Plenáris ülés
EP-előzetes: 2009. március 23-26., Strasbourg
HU
•
Vita Gordon Brownnal a G20-találkozó előtt
•
Az európai totalitárius diktatúrákról vitázik az EP
•
Hegyi Gyula jelentése: párbeszéd a polgárokkal Európáról
•
Becsey Zsolt jelentése a mikrohitelezés élénkítéséről
•
Az alvállalkozóknál munkafeltételeket!
•
Élelmiszert Európa szegényeinek!
•
Legyen tilos beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket
•
Többnyelvűség: anyanyelvi oktatás, szinkron helyett felirat
Sajtószolgálat Média Igazgatóság Igazgató-szóvivő : Jaume DUCH GUILLOT Reference No.: 20090311BRI51584 Press switchboard number (32-2) 28 33000
is
biztosítsák
a
tisztességes
www.valasztasok2009.eu 1/31
Plenáris ülés Sajtószolgálat - Szerkesztő : PERGER István
Sajtószolgálat - Titkárság : KOVÁCS Krisztina
E-mail:
[email protected] BXL: (32-2) 28 40924 STR: (33-3) 881 74845 PORT: (+32) 498 98 33 30 E-mail:
[email protected] BXL: (32-2) 28 32417 STR: (33-3) 881 73796
Internet: http://www.europarl.europa.eu/news/expert/tous_les_briefing/default/default_hu.htm
20090311BRI51584 - 2/31
Plenáris ülés Főbb témák Vita Gordon Brownnal a G20-találkozó előtt Március 24-én 15 órakor Gordon Brown brit kormányfő beszél az EP-ben az április 2-án, Londonban tartandó G20-as csúcstalálkozó kapcsán. A cseh miniszterelnök az EU-csúcsról A március 19-20-án tartott brüsszeli EU-csúcsról Strasbourgban számol be a Tanács soros elnöksége nevében Mirek Topolánek. Az európai totalitárius diktatúrákról vitázik az EP Március 25-én kerül az EP napirendjére az európai totalitárius diktatúrákkal foglalkozó képviselői kérdés. A Tanácsot és a Bizottságot a sztálinizmus és nácizmus áldozatainak emléknapjáról és a kommunizmus bűneiről szóló prágai nyilatkozatról is kérdezik. Az európai autóiparról vitáznak az EP-ben Az Európai Bizottság helyzetértékelésének meghallgatása után vitáznak a képviselők az autóipar helyzetéről. EP-vita az EU-fehérorosz kapcsolatokról Az EP a Tanács és a Bizottság képviselőivel vitatja meg álláspontját az unió és Fehéroroszország kapcsolatairól. Egységes mobiltelefon-töltők? A mobiltelefon-töltők sokfélesége számos gazdasági, környezetvédelmi problémát vet fel. Az EP most szóbeli választ vár az Európai Bizottságtól arról, mit lehet tenni az egységesítés érdekében. Hegyi Gyula jelentése: párbeszéd a polgárokkal Európáról Egyelőre nem sikerült jelentősen növelni az európai polgárok tájékozottságát az uniós ügyekről. Az EP véleményadó jelentése az EU-intézmények és a tagállamok összefogását sürgeti. Becsey Zsolt jelentése a mikrohitelezés élénkítéséről Nem megfelelőek az egész EU-ban a mikrohitelezésre vonatkozó mostani uniós szabályok. A képviselők új, a foglalkoztatást és a gazdasági növekedést erősítő mikrohitelezést támogató jogszabályt akarnak. Becsey Zsolt jelentése: 2014-ben dobozonként 450 forint lenne a cigaretta adója Fokozatosan, 2014-re dobozonként másfél euróra emelnék a cigaretták és más dohánytermékek adóját. Az EP gazdasági bizottsága támogatta az Európai Bizottság javaslatát, de ahhoz képest kisebb emeléseket szeretne. Az alvállalkozóknál is biztosítsák a tisztességes munkafeltételeket! Gyakran - főleg az építőiparban - kiszolgáltatottak az alvállalkozóknál dolgozó munkavállalók. Az EP szakbizottsága a tisztességes munkafeltételek biztosítását követeli. A plenáris ülése elé kerülő véleményadó jelentés szerint érdemes lenne uniós jogszabályt is elfogadni erről. Biztonságosabb kozmetikumok Biztonságosabbá tenné az EU a kozmetikai termékeket, és egyszerűsítené az uniós szabályozást. Az EP első olvasatban szavaz. Élelmiszert Európa szegényeinek! Élelmiszert osztanának a leginkább rászorulók számára az EU-ban. A programot teljes egészében uniós pénzből finanszíroznák, és csak az EU-ból származó termékeket támogatnának. Legyen tilos beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket
20090311BRI51584 - 3/31
Plenáris ülés Ötször annyit kell fizetni a boltban az élelmiszerekért, mint amennyit a termelők kapnak. A képviselők szerint méltányos jövedelem jár a termelőknek. Az EP szakbizottsága támogatja, hogy tilos legyen beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket. A parlament a visszaélések bejelentését fogadó telefonos ügyeletet is létrehozna. Többnyelvűség: anyanyelvi oktatás, szinkron helyett felirat Jelentős kulturális tőkének tartja az EP szakbizottsága az európai többnyelvűséget. A képviselők kiállnak az anyanyelven történő oktatás mellett és a nyelvtanulás megkönnyítése érdekében előnyben részesítenék a tévéműsorok feliratozását a szinkronizálással szemben. Jelentések a strukturális politikáról Az Európai Parlament öt véleményadó jelentésben foglalkozik az uniós strukturális politikával. Évente 180 ezer nő nemi szervét csonkítják meg Európában Az EP súlyos bűncselekménynek, az emberi jogok megsértésének tekinti az elsősorban bevándorlók körében dívó barbár szokást, és határozott fellépést kíván ellene a tagállamoktól. Egységes európai égbolt: hatékonyabb légiközlekedés A biztonságosabb és hatékonyabb európai légiközlekedési ellenőrző rendszer kialakítása a fő célja az egységes európai égboltról szóló két EU-rendeletnek, amelyekről - a Tanáccsal történt megállapodást követően - most első olvasatban szavaznak a képviselők. Biometrikus útlevelek: tizenkét éven aluliaktól nem kell ujjlenyomat Tizenkét éves kor alatt nem kell majd ujjlenyomatot venni a biometrikus útlevél kiállításához az EU-ban. Viszont mindenkinek saját útlevéllel kell rendelkeznie, a gyerekek tehát nem utazhatnak majd a szülőével. Újfajta élelmiszerek - új szabályok Az Európai Parlament az „új élelmiszerekről” szóló EU-rendelet felülvizsgálatáról szavaz. A képviselők betiltanák a klónozott állatokból készült élelmiszereket, és külön megvizsgáltatnák a nanotechnológiával előállítottakat. Az EP a korlátlan és biztonságos internetért Sztavrosz Lambrinidisz (szocialista, görög) „A biztonság és az alapvető szabadságjogok interneten történő megerősítéséről” címmel készített véleményadó jelentést. Gyorsan szabadulna az EU az ózonréteget veszélyeztető anyagoktól A meglévő uniós jogszabályokat frissíti az a Tanács és az EP képviselői által már letárgyalt módosításcsomag, amely most kerül a parlament plenáris ülése elé. Az EU továbbra is vezető szerepet játszana az ózonréteget károsító anyagok elleni harcban.
