ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERÉTŐL 3571 Alsózsolca, Kossuth L. út 138. Tel: 46/520-020 ; Fax: 46/520-021
[email protected] www.alsozsolca.hu ___________________________________________________________________
ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2015. SZEPTEMBER 03-I ÜLÉSÉRE
Tárgy: Talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata
Tisztelt Képviselő-testület!
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal felhívta Alsózsolca Város Önkormányzat figyelmét, hogy a talajterhelési díjról szóló 15/2004. (VIII.31.) önkormányzati rendelet több pontja jogszabálysértő. Az önkormányzati rendelet bevezető rendelkezése, a jogszabály megjelölése nem megfelelő és már hatályát vesztett jogszabályi szöveget tartalmaz. A kormányhivatal kezdeményezte, hogy a képviselő-testület a soron következő ülésén módosítsa vagy helyezze hatályon kívül a jogszabálysértő rendeletet. Fentiek alapján javaslom Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének a talajterhelési díjjal kapcsolatos helyi szabályokról szóló 15/2004. (VIII.31.) önkormányzati rendeletének hatályon kívül helyezését. Kérem, hogy az új rendelettervezetet az előterjesztésnek megfelelően a Képviselőtestület elfogadni szíveskedjen.
Alsózsolca, 2015. augusztus 18.
Szilágyi László polgármester
Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2015. (……) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról
Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testület a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 26. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A talajterhelési díj mértéke 1. § Mérési lehetőség hiányában az átalány mértékét az állami tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg az állami tulajdonú közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjakról szóló 47/1999. (XII. 28.) KHVM rendelet 3. melléklete szerinti vízfogyasztás alapulvételével kell megállapítani.
A talajterhelési díj bevallása, megállapítása, befizetése 2. § A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania az 1. melléklet szerinti nyomtatványon és megfizetnie (önadózás) a tárgyévet követő év március 31. napjáig Alsózsolca Város Önkormányzata 11734004-15348915-03920000 talajterhelési díj beszedési számlájára. Mentességek 3. § (1) Mentesül a talajterhelési díjfizetési kötelezettség alól az a magánszemély kibocsátó: a) akinek ingatlanán csak udvari vízvételi lehetőség áll rendelkezésre, b) a 70. életévét betöltött, egyedül élő kibocsátó, aki a 70. életévét a tárgyévet megelőző év december 31-ig betöltötte, c) az adóhatóság mentesíti a talajterhelési díjfizetési kötelezettség alól azt a magánszemély kibocsátót, ahol a lakásban lakóhellyel rendelkezőket figyelembe véve az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő esetében az öregségi nyugdíjminimum 200 %-át. d) akinek az ingatlana előtt a közcsatorna kiépítésre került, de műszakilag a rákötés akadályba ütközik, mert a szintkülönbségek miatt a gravitációs csatornánál a tulajdonosnak házi átemelőt kell kiépíteni. E tényt szakvéleménnyel kell igazolni. (2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség érvényesítéséhez a talajterhelési díj bevallásakor csatolni kell a rendelet 2. melléklet, b) pontja szerinti mentesség esetén a 3. melléklet, a c) pont szerinti mentesség esetén a 4. melléklet szerinti dokumentumot.
Ellenőrzés, adatszolgáltatás 4. § (1) A közszolgáltató helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díj megállapításához és ellenőrzéséhez szükséges adatokat, tárgyévet követő év február 28. napjáig az önkormányzat rendelkezésére bocsájtja.
Záró rendelkezések 5. §
(1) Ez a rendelet 2015. október 05-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének a talajterhelési díjjal kapcsolatos helyi szabályokról szóló 15/2004. (VIII.31.) önkormányzati rendelet. (3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény talajterhelési díjra vonatkozó rendelkezéseit és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Szilágyi László polgármester
Marcsikné Orosz Emese jegyző
1. melléklet a ……/2015. (……) önkormányzati rendelethez
BEVALLÁS a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjhoz 2015. évről I.
A díjfizető (kibocsátó):
Neve: ___________________________________________________________________ Születési helye: ________________________________ , ideje:
év
hó
nap
Anyja születési családi és utóneve: ____________________________________________ Adószáma:
-
-
Adóazonosító jele: Statisztikai számjele: Lakóhelye:
-
-
-
__________________________________________ város, község
_____________________közterület_______közterület jellege_____hsz.___ép.___lh.__em__ajtó Levelezési címe:
_____________________________________ város, község
_____________________közterület_______közterület jellege_____hsz.___ép.___lh.__em__ajtó Telefonszáma: ________________________, e-mail címe: ______________________________ II. A díjfizetéssel érintett ingatlan: Címe:
_____________________________________ város, község
_____________________közterület_______közterület jellege_____hsz.___ép.___lh.__em__ajtó Helyrajzi száma: ___________________/__________/____________/___________
III. Az ingatlan tulajdonosának (Akkor kell kitölteni, ha nem azonos a díjfizetővel.): Neve (cégneve): ____________________________________________________________ Születési helye: _____________________________________, ideje:
év
hó
nap
Anyja születési családi és utóneve: _____________________________________ Levelezési címe:
_________________________________ város, község
_____________________közterület_______közterület jellege_____hsz.___ép.___lh.__em__ajtó
IV. A díjfizetéssel kapcsolatos adatok 1. A tárgyévben felhasznált (vízmérő alapján mért) vízmennyiség: (Ha vízmérő nem áll rendelkezésre, akkor az önkormányzat rendelete szerinti átalány-vízmennyiséget ____________m3
kell beírni!)
