BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Szám: …………./2014. Előkészítő: Kosler Zoltán/Mészáros Zoltán
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2014. szeptember 25-i rendkívüli ülésére
Tárgy: Vis maior támogatási igény benyújtása. Tisztelt Képviselő-testület! A vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/2011. (II.15.) Korm. rendelet 2/A § alapján a helyi önkormányzat támogatást igényelhet: a) az előre nem látható természeti vagy más eredetű erők által fenyegető veszély bekövetkezésének lehetősége miatt szükségessé váló, indokolt védekezés kiadásainak részbeni vagy teljes támogatására, valamint b) - a biztosításból vagy egyéb módon megtérülő károk figyelembevételével - a helyi önkormányzat tulajdonában lévő építményt (kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgáló vagy önkormányzat által törvény alapján kötelezően működtetett épületet, utat, hidat, kompot, ár- és belvízvédelmi vízi létesítményt, közművet és annak műtárgyait, pincét, partfalat) vagy vagyonkezelésében lévő kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgáló épületet sújtó, előre nem látható természeti vagy más eredetű erők által okozott károk helyreállításának részbeni támogatására. Támogatható kérelmek: I. Önkormányzati A. tulajdonban lévő építmény: a) utak, hidak, kompok károsodása, b) pince- vagy partfalomlás, földcsuszamlás, c) oktatási, kulturális, szociális vagy egészségügyi intézmények épület károsodása, d) igazgatási, valamint egyéb kötelező feladatok ellátását szolgáló intézmények épületeinek károsodása, e) ár- és belvízvédelmi vízilétesítmények, f) közmű és műtárgyai károsodása Az igényelhető és megítélhető támogatás mértéke a védekezési és helyreállítási költségek támogatására vonatkozó vis maior kérelem esetén alapesetben az elismert költségek 70%-a. A 2014. szeptember 10-től 15-ig terjedő folyamatosan csapadékos időszakban szinte minden nap voltak olyan rövid időszakok amikor hirtelen nagy mennyiségű csapadék zúdult a városra, de különösen nagy károkat okozott a 13-án és 14-én lehullott özönvízszerű csapadék. A folyamatosan hulló csapadék következtében a talaj telítődött, a nagy intenzitású időszakokban a hirtelen lezúduló csapadék azonnal elfolyt, magával ragadva a nem szilárd
burkolatú utak, murvás utak anyagát, mély bevágásokat, árkokat vágva az útfelületbe lehetetlenné téve a közlekedést. Ez a helyzet alakult ki az alábbi murvázott utakon: 1803 hrsz.-ú Régitemető utca nyugati fele, 3331 hrsz.-ú Tamáshegyi utca felső szakaszán, 3539 hrsz.-ú a Péterhegyi utcáról nyíló közben. A 057/4, 098, 068, hrsz.- ú külterületi, a 4451, 4593/2, 4669, 4752, 4847 hrsz.- ú zártkerti közutakon. A Tamáshegyi utcában a keleti oldalon a meredek partfal 6 m hosszon megcsúszott és 2 m3 föld került az aszfalt burkolatra, a telekhatáron álló kerítés lábazatának megtámasztása meggyengült. Az 5123 hrsz.-ú Kilátó utcában az északi oldali köves, márgás partfalról kőzet hullott a burkolatra 60 m hosszon. A 6172 hrsz.-ú Alsó Muskátli utcában az Arács felőli oldalon lévő Támfal megindult, az útburkolat megrepedt kb. 8 m hosszon. A 6020/2 hrsz.-ú Fülöp József utcában az útburkolatot alámosta a víz és 8 m hosszon a padkától számítva 80 cm távolságban megrepedt, megsüllyedt. Az Arácsi utca mentén a 3311/5 hrsz.-ú füves rézsűben a szomszédos ingatlan területéről lezúduló víz mély árkokat vágott. A 600/5 hrsz.