20090311BRI51584 - 4/31
Plenáris ülés Tartalom EP-előzetes: 2009. március 23-26., Strasbourg ........................................................ Főbb témák ............................................................................................................ Tartalom .................................................................................................................. Információ ............................................................................................................... EP-választás 2009: összefoglalók, háttéranyagok ............................................... Az Európai Parlament webtelevíziója: EuroparlTV .............................................. Intézmények ........................................................................................................... Vita Gordon Brownnal a G20-találkozó előtt ........................................................ A cseh miniszterelnök az EU-csúcsról ................................................................. Az európai totalitárius diktatúrákról vitázik az EP ................................................ Ipar ......................................................................................................................... Az európai autóiparról vitáznak az EP-ben ......................................................... Külkapcsolatok ....................................................................................................... EP-vita az EU-fehérorosz kapcsolatokról ............................................................ Információs társadalom .......................................................................................... Egységes mobiltelefon-töltők? ............................................................................. Európa jövője/Európai integráció ........................................................................... Hegyi Gyula jelentése: párbeszéd a polgárokkal Európáról ................................ Gazdasági és monetáris ügyek ............................................................................. Becsey Zsolt jelentése: 2014-ben dobozonként 450 forint lenne a cigaretta adója Becsey Zsolt jelentése a mikrohitelezés élénkítéséről ......................................... Szociálpolitika ......................................................................................................... Az alvállalkozóknál is biztosítsák a tisztességes munkafeltételeket! ................... Közegészségügy .................................................................................................... Biztonságosabb kozmetikumok ............................................................................ Mezőgazdaság ....................................................................................................... Élelmiszert Európa szegényeinek! ....................................................................... Legyen tilos beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket ..................................... Regionális politika .................................................................................................. Jelentések a strukturális politikáról ...................................................................... A nők jogai/Esélyegyenlőség ................................................................................. Évente 180 ezer nő nemi szervét csonkítják meg Európában ............................. Közlekedés ............................................................................................................. Egységes európai égbolt: hatékonyabb légiközlekedés ...................................... Vízumpolitika .......................................................................................................... Biometrikus útlevelek: tizenkét éven aluliaktól nem kell ujjlenyomat .................... Élelmiszer-biztonság .............................................................................................. Újfajta élelmiszerek - új szabályok ...................................................................... Alapvető jogok ........................................................................................................ Az EP a korlátlan és biztonságos internetért ....................................................... Környezetvédelem .................................................................................................. Gyorsan szabadulna az EU az ózonréteget veszélyeztető anyagoktól ................ Kultúra .................................................................................................................... Többnyelvűség: anyanyelvi oktatás, szinkron helyett felirat ................................ Az ülésszak napirendje .......................................................................................... A parlamenti eljárások kódjai ................................................................................. Rövidítések ............................................................................................................. Képviselőcsoportok ................................................................................................ Az Európai Parlament képviselőcsoportjai .............................................................
1 3 5 6 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 12 14 14 15 15 16 16 16 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 30 30 30 31
20090311BRI51584 - 5/31
Plenáris ülés Információ EP-választás 2009: összefoglalók, háttéranyagok Az Európai Parlament választási honlapján rengeteg információt, háttéranyagot talál az EP 2004-2009-es ciklusban végzett munkájáról, a választási jogszabályokról és a képviselőkről. A 2009-es választási honlapot az alábbi linken találja.
Az Európai Parlament webtelevíziója: EuroparlTV Az Európai Parlament internetes televíziós adása az összes hivatalos uniós nyelven - így magyarul is - követhető. Az EP webtévéjét az alábbi linken találja.
20090311BRI51584 - 6/31
Plenáris ülés Intézmények Vita Gordon Brownnal a G20-találkozó előtt Március 24-én 15 órakor Gordon Brown brit kormányfő beszél az EP-ben az április 2án, Londonban tartandó G20-as csúcstalálkozó kapcsán. Brown beszédét a parlamenti frakcióvezetők hozzászólásai követik.
A cseh miniszterelnök az EU-csúcsról A március 19-20-án tartott brüsszeli EU-csúcsról Strasbourgban számol be a Tanács soros elnöksége nevében Mirek Topolánek. A soros elnök március 25-én reggel szólal fel az Európai Parlamentben.
Az európai totalitárius diktatúrákról vitázik az EP Március 25-én kerül az EP napirendjére az európai totalitárius diktatúrákkal foglalkozó képviselői kérdés. A Tanácsot és a Bizottságot a sztálinizmus és nácizmus áldozatainak emléknapjáról és a kommunizmus bűneiről szóló prágai nyilatkozatról is kérdezik. Jana Hybášková, cseh EP-képviselő az Európai Néppárt frakciója nevében nyújtott be kérdést a Bizottsághoz és a Tanácshoz „Európa lelkiismerete és a totalitarianizmus” címmel. A képviselőnő azt kérdezi, az uniós intézmények milyen intézkedéseket javasolnak az EP tavaly elfogadott írásbeli nyilatkozata kapcsán. Ez augusztus 23-ának a sztálinizmus és a nácizmus áldozatainak emléknapjává nyilvánítását kezdeményezte. A másik kérdés, mi a Tanács és a Bizottság válasza „a prágai konferencia által 2008. június 3-án elfogadott, az európai lelkiismeretről és a kommunizmusról szóló prágai nyilatkozatra?”. A benyújtott szöveg így folytatódik: „Támogatja-e a Tanács a prágai nyilatkozatban szereplő arra irányuló javaslatot, hogy hozzák létre a diktatúrák tanulmányozásának európai kutatóintézeteként és a diktatúrák valamennyi áldozatának emléket állító páneurópai múzeumként/emlékhelyként működő európai emlékezet és lelkiismeret intézetét, amely összehasonlítaná a totalitárius kommunista és náci rendszerek emberiség ellen elkövetett bűneit? A XIX. század eleje óta több mint 100 millió áldozatot követelt a totalitárius kommunista rendszer. Számos országban – annak ellenére, hogy a kommunista párt nincs hatalmon – nyilvánosan nem határolódtak el a totalitárius kommunista rendszerben elkövetett bűnöktől, és el sem ítélték azokat. A Tanács tervezi-e ezeket emberiség ellen elkövetett bűncselekményekké nyilvánítani? A Bizottság a totalitárius diktatúrák áldozatai vonatkozásában meghallgatások szervezésére tett lépéseket egy bizottsági nyilatkozat kiadásának céljából. Ezért sürgeti a Tanácsot, hogy a Bizottság biztosítsa azt, hogy a meghallgatásokra sor kerüljön, illetve azt, hogy ezek következtetései nyilvánosságra kerüljenek.”
20090311BRI51584 - 7/31
Plenáris ülés Ipar Az európai autóiparról vitáznak az EP-ben Az Európai Bizottság helyzetértékelésének meghallgatása után vitáznak a képviselők az autóipar helyzetéről. Az európai autóipar helyzete 12 millió munkahely sorsát befolyásolja. A képviselők a februári plenáris ülésen is vitáztak a kérdésről.
20090311BRI51584 - 8/31
Plenáris ülés Külkapcsolatok EP-vita az EU-fehérorosz kapcsolatokról Az EP a Tanács és a Bizottság képviselőivel vitatja meg álláspontját az unió és Fehéroroszország kapcsolatairól. A vita március 25-én lesz. A képviselők az április 2-ai plenáris ülésen állásfoglalásról is szavaznak.
20090311BRI51584 - 9/31
Plenáris ülés Információs társadalom Egységes mobiltelefon-töltők? A mobiltelefon-töltők sokfélesége számos gazdasági, környezetvédelmi problémát vet fel. Az EP most szóbeli választ vár az Európai Bizottságtól arról, mit lehet tenni az egységesítés érdekében. Marco Cappato (liberális, olasz) az Európai Bizottságtól a következőt kérdezi: „A mobiltelefon-töltők kölcsönös használhatóságának hiányáról szóló, írásbeli választ igénylő kérdésre vonatkozóan a Bizottság meg tudja-e mondani, hogy milyen előrelépés történt a telefontöltők egységesítése terén, és különösen azt, hogy hozott-e intézkedéseket a probléma elleni küzdelem érdekében, amely probléma közvetlenül érinti az európai fogyasztókat (akiknek működő telefontöltőket kell újra cserélniük) és a környezetet (mivel ezáltal hatalmas mennyiségű hulladék keletkezik)? Kezdeményezett-e a Bizottság párbeszédet a gyártókkal annak érdekében, hogy a felhasználók bármelyik telefontöltőt használhassák, amire egyre inkább szükség van? Milyen eredményhez vezetett ez a párbeszéd? A Bizottság véleménye szerint szükség lesz-e ehhez egyedi jogszabályra? Tervezi-e a Bizottság, hogy e fellépést kiterjeszti más elektronikus készülékekre is?”
