ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDŐPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. május 29-i ülésére ELŐTERJESZTÉS TÁRGYA: Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról ELŐTERJESZTŐ NEVE: Szlahó Csaba polgármester Előterjesztés készítéséért felelős: Halápiné Borbás Ágnes Előterjesztést véleményezi még: NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
Szociális Bizottság
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
MEGHÍVOTTAK NEVE:
A HATÁROZATRÓL ÉRTESÜLNEK:
- Semmelweis Bölcsőde - Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat - Igazgatási Osztály
Előterjesztést ellenőrizte:
Előterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyző
ELŐTERJESZTÉS Vecsés Város Önkormányzat Képviselő–testületének 2014. május 29-i ülésére Tárgy: Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Előterjesztő: Szlahó Csaba polgármester Tisztelt Képviselő – testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 96. § (6) bekezdése értelmében a települési önkormányzatnak a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig átfogó értékelést kell készítenie, melyet a Képviselőtestület is megtárgyal. Az átfogó értékelésről tájékoztatni kell a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalát. Az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának 2013. évi átfogó értékelését – a szociális és gyermekvédelmi intézmények bevonásával – elkészítettük. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselőtestület elé: Határozati javaslat
1. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő–testülete elfogadja a határozat mellékletét képező, az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi ellátásáról szóló beszámolót. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy tájékoztassa a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalát az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi ellátásáról és értesítse a döntésről a Semmelweis Bölcsőde, valamint a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat vezetőit. 2
Felelős: Szlahó Csaba polgármester Határidő: azonnal, tájékoztatásra és értesítésre a döntést követő 30 napon belül.
Vecsés, 2014. április 24. Szlahó Csaba polgármester
Melléklet: Beszámoló
3
Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 96. § (6) bekezdése értelmében a helyi önkormányzatnak gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról minden év május 31-ig átfogó értékelést kell készítenie, melyet a Képviselő-testület is megtárgyal. Beszámolóm Vecsés Város Önkormányzatának 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról mindazokat a témaköröket tárgyalja, melyeket a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 10. sz. melléklete előír. Ezek az alábbiak: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, válsághelyzetben levő várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai), gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok.
4
4. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 5. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 6. Bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. 7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.).
1./ A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Vecsés Város lakosságának korösszetétele az elmúlt 10 évben az alábbiak szerint alakult: Korosztály 0-3 éves 4-6 éves 7-14 éves 15-18 éves 0-18 éves Összesen Lakosságszám összesen
2003. 613 451 1668 875 3607
2004. 649 472 1661 859 3641
2005. 696 490 1632 878 3696
2006. 727 539 1577 917 3760
2007. 804 549 1571 922 3846
2008. 845 584 1543 976 3948
2009. 866 608 1503 957 3934
2010. 2011. 2012. 2013. 858 805 745 714 649 680 685 707 1487 1519 1553 1591 906 863 789 766 3900 3867 3772 3778
18634
18830
19093
19382
19839
20225
20293 20348 20374 20399 20505
A fenti táblázatból leolvasható, hogy a város lakosságának száma évről évre folyamatosan növekszik, bár a növekedés egyre kisebb mértékű. A növekedés megfigyelhető a 4-6 éves korosztály létszámadatainál is, viszont 2008-tól a 15-18 éves korosztály aránya fokozatosan csökken.
5
A fenti megállapítást támasztja alá a következő táblázat, mely a születésszám változását mutatja: Megnevezés
1980.
1985.
1990.
1995.
2000.
2003.
2005.
2007.
2009.
2010.
2011.
2012.
2013.
Születések (összes)
185
180
195
180
158
148
170
176
157
143
166
168
185
6
4
3
2
1
1
0
0
0
0
0
1
Születések (helyi)
1
2./ Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása A pénzbeli és természetbeni ellátások rendszerét a Gyvt. 19. § - 21. §-a és 2013. március 31-ig a Gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló többször módosított 11/1998. (VI.10) Ök. rendelet, majd 2013. április 1-jétől a pénzbeli és természetbeni támogatásokról szóló 9/2013. (III. 28.) Ök. rendelet szabályozta 2013-ban. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A jegyző annak a gyermeknek állapítja meg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot, ahol a gyermeket gondozó családban az 1 főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg: a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (ÖNYM) 140%-át (2013. évben 39.900,- Ft-ot) - ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, vagy - ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy - ha a nagykorúvá vált gyermek megfelel az alábbi feltételeknek: - nappali oktatás munkarendje szerint folytatja tanulmányait és 23. életévét nem töltötte be, - felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét nem töltötte be. b) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át (37.050,- Ft-ot), az a) pont alá nem tartozó esetben feltéve, ha a vagyoni helyzet vizsgálata során az 1 főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön az ÖNYM húszszorosát vagy együttesen az ÖNYM hetvenszeresét. 6
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma Család 145 108 131 181 206 195 272 282
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013.
Gyermek 293 274 276 362 434 389 539 541
A fenti táblázat jól szemléltei, hogy az elmúlt években jelentősen megnőtt a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő családok, gyermekek száma, annak ellenére, hogy a jogszabályban előírt jövedelmi feltétel (39.900 Ft/fő) évek óta nem változott /2009-ben 38.475 Ft/fő/. Az a gyermek, aki részére a jegyző megállapította a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot az alábbi kedvezmények igénybevételére jogosult: - ingyenes étkezés (bölcsőde, óvoda, iskola 1-8. évfolyam), - 50% térítésű étkezés (nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő gyermek és tanuló), - ingyenes tankönyv, - természetbeni támogatás (évente 2 alkalommal Erzsébet-utalvány). Étkeztetésben részesülők számának megoszlása a normatíva elszámolás alapján: 2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
792
773
769
813
846
944
929
224
229
223
209
225
233
219
Ingyenesen étkezők
109
129
159
226
250
255
303
ÖSSZESEN
1125
1131
1151
1248
1321
1432
1451
Teljes térítési díjat fizetők száma 50 %-os térítési díjat fizetők száma
7
2013.
A táblázat jól mutatja, hogy 2009. évtől ugrásszerűen megnőtt az ingyenesen étkező gyermekek száma, illetve 2 év alatt (2009-2011. között) közel 100 fővel (60%-kal) emelkedett a számuk, mely azóta is tovább növekedett. 2013-ban már a 2007. évi létszámhoz viszonyítva - 2,8 szorosára emelkedett az ingyenesen étkezők száma. Ingyenes tankönyvben részesülők számának alakulása, jogcímek szerint: Jogcímek Tartósan beteg vagy testi, érzékszervi, értelmi fogy. Pszichés fejl. zavarai miatt a tanulási foly. tartósan akad. 3 vagy több gyermekes családban nevelkedő tan. Rendszeres gyermv. kedvezmény. részes. család Köznevelési törvény értelmében az 1. osztályosok ÖSSZESEN
2007/08.
2008/09.
2009/10.
2010/11.
2011/12.
2012/13.
2013/14.