-ú Petőfi S. utcáról nyíló lefolyástalan köz burkolatát 40- 50 cm magasságban elborító csapadékvíz a burkolatot alááztatta, tönkre tette, nagy aszfaltdarabok váltak le, két alkalommal szivattyúzni kellett a vizet a közből mert lehetetlenné tette a közlekedést és veszélyeztette a szomszédos ingatlanokat. A Balaton magas (134 cm a Siófoki vízmércén) vízszintje miatt a Balatonba torkolló csapadékvíz elvezető csatornák beömlő nyílásai mind víz alatt voltak, a csatornákban a Balaton vízszintjének megfelelően állt a víz, a talaj telített volt. A csatornák a fentiek miatt nem tudták elvezetni a lehullott csapadékot és a víznyelőkön, aknákon keresztül a csapadékvíz visszatorlódott elöntve a 89. hrsz.-ú Zákonyi utcát, sétányt, csatlakozó parkolókat. A Jókai utcában, Honvéd utcában, Kisfaludy utcában a kockaköves burkolatok fúgáiból kimosta a lezúduló víz a zúzalékot. A 333/3 hrsz.-ú közpark és a 377 hrsz.-ú Tagore sétány egy része is víz alá került. A víz ellehetetlenítette a közlekedést a Tagore sétányon. A közparkban lévő közcélú E.ON-os elektromos csatlakozó szekrények és ezáltal a környék elektromos ellátása veszélybe került. A parkterületről szivattyúval át kellett emelni a csapadék csatornába a vizet, illetve ideiglenes vízelvezető árkokat kellett húzni. A káresemények bekövetkezése után 7 napon belül a támogatási igényt a helyi önkormányzatokért felelős miniszter által működtetett ebr42 rendszerben egy bejelentő adatlap kitöltésével és egyidejűleg faxon történő jelzéssel lehetett megtenni. A bejelentésre nyitva álló határidő elmulasztása jogvesztő.
A Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály felmérte az esőzések okozta károkat és 2014. szeptember 19-én, határidőn belül a bejelentést a fenti összeg figyelembe vételével megtettük, mivel a károk helyreállításának költsége az önkormányzat költségvetésében nincs tervezve. A becsült 10.000.000,- Ft helyreállítási költség és a megítélhető 70% -os támogatás mértékének figyelembe vételével az önkormányzatnak 3.000.000,- Ft önrészt szükséges biztosítani. Javaslom, hogy a 2014. szeptember 13-14-i felhőszakadások okozta közutakban keletkezett károk helyreállításának és a közművek, épületek megóvása érdekében végzett védekezési munkák költségeire benyújtott támogatási igényt a Képviselő-testület hagyja jóvá és az előző évi maradvány terhére biztosítsa a szükséges 30 % önrészt.
Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy az előterjesztést vitassa meg és a határozati javaslatot fogadja el. Balatonfüred, 2014. szeptember 24.
dr. Bóka István polgármester
HATÁROZATI JAVASLAT ……./2014. (IX. ….) sz. határozat: Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. szeptember 13-14.-i felhőszakadások által a közutakban okozott károk helyreállítására vis maior támogatás címen támogatási igényt nyújt be a Belügyminisztériumhoz és bruttó 3.000.000,- Ft összegű önrészt biztosít az előző évi maradvány terhére. Káresemény megnevezése
A 2014. szeptember 10-től 15-ig terjedő folyamatosan csapadékos időszakban szinte minden nap voltak olyan rövid időszakok amikor hirtelen nagy mennyiségű csapadék zúdult a városra, de különösen nagy károkat okozott a 13-án és 14-én lehullott özönvízszerű csapadék. A folyamatosan hulló csapadék következtében a talaj telítődött, a nagy intenzitású időszakokban a hirtelen lezúduló csapadék azonnal elfolyt magával ragadva a nem szilárd burkolatú utak, murvás utak anyagát, mély bevágásokat, árkokat vágva az útfelületbe lehetetlenné téve a közlekedést.