20090311BRI51584 - 10/31
Plenáris ülés Európa jövője/Európai integráció Hegyi Gyula jelentése: párbeszéd a polgárokkal Európáról Egyelőre nem sikerült jelentősen növelni az európai polgárok tájékozottságát az uniós ügyekről. Az EP véleményadó jelentése az EU-intézmények és a tagállamok összefogását sürgeti. Hegyi Gyula (szocialista) véleményadó jelentése emlékeztet, az uniós polgárok 52 százaléka jó dolognak tartja országa európai uniós tagságát, ennek ellenkezőjét pedig mindössze 14 százalék gondolja”. Az Eurobarometer felmérése szerint „minél kevésbé iskolázott és jómódú egy uniós polgár, annál valószínűbb, hogy ellenzi az európai integrációt, ez pedig azt jelzi, hogy minden korábbi erőfeszítés ellenére, az európai eszme elsősorban az európai társadalom művelt, tehetős rétegéhez jut el”. Korlátozott sikerek A jelentés megállapítja: „az európai polgárok európai ügyekben való tájékozottságának, valamint érdeklődésének növelése terén elért sikerek igen korlátozottak voltak”. A szöveg szerint az EU intézményeinek és a tagállamoknak össze kell hangolniuk kommunikációs erőfeszítéseiket, az intézmények között koordinációra van szükség, és a Bizottság és az Európai Parlament televíziós csatornái között is összeköttetést kell teremteni. A képviselők felszólítják a tagállamokat, hogy indítsanak hatékony EU-kommunikációs kampányokat. „A polgárokat tájékoztatni kell az EU-politikák terén tett erőfeszítésekről és e politikák mindennapi életre gyakorolt hatásairól, kiemelve az EU szerepét e téren és a közös európai projekt előnyeit” - áll a szövegben. Tájékoztatás A jelentés a közelgő európai választások kapcsán is fontosnak tartja „a polgárok, különösen a fiatal polgárok, azaz az első szavazók helyi és regionális szintű tájékoztatását”. A parlament üdvözli „a EUtube ötletét, minthogy 1,7 millió nézőjével ez egy egyedi eszköz az internetezőknek az uniós politikákról való tájékoztatására”.
20090311BRI51584 - 11/31
Plenáris ülés Gazdasági és monetáris ügyek Becsey Zsolt jelentése: 2014-ben dobozonként 450 forint lenne a cigaretta adója Fokozatosan, 2014-re dobozonként másfél euróra emelnék a cigaretták és más dohánytermékek adóját. Az EP gazdasági bizottsága támogatta az Európai Bizottság javaslatát, de ahhoz képest kisebb emeléseket szeretne. Az Európai Bizottság által javasolt jogszabály célja, hogy elkerüljék az uniós egységes piac torzulását, és erősítsék az adókonvergenciát. Jelenleg ugyanis a dohánytermékekre kivetett adó jelentősen különbözik az egyes tagállamokban. A tervezet másik célja - a dohánytermékek reklámozásának tilalmával és oktatással, tájékoztatással kiegészülve - az egészségvédelem. Az Európai Parlament témafelelőse Becsey Zsolt (néppárti). Másfél euró adó dobozonként A szöveg szerint 2012 januárjától ezer szál cigaretta után legalább 64 euró adót kellene fizetni. 2014-től pedig 75 euró lenne a minimális adó. Ez 15 euróval kevesebb a Bizottság által javasolt 90-nél. A 75 euró húsz szálas dobozokkal számolva másfél euróra jön ki dobozonként. (300 forintos eurónál ez 450 forint.) Más dohánytermékek Az EP szakbizottsága szerint a finomra vágott dohány után 2012-től kilogrammonként 43, 2014-től pedig 50 eurót kellene adózni. (Az utóbbira a Bizottság 60 eurót javasolt). A szivaroknál, szivarkáknál 2012-től 12 euró, 2014-től pedig 22 euró lenne a legkevesebb adó. 2010 helyett 2012 Az Európai Bizottság 2010-ben, illetve 2014-ben emelte volna a minimális adószinteket. A parlamenti szakbizottság - hogy több időt biztosítson a tagállamok számára az átállásra az első emelést 2012-re időzítené. Adózási ügyekben az EP konzultációs jogkörrel bír. Ez azt jelenti, hogy a végső döntést - a parlament véleményének megismerése után - a tagállami kormányokat képviselő Tanácsban, egyhangúlag hozzák meg.
Becsey Zsolt jelentése a mikrohitelezés élénkítéséről Nem megfelelőek az egész EU-ban a mikrohitelezésre vonatkozó mostani uniós szabályok. A képviselők új, a foglalkoztatást és a gazdasági növekedést erősítő mikrohitelezést támogató jogszabályt akarnak. Ajánlásokat fogalmaz meg a Becsey Zsolt (néppárti) által készített jelentés „a gazdasági növekedés és a foglalkoztatás támogatását célzó mikrohitelezés fejlesztése” érdekében. A képviselők felkérik a Bizottságot, nyújtson be jogalkotási javaslatot a mikrohitelezés támogatására.
20090311BRI51584 - 12/31
Plenáris ülés A jelentés emlékeztet: a Bizottság jelenlegi meghatározása szerint a mikrohitel 25 ezer eurót meg nem haladó összegű hitel, és a 2003/361/EK ajánlás meghatározza, hogy a mikrovállalkozások olyan vállalkozások, amelyek maximum 10 főt foglalkoztatnak és éves forgalmuk vagy mérlegük nem haladja meg a 2 millió eurót. A szöveg szerint „ezek a meghatározások nem tűnnek helyénvalónak az összes nemzeti piacon és nem teszik lehetővé, hogy egyértelmű különbséget tegyenek a mikrovállalkozásoknak nyújtott mikrohitelek és a mikrokölcsönök között, valamint a nem bankképes hitelfelvevőknek nyújtott mikrohitelek és a bankképes mikrovállalkozásoknak nyújtott mikrohitelek között”. A képviselők úgy vélik, „mindent meg kell tenni a mikrovállalkozások szabályozási terheinek a legszükségesebbekre történő csökkentésére”, és „át kell alakítani az Európai Unió versenyszabályait, csökkentendő a mikrohitelek megadásának akadályait”. A jelentés szerint az elfogadandó új EU-s jogszabálynak többek között az alábbiakra kell kiterjednie: • A Bizottságnak gondoskodnia kell a mikrohitel fogalmának a pénzintézetekről szóló megfelelő statisztikákba és jogszabályokba történő bevezetéséről. A mikrohitelekről szóló statisztikáknak figyelembe kell venniük a tagállamok egy főre jutó GDP-jére vonatkozó adatokat, és különbséget kell tenniük az önálló vagy családi alapú , illetve a családon kívüli alkalmazottakat is foglalkoztató vállalkozások között, hogy lehetővé tegyék az előbbi pozitív megkülönböztetését. • A Bizottságnak fel kell kérnie a tagállamokat, hogy szabványosítsák a mikrohitelek statisztikai bemutatását, beleértve az adatok nem, életkor és etnikai származás szerinti bontásban történő gyűjtését és elemzését. • A Bizottságnak közösségi stratégiát kell kidogoznia az önfoglalkoztatás előmozdítására alternatívaként a keresetből történő megélhetésre, különösen a hátrányos helyzetű célcsoportok számára a munkanélküliségtől való megmenekülés lehetőségeként. • A Bizottságnak fel kell kérnie a tagállamokat, hogy biztosítsanak adókedvezményeket a mikrohitel-üzletágban részt vevő magánszereplők számára. • A Bizottságnak fel kell kérnie a tagállamokat, hogy korlátozzák a felső kamatlábhatár alkalmazását a fogyasztói kölcsönökre; ugyanakkor lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok olyan mechanizmusokat alkalmazhassanak, amelyek kizárják a kiemelkedően magas kamatokat. • Nemzeti vagy EU-s garanciaalapok a mikrohitelt nyújtók számára
20090311BRI51584 - 13/31