24
32
39
38
51
51
33
17
19
12
18
18
14
19
241
234
235
230
244
233
182
106
136
169
209
175
199
220
---
---
---
---
---
---
255
388
421
455
495
488
497
709
A táblázat jól mutatja, hogy 7 év alatt az ingyenes tankönyvben részesülők száma jelentősen emelkedett, még akkor is, ha nem vesszük figyelembe a 2013. szeptember 1-től bevezetett új jogcím /minden 1. osztályos számára ingyen tankönyvet biztosít a Köznevelési törvény/ alapján részesülők számát. Érdekesség, hogy 2 jogcím esetében (pszichés fejlődési zavar, 3 vagy több gyermekes család) alig következett be változás, illetve a másik 2 jogcím esetében (tartósan beteg vagy fogyatékos, rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő) megduplázódott vagy több mint másfélszeresére emelkedett a számuk 2012. évig. 8
A 2013/14-es tanévben minden jogcímnél megfigyelhető a változás: jelentős csökkenés a tartósan beteg vagy fogyatékos tanulóknál, illetve a 3 vagy több gyermekes családoknál, valamint kisebb arányú emelkedés a másik két jogcímnél. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek után a gyermeket családba fogadó gyámjául kirendelt hozzátartozó pénzbeli ellátásra jogosult, ha - a gyermek tartására köteles és - nyugellátásban, korhatár előtti ellátásban, szolgálati járandóságban, balettművészeti életjáradékban, átmeneti bányászjáradékban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásaiban, időskorúak járadékában vagy olyan ellátásban részesül, amely a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozik. A pénzbeli ellátás havi összege gyermekenként az ÖNYM 22%-a, azaz 6.270 Ft. Ezen felül augusztus és november hónapra pótlékot folyósítunk, melynek összege gyermekenként 8.400 Ft. Pénzbeli ellátásban részesülők számának alakulása: Év 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013.
Család 1 1 -
Fő 1 1 -
1
2
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A Szociális Bizottság rendkívüli gyermekvédelmi támogatást nyújt annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában, az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át (2013. évben 42.750,- Ft) és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (pl.: a gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülők munkanélkülivé válása). 9
2013. évben 8.709.000,- Ft összeg került kifizetésre fenti címen, melyhez a központi költségvetés nem járult hozzá. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban 476 gyermek részesült, ami 336 családot érintett. A kifizetett összegnek az egy gyermekre jutó átlaga 18.296,- Ft. Figyelembe véve, hogy volt olyan gyermek, aki több alkalommal részesült rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban – az esetek száma 611 volt – így az 1 esetre jutó átlag 14.254 Ft volt. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülők általában nagycsaládosok, gyermeküket egyedül nevelők, csak gyesből és családi pótlékból, minimálbérből élők, illetve alkalmi munkavállalók, esetleg az egyik családtag munkanélküli, vagy rokkant nyugdíjas. 2013. évben 39 db elutasítás volt. Az elutasítás oka: röviddel az új kérelem benyújtása előtt részesült a család támogatásban. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülők
2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013.
Kifizetett 1 gyermekre jutó összeg átlagos összeg 9.881.990 Ft 10.649 Ft 7.454.375 Ft 7.781 Ft 6.681.516 Ft 7.907 Ft 6.435.095 Ft 9.038 Ft 6.440.550 Ft 8.300 Ft 5.351.675 Ft 11.840 Ft 5.586.341 Ft 12.812 Ft 8.709.000 Ft 18.296 Ft
család
gyermek
elutasítások száma
578 482 427 371 388 246 245 336
928 958 845 712 776 452 436 476
5 8 17 38 15 12 11 39
A táblázat jól mutatja, hogy az elmúlt 8 évben a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra kifizetett összeg nagysága jelentősen csökkent, de ez nem abból adódik, hogy csökkent volna az 1 gyermekre jutó átlagosan kifizetett összeg, hanem a támogatásban részesülő családok száma csökkent a felére. A tavalyi évben jelentősen emelkedett az előző évhez viszonyítva a családok száma és az 1 gyermekre jutó átlagos összeg is, mellyel arányosan /több mint 3 millió Ft-tal/ emelkedett a kifizetett összeg nagysága is.
10
Fontos kiemelni, hogy az elutasítások száma igaz, hogy több mint 3-szorosára nőtt, de még így is a beadott kérelmeknek (2013. évben 375 db) a 10 %-át éri el. Óvodáztatási támogatás Az óvodáztatási támogatás a jogosultsági feltételek fennállása esetén /Gyvt. 20/C (2)-(3) bekezdés/ évente két alkalommal fizetendő pénzbeli támogatás. Összege a beíratást követő első alkalommal gyermekenként 20.000,- forint, ezt követően esetenként és gyermekenként 10.000,- forint. Az óvodáztatási támogatást ugyanazon gyermek után csak az egyik szülő igényelheti. Óvodáztatási támogatásban részesülők számának alakulása Év, hónap Gyermekek száma Összeg 2010. december 1 20.000,2011. június 1 10.000,2011. december 4 70.000,2012. június 5 60.000.2012. december 5 50.000.2013. június 5 70.000.2013. december 4 40.000.-
Az óvodáztatási támogatás bevezetésekor (2009. január 1.) még városunkban nem volt olyan szülő, aki a törvényi előírásoknak megfelelt volna, ezért ennek az ellátási formának a statisztikai adatait csak 2010. december óta tudjuk szemléltetni. Szociális nyári gyermekétkeztetés A nyár beköszöntével több szociálisan rászoruló családnál gondot okoz a gyermekek étkeztetése, hiszen amíg tart a tanítás addig az iskolákban biztosított az ingyenes vagy kedvezményes napi étkezés, azonban a nyári szünet alatt ez a lehetőség a „szociális nyári gyermekétkeztetés” bevezetése előtt nem volt biztosított. Városunk vezetése az elsők között biztosította a szociálisan rászoruló gyermekek részére a nyári gyermekétkeztetést. Az ellátás bevezetése óta Vecsésen az alábbiak szerint valósult meg az ellátás.
11
Szociális nyári gyermekétkeztetés
Étkeztetésben részesülők száma 2007. 150 2008. 150 2009. 131 2010. 152 2011. 160 2012. 184 2013. 187
Állami támogatás összege 1.575.000 1.575.000 2.132.680 3.036.960 1.332.000 -
Önkormányzati Napok támogatás száma összege 30 30 44 54 1.332.000 45 1.610.000 25 2.150.000 33
Napi támogatási összeg 350 350 370 370 370 350 348
Városunk 2012. óta az 50 %-os állami támogatásra sem pályázhatott, a jogszabályban előírt feltételek miatt, de mivel a képviselő-testület így is egyéb forrásból biztosítani tudta a fedezetet, ezért azóta is minden rászoruló részesülhetett a nyári gyermekétkeztetésben. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Önkormányzatunk a pályázat indulásának már az első évében (2000-ben) csatlakozott a hátrányos helyzetű felsőoktatási hallgatók támogatására létrehozott ösztöndíjrendszerhez. Az ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés, melynek érdekében támogatja a hátrányos helyzetű, szociálisan rászoruló fiatalok részvételét a felsőoktatásban. A Bursa Hungarica többszintű támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: a települési önkormányzatok által nyújtott támogatás, a megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás és a felsőoktatási intézményi támogatás.
12
A Bursa Hungarica ösztöndíjnak két típusa van: "A" típusú ösztöndíj: felsőoktatási intézményben tanulmányokat folytatóknak, "B" típusú ösztöndíj: közoktatásban részt vevő utolsó éves tanulóknak.
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjban részesülők száma
Év 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.
Fő „A” 5 10 10 10 10 10 10 10 10 9
Összeg Képviselő-testület 2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=125.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=270.000,-
3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,-
Fő „B” 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 1 2 2 4
Összeg Képviselő-testület 2.500,- Ft/fő/hó x 5 hónap=12.500,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=25.000,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=25.000,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=25.000,0 0 0 2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=12.500,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=25.000,2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=12.500,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=25.000,2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=12.500,2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=25.000,2.500,-Ft/fő/hó x 10 hónap=50.000,2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=50.000,-
2011. 2012.
10 10
3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,-
2013.
10
2014.
10
3.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=300.000,-
1
2.500,-Ft/fő/hó x 5 hónap=12.500,-
A Szociális Bizottság minden évben saját keretéből támogatta, azokat a szociálisan hátrányos helyzetű tanulókat, akiket a képviselő-testület – létszámkeret hiánya miatt - nem tudott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjban részesíteni.
Szociális támogatásban részesülők száma 13
Évek 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.
