütörtökön:
08.00 – 16.00 óráig 08.00 – 16.00 óráig 08.00 – 18.00 óráig 08.00 – 16.00 óráig
Pénteken:
08.00 – 12.00 óráig
tart ügyfélfogadást. (5) Az ügyfélfogadás időpontját a Hivatal hirdetőtábláján, valamint a helyi médiákban közzé kell tenni. IV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 13.§ (1) Ez a rendelet 2004. január 1-én lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Ercsi Nagyközség Képviselőtestületének 14/1999. (V.26.) Kt. számú rendelete Ercsi Város Polgármesteri Hivatalának ügyrendjéről, továbbá az azt módosító 6/2001. (III.28.) Kt. .számú rendelet.
Bátki József polgármester
Dr. Feik Csaba jegyző
1. sz. melléklet[3] A Polgármesteri Hivatal általános feladatai
I. Lakossági Kapcsolatok Irodája (Okmányiroda) 1. Okmányirodai feladatok, különösen: - lakcím igazgatási ügyek, - közlekedési igazgatási feladatok, - személyazonosító igazolvány, - vállalkozói igazolás, - útlevél, - mozgáskorlátozott igazolvány, - parkolási jegyek, stb. 2. Népesség – nyilvántartási ügyek 3. Választási feladatok 4. Anyakönyvi igazgatási feladatok 5. Adatvédelmi, adattovábbítási feladatok 6. Nyilvántartások vezetése, kapcsolattartás a társhatóságokkal II. Igazgatási Iroda 1. Ipari, kereskedelmi igazgatási feladatok (telepengedélyezés, működési engedélyezési eljárás stb.) 2. Mezőgazdasági igazgatási feladatok (növényvédelem, állattartás stb.) 3. Szociális igazgatási feladatok 4. Gyámügyi igazgatási feladatok 5. Szabálysértési eljárás 6. Birtokvédelmi eljárás 7. Hagyatéki eljárás 8. Információs rendszer működésével kapcsolatos feladatok 9. A képviselőtestülettel és a bizottságokkal kapcsolatos feladatok (szervezési, adminisztrációs feladatok, előterjesztések, jegyzőkönyvek stb.) 10. Iktatási, irattározási feladatok 11. Titkársági feladatok ellátása 12. Kapcsolattartás az irodák között 13. Ügyfélszolgálati feladatok (lakosság tájékoztatása, hirdetmények közzététele, posta szolgálat szervezése, kérelmek, nyomtatványok) 14. Talált tárgyakkal kapcsolatos ügyintézés III. Pénzügyi Iroda 1. 2. 3. 4. 5.
Költségvetéssel kapcsolatos feladatok Költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatok Társadalombiztosítási feladatok Vagyon-nyilvántartási feladatok Könyvelési, számviteli feladatok
6. Leltározás, selejtezés, tárgyi eszközök beszerzése és nyilvántartása 7. Szerződések, megállapodások végrehajtásával kapcsolatos feladatok 8. Az önkormányzat intézményeivel való pénzügyi kapcsolattartás 9. Helyi adózással kapcsolatos hatósági feladatok 10. Egyéb adóigazgatási hatáskör gyakorlásával kapcsolatos feladatok (központi adók, illatékek, stb.) 11. Végrehajtási eljárás lefolytatása 12. Adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartása, behajtása 13. Adó - és értékbizonyítványok kiállítása, egyéb hatósági megkeresések, adatszolgáltatások teljesítése 14. Az önkormányzat vagyonával kapcsolatos nyilvántartási feladatok, ingatlanok bérbeadásával, elidegenítésével kapcsolatos adminisztrációs feladatok 15. Közoktatási, közművelődési, sport és ifjúsági feladatok ellátása 16. Munkaügyi, társadalombiztosítási feladatok 17. Képzési, továbbképzési és személyügyi feladatok 18. Foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek, közhasznú munkások ellátásával kapcsolatos feladatok 19. Pályázatokkal kapcsolatos feladatok IV. Építési – és Városgazdálkodási Iroda 1. Építésügyi hatósági feladat- és hatáskörök gyakorlása (építési, használatbavételi, telekalakítási engedélyek, stb.) 2. Közterület-használattal kapcsolatos feladatok, útügyi feladatok 3. Környezetvédelmi igazgatási, köztisztasági feladatok 4. Egyéb műszaki hatósági feladatok (közműügyek, kommunális ügyek, házszámozás, fejlesztések, stb.) 5. Rendezési tervvel kapcsolatos feladatok 6. Önkormányzati beruházások bonyolítása, ellenőrzése 7. Nyilvántartások vezetése, kapcsolattartás a hatóságokkal és az illetékes földhivatallal 8. Folyamatos hatósági ellenőrzési feladatok
V. Városi Gyámhivatal 1. Gyermekek védelme érdekében dönt - ideiglenes hatályú elhelyezésről - átmeneti és tartós neveléssel kapcsolatos ügyekben 2. Pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban dönt - otthonteremtési támogatás - gyermektartásdíj állam általi megelőlegezése 3. Örökbefogadási ügyek intézése 4. Családi jogállás rendezésével kapcsolatos feladatok 5. Kapcsolattartási ügyek 6. Szülői felügyeleti joggal kapcsolatos ügyek
7. Gyámsági és gondnoksági ügyekkel kapcsolatos feladatok 8. Vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok 9. Közreműködés hagyatéki eljárásban 10. Kapcsolattartás a társhatóságokkal (jegyző, gyermekjóléti szolgálat, nevelési tanácsadó, rendőrség, nevelési, oktatási intézmények stb. jelzési kötelezettség teljesítése) 11. Nyilvántartások vezetése és adatszolgáltatás
[1] Módosította: 27/2004. (VIII.23.) Kt. számú rendelet. Hatályos 2004. augusztus 23. napjától [2] módosította: 27/2004.(VIII.23.) Kt. számú rendelet. Hatályos 2004. augusztus 23. napjától [3] Módosította: 27/2004. (VIII.23.) Kt. számú rendelet. Hatályos 2004. augusztus 23. napjától