Plenáris ülés Szociálpolitika Az alvállalkozóknál is biztosítsák a tisztességes munkafeltételeket! Gyakran - főleg az építőiparban - kiszolgáltatottak az alvállalkozóknál dolgozó munkavállalók. Az EP szakbizottsága a tisztességes munkafeltételek biztosítását követeli. A plenáris ülése elé kerülő véleményadó jelentés szerint érdemes lenne uniós jogszabályt is elfogadni erről. Lasse Lehtinen (szocialista, finn) készített véleményadó parlamenti jelentést „a termelési láncban tevékenykedő alvállalkozók társadalmi felelősségvállalásáról”. A szöveg szerint „korunkban a termelési folyamat számos iparágban meghosszabbodott és kiterjedt, széttöredezett a termelési lánc (...) és ennek hatása a mérlegben az, hogy a munkaerő közvetlen költségeit a kereskedelmi szolgáltatási szerződéseken alapuló alvállalkozói, szolgáltatási vagy beszállítói költségek váltják fel”. Az alvállalkozókat viszont „gyakran kijátsszák egymás ellen”, és „gyakorta bonyolult alvállalkozói láncolatai miatt bizonyos ágazatok, különösen az építőipar különösen kiszolgáltatottak a visszaélésekkel szemben” - áll a szövegben. Az EP felszólítja a Bizottságot, terjesszen elő javaslatot arra, hogy a tisztességes munkára vonatkozó feltételeket az alvállalkozóknál foglalkoztatott munkavállalóknál is alkalmazni kelljen. Zárják ki a közbeszerzésekből a tisztességtelen vállalatokat A jelentés „felszólítja a nemzeti állami hatóságokat, fogadjanak el, illetve fejlesszenek tovább olyan jogi rendelkezéseket, amelyek kizárják a közbeszerzésből a munkajogi szabályokat, a kollektív szerződéseket vagy a magatartási kódexeket megsértő vállalkozásokat”. A jelentés „üdvözli, hogy nyolc tagállam (Ausztria, Belgium, Finnország, Franciaország, Hollandia, Németország, Olaszország és Spanyolország) nemzeti felelősségi rendszerek létrehozásával már reagált az alvállalkozókra mint munkáltatókra háruló felelősséggel kapcsolatos problémákra; és bátorítja a többi tagállamot, hogy fontolják meg hasonló rendszerek bevezetését”. Legyen-e uniós szabályozás? A képviselők tanulmány elkészítését várják az Európai Bizottságtól. Ennek ki kell térnie arra, lehetséges lenne-e létrehozni „egy láncfelelősségre vonatkozó közösségi eszközt az alvállalkozási folyamatok átláthatóságának növelése és a közösségi és nemzeti jog jobb érvényesítésének biztosítása céljából”. A jelentés szerint mindenesetre „egy ilyen eszköz nem csak az alkalmazottak, hanem a tagállami hatóságok, munkáltatók, különösen pedig a kis- és középvállalkozások számára is hasznos lenne a szürkegazdaság elleni harcukban, mivel az egyértelmű és átlátható közösségi szabályok eltávolítanák a piacról a kétes szereplőket”. A képviselők úgy vélik, „a felelősségi körnek ki kell terjednie legalább a fizetésekre, a társadalombiztosítási járulékokra, az adókra és a munkahelyi balesetekért járó kártérítésre”.
20090311BRI51584 - 14/31
Plenáris ülés Közegészségügy Biztonságosabb kozmetikumok Biztonságosabbá tenné az EU a kozmetikai termékeket, és egyszerűsítené az uniós szabályozást. Az EP első olvasatban szavaz. Dagmar Roth-Behrendt (szocialista, német) a témafelelőse annak a jogszabályjavaslatnak, amely egységes uniós előírásokat határozna meg a kozmetikumokra. A tervezet célja, hogy a gyártói felelősség és az ellenőrzés erősítésével, a szabályozás egyszerűsítésével fokozzák a kozmetikai termékek biztonságosságát. Az állatkísérleteket betiltó uniós rendelkezéseket az új jogszabály nem érinti. Reklámban csak az igazat Az Európai Bizottság 2006-os becslése szerint a kozmetikumok 5 százaléka tartalmaz nanorészecskéket. Az új szabályozás biztonságossági vizsgálatot ír elő az ilyeneket tartalmazó termékeknél. Az EP pontosítaná a nanoanyagok definícióját is. A jövőben a kozmetikumok csomagolásán és a reklámokban csak a termékek valódi, bizonyított hatását szabad majd megemlíteni. Hatályba lépés A rendet az unió összes tagállamában közvetlenül hatályos lesz - az EU Hivatalos Lapjában történt közzététel után 42 hónappal.
20090311BRI51584 - 15/31
Plenáris ülés Mezőgazdaság Élelmiszert Európa szegényeinek! Élelmiszert osztanának a leginkább rászorulók számára az EU-ban. A programot teljes egészében uniós pénzből finanszíroznák, és csak az EU-ból származó termékeket támogatnának. A program 1987-es indulása óta több millióan részesültek a közös agrárpolitika (KAP) intervenciós készleteiből jótékonysági és szociális szervezeteken keresztül. A kilencvenes évek közepén annyiban változtak a szabályok, hogy a nyílt piacon is lehet élelmiszert vásárolni a program céljaira. Az EP által most tárgyalandó konzultációs jelentés témafelelőse Czesław Adam Siekierski (néppárti, lengyel). A parlamenti szakbizottság támogatja az Európai Bizottság kezdeményezését, amely szerint ebből a célból több élelmiszert lehetne vásárolni a piacon. Az eredeti javaslattal ellentétben azonban a képviselők azt szeretnék, ha a programot teljes egészében az unió finanszírozná, így nem lenne tagállami hozzájárulás. A szakbizottság további kezdeményezése, hogy a programba csak uniós eredetű termékek kerülhessenek be. A 27 tagú unióban az Eurostat számai szerint 80 millióan (a lakosság 16 százaléka) élnek a szegénységi küszöb alatt. Ez a szám a gazdasági válság miatt jelentősen növekedhet a következő időszakban.
Legyen tilos beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket Ötször annyit kell fizetni a boltban az élelmiszerekért, mint amennyit a termelők kapnak. A képviselők szerint méltányos jövedelem jár a termelőknek. Az EP szakbizottsága támogatja, hogy tilos legyen beszerzési ár alatt árulni az élelmiszereket. A parlament a visszaélések bejelentését fogadó telefonos ügyeletet is létrehozna. Az európai élelmiszerárakról szóló véleményadó jelentés szerint a közelmúltban az élelmiszerárak nagyfokú ingadozása volt jellemző. Ennek a képviselők szerint nem egyértelmű a mezőgazdasági ágazatra gyakorolt hatása: „míg egyesek hasznot húztak az árak emelkedéséből, addig mások –többnyire az állattenyésztői és az élelmiszer-feldolgozói oldalról – jóval magasabb költségekkel kénytelenek számolni”. Tisztességtelen feltételeket szabnak a nagy áruházak A szövegben az áll, hogy „az EU-szerte tapasztalt tények arra engednek következtetni, hogy egyes nagy áruházak vásárlóerejüket a beszállítóiknak fizetett árak fenntarthatatlan szintre történő lenyomására és tisztességtelen feltételek kiszabására használják fel”. A képviselők megjegyzik: „a fogyasztói árak Európában átlagosan ötszörösét teszik ki a mezőgazdasági termelő által kapott áraknak, holott az európai mezőgazdasági termelők ötven évvel ezelőtt az élelmiszerek kiskereskedelmi árának megközelítőleg felét kapták kézhez”. Nagyfokú önellátást Európában A jelentés szerint „stratégiailag kívánatos a nagyfokú önellátás biztosítása Európában”, és ezért „törekedni kell az élelmiszerellátásunkat biztosító európai termelők helyzetének megerősítésére”.