Fő 4 4 8 17 9 22 29 35 34
Összeg 50.000,-Ft/fő 50.000,-Ft/fő 30.000,-Ft/fő 70.000,-Ft/fő/2 félév 40.000,-Ft/fő 120.000,-/fő/2 félév 110.000,-/fő/2 félév 70.000,-/fő/2 félév 20 fő x 40.000,2 fő x 20.000,10 fő x 30.000,2 fő x 40.000,-
2010.
14
2011.
12
2012.
14
2013.
17
2 fő x 20.000,10 fő x 30.000,2 fő x 40.000,3 fő x 15.000,4 fő x 20.000,3 fő x 30.000,2 fő x 40.000,3 fő x 40.000,11 fő x 50.000,14 fő x 50.000,2 fő x 40.000,1 fő x 30.000,-
Összesen 200.000 Ft 200.000 Ft 240.000 Ft 1.190.000 Ft 360.000 Ft 2.640.000 Ft 3.190.000 Ft 2.450.000 Ft 1.220.000 Ft
420.000 Ft
295.000 Ft
670.000 Ft 810.000 Ft
Önkormányzati Ösztöndíj Vecsés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 31/2000. (XII. 27.) Ök. rendelettel saját városi ösztöndíjat alapított a felsőoktatási intézményekben (egyetem, főiskola) tanuló hátrányos helyzetű hallgatók tanulmányi támogatására. Az ösztöndíjban évente 4 hallgató részesülhet az alábbi feltételekkel: - állami vagy egyházi fenntartású egyetem, főiskola nappali tagozatos hallgatója és tanulmányait az első diploma megszerzéséért folytatja, - legalább két tanulmányi félévet abszolvált, - tanulmányi kötelezettségének eleget tesz és az előző tanévet sikeresen – legalább 3,51 tanulmányi átlaggal – befejezte, - állandó vecsési lakos, - a vele közös háztartásban élő családtagjainak együttes jövedelme az egy főre eső havi 30.000,- Ft-ot nem haladja meg.
Önkormányzati Ösztöndíj alakulása 14
Tanév 2000/2001. * 2001/2002. 2002/2003. 2003/2004. 2004/2005. 2005/2006. 2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010. 2010/2011. 2011/2012. 2012/2013. 2013/2014. *II. félév
Fő 2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Összeg 10.000,-Ft/fő/hó x 5 hónap=100.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=200.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,10.000,-Ft/fő/hó x 10 hónap=400.000,-
3./ Az Önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása A Gyvt. kimondja, hogy az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, érzelmi, értelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez, a már kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez. Önkormányzatunk a gyermekjóléti alapellátások közül a szolgáltatást és a bölcsődei ellátást biztosítja.
gyermekjóléti
a.) Gyermekjóléti szolgáltatás Vecsés, Gyömrő, Maglód városok és Ecser község önkormányzatai 2008. január 01-től Vecsés és környéke családsegítés és gyermekjóléti alapellátására Mikrotérségi Intézményi Társulást hoztak létre. Jogszabályváltozás miatt szükségessé vált a társulás átszervezése és 2013. július 3-tól Vecsés és Környéke Társulás néven látjuk el a feladatokat. Városunkban a gyermekjóléti szolgálat a családsegítő szolgálattal integráltan, de önálló szakmai egységként működik.
Személyi és tárgyi feltételek I. Főállású dolgozók: - 1 fő intézményvezető - 1 fő szakmai egység vezető, családgondozó 15
-
4 családgondozó 1 fő gazdasági ügyintéző
II. Részmunkaidős dolgozók: - 1 fő fejlesztőpedagógus (heti 6 órában) - 2 fő pszichológus (heti 12 órában) - 1 fő gyógypedagógus (heti 20 órában) Helyiségek: - 1 várószoba (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban) - 1 tárgyaló helyiség (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban) - 2 családgondozói szoba (kizárólagos használatban) - 1 családgondozói szoba (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban) - 2 tárgyaló szoba, játékvár (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban) - 1 vezetői szoba (mely pszichológusi szobaként is funkcionál) - étkező, toalett (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban) Eszközök: - 2 telefonvonal (1 kizárólagos és 1 közös használatban) - 2 mobiltelefon (kizárólagos használatban) - 4 számítógép (kizárólagos használatban) - fénymásoló, zárható iratszekrények, 4 szolgálati kerékpár (a családsegítő szakmai egységgel közös használatban)
A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenysége a 2013. január 1. – december 31. közöti időszakban A kliensforgalom adatai a KSH 2013 alapján
A gyermekjóléti szolgálat szolgáltatásait igénybe vett családok száma 463, ebből a gyermekek száma: 741 fő, melyből Tanácsadáson megjelentek: Ebből: családgondozói tanácsadás fejlesztőpedagógusnál megjelent: pszichológusnál megjelent: Logopédusnál megjelent (2013 novemberig): Gyógypedagógusnál megjelent (2013 decemberétől) Ellátásban: Ebből: alapellátott gyermek: védelembe vett gyermek: átmeneti nevelt gyermek:
575 171 37 110 192 65 166 117 24 22
16
ideiglenesen elhelyezett : utógondozott
1 2
Összesen:
741
A prevenciós szolgáltatások adatai: TÁMOP-2010-5-2-5/A-10/1, Csigaház Gyermekterápiás Projekt, a gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítő program: Lazító Klub: Diákiroda: Csoportterápia: Egyéni terápia: Korrepetálás: Nyári tábor Velence: Nyári napközis tábor: Fociklub: Összesen:
45 49 75 31 39 20 182 35 476
A tavalyi évhez viszonyítva csökkent az alapellátott gyermekek száma. Ennek egyik oka az 50 órás igazolatlan mulasztások csökkentése érdekében történő intézkedés sikere és a tanulói jogviszony életkori határának leszállítása volt. Emiatt kevesebb jelzést kaptunk az oktatási intézmények részéről. A hatékony családgondozói és pszichológusi munkának, valamint a családok együttműködésének köszönhetően több esetben elegendőnek bizonyult a gyermekek egyszeri, néhány alkalommal történő tanácsadáson, információnyújtáson belüli ellátása. Az egy családgondozóra eső esetszámunk átlagosan: 59. Az átlag-esetszám kiszámítása során természetesen figyelembe vettük azokat a szolgáltatást igénybe vevő klienseket is, akiknek egyszeri, vagy néhány alkalommal történő beavatkozással sikerült megoldani a problémáikat, és nem igényeltek rendszeres, heti szintű családgondozói kontrollt és támogatást. A kis mértékben meg növekedett esetszámot mutatja az idei évben is, hogy 2013-ban összesen 3097 esetben fordultak hozzánk segítségért a kliensek (halmozott adat), szemben az egy évvel korábbi 3039 alkalomhoz képest.