Káresemény helye 1803 hrsz.-ú Régitemető utca murvázott szakasza 1870/76 hrsz-ú Györgyhegyi u. murvázott szakasza 3331 hrsz.-ú Tamáshegyi utca felső szakaszán 3539 hrsz.-ú a Péterhegyi utcáról nyíló murvázott köz 057/4 hrsz.- ú külterületi közút murvázott 068 hrsz.- ú külterületi közút murvázott 098 hrsz.- ú külterületi közút murvázott 4451 hrsz.- ú zártkerti közút murvázott 4593/2 hrsz.- ú zártkerti közút murvázott 4669 hrsz.- ú zártkerti közút murvázott 4752 hrsz.- ú zártkerti közút murvázott 4847 hrsz.- ú zártkerti közút murvázott
Meredek partfalról 6 m hosszon 2 m3 föld csúszott az úttestre, a telekhatáron álló kerítés lábazatának megtámasztása meggyengült.
3331 hrsz-ú Tamáshegyi utca
Az északi oldali köves, márgás partfalról kőzet hullott az úttest burkolatára 60 m hosszon.
5123 hrsz.-ú Kilátó utca
A keleti oldalon lévő támfal megindult, az útburkolat megrepedt kb. 6172 hrsz.-ú Alsó Muskátli utca 8 m hosszon. Az útburkolatot alámosta a víz és 8 m hosszon a padkától számítva 80 cm távolságban megrepedt, megsüllyedt.
A 6020/2 hrsz.-ú Fülöp József utcában
A füves rézsűben a szomszédos ingatlan területéről lezúduló víz mély árkokat vágott.
3311/5 hrsz.-ú út
A köz burkolatát 40- 50 cm magasságban elborító csapadékvíz a burkolatot alááztatta, tönkre tette, nagy aszfaltdarabok váltak le, 2 alkalommal szivattyúzni kellett a vizet a közből mert lehetetlenné tette a közlekedést és veszélyeztette a szomszédos ingatlanokat.
600/5 hrsz.-ú, a Petőfi S. utcáról nyíló köz
A Balaton magas (134 cm a Siófoki vízmércén) vízszintje miatt a Balatonba torkolló csapadékvíz elvezető csatornák beömlő nyílásai mind víz alatt voltak, a csatornákban a Balaton vízszintjének megfelelően állt a víz, a talaj telített volt. A csatornák a fentiek miatt 89 hrsz Zákonyi u nem tudták elvezetni a lehullott csapadékot és a víznyelőkön, aknákon keresztül a csapadékvíz visszatorlódott elöntve a 89. hrsz.-ú Zákonyi utcát, sétányt, csatlakozó parkolókat. A bazalt kockaköves burkolatok fúgáit bazalt zúzalékkal be kell söpörni. A meredek utcák bazalt kockakő burkolatát a hirteln lezúduló víz kimosta, a burkolatok zúzalékkal történő besöprése szükséges
91 hrsz-ú Jókai utca, 132 hrsz-ú Jókai utca, 107 hrszú Honvéd utca, 372/1 hrszú Kisfaludy u.
Közparkban víz szivattyúzása, sétányút melletti vízmosás visszatöltése durva kővel, sétányutak gyöngykavicsozása
A 333/3 hrsz.-ú közpark
Közparkban víz szivattyúzása, vízelvezető árok ásása, sétányutak gyöngykavicsozása
A 377 hrsz.-ú Tagore sétány
A káresemény forrásösszetétele: Megnevezés Saját forrás (biztosítási összeg nélkül) Biztosító kártérítése Egyéb forrás Vis maior támogatási igény Források összesen
2014. év 3.000.000 Ft 0 Ft 0 Ft 7.000.000 Ft 10.000.000 Ft
% 30 0 0 70 100
A károk helyreállításának tervezett összköltsége 10.000.000 Ft, melynek fedezetét az önkormányzat részben tudja biztosítani. A Képviselő-testület nyilatkozik arról, hogy a káreseménnyel érintett vagyonelemek a tulajdonát képezik.
Határidő: - pályázat benyújtására: - fedezet biztosítására:
azonnal következő költségvetés módosítás
Felelős: - Pályázat benyújtása. Dr. Bóka István polgármester - a 2014. évi költségvetési rendelet módosításáért: Dr. Tárnoki Richárd jegyző