20090311BRI51584 - 16/31
Plenáris ülés A szövegben az áll, „hogy miközben a fogyasztók a versenynek köszönhetően versenyképes áron juthatnak élelmiszerekhez, a mezőgazdasági termelők számára is biztosítani kell a stabil jövedelmet, amely fedezni az előállítási költségeket és a termelők munkájáért járó méltányos javadalmazást, többek között a jó minőségű élelmiszerekkel való ellátás biztonságának szavatolása érdekében”. Aggályos áruházi módszerek Az EP „aggódik az olyan értékesítési gyakorlatok miatt, mint például az árucikkek előállítási költségük alatti áron történő eladása, minél több vásárló áruházba csalogatása érdekében”. A képviselők „támogatják az élelmiszerek előállítási költségük alatti áron történő eladásának betiltását”. A jelentés elítéli, hogy a kereskedelem esetenként a termelőkre nézve káros módszerekkel „használják ki piaci erejüket”. A jelentés ilyen módszernek tartja a regisztrációs díj, a polcpénz szedését, a kilistázással fenyegetést, a már eladott árukra vonatkozó visszamenőleges árengedményt, a kereskedelmi reklámköltségekhez való hozzájárulás fizettetését vagy a kizárólagos beszerzési megállapodásokat. A szöveg - bár elismeri, hogy az élelmiszerellátási lánc különböző szintjein jelentkező piaci koncentráció rövid távon az élelmiszerek alacsonyabb árszínvonalához vezethet -, megjegyzi, hogy „közép- és hosszú távon ügyelni kell arra, hogy ez ne károsítsa a szabad versenyt, és ezáltal ne szoruljanak ki a kistermelők a piacról, valamint ne csökkenjen a fogyasztók rendelkezésére álló választék”. Kivizsgálni az árkülönbségeket A jelentés „felszólítja a Bizottságot, hogy éves jelentéseiben vizsgálja meg a termelői és fogyasztói árak közötti szakadékot, a tagállamokban alkalmazott árak közötti, illetve a különböző mezőgazdasági termékek árai közötti különbségeket”. Az EP „szorgalmazza, hogy bizonyos alapvető élelmiszerek tekintetében – a kőolajtermékekhez hasonlóan – uniós szinten dolgozzanak ki válság-előkészületi és tárolási terveket”. Ellenőrzött import A képviselők felszólítják a Bizottságot, „hogy olyan WTO-megállapodást kössön, amely elegendő mozgásteret biztosít a mezőgazdasági ágazat számára ahhoz, hogy továbbra is versenyképes maradhasson a fejlődő országokkal szemben”. A parlament arra is felszólítja a Bizottságot, hogy „fokozottabban ellenőrizze az élelmiszer-behozatalt, különösen az európai higiéniai és környezetvédelmi előírások betartása tekintetében, annak érdekében, hogy az uniós fogyasztókat az importtermékekkel ne tegyék ki nagyobb kockázatoknak”. Telefonos ügyelet A jelentés végül olyan, „a fogyasztókat és mezőgazdasági termelőket szolgáló telefonos ügyelet létrehozását” sürgeti, „ahol bejelenthetik a visszaélések eseteit, és ahol egész Európából származó információk állnak rendelkezésre összehasonlítható termékekről és árakról”.
20090311BRI51584 - 17/31
Plenáris ülés Regionális politika Jelentések a strukturális politikáról Az Európai Parlament öt véleményadó jelentésben foglalkozik az uniós strukturális politikával. Az EP saját kezdeményezésű (véleményadó) jelentései a következő témákat vizsgálják meg. • Zöld könyv a területi kohézióról és a kohéziós politika jövőbeli reformjáról folytatott vita állásáról • Legjobb gyakorlatok a regionális politika terén és a strukturális alapok felhasználásának akadályai • A kohéziós politika városi dimenziója az új programozási időszakban • A kohéziós politika vidékfejlesztési intézkedéseket kiegészítő jellege és vidékfejlesztési intézkedésekkel történő összehangolása • A strukturális alapokra vonatkozó rendelet végrehajtása 2007–2013 között: a nemzeti kohéziós stratégiákról és az operatív programokról folytatott tárgyalások eredményei A jelentések elolvashatók az alábbi linkeken.
20090311BRI51584 - 18/31
Plenáris ülés A nők jogai/Esélyegyenlőség Évente 180 ezer nő nemi szervét csonkítják meg Európában Az EP súlyos bűncselekménynek, az emberi jogok megsértésének tekinti az elsősorban bevándorlók körében dívó barbár szokást, és határozott fellépést kíván ellene a tagállamoktól. Az Egészségügyi világszervezet (WHO) adatai szerint világszerte 100-140 millió nő és leány nemi szervét csonkították meg, és évente mintegy 2–3 millió nőt - Európában 180 ezret fenyeget ez a veszély. A megcsonkítás elsősorban bevándorló, illetve menekült családokban szokás. Az érintett lányokat a beavatkozás elvégzésére gyakran hazaküldik eredeti lakhelyükre. Az emberi jogok megsértése A Cristiana Muscardini (Nemzetek Európájáért Unió, olasz) által jegyzett véleményadó jelentésben az EP „határozottan elítéli a női nemi szervek megcsonkítását mint az alapvető emberi jogok, továbbá a nők és lányok személyének és testi sérthetetlenségének kegyetlen megsértését, és ezért azt a társadalom tekintetében súlyos bűncselekménynek tekinti”. A parlament „felkéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy dolgozzanak ki átfogó stratégiát és cselekvési terveket a női nemi szerv megcsonkításának betiltása érdekében”. A képviselők jogi és adminisztratív, valamint megelőző, oktatási lépéseket tennének, mindenekelőtt „széleskörű tájékoztatást nyújtva a veszélyeztetett csoportok számára rendelkezésre álló védelmi mechanizmusokról”. Jelentse az orvos A jelentés „felszólítja a tagállamokat, hogy az általános orvosok, kórházi orvosok és egészségügyi csoportok számára kötelezően írják elő a női nemi szervek csonkításának eseteiről az egészségügyi hatóságok és/vagy a rendőrség számára történő jelentéstételt”. Mindenképpen bűncselekmény A szöveg „felhívja a tagállamokat, hogy tekintsék bűncselekménynek a női nemi szervek megcsonkításának minden formáját, tekintet nélkül arra, hogy az érintett nő ahhoz beleegyezését adta-e vagy sem, és büntessék meg azt, aki segítséget, tanácsot, támogatást nyújt vagy arra buzdít egy személyt, hogy ilyen tettet hajtson végre egy nő vagy lány testén”.
20090311BRI51584 - 19/31
Plenáris ülés Közlekedés Egységes európai égbolt: hatékonyabb légiközlekedés A biztonságosabb és hatékonyabb európai légiközlekedési ellenőrző rendszer kialakítása a fő célja az egységes európai égboltról szóló két EU-rendeletnek, amelyekről - a Tanáccsal történt megállapodást követően - most első olvasatban szavaznak a képviselők. A jogszabálycsomag rendelkezik többek között a légi irányítási szolgáltatók teljesítményének értékelésével. Az egységes európai égbolt keretében bevezetik a „funkcionális légtérblokkokat” (Functional Airspace Blocks). Eszerint legkésőbb a jogszabály hatályba lépését követő három éven belül több most meglévő - tagállam szerinti - légi irányítási blokk összevonásával nagyobb funkcionális blokkokat kell létrehozni. Ez elősegítené az irányítás racionalizálását és a kapacitások kihasználását, és az üzemanyag-fogyasztás csökkentéséhez is hozzájárulna. Az új jogszabályok kiterjesztik a 2002-ben felállított Európai Légiközlekedés-biztonsági Ügynökség hatáskörét is. Így az ügynökség feladata lesz a pontos, egységes, kötelező reptérbiztonsági, légi irányítási előírások kialakítása. A jövőben az összes nagyközönség számára nyitva álló reptérre a közösségi jog fog vonatkozni. Csak az ezekre érvényes előírásokat betartók kaphatnak majd üzemeltetési engedélyt a nemzeti hatóságoktól. A meglévő engedélyeket az új jogszabályok nem befolyásolják. A katonai és a 800 méternél rövidebb pályákkal rendelkező repterekre nem terjed ki a szabályozás. A tagállamok kérhetik az évi 10 ezernél kevesebb utast fogadó repülőterek kivételét is. Az uniós közlekedési miniszterek (a Tanács) várhatóan még idén márciusban elfogadják a jogszabályt, amely így még a nyár előtt hatályba is léphet.