A gyermekjóléti szolgálat tevékenysége a kezelt probléma típusa szerint (KSH 2013 alapján): Összesen Ellátott 17
gyermekek száma (halmozott adat)
-
Anyagi probléma: 1175 Gyermeknevelési probléma: 387 Beilleszkedési nehézség: 132 Magatartás-, teljesítményzavar: 414 Családi konfliktus: 586 Családi életvitel miatt: 132 Szülői elhanyagolás: 139 Családon belüli bántalmazás: 103 Fogyatékosság, retardáció: 32 Szenvedélybetegség: 0 Összesen: 3100
46 27 13 18 24 18 12 5 3 0 166
A vezető problématípusok, az anyagi problémák, a családi konfliktusok összetett társadalmi folyamatok eredményeként településünkön is markánsan érzékelhetőek, melyek nagyon sok okra vezethetők vissza. A teljesség igénye és általánosítás nélkül nagy problémát jelent, hogy a napi megélhetés biztosítása miatt a családtagoknak nincs idejük egymásra, a szülők túlterheltek, egymással képtelenek adekvátan kommunikálni, valamint gyakori problémaforrás a nem tudatos családalapítás is. Települési sajátosság az ország különböző részeiről érkező családok, és azok gyermekeinek beilleszkedési nehézsége, magatartás-, és teljesítményzavara, akik az agglomerációval együtt járó lehetőségek reményében gyakran nem megfontolt lépések sorozataként váltanak környezetet. A gyermekjóléti szolgálat tevékenysége a segítségnyújtás módja szerint (KSH 2013 alapján): (halmozott adat) Információnyújtás: 677 Tanácsadás: 575 Segítő beszélgetés: 917 Hivatalos ügyekben közreműködés: 180 Családlátogatás: 723 Közvetítés más szolgáltatásba: 33 Első véd. vét. tárgyalás: 9 Felülvizsgálati tárgyaláson részvétel (ÁT): 8 Felülvizsgálati tárgyaláson részv. (véd.vétel): 67 Kapcsolattartási ügyelet: 18 Konfliktuskezelés: 26 Szakmaközi megbeszélés: 83 Elhelyezési tárgyaláson való részvétel: 2 Környezettanulmány: 67 Esetkonferencia: 4 Szoc. váls.helyzetben lévő vár. anya g.: 2 18
Örökbefogadással kapcs. int.: Pszichológiai tanácsadás: Fejlesztőpedagógusi tanácsadás: Egyéb (Adományozás stb.) Összesen:
1 983 960 134 5469
A gyermekjóléti szolgálat egyéb tevékenységei Pszichológiai tevékenység Három gyermekpszichológus, közülük kettő részmunkaidős állásban fogadja a rászorult gyermekeket intézményünkben, valamint látogatják a város oktatási, nevelési intézményeit, ahol foglalkozásokat, órákat látogatnak, konzultálnak a pedagógusokkal. A 2013-as év során 110 fő volt az ellátott gyermekek száma, melyből 84 számított teljesen új esetnek. A foglalkozási alkalmak száma 983 volt a szolgáltatást igénybe vevő gyerekekkel és szüleikkel. Az esetek egy részét a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzésében és megszüntetésben végzett munka képezte, melyet a családgondozókkal közösen láttak el, folyamatosan konzultálva a mielőbbi eredmény elérése érdekében, másik részét a jelzőrendszer által jelzett, illetve az önként jelentkező kliensek tették ki. Fejlesztőpedagógiai szolgáltatás Óvodai és iskolai csoportot is működtetünk keddi, illetve csütörtöki napokon 13.45-16.30 óra között. Krak Ildikó fejlesztő pedagógusunk összesen 37 gyermekkel foglalkozik az önkormányzat egyik külön épületében. A magas létszám miatt nagyon leterhelt, ami munkájának hatékonyságára negatívan hat. Feltétlenül szükség lenne óraszámának emelésére, mert település szinten egyre több gyermek szorul rá erre a fejlesztő foglalkozásra, amit csak egy helyben létesítendő nevelési tanácsadó tudna hatékonyan felvállalni.
Kapcsolattartási ügyelet Az intézmény nyitva tartása alatt a mediációs szolgáltatás elérhető, valamint előre egyeztetett időpontban pénteki, illetve szombati napokon.
Csoportfoglalkozások Önismereti, konfliktuskezelési csoportok szervezése az oktatási intézményekben. A tanév folyamán havi egy alkalommal az iskola nyolcadik osztályos tanulóinak családgondozó vezetésével. 19
Ingyenes jogi tanácsadás A gyermekjóléti szolgálatot érintő esetek száma: 114 Logopédiai ellátás 2012. szeptemberétől Intézményünk látta el a logopédiai ellátást Vecsésen, az alábbiak szerint: Boczkó Réka logopédus 2013. novemberéig 192 gyereket vizsgált és ebből 133 gyermek került felvételre, logopédiai terápiára. A beszédhibák fajtái: pösze, megkésett beszédfejlődés, ált.pösze, pösze-dadogó, orrhangzós. Gyógypedagógiai ellátás 2013. decemberétől látja el kolléganőnk ezt a területet, ebben az egy hónapban csak a gyermekek felmérését tudta elvállalni. December hónap alatt 65 gyermeket mért fel. A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai A jelzőrendszeri tagokkal nagyon jó az együttműködése Szolgálatunknak. A jelzőrendszer folyamatos működése érdekében a gyermekjóléti szolgálat munkatársai heti/kétheti rendszerességgel látogatást tesznek a helyi bölcsődébe, óvodákba, iskolákba (ahol rendszeres fogadóórájuk is van a tanulók számára), a rendőrségre és a védőnői szolgálathoz, és konzultálnak az aktuálisan felmerülő problémákkal kapcsolatban a gyermekvédelmi felelősökkel, kapcsolattartókkal. Falusi Német Nemzetiségi Óvoda Kapcsolattartó: Polyóka Nándorné Nagyon jó a kapcsolat az intézménnyel. Elérhetőség, munkatársak, fogadóidő tájékoztatás kinn van az intézményben. Jelzés kevés volt. A problémás eseteket közösen jól tudják kezelni. Írásban 5 jelzés érkezett. Tündérkert Óvoda Kapcsolattartó: Kosztáné Sbül Ilona Nagyon jó a kapcsolat az intézménnyel. Elérhetőség, munkatársak, fogadóidő tájékoztatás kinn van az intézményben. Jelzés kevés volt. A problémás eseteket közösen jól tudják kezelni. Írásban nem érkezett jelzés.
Grassalkovich Antal Német Nemzetiségi és Kétnyelvű Általános Iskola Kapcsolattartó: Bárány Gáborné Nagyon jó a kapcsolat az intézménnyel. Elérhetőség, munkatársak, fogadóidő tájékoztatás kinn van az intézményben. Programjaikról, Lazító Klubról plakátokat 20
készítettek. Több jelzésük is volt, a problémás eseteket, közösen, jól tudták megoldani. Írásban 14 jelzés érkezett A jelzőrendszeri kapcsolattartás keretében a Petőfi Sándor Római Katolikus Általános Iskola és Gimnáziumban Kiss Józsefné a gyermekvédelmi felelős Az osztályfőnökkel és napközis pedagógusokkal is konzultálnak adott esetek ügyében. Az együttműködés jó, a jelzőrendszeri találkozások rendszeres és aktív résztvevője a gyermekvédelmi felelős. A Mosolyország Óvodában Kovács Miklósné a gyermekvédelmi felelős. Az óvodával jó a Szolgálat együttműködése, a rendszeres konzultációkon a folyamatban lévő és az új esetek megbeszélésére kerül sor. A jelzőrendszeri találkozások szintén állandó résztvevője a gyermekvédelmi felelős. Az Eötvös utcai védőnőkkel és Antalyné Földi Katalin és Torma Ottília védőnőkkel kitűnő a kapcsolat, az együttműködés hatékony, több esetben voltak együtt családlátogatáson. A Semmelweis Bölcsőde vezetővel Bánné Nagy Eszterrel és Schffelné Pálmai Anikó gyermekvédelmi felelőssel kiváló a kapcsolat. 2013-ban nem jeleztek esetet. Rendszeresen konzultálnak, megbeszélnek minden problémásnak induló esetet. A gyermekorvosokkal kielégítő a kapcsolat. A Halmi Telepi Általános Iskola az új gyermekvédelmi felelősével Krak Ildikóval nagyon jó együttműködés alakult ki. Rendszeres a konzultáció az aktuális problémákról, küldik a jelzéseket amennyiben, veszélyeztetett gyermekről szereznek tudomást. A Vecsési Rendőrörsnél további személyi átalakítások voltak 2013-ban is, jelenleg Bába János látja el a gyermekvédelmi. felelős feladatait. A vele és kollégáival való együttműködés egyelőre nagyon jónak mondható, rendszeresen részt vesz a jelzőrendszeri konferenciánkon, akár előadóként is. A Bálint Ágnes Óvoda korábbi gyermekvédelmi felelőse Botorné Fehér Anita látja el továbbra is a feladatokat. Az együttműködés jó, rendszeres a konzultáció, ill. több jelzést is küldtek 2013-ban.