____________m3
2. Külön jogszabály alapján a locsolásra felhasznált vízmennyiség: 3. Szennyvízszállításra feljogosított szervezet által igazoltan elszállított
____________m3
szennyvíz mennyisége: 4. Az önkormányzati rendelet szerinti mentes vízmennyiség:
____________m3
5. A talajterhelési díj alapja (1. sor csökkentve a 2.;3.;4. sorok összegével):
____________m3
6. A talajterhelési díj egységmértéke:
_____1 200 Ft/m3
7. Területérzékenységi szorzó: (Az önkormányzati adóhatóságnak kell előzetesen beírni!) ____3_____ 8. A számított talajterhelési díj: (5. sor * 6. sor * 7. sor )
____________Ft
9. Az önkormányzati rendelet szerinti díjkedvezmény:
____________Ft
10. Fizetendő talajterhelési díj:
____________Ft
__________________________________ Díjfizető aláírása
2. melléklet a ……/2015. (……) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT Talajterhelési díj mentesség igénybevételéhez ………. évben Nyilatkozom, hogy Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének a talajterhelési díjról szóló ……/2015. (……) önkormányzati rendeletének 3. § (1) bekezdés a) pontja alapján díjmentességre jogosult vagyok, mert Alsózsolca, ……………………………………………………………………….. szám alatti ingatlanon csak udvari kerti csappal rendelkezem.
Kelt: Alsózsolca, ……………………………
…………………………………… aláírás
3. melléklet a ……/2015. (……) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT Talajterhelési díj mentesség igénybevételéhez ………. évben Nyilatkozom, hogy Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének a talajterhelési díjról szóló ……/2015. (……) önkormányzati rendeletének 3. § (1) bekezdés b) pontja alapján díjmentességre jogosult vagyok, mert egyedül élő vagyok, a 70. életévemet a tárgyévet megelőző év december 31. napjáig betöltöttem.
Kelt: Alsózsolca, ……………………………
…………………………………… aláírás
4. melléklet a ……/2015. (……) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM Talajterhelési díj mentesség igénybevételéhez 1. Mentesség tárgyát képező ingatlan címe: _____________________________________________________
2. Kérelmező adatai (bevallás benyújtó adataival egyezően): a) neve: _______________________________________________________________________________ b) adóazonosító jele:
c) lakcíme:
város/község
_________________________ közterület _______ közterület jellege ____ hsz. ___ ép. ___ lh. __ em. __ ajtó d) Rendszeres nettó havi jövedelme* (Ft-ban) _________________________________________________ 3. A kérelmezővel közös háztartásban élők adatai: a) házastárs vagy élettárs nettó havi jövedelme* (Ft-ban) ______________________________________________________________________________________ b) egyéb családtagok nettó havi jövedelme* (Ft-ban) ______________________________________________________________________________________ c) eltartott családtagok felsorolása:
Büntetőjogi felelőségem tudatában kijelentem, hogy az adatlapon szereplő adatok a valóságnak megfelelnek
helység
év
hó
nap ________________________ aláírás
Az adatlapon szereplő adatokat az adóhatóság a talajterhelési díj alóli mentesség kérelmének elbírálásához használja fel. Az adatok kitöltése és az adatok szolgáltatása önkéntes, ennek megtagadása, vagy elmulasztása esetén az adóhatóság a rendelkezésre álló adatok alapján bírálja el a kérelmet. A fenti tájékoztatás alapján kijelentem, hogy az adatlap személyes adataimra vonatkozó rovatainak kitöltéséhez, a kért adatok közléséhez és az adóhatóság általi kezeléshez hozzájárulok. * jövedelmet igazoló dokumentumok csatolása szükséges
Hatásvizsgálati lap Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének A talajterhelési díjról szóló ……./2015. (……..) önkormányzati rendeletéhez Tájékoztatás előzetes hatásvizsgálat eredményéről I.
Várható társadalmi hatások A rendeletalkotásnak közvetlen társadalmi hatása nincs.
II. Várható gazdasági, költségvetési hatások A talajterhelési díj megfizetése alóli mentesség esetei csökkentik a lakosság terheit.. III. Várható környezeti hatások A rendeletalkotásnak közvetlen környezeti hatása nincs. IV. Várható egészségi következmények Környezetvédelmi hatásai pozitív hatást gyakorolnak a lakosság környezetének védelme tekintetében. V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendeletalkotás adminisztratív terhet nem ró az önkormányzatra. VI. A rendelet módosításának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A kormányhivatal kezdeményezte, hogy a képviselő-testület a soron következő ülésén intézkedjen a talajterhelési díjról szóló rendeletének a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében. VII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A talajterhelési díjról szóló rendelet elfogadása és a 15/2004. (VIII.31.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése nem igényel többlet szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi forrást.
Alsózsolca, 2015. augusztus 24.
Marcsikné Orosz Emese jegyző
Indoklás Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének A talajterhelési díjról szóló ……./2015. (……..) önkormányzati rendeletéhez
Az önkormányzati rendelet bevezető rendelkezése, a jogszabály megjelölése nem megfelelő és már hatályát vesztett jogszabályi szöveget tartalmaz. A kormányhivatal kezdeményezte, hogy a képviselő-testület a soron következő ülésén a jogszabályoknak való megfelelés érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket. A Képviselő-testület a jogszabálysértő állapot megszűntetése érdekében megalkotja a talajterhelési díjról szóló új rendeletét, és a 15/2004. (VIII.31.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezi. Alsózsolca, 2015. augusztus 24.
Marcsikné Orosz Emese jegyző