20090311BRI51584 - 20/31
Plenáris ülés Vízumpolitika Biometrikus útlevelek: tizenkét éven aluliaktól nem kell ujjlenyomat Tizenkét éves kor alatt nem kell majd ujjlenyomatot venni a biometrikus útlevél kiállításához az EU-ban. Viszont mindenkinek saját útlevéllel kell rendelkeznie, a gyerekek tehát nem utazhatnak majd a szülőével. A biometrikus útlevelekről szóló rendelet módosítását első olvasatban 2009 januárjában szavazta meg az EP. A vitás kérdésekről azóta sikerült megegyezni a tagállami kormányokat képviselő Tanáccsal. Így most várhatóan végleg sikerül elfogadni a jogszabályt. Ez azt a 2004-ben hozott és most júniusban hatályba lépő rendeletet módosítja, amely előírja, hogy az európai útlevelek biometrikus azonosító adatokat – azaz arcképet és ujjlenyomatot – is tartalmazzanak a dokumentumok hamisításának megakadályozása és a bűnözés, az illegális bevándorlás és a terrorizmus elleni küzdelem megkönnyítése érdekében. Az EP témafelelőse Sarah Ludford (liberális, brit) 12 éves kor alatt nem kell ujjlenyomat A 12 év alatti gyermekektől a most módosított 2004-es rendelet szerint nem kell majd ujjlenyomatot venni a biometrikus útlevelek készítésénél. A tagállamokban végzett kísérleti tesztek ugyanis azt mutatták, hogy a gyermekek esetében az ujjlenyomat nem megfelelő minőségű a személyazonosság egyértelmű igazolásához, ráadásul gyermekkorban az ujjlenyomat még változik, ami megnehezíti annak ellenőrzését az útlevél érvényességének teljes időtartama alatt.
20090311BRI51584 - 21/31
Plenáris ülés Élelmiszer-biztonság Újfajta élelmiszerek - új szabályok Az Európai Parlament az „új élelmiszerekről” szóló EU-rendelet felülvizsgálatáról szavaz. A képviselők betiltanák a klónozott állatokból készült élelmiszereket, és külön megvizsgáltatnák a nanotechnológiával előállítottakat. Újfajta élelmiszernek azok számítanak, amelyeket nem fogyasztottak jelentős mennyiségben az EU-ban 1997 májusa, az erről szóló jogszabály elfogadása előtt. Ide tartozhatnak az újfajta eljárásokkal - például nanotechnológiával - előállított élelmiszerek, de olyanok is, amelyeket eddig is fogyasztottak egyes unión kívüli országokban. Az Európai Bizottság egyszerűsítené és központosítaná ezen termékek engedélyeztetését, és fokozná az élelmiszerbiztonságot. Az EP szakbizottsága kizárná, hogy klónozott állatok vagy azok leszármazottai bármilyen formában az élelmiszerpiacra kerüljenek. A képviselők továbbá úgy vélték, jelenleg nem állnak rendelkezésre olyan módszerek, amelyek lehetővé tennék a nanotechnológiával készített élelmiszerek megfelelő elemzését. Ezeket tovább kell kutatni, de addig is a csomagoláson fel kell tüntetni, hogy az adott élelmiszer nanotechnológia segítségével készült.
20090311BRI51584 - 22/31
Plenáris ülés Alapvető jogok Az EP a korlátlan és biztonságos internetért Sztavrosz Lambrinidisz (szocialista, görög) „A biztonság és az alapvető szabadságjogok interneten történő megerősítéséről” címmel készített véleményadó jelentést. A képviselők szerint mindenki számára korlátlan és biztonságos internet-hozzáférést kell biztosítani. A jelentés többek között a következő javaslatokat teszi az EU számára: • vegyen részt az arra irányuló erőfeszítésekben, hogy az internet fontos eszközzé olyan környezetté váljék, amely lehetővé teszi az alulról felfelé történő építkezés elvének és az e-demokráciának a kialakulását • ismerje el, hogy az internet rendkívüli alkalmat nyújthat az aktív polgárság fejlesztésére, és hogy e tekintetben a hálózatokhoz és tartalmakhoz való hozzáférés az egyik legfontosabb tényező • a számítógépes bűnözés elleni küzdelem érdekében működjön együtt az internetszolgáltatókkal, a felhasználói szervezetekkel, az IT-bűnözéssel foglalkozó rendőri hatóságokkal, és tegyen javaslatot arra, hogy hogyan alakítsanak ki tudatosító kampányokat és akadályozzák meg az ilyen bűncselekményeket • ösztönözzön valamennyi uniós számítógépgyártót arra, hogy előzetesen telepítsenek a gépekre könnyen aktiválható gyermekvédelmi szoftvereket • fogadja el a szellemi tulajdonjogok érvényesítését biztosító büntetőjogi intézkedésekről szóló irányelvet • biztosítsa, hogy a vitatható politikai nézetek interneten való kifejtése ne járjon büntetőjogi felelősségre vonással • biztosítsa, hogy semmilyen törvény vagy gyakorlat ne korlátozza vagy tegye büntethetővé az újságírók és a média jogát az információ híradási célból történő összegyűjtésére és terjesztésére • szigorúan korlátozza, határozza meg és szabályozza azon eseteket, amelyekben egy magántulajdonú internetes társaságot adatok kormányzati hatóságoknak való átadására lehet felszólítani, és biztosítsa, hogy az említett adatok kormányok által történő felhasználására a legszigorúbb adatvédelmi normák vonatkozzanak • az internetfelhasználók megerősíthessék arra irányuló jogukat, hogy az internetes weboldalakon vagy harmadik felek adathordozóin tárolt személyes adataikat véglegesen töröltethessék • ítélje el az internetes honlapokon kereshető tartalmak kormányok általi cenzúrázását, különösen, ha e korlátozások gátat szabhatnak a politikai véleménynyilvánításnak • hívja fel a tagállamokat annak biztosítására, hogy a véleménynyilvánítás szabadságát a köz- vagy a magánszféra nem korlátozhatja önkényesen, valamint hogy kerüljenek minden olyan jogalkotási vagy igazgatási intézkedést, amely bármilyen módon gátat szabhat a szólásszabadságnak
20090311BRI51584 - 23/31
Plenáris ülés Környezetvédelem Gyorsan szabadulna az EU az ózonréteget veszélyeztető anyagoktól A meglévő uniós jogszabályokat frissíti az a Tanács és az EP képviselői által már letárgyalt módosításcsomag, amely most kerül a parlament plenáris ülése elé. Az EU továbbra is vezető szerepet játszana az ózonréteget károsító anyagok elleni harcban. Az 1997-ben elfogadott montreali jegyzőkönyv egy meghatározott menetrend szerint írja elő az ózonréteget károsító anyagok kibocsátásának csökkentését. Az EU most egyszerűsítené saját idevágó rendeletét. Az unió túlmegy a montreali előírásokon, és annál is szigorúbb szabályokat határoz meg. Így például öt évvel előbbre, 2019 végére hoznák a hidrofluor-szénhidrogének termelésének csökkentésére előírt határidőpontot. 2017 és 2019 között ezen gázok előállításának az 1997-es szint 7 százalékára kell csökkennie. A gyomirtókban használatos metil-bromid 2010. március 18-ig lesz forgalomban az unióban. A jogszabály kitér a már nem gyártott, de meglévő hűtőkben és szigetelőanyagokban több ezer tonnányi tömegben előforduló káros anyagok ártalmatlanítására is.