Városunkban a jelzőrendszer tagjai a következők: bölcsőde, óvodák, iskolák, gyermek és iskolaorvosok, védőnők, rendőrég kapcsolattartója, jegyzői Gyámhatóság, Gyámhivatal, Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint a város összes lakója. 21
A 2013-as évben a jelzőrendszer tagjai összesen 88 esetben jeleztek a gyermekjóléti szolgálat felé. A jelzések többsége a közoktatási intézményektől és a jegyzői gyámhatóságtól érkezett Szolgálatunkhoz, melyek nagy hányada a középiskolás korosztály igazolatlan hiányzásaiból tevődik össze. Természetesen ebből a korosztályból nagy létszámban járnak valamelyik budapesti szakközépiskolába, vagy gimnáziumba a vecsési fiatalok, így a fővárosi oktatási intézményektől is sok jelzést kaptunk az idei évben. Az elmúlt években kiemelkedően megugrott a magatartászavarral, teljesítményzavarral, illetve iskolai beilleszkedési nehézségekkel küzdő fiatalkorúak száma. Márciusban megrendeztük az éves Gyermekvédelmi Tanácskozást, valamint kéthavonta a szakmaközi Gyermekvédelmi Konferenciát, melyek a jelzőrendszer hivatalos működtetésének fórumai. Továbbra is problémát jelent, hogy bizonyos esetekben az írásbeli jelzések nem vagy későn érkeznek meg hozzánk az intézményektől. Szakmai konferenciák, továbbképzések, megbeszélések A korábbi éveknek megfelelően a 2013-as évben is nagy hangsúlyt fektettünk arra, hogy lehetőség szerint minél több kollégánk vegyen részt szakmai továbbképzéseken, ezáltal is frissítve a munkavégzéshez szükséges ismereteket, valamint hogy teljesítsük a jogszabályban meghatározott pontértékeket. Kiss Ervin Lajos 2013. júniusában tett sikeres államvizsgát és szerezte meg a diplomáját a Wesley János Lelkészképző Főiskola, Családkonzulens szakán. Balázs Eszter a TÁMOP -5.4.10-12/1-2012-0001, Szociális képzések modernizációja projekt keretén belül 2013. novemberében részt vett a „Életvezetés és pénzügyi tudatosság – Háztartásgazdálkodás gyermekes családokban” képzésen. A tanfolyam elvégzésével 40 pontot szerzett. Barna Alice, Balázs László és Szuromi Norbert családgondozók nem vettek részt továbbképzéseken. A szükséges kredit pontokkal a Gyermekjóléti Szolgálat összes munkatársa rendelkezett 2013-ban.
Gyermekjóléti szakmai egységünk heti rendszerességgel szakmai team megbeszélést tart a folyamatban levő problémás esetekről. Ahol az aktuális szervezési feladatok mellett, naprakészen figyelemmel kísérik, megbeszélik az aktuális törvényi változásokat, módszertani kérdéseket, majd egy-egy eset mélyebb megbeszélésére kerül sor, valamint naprakészen figyelemmel kísérik, megbeszélik az aktuális törvényi változásokat, módszertani kérdéseket. Családgondozóink nagyon leterheltek, ennek ellenére nagyon lelkiismeretesen végzik munkájukat. 22
A gyermekek veszélyeztetettségének okai Kiskorúak veszélyeztetettségének legfőbb okai a drogfogyasztás, a családon belüli erőszak, konfliktusos családok, a megfelelő időtöltés hiánya – utcán csoportosulás, az iskolai hiányzások, lógások, valamint az elhanyagolás. Vecsésen 2013. szeptember elsejétől az iskoláknak már délután négyig van kapacitása arra, hogy a felsősök számára is napközi-jellegű felügyeletet biztosítsanak. Probléma, hogy sokan, szülői beleegyezéssel, nem vesznek részt ezeken. Emiatt megnövekedett a fiatalok körében az iskola utáni és éjszakai csellengők száma. Azok a gyerekek, akikre otthon sem tudnak figyelni, könnyen csellengőkké válnak, s olyan fiatalok körébe kerülnek, akik már belekóstoltak a könnyelmű élet sekélyes örömeibe (ital, drog, korai szexualitás, stb.). Mivel a csellengőkké vált gyerekek könnyen befolyásolhatóak (ezért csapódnak egy-egy bandához), általában hamar átveszik a hangadók „értékrendszerét” is. Ez a jelenség az iskolai tanítási szünetekben még inkább probléma. Ezen negatív irányú folyamatot mérséklendő még inkább fontossá teszi a Diákirodában, a Lazító Klubban végzett munkát. A hasznos időtöltésre, a művelődésre, sportolásra, szakköri foglalkozásra, zenei nevelésre való ösztönzést. A serdülőkorú gyermekek nagy része a helyi iskolákból kikerülve a fővárosban kezdi meg középiskolai tanulmányait. Sajnos ekkor kezdődnek az iskolai hiányzások, lógások, a fiatalok, a kapott „szabadsággal”, azzal, hogy egyedül járnak, járhatnak iskolába, visszaélnek. Többen eljutnak addig a szintig, hogy be sem fejezik az iskolájukat. Részben ezek következménye a növekvő aluliskolázottság, aki a nagykorúsága után, a munkanélküliek táborát növeli majd. Sok családnál a negatív szülői minta megerősíti a fiatal erkölcsi és morális hanyatlását. A 2013. év tendenciáit figyelve az iskolai hiányzások problémája jelentősen visszaszorult településünkön, ez nagyon pozitív folyamat. A gyermekek veszélyeztetettségének másik legfőbb oka Vecsésen (is), hogy az egyre inkább elszegényedő szülők képtelenek megteremteni a gyermekeik ellátásához, neveléséhez nélkülözhetetlen feltételeket, alapszükségleteket (lakhatási problémák, anyagi helyzet, élelmezés, öltözködés), s a céltalanság, a kilátástalanság, a jövőkép hiánya problémákat gerjeszt egyre több családon belül.
