Előterjesztés A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet módosításáról 1. előterjesztés száma:140 /2016 2. előterjesztést készítő személy neve: dr. Hekman Tibor 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: Teszár Tamás ügyvezető 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: 1. melléklet – rendelet módosítás-tervezet 2. melléklet – határozati javaslat, 3. melléklet –közszolgáltatási szerződés módosítása 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés formája: - rendelet esetében minősített többség - határozat esetében egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: a hulladékról szóló 2012.évi CLXXXV. törvény az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban kormányrendelet)
I. Általános indokolás Tisztelt Képviselő-testület! A rendelet-tervezet arra irányul, hogy a Zöld Bicske Nonprofit Kft. a jelenleg rendeletben szereplő két alkalommal történő ingyenes zöldhulladék elszállítás helyett tíz alkalommal szállítsa el ingyenesen a zöldhulladékot. A rendelettervezet a jogszabályi változások figyelembe vétele illetőleg az ügyvezető úrral történt egyeztetés alapján készült. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdés c) pontja alapján értelmében a rendelet-tervezetet meg kell küldeni a Fejér Megyei Önkormányzat részére, valamint ugyanezen törvény 48.§ (3) bekezdése alapján a rendelettervezet megküldendő még az illetékes környezetvédelmi és természetvédelmi felügyelőség (Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya) valamint az érintett önkormányzatok részére. A Főosztály 30 napon belül alakítja ki álláspontját és küldi meg az önkormányzat részére. A rendelet-módosítással egyidejűleg felülvizsgálatra került a Zöld Bicske Nonprofit Kft. és Bicske Város Önkormányzata között létrejött közszolgáltatási szerződés. A közszolgáltatási szerződést hozzá kell igazítani a rendelethez. A közszolgáltatási szerződés tartalmazza a többek között a zöldhulladék elszállításának részletes szabályait is. A közszolgáltatási szerződést az NKHV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság meg fogja vizsgálni. 1
II. Részletes indokolás 1. §-hoz A zöldhulladék elszállításának gyakoriságát szabályozza. 2. §-hoz Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz. Kérem az előterjesztésem megvitatását! Bicske, 2016. április 20. Tisztelettel:
Pálffy Károly polgármester
III. Előzetes hatásvizsgálati lap a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról önkormányzati rendelethez
I. Várható társadalmi hatások A rendeletalkotásnak közvetlen társadalmi hatása nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés. II. Várható gazdasági, költségvetési hatások A rendeletalkotásnak közvetlen gazdasági, költségvetési hatása nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés. III. Várható környezeti hatások A rendeletalkotásnak közvetlen környezeti hatása nincs tekintettel arra, hogy a módosítás oka a hatályos jogszabályoknak való megfelelés. Ugyanakkor a lakókörnyezetek esztétikusabbá, tisztábbá válhatnak. IV. Várható egészségi következmények A rendeletalkotásnak közvetlen egészségügyi következménye nincs tekintettel arra, hogy a megalkotás oka magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés. Az új rendelkezések a lakosság életkörülményeire közvetett, jótékony hatást gyakorolnak. V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendeletalkotás adminisztratív terhet nem ró az önkormányzatra.
2
VI. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendeletalkotás elmaradása hátrányt okoz a Zöld Bicske Nkft-nek. VII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet módosítása, és annak alkalmazása nem igényel többlet szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi forrást. 1. melléklet a 140/2016. számú előterjesztéshez Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete …/2016. (…) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 23/2015(XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete „a hulladékról” szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésének a) b) és d) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály véleményének kikérésével, és a Fejér Megyei Önkormányzat állásfoglalásával a következőket rendeli el: 1.§ A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 23/2015 (XII.2.) önkormányzati rendelet 6.§(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) Az (1) bekezdés f) pontjában meghatározott hulladékot évente tíz alkalommal a hulladékgyűjtő naptárban meghatározott időpontban közszolgáltató díjmentesen elszállítja.” 2.§ Ez a rendelet a kihirdetést követő nap lép hatályba. Pálffy Károly polgármester
dr. Bacsárdi József aljegyző
ZÁRADÉK: A rendeletet a mai napon kihirdettem. Bicske, 2016…………. Dr. Bacsárdi József aljegyző
3
2. melléklet a 140/2016. számú előterjesztéshez – Bicske Város Önkormányzata és a Zöld Bicske Nonprofit Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződésről HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Bicske Város Önkormányzata és a Zöld Bicske Nonprofit Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződésről. Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicske Város Önkormányzata és a Zöld Bicske Nonprofit Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződés módosítását a határozat 1. melléklete szerint elfogadja. Határidő: Felelős:
2016. május 1. Polgármester
1. melléklet a 140/2016. számú előterjesztés határozatához – Bicske Város Önkormányzata és a Zöld Bicske Nonprofit Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződés elfogadásáról szóló határozat 1. melléklete
Közszolgáltatási szerződés módosítása Tervezet (települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására)
Amely létrejött egyrészről Név: Bicske Város Önkormányzat Székhely: 2060 Bicske, Hősök tere 4. Adószám: 15727048-2-07 Képviseli: Pálffy Károly polgármester mint megrendelő, a továbbiakban: Megrendelő másrészről Név: Zöld Bicske Nonprofit Kft. Székhely: 2060 Bicske, Csákvári út 45. Adószám: 11106894-2-07 Képviseli: Teszár Tamás ügyvezető Cégjegyzékszám: 07-09-002821 Bankszámlaszám, számlavezető: 12028003-00254858-00100001. Raiffeisen Bank Zrt. KÜJ/KTJ azonosító: Csákvári út 45. 100316195/100848653 Csákvári út 0259/1 hrsz. 102226019 OHÜ minősítési osztály: C/1 mint közszolgáltató, a továbbiakban: Közszolgáltató (a Megrendelő és a Közszolgáltató a továbbiakban: együttesen „Felek” vagy „Szerződő Felek”) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek szerint 4
A Közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Alapszerződés) 3.1. pontjának 2. bekezdésében (Gyűjtési gyakoriság) és 3. bekezdésében foglaltak az alábbiakban módosul: „Gyűjtési gyakoriság: zöldhulladék gyűjtésére szolgáló zsákokban kihelyezett hulladék esetében a hulladéknaptárban meghatározott időpontban, évente két alkalommal térítésmentesen kerül a zöldhulladék elszállításra,
Jelen módosítás annak aláírása napján, Felek eltérő időben történő aláírása esetén a később aláíró fél aláírása napján lép hatályba.
Bicske,2016 április „
„
................................................................. Pálffy Károly polgármester Bicske Város Önkormányzata Megrendelő
................................................................. Teszár Tamás ügyvezető Zöld Bicske Nonprofit Kft. Közszolgáltató
Záradék: A képviselő-testület a …/2016(IV.27.) határozatában felhatalmazta a polgármestert a szerződés aláírására
Bicske,2016 április „
„ dr. Bacsárdi József aljegyző
5