20090311BRI51584 - 24/31
Plenáris ülés Kultúra Többnyelvűség: anyanyelvi oktatás, szinkron helyett felirat Jelentős kulturális tőkének tartja az EP szakbizottsága az európai többnyelvűséget. A képviselők kiállnak az anyanyelven történő oktatás mellett és a nyelvtanulás megkönnyítése érdekében előnyben részesítenék a tévéműsorok feliratozását a szinkronizálással szemben. „Többnyelvűség: európai tőke és közös elkötelezettség” címmel adott ki közleményt az Európai Bizottság 2008 szeptemberében. Erre most az EP Vasco Graça Moura (néppárti, portugál) véleményadó jelentésében reagál. A szöveg szerint az EP „ragaszkodik az EU hivatalos nyelvei közötti egyenrangúság elismeréséhez a nyilvános tevékenység minden területén”, és „úgy véli, hogy Európa nyelvi sokfélesége jelentős kulturális tőke, és nem tenne jót az Európai Uniónak, ha csak egyetlen fő nyelvre korlátozná magát”. Meg lehessen választani az oktatás nyelvét A képviselők alapvető fontosságúnak tartják, „hogy a szülők és gondviselők megválaszthassák gyermekük tanulmányainak nyelvét azon országokban, ahol egynél több hivatalos vagy regionális nyelv él együtt”. A jelentés szerint „azon országokban vagy régiókban, ahol két vagy több hivatalos nyelv él együtt, létfontosságú a többnyelvűség megőrzése, valamint annak biztosítása, hogy valamennyi nyelvet használják oktatási nyelvként az oktatás minden szintjén”. Az EP „kiemeli az anyanyelven történő oktatás döntő fontosságát”, ugyanakkor hozzáteszi, hogy „egy gyermeket sem lehet megfosztani az állam hivatalos nyelvén történő oktatástól”. Mindehhez a jelentés szerint „nélkülözhetetlen a tanítás minőségének biztosítása, ideértve a megfelelő tanárképzést is”. Szinkron helyett feliratozást Az EP „támogatja a nemzeti nyelveken történő feliratozást a televíziós programokban a szinkron és az alámondás helyett, az uniós nyelvek könnyebb tanulása és gyakorlása érdekében és az audiovizuális műsorok kulturális hátterének jobb megértésért”. A parlament „emlékeztet arra, hogy a többnyelvűség előmozdítása érdekében fel kell használni az információs és kommunikációs technológiákat, és hangsúlyozza a valamennyi nyelv betűinek megjelenítését lehetővé tevő megfelelő nemzetközi szabvány (ISO 10646) szerepét és alkalmazásának fontosságát az Európai Unió és a tagállamok közigazgatási rendszerében és a médiában”. Fordítók és tolmácsok európai napja Az EP javasolja továbbá „a fordítók és tolmácsok európai napjának létrehozását vagy e foglalkozások figyelembevételét és kidomborítását a minden év szeptember 26-án megünnepelt nyelvek európai napján”.
20090311BRI51584 - 25/31
Plenáris ülés Az ülésszak napirendje 2009. március 23., hétfő 17:00 - 24:00 Az ülésszak megnyitása és ügymenet Egyperces hozzászólások Közös vita - Partnerségi megállapodások (szavazás szerdán) Ajánlás: David Martin (A6-0117/2009) - Az EK és a CARIFORUM közötti gazdasági partnerségi megállapodás Ajánlás: Erika Mann (A6-0144/2009) - Átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás az EK és Elefántcsontpart között Szóbeli kérdések - Partnerségi megállapodás egyrészről a Cariforum államai, másrészről a Közösség és tagállamai között Szóbeli kérdések - Átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás egyrészt az Európai Közösség és tagállamai, másrészt Elefántcsontpart között Szóbeli kérdések - Átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről Ghana között Szóbeli kérdések - Átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás egyrészről az Európai Közösség, másrészről a csendes-óceáni államok között Szóbeli kérdések - Átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a gazdasági partnerségi megállapodásban részt vevő SADC-államok között Szóbeli kérdések - Az egyrészről a kelet- és dél-afrikai államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodás keretét létrehozó átmeneti megállapodás Szóbeli kérdések - Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Kelet-Afrikai Közösség partnerországai közötti gazdasági partnerségi megállapodás keretét létrehozó átmeneti megállapodás Szóbeli kérdések - Gazdasági partnerségi megállapodás egyrészt az Európai Közösség és tagállamai, másrészt Közép-Afrika között Közös vita vége Jelentés: Dagmar Roth-Behrendt (A6-0484/2008) - Kozmetikai termékek (átdolgozás) Közös vita - Biocid termékek Jelentés: Daciana Octavia Sârbu (A6-0076/2009) - A biocid termékek forgalomba hozatala A Bizottság nyilatkozata - Új felülvizsgálati javaslat a biocidekre Közös vita vége Jelentés: Maria Martens (A6-0079/2009) - Egy évvel Lisszabon után: működésben az EU és Afrika közötti partnerség Az alábbi jelentések rövid ismertetése: Jelentés: Alain Hutchinson (A6-0085/2009) - Az MFC-szerződések Jelentés: Sajjad Karim (A6-0131/2009) - Az EU és India közötti szabadkereskedelmi megállapodás Jelentés: Lasse Lehtinen (A6-0065/2009) - Alvállalkozók társadalmi felelőssége a termelési láncokban Jelentés: Katerina Batzeli (A6-0094/2009) - Élelmiszerárak Európában Jelentés: Maria Badia i Cutchet (A6-0093/2009) - Művészeti tanulmányok az Európai Unióban Jelentés: Hegyi Gyula (A6-0107/2009) - A polgárokkal folytatott aktív párbeszéd Európáról Jelentés: Cristiana Muscardini (A6-0054/2009) - Az EU-ban gyakorolt női nemi szervi csonkítás elleni küzdelem Jelentés: Vasco Graça Moura (A6-0092/2009) - Többnyelvűség: előny Európa számára és közös elkötelezettség 2009. március 24., kedd 9:00 - 11:50 Közös vita - Kohéziós politika 20090311BRI51584 - 26/31
Plenáris ülés Jelentés: Lambert van Nistelrooij (A6-0083/2009) - Zöld könyv a területi kohézióról és a kohéziós politika jövőbeli reformjáról folytatott vita állásáról Jelentés: Constanze Angela Krehl (A6-0095/2009) - Legjobb gyakorlatok a regionális politika terén és a strukturális alapok felhasználásának akadályai Jelentés: Oldřich Vlasák (A6-0031/2009) - A kohéziós politika városi dimenziója az új programozási időszakban Jelentés: Wojciech Roszkowski (A6-0042/2009) - A kohéziós politika vidékfejlesztési intézkedéseket kiegészítő jellege és vidékfejlesztési intézkedésekkel történő összehangolása Jelentés: Miroslav Mikolášik (A6-0108/2009) - A strukturális alapokra vonatkozó rendelet végrehajtása 2007–2013 között: a nemzeti kohéziós stratégiákról és az operatív programokról folytatott tárgyalások eredményei Jelentés: Becsey Zsolt (A6-0041/2009) - Európai kezdeményezés a mikrohitel fejlesztésére a gazdasági növekedés és a foglalkoztatás támogatása érdekében Közös vita vége 12:00 - 13:00 Szavazás Jelentés: Paolo Costa (A6-0071/2009) - Az Európai Közösség és Nepál közötti, a légiközlekedési szolgáltatások bizonyos kérdéseiről szóló megállapodás Jelentés: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (A6-0130/2009) - A kerekes mezőgazdasági vagy