A szülők nevelési és gazdálkodási képességeire visszavezethető veszélyeztetettség egyre inkább megjelenik. Nem az anyagi problématípust említeném, kifejezetten a pénzkezelési stratégiák gyenge színvonalát. A családgondozás során egyik fő feladatunk a megküzdési mechanizmusok 23
erősítése, javítása. Egyre inkább figyelhető meg az a tendencia, hogy célszerű, megfontolt gazdálkodásra kell ösztönözni a gyermekek szüleit, azért, hogy ne alakítsák ki a veszélyeztetettséget. Mintegy kimondatlan elvárásnak kívánnak „megfelelni”, amikor drága, márkás technikai eszközökre és ruházatra költik el pénzüket, kevésbé átgondolva, hogyan megoldott az adott hónapra a fűtés, élelmezés. A családtagoknak nincs idejük egymásra, a szülők túlterheltek, egymással képtelenek adekvátan kommunikálni, valamint gyakori problémaforrás a nem tudatos családalapítás is. Települési sajátosság az ország különböző részeiről érkező családok, és azok gyermekeinek beilleszkedési nehézsége, akik az agglomerációval együtt járó lehetőségek reményében gyakran nem megfontolt lépések sorozataként váltanak környezetet. Gyakran előfordul, hogy a szülők nem íratják be időben gyermeküket óvodába, még a tankötelezettségi kort elért gyermekeket sem, így a gyerekek nem vesznek részt az iskola előkészítő foglalkozásokon. A szülők gyakran ismerethiányukból adódóan nem tudják, hogy a gyermek az adott életévében milyen nevelést, ellátást igényelne, és hogy nekik milyen szülői kötelezettségeik adódnak. A kiskorúak ilyen típusú veszélyeztetése a szolgálatunk azonnali közbelépésével idáig orvosolható volt. Sok család nem kér időben segítséget, felülértékeli problémamegoldó képességét, illetve szégyell segítséget kérni időben a pedagógusoktól vagy az óvodák, iskolák pedagógusaitól, gyermekvédelmi felelőseitől, ill. Gyermekjóléti Szolgálatunktól. Még mindig magas azon családok száma, akik nem, vagy csak fiktív vecsési lakóhellyel rendelkeznek. Ügyintézésük segítésében szükséges lenne a vecsési lakóhely, illetve a szolgálatunk (és az önkormányzat) nem rendelkezik illetékességgel, így nehezebb a segítségnyújtás (pl.: óvodai, iskolai elhelyezés). Több családban a rossz anyagi helyzet (munkanélküliség, egyszülős családok) miatt a napi élelmezés is komoly akadályokba ütközik. Az anyagi problémák, a fokozódó gazdasági terhek, a kilátástalanság, az eladósodás generálja tovább a családi és iskolai problémákat, konfliktusokat. A családok súlyos anyagi gondjai beszűkítik a fiatalok tartalmas szórakozási és kapcsolatteremtő lehetőségeit. Ezek a problémák is okai a kiskorúak és fiatalkorúak körében időszakosan megjelenő áruházi lopásoknak, melyet a Btk. tovább szigorított. Emelkedett a családi konfliktusok és a problémás kapcsolattartási esetek száma is, melyek szintén generálják a veszélyeztető faktorokat. Az iskolában megjelenő magatartási zavarok, teljesítményproblémák nagy része a szülők 24
kapcsolati problémáiból, következetlen nevelési módszereikből adódik. A gyermekek gyakran tünethordozói az esetenként túlságosan ráhagyó, máskor túl sokat követelő szülők nevelési hiányosságainak. Sajnálatos probléma az emelkedő tendenciát mutató droghasználat, melyről egyre kevesebb hivatalos információnk van. Egyre többször kerülnek a Szolgálat látókörébe is a kábítószert fogyasztó fiatalok. A vecsési gyermekek többnyire Budapestre járnak középiskolába, illetve leginkább szórakozóhelyeket is ott keresnek. Elmondásukból tudva, ezáltal nagyobb eséllyel férnek hozzá a különféle kábítószerhez. Összegezve, a veszélyeztetettség okai tapasztalataink szerint elsősorban a szétesett vagy szétesőben levő családok komplex problémáiból, anyagi,megélhetési nehézségeiből, szülő-szülő közötti és szülő-gyermek közötti konfliktuskezelési problémából adódnak össze. b.) Bölcsőde Bölcsődénk feladata az alapellátás keretein belül a kisgyermekek napközbeni ellátása. A bölcsőde a családban nevelkedő három éven aluli gyermekek szakszerű gondozását és nevelését oldja meg a szülők munkaideje alatt. Amennyiben a gyermek harmadik életévét betöltötte, de szellemi vagy testi fejlettségi szintje alapján nem érett az óvodai nevelésre, a negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető, gondozható bölcsődében. Az új bölcsődei épület 2013. január 7-től kapta meg a Kormányhivataltól a működési engedélyt, melynek értelmében az engedélyezett férőhelyek száma 30 főről 68 főre emelkedett. Sajnos a megemelkedett férőhelyszám sem tudta biztosítani mindenki számára a felvételt, mert a 105 új jelentkező közül, így is 81 gyermek került várólistára. Természetesen elsőbbséget, illetve soron kívüli felvételt biztosítottunk, azokban az esetekben, amikor a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársai fordulnak hozzánk egy-egy család érdekében. A bölcsődében dolgozó kisgyermeknevelő munkája, tevékenysége igen sokrétű, nagyon nagy odafigyelést igényel. A szakmát nemcsak szeretnie kell, hanem tudásának maximális birtokában kell lennie. A kisgyermeknevelő-gondozónő feladata a gyermekek sajátos igényeit figyelembe véve, a gondozás-nevelés egysége a gyermek személyes adminisztrációjának vezetése, a folyamatos napirend betartása. A gyermek testi, lelki óvása. A gyermekek pillanatnyi fejlettségi szintje határozza meg a vele való személyes foglalkozás mikéntjét.
25
Az egyéni igények kielégítését, az egyéni bánásmód kialakítását segíti a saját gondozónő rendszer és a felmenő rendszer. A saját gondozónő rendszer lényege, hogy a gondozónő gondozáskor kizárólag csak a „saját” gyermekeit látja el, a társgondozónő távollétében gondozhatja az ő gyermekeit. Ez állandóságot jelent a gyermekeknek és nélkülözhetetlen az egészséges személyiség fejlődésének. A felmenő rendszer pedig azt szolgálja, hogy a bölcsődébe kerüléstől az óvodába kerülésig egy gondozónőhöz tartozik a gyermek, egy gondozónő kíséri és segíti fejlődését. A gondozónő az anya távollétében megadja a gyermeknek a biztonságot, szeretetet, amely segíti és fejleszti a gyermek testi, szellemi és érzelmi fejlődését.
Bölcsődénk a gyermekek számára a következőket nyújtotta:
- szakszerű gondozás, nevelés, - tanácsokkal közelített a családban történő ellátáshoz, - esetlegesen tanácsadókhoz küldte a nehéz helyzetben lévő családokat, - jól összeállított napirenddel elősegítette az elmélyült aktív játéktevékenységet, /az időjárástól függően a szobában, illetve a szabadban/, - a mozgás összehangoltságának fejlődéséhez kellő mozgáslehetőséget biztosított, - segítette a gyermekek szókincs gyarapodását, a helyes beszéd elsajátítását és annak gyakorlását, - a helyes szokások, szabályok elsajátításában, az önállósodási folyamatok „én tudat” kialakításában, - az egészséges fejlődést szolgálta a bölcsődei étrend, - szakemberek segítségével biztosította a gyermekek állapotának megfelelő optimális szint elérését, - orvosi felügyeletet biztosított szükség esetén, - bölcsődénk nyitottsága lehetővé tette az elmúlt évben is a mindennapi találkozásnál a gyermekről való tájékozódást, így alakulhatott ki partneri kapcsolat szülő és gondozónő között, mely őszinte bizalomra épült, - lehetőséget adott a gyermekek bölcsődei életének megismerésére, - megkönnyítette, hogy az óvodába való átmenet zökkenőmentes legyen.
Bölcsőde éves kihasználtsága Lehetséges Teljesített
Naponta 26
Beíratott
Telj. nap
Beírt gyerm.
Évek
2012 2013
Férőhely gondozási /fő/ napok száma A 30 6.780 68 15.368
gondozási napok száma B 5330 9560
beírt gyerm. gyerm. száma száma C D 345 6.569 665 6.571
gyerm. viszonyítva viszonyítva B/A D/A 79% 97% 62,2% 81,44%
A táblázatból jól látható, hogy a férőhely emelkedéssel arányosan csökkent a bölcsőde kihasználtsága, ami abból adódott, hogy sok új gyermek került az intézménybe – egyrészt a bővítés miatt, másrészt az óvodába kerülők száma is magas volt – és az ő immunrendszerüknek alkalmazkodnia kellett az új környezethez, valamint a beszoktatást is csak fokozatosan lehetett megvalósítani. A térítésmentes étkezésben részesülők számának alakulása Évek 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gyermekek száma /éves átlag/ 2,6 2,25 3 1,6 0,6 0,6
Teljesített napok száma /összesen/ 532 501 557 331 139 119
Három vagy több gyermekes családok számának alkulása /50%-os térítés/ Évek Gyermekek száma Teljesített napok száma /éves átlag/ /összesen/ 2008 3,75 630 2009 5,16 951 2010 6,16 1137 2011 7,25 1297 2012 6 1129 2013 5,25 950 Ha az előző évhez viszonyítjuk a 2013. évi adatokat akkor azt láthatjuk, hogy a gyermekek éves átlagszáma nem változott, de fontos, hogy ezt a számot mindig a gyermekek összlétszámához viszonyítsuk, akkor pedig azt lehet megállapítani, hogy arányaiban csökkent a térítésmentes és az 50%-os térítést fizetők aránya a teljes árat fizetőkhöz képest.