erdészeti traktorok (kodifikált szöveg) Jelentés: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (A6-0129/2009) - A vámmentességek közösségi rendszere (kodifikált változat) Jelentés: Thierry Cornillet (A6-0081/2009) - Az AKCS-EU közös parlamenti közgyűlés 2008. évi munkája Jelentés: Alexander Graf Lambsdorff (A6-0132/2009) - Az EU prioritásai az ENSZ Közgyűlésének 64. ülésszakára Jelentés: Sirpa Pietikäinen (A6-0119/2009) - Az Európai Központi Bank által végzett statisztikai adatgyűjtés Jelentés: Becsey Zsolt (A6-0121/2009) - A dohánygyártmányokra kivetett jövedéki adók szerkezete és adókulcsai Szövegek, amelyekhez a kapcsolódó viták már lezárultak 15:00 - 16:00 KIEMELT VITA Az április 2-i G20 csúcstalálkozó előkészítése - Gordon Brown, az Egyesült Királyság miniszterelnöke és az Európai Tanács tagja részvételével 16:00 - 20:00 Közös vita - Az EBB és az EBRD 2007-es éves jelentései Philippe Maystadt, az EBB elnöke, Thomas Mirow, az EBRD elnöke jelenlétében Jelentés: Gay Mitchell (A6-0135/2009) - Az EBB és az EBRD 2007. évi jelentése Jelentés: Esko Seppänen (A6-0109/2009) - Az Európai Beruházási Banknak nyújtott közösségi garancia Közös vita vége Közös vita - Költségvetés Jelentés: Kyösti Virrankoski (A6-0104/2009) - A költségvetési erőforrások felosztására szolgáló gazdálkodási eszkö Jelentés: Reimer Böge (A6-0110/2009) - A 2007–2013-as pénzügyi keret félidős felülvizsgálata Közös vita vége A Bizottság nyilatkozata - Az személygépkocsi-ipar jövője Közös vita - Európai égbolt Jelentés: Marian-Jean Marinescu (A6-0002/2009) - Az európai légiközlekedési rendszer teljesítménye és fenntarthatósága Jelentés: Marian-Jean Marinescu (A6-0515/2008) - A repülőterek, a légiforgalmi szolgáltatás és a léginavigációs szolgálatok Közös vita vége 21:00 - 24:00 20090311BRI51584 - 27/31
Plenáris ülés Szóbeli kérdés - A mobiltelefon-töltők kölcsönös használhatósága (O-0057/2009 B6-0226/2009) Ajánlás második olvasatra: Sarah Ludford (A6-0143/2009) - Közös konzuli utasítások: biometrikus azonosítók és vízumkérelmek Jelentés: Kartika Tamara Liotard (A6-0512/2008) - Új élelmiszerek Jelentés: Johannes Blokland (A6-0045/2009) - Az ózonréteget lebontó anyagok (átdolgozás) 2009. március 25., szerda 9:00 - 11:50 KIEMELT VITA A Tanács és a Bizottság nyilatkozatai - Az Európai Tanács eredményei (2009. március 19-20.) 12:00 - 13:00 Szavazás olyan szövegekről, amelyek vitája lezárult 15:00 - 20:00 [VITÁK AKTUÁLIS TÉMÁKRÓL] Jelentés: Francisco José Millán Mon (A6-0114/2009) - A transzatlanti kapcsolatok állása az amerikai választásokat követően Közös vita - Türkmenisztán Szóbeli kérdések - Átmeneti gazdasági megállapodás Türkmenisztánnal Jelentés: Daniel Caspary (A6-0085/2006) - Ideiglenes kereskedelmi megállapodás Türkmenisztánnal Közös vita vége A Tanács és a Bizottság nyilatkozatai - Az EU-Fehérorosz tárgyalás féléves értékelése A Tanács és a Bizottság nyilatkozatai - Európa lelkiismerete és a totalitarianizmus 21:00 - 24:00 Jelentés: Stavros Lambrinidis (A6-0103/2009) - A biztonság és az alapvető szabadságjogok Interneten történő megerősítése Szóbeli kérdés- Az Európai Unió sportminiszterei által 2008 novemberében Biarritzban tett nyilatkozat nyomon követése (O-0049/2009 - B6-0223/2009) Szóbeli kérdés- A hajók biztonságos és környezetkímélő újrahasznosítása (O-0028/2009 - B6-0224/2009) Jelentés: Klaus-Heiner Lehne (A6-0123/2009) - Fehér Könyv az EK trösztellenes szabályainak megsértésén alapuló kártérítési keresetekről 2009. március 26., csütörtök 10:00 - 11:50 Jelentés: Czesław Adam Siekierski (A6-0091/2009) - Élelmiszerek elosztása a leginkább rászorulók részére ("az egységes közös piacszervezésről" szóló rendelet módosítása) A Bizottság nyilatkozata - Kollektív jogorvoslat 12:00 - 13:00 Szavazás Jelentés: Margrete Auken (A6-0082/2009) - A kiterjedt spanyolországi urbanizáció hatása az európai polgárok egyéni jogaira, a környezetre és az uniós jog alkalmazására, a beérkezett petíciók alapján Szövegek, amelyekhez a kapcsolódó viták már lezárultak 15:00 - 16:00 Szóbeli kérdés- A kultúra szerepe az európai régiók fejlődésében B6-0226/2009) Felszólalási idő Előterjesztési határidők
(O-0064/2009 -
20090311BRI51584 - 28/31
Plenáris ülés A napirenden szereplő tétel határidejét a következő szimbólum jelzi: Az egyes tételekre vonatkozó határidők a napirend végén találhatók.
20090311BRI51584 - 29/31
Plenáris ülés A parlamenti eljárások kódjai A sorozat B sorozat C sorozat * **| **|| *** ***| ***|| ***|||
Jelentések és ajánlások Állásfoglalások és szóbeli választ igénylő kérdések Más intézmények dokumentumai Konzultációs eljárás Együttműködési eljárás (első olvasat) Együttműködési eljárás (második olvasat) Hozzájárulási eljárás Együttdöntési eljárás (első olvasat) Együttdöntési eljárás (második olvasat) Együttdöntési eljárás (harmadik olvasat)
Rövidítések BG BE CZ DK DE EE EL ES FR
Bulgária Belgium Csehország Dánia Németország Észtország Görögország Spanyolország Franciaország
IE IT CY LV LT LU HU MT NL
Írország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Magyarország Málta Hollandia
AT PL PT RO SI SK FI SE UK
Ausztria Lengyelország Portugália Románia Szlovénia Szlovákia Finnország Svédország Egyesült Királyság
Képviselőcsoportok EPP-ED PES ALDE/ADLE Greens/EFA GUE/NGL IND/DEM UEN NA
Európai Néppárt (Kereszténydemokraták)/Európai Demokraták Az Európai Parlament szocialista képviselőcsoportja Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Zöldek/Európai Szabad Szövetség Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal Függetlenség/Demokrácia Nemzetek Európájáért Unió Független képviselők
20090311BRI51584 - 30/31
Plenáris ülés Az Európai Parlament képviselőcsoportjai Képviselőcsoportok
EPP-ED
PES
ALDE
Greens/ EFA
GUE / NGL
BE
6
7
6
BG
5
5
5
CZ
14
2
DK
1
5
4
1
1
DE
49
23
7
13
7
IE
5
1
1
EL
11
8
ES
23
24
2
3
1
FR
18
31
10
6
3
EE
1
3
2
IT
24
17
12
CY
3
LV
3
LT
2
2
7
LU
3
1
1
HU
13
9
2
MT
2
3
NL
7
7
5
4
AT
6
7
1
2
PL
15
9
6
UEN
2
NA
1
1
24
3
18
1
24
1
1
4
1
14 13
1
24
99
4
54 3
7
78 6
2
1
7
13
3
78
2 1
6 4
9
2
13
1
6 24 5
PT
9
12
RO
18
10
6
SI
4
1
2
SK
8
3
2
2
27 2
20
3
18
1
54
3
24
1
35 7 3
14
FI
4
3
5
1
1
SE
6
5
3
1
2
2
UK
27
19
11
5
1
8
7
Total
286
217
100
43
41
22
30
Rövidítések:
Total
3 6
1
IND / DEM
14
44
19 78 785
EPP-ED
Európai Néppárt (Kereszténydemokraták)/Európai Demokraták (12 Fidesz-, 1 MDF-képviselő)
PES
Az Európai Parlament szocialista képviselőcsoportja (9 MSZP-s képviselő)
ALDE
Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (2 SZDSZ-es képviselő)
Greens/EFA
Zöldek/Európai Szabad Szövetség
EUL/NGL
Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal
IND/DEM
Függetlenség/Demokrácia
UEN
Nemzetek Európájáért Unió
NA
Független képviselők
20090311BRI51584 - 31/31