27
A bölcsődés gyermekeknél nagy hangsúlyt kap a gyermekek életkorának, fejlettségének megfelelő napirend. A kisgyermeknevelő-gondozó feladata, hogy megtanítsa a gyermekeket a kulturált étkezésre, higiénés szabályok begyakorlására, s fontos a megfelelő idő biztosítása az önállósodási törekvésekre. Ezeket a feladatokat intézményünkben maradéktalanul megvalósítottuk. Család-bölcsőde kapcsolata: Nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy a szülők és a kisgyermeknevelő-gondozók nevelési elvei és a gyakorlat közel kerüljenek egymáshoz. A kisgyermeknevelő-gondozók rendszeresen tartanak szülőcsoportos beszélgetéseket. Az első ilyen típusú találkozást követően már a szülők ajánlanak fel különböző témákat, melyeket szeretnének a csoportban megbeszélni, tanácsot kérni. Az aktuális események mellett a gyermekeket érintő témákat, problémákat beszélik meg /étkezés, szobatisztaság, testvér születése, alvási-altatási nehézségek, beszoktatás, stb./. A szülők szívesen adnak tanácsot egymásnak is saját tapasztalataik alapján, így érzik, hogy nincsenek egyedül problémáikkal. A bölcsődében az alábbi rendezvényeket ünnepeltük meg közösen: Farsang, Húsvét, Anyák napja, Családi- és gyermeknap /búcsú az óvodába induló gyermekektől/, Mikulás, Karácsony. A szülők számára a bölcsőde a fentieken túl még az alábbi szolgáltatásokat nyújtja: - havonta 1-szer ingyenesen Baba-Mama klubot és Ringatót működtet, - gyermekfelügyeletet biztosít, melyért a szülők térítési díjat fizetnek. Ez utóbbi annyira sikeresnek bizonyult, hogy év végére már napi szinten voltak gyermekek. Kapcsolat más intézményekkel: A Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálattal rendszeres az intézmény kapcsolata, havi egy alkalommal mindig találkoznak, de ha szükséges egy-egy gyermek ügyében akkor napi szinten egyeztetnek. Az összekötő Budainé Barna Alice. A város valamennyi óvodájával – főleg a gyermekek elhelyezésével kapcsolatban – szoros az együttműködés.
28
4./ Felügyeleti szervek által végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatai és az engedélyező hatóságok által lefolytatott ellenőrzések megállapításai Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat Az intézményben 2013. évben felügyeleti ellenőrzés nem volt. A Polgármesteri Hivatal szokásos belső ellenőrzése alkalmával megtekintette a szakmai nyilvántartásokat, esetvezetéssel kapcsolatos iratanyagokat. Ezek alapján kifogástalannak látta a szakmai munkát Semmelweis Bölcsőde Az intézményben 2013. évben felügyeleti ellenőrzést tartott a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala. Az ellenőrzés kapcsán az alábbi hiányosságok megszüntetésére szólította fel a fenntartót és az intézményvezetőt: 1. Határozattal fogadja el az Intézmény Szakmai Programját. 2. Dolgozza át az intézmény Házirendjét. 3. Az aktuális adatok figyelembe vételével dolgozza át a szülőkkel kötött Megállapodásokat. 4. A szülők által jól látható helyen függessze ki a gyermekjogi képviselő nevét és elérhetőségét. 5. Pótolja, és a jövőben vezesse a hatályos jogszabály szerinti dokumentumokat (oltási könyv másolata, térítési díj fizetésének dokumentálása, étkezés igénybevételének dokumentálása). 6. A hatályos jogszabályok figyelembevételével dolgozza át a továbbképzési tervet. A hiányosságokat határidő előtt pótoltuk, ezért a hivatalból indított eljárást a Kormányhivatal megszüntette.
5./ Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása Célunk, hogy a Gyermekjóléti szolgálatnál új prevenciós programok kerüljenek bevezetésre, amelyek elsősorban a kisgyermekes (0-3 év) szülők számára jelentenek segítséget. Csoportos formában, klienseink közül szerveződne a program, amelyben gyermeknevelési és gazdálkodási témákat dolgoznának fel. Szeretnénk olyan továbbképzésen részt venni, amely során új eszközök megtanulására nyílik lehetőség. Olyan eszközökre, amelyek a gyakorlati munkában, a családgondozás során jelentenek segítséget. 29
Jövőre vonatkozólag javasolnám azt, hogy a munkánkban minél inkább a csoportokra helyezzük a hangsúlyt. Véleményem szerint nagyobb hatékonyságot érhetnénk el a fiatalok, vagy szüleik körében. Pl. Kamaszcsoport, szülőségre felkészítő csoport. A jövőre vonatkozóan hasznos lenne, ha - éppen az imént leírtak miatt –még nagyobb figyelmet próbálnánk szentelni azokra, akik csellengőkké váltak, illetve azokra, akiket potenciálisan veszélyeztet, hogy hozzá csapódjanak valamelyik lődörgő bandához. A cél érdekében fel lehetne venni a kapcsolatot a pedagógusokkal, a rendőrség, a polgárőrség embereivel, az egyházak képviselőivel, sőt a Vecsésen működő sportegyesületek vezetőivel is. A gyermekjóléti szolgálat a jövőre vonatkozóan is alapvetőnek tekinti a gyermekjóléti alapellátás minél magasabb színvonalon való működtetését: gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzését és megszüntetését, javaslattételt a gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, a védelembe vételhez kapcsolódó feladatok ellátását, a családjából kiemelt gyermek utógondozását, a helyettes szülői hálózat működtetését, mely jelenleg megoldatlan Vecsésen, valamint az örökbefogadással kapcsolatos ügyek intézését. Szeretnénk a szakmai létszámot is fejleszteni a minél hatékonyabb munka érdekében. Igyekszünk minél szélesebb körű szolgáltatást nyújtani, és a törvényileg meghatározott feladatok mellett a már zajló tevékenységeinket is folytatni (gyermekprogramok és táborok szervezése, ruhaosztás) azok színvonalának emelésével. A fenti programok kialakítását, fejlesztését különösen fontosnak tartjuk, mert a különböző programok kínálásával prevenciós hatást szeretnénk elérni a fiataloknál. A szolgáltatások magas színvonalon tartása és fejlesztése mellett technikai fejlesztéseket is szeretnénk végrehajtani: intézményünk teljes körű akadálymentesítése, fűtési rendszerünk felújítása. Továbbá épületünk bővítése is indokolttá vált, mert egy-egy kisméretű szobán három kollégának is osztoznia kell, valamint a helyiségeket több funkcióra is kell egyszerre használnunk (pl. munkaszoba, interjúszoba, terápiás és fejlesztőszoba egyben). Mindezek megnehezítik a munkánkat, csak folyamatos szervezéssel, egyeztetésekkel, valamint kompromisszumokkal tudjuk fogadni klienseinket. Kiemelt célunknak tekintjük a jövőben, hogy a jelzőrendszeri tagokkal, illetve társintézményekkel még szorosabban együttműködve próbáljuk a településen élő kiskorúak veszélyeztetettségét megelőzni. 30
Fontos célunknak tartjuk, hogy a vecsési fiatalok egészséges önértékelését erősítsük, hogy a gyermekek elhiggyék, bennük is van érték, mi azt segítsünk megkeresni és lehetőségeket felmutatni akár csak a rövidtávú megmutatkozásig, ill. kibontakozásig. A nevelési gondokkal küszködő szülők részére lehetne indítani szakemberek vezetésével Szülők Klubját, ahol rendszeres összejövetelek alkalmával kötetlenül megoszthatnák nevelési gondjaikat, tapasztalatokat cserélhetnének és legfőképp szakemberek tanácsát kaphatnák. A bölcsőde a jövőben is igyekszik mindent elkövetni annak érdekében, hogy feladatait maximálisan ellássa, illetve javuljon a bölcsőde kihasználtsága, csökkenjen a várólistára kerülő gyermekek száma.
6./ A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása Bűnmegelőzési programunk elsődlegesen a prevenciós programok szervezésén és lebonyolításán alapszik, mert a megelőzésben látjuk a leghatékonyabb lehetőséget a fiatalok veszélyeztetettségének kiküszöbölését. Emiatt az alábbi programokat szervezzük városunkban: TÁMOP-2010-5-2-5/A-10/1, „Csigaház” Gyermekterápiás Projekt, a gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítő program A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat az idei évben is folytatta a TÁMOP-2010-5-2-5/A-10/1, a gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítő programját. (2013. augusztusában elértünk a projektünk zárásához). A „Csigaház” Gyermekterápiás Projekt célja az volt, hogy a fiatal korosztálynak és a diákoknak több pilléren épülő rendszerben próbálunk lehetőségeket teremteni, mellyel reményeink szerint sikerül nekik megfelelő szilárd alapokat kialakítani önmaguk megtalálásában, későbbi felnőtt életük elindulásában. A/ Lazító Klub Lazító Klub egy programsorozat, amely az egészséges életmódra, helyismereti, szabadidő hasznos eltöltése, sport drog és egyéb szenvedélybetegségek elleni prevenciós célokra, nevelésre épül. Új tartalommal megtöltve újraindult a Lazító Klub, mely korábban is bizonyította már, hogy sikeres programsorozat tudott lenni. A klub elsődleges célja, hogy iskolai időn kívül, a fiatalok részére segítő, önsegítő közösséget teremtsen, prevenciós programjainkkal pozitívan befolyásoljuk a gyermekek szemléletét. Emellett fontosnak tartjuk, hogy a Lazító klub laza, de pedagógiailag 31
gondosan megtervezett keretein belül a gyermekek felszabadulhassanak, az iskolai időszakban keletkezett feszültségeket a gyermekek felügyelt formában kijátszhassák magukból. A programsorozatban törekedünk arra, hogy foglalkozásaink, játékaink közösségélményt adjanak a gyermekeknek, számukra hasznos legyen, tanuljanak belőle, mindemellett kikapcsolódhassanak. A programra átlagosan 20-25 gyerek látogat el. A korosztályt tekintve 7-13 év között. A programot megközelítőleg 45 gyerek látogatta meg eddig. A bűnmegelőzési, közösségi értékeket hangsúlyozó, környezetvédelmi és hagyományőrző programjainkat nyitottan fogadták a fiatalok. A programot a Csigaház Projekt után is folytattuk és folytatni fogjuk a jövőben is egyrészt nagyon megszerettük a programot, másrészt a nyár folyamán programunk bekerült a Helyi Esélyegyenlőségi Programba is. B/ Diákiroda A másik programelem, a Diákiroda beindításával egy merőben új szolgáltatással bővítette intézményünk tevékenységi körét. A Diákiroda életre hívásának legfőbb célja volt, hogy lehetőséget biztosítson a diákok számára a kapcsolattartásra, információgyűjtésre, önkifejezésre. A megnyert pályázati támogatásnak köszönhetően 2011 októberétől hetente két délután várjuk a 13-18 év közötti vecsési diákokat a Lőrinci u. 14. szám alatt található épületben. A Diákirodában a 2011. október 7. és december 14. közötti időszakban összesen 28 gyermek fordult meg valamilyen célból (nem halmozott adat). Önkéntes munkát vállalt 36 fő (halmozott adat), a Diákiroda szolgáltatásait igénybe vette 50 fő (halmozott adat). Jelenleg kb. 10 diákról mondhatjuk el, hogy szívesen vállal önkéntes feladatokat (ügyelet, iroda berendezése, dekorálása, plakátozás, szórólapozás), rendszeresen megjelenik a Diákirodában, és a továbbiakban is lehet rá számítani, önkéntes akciók kapcsán is. A Diákiroda egyre inkább alternatívát jelent a diákoknak szabadidejük kellemes és akár hasznos eltöltésére. Annak érdekében, hogy még több tanulót megmozgasson a program, havi rendszerességgel nagyobb szabású események szervezése szükséges (pl. pályaválasztási tanácsadás, csocsó/biliárd bajnokság, önvédelmi bemutató, különleges előadók meghívása, stb.). Ezen felül önkéntes akciók megszervezésével szeretnénk bevonni a diákokat az önkéntes munkába. A Diákirodában - 2013-ban - összesen 49 gyermek fordult meg valamilyen célból, a forgalmi adat 321 fő (halmozott adat). Összesen 56 alkalommal tartott nyitva az iroda (ügyeleti idők + egyéb szervezett programok).
32
C/ Nyári Táborozás A Csigaház pályázat keretén belül 20 gyermek tölthetett egy hetet ingyenesen Kisinócon. A táborban azok a gyermekek vehettek részt, akik a 2012/2013 –as tanévben aktívan vettek részt programjainkon, akár a Lazító Klubban, akár a Diákirodában vagy a korrepetálás órák valamelyikén. A tanév utolsó hónapjaiban a gyermekek már nagy izgalommal készültek a kirándulásra, hiszen Ők egész évben szorgalmasan „dolgoztak” azért is, hogy barátaikkal, barátnőikkel tölthessenek a nyári szünidőből egy hetet. Programokban, nevetésben és játékokban gazdag napokat töltöttünk együtt a Börzsönyben. A túrák melletti szervezett kirándulásaink úti céljai voltak: Vácott a „Memento Mori” kiállítás, majd felfrissültünk a strandon, a Királyréti kisvasúttal Kismarosig utaztunk és a nógrádi várat is megtekintettük. Örömmel használtuk ki a jó időt és a kellemes levegőt, számtalan kültéri játékra nyílt lehetőségünk. Többek között számháborúztunk, fociztunk, tollasoztunk, társasjátékoztunk és túráztunk. A táborban a programok koordinátorai és asszisztens vett részt, akik a tábort egész napos jókedvvel, kacagással, játékos vetélkedőkkel, túrákkal tudnánk leginkább jellemezni.
D/ Korrepetálás A programban öt tantárgyból (matematika, magyar, történelem, angol és német nyelv) hetente 20 órában (tantárgyanként heti 4-4 órában) zajlanak a felzárkóztatások, a tehetséges diákok felkészítése tanulmányi versenyekre és felvételikre. Ez a szolgáltatás 2011. október 24–től indult, a 2013. decemberi adatok szerint összesen 39 gyermek vett részt. (Van olyan gyermek, aki egy tantárgyból jár, de többen vannak, akik több tantárgyból is járnak.) Az órákat 10 pedagógus tartja az alábbi megoszlásban: Német: 1 fő Angol: 1 fő Magyar: 2 fő Történelem: 2 fő Matematika: 4 fő A szolgáltatásra jelentkezők köre egyre bővül. Az órák kiscsoportban zajlanak (13 fő), a pedagógus mérlegelése alapján a gyermek igényeihez igazodóan. Az egyéni, illetve kiscsoportos órák pozitív hatása ebben a szolgáltatásban is igazolódik. A teljesség igénye nélkül a projektnek köszönhetően ingyenes korrepetálási lehetősége adódik a tanulmányi nehézséggel, elmaradásokkal küszködő gyermekeknek, valamint lehetőség adódik egyéni, illetve csoportterápiákra is. 33
E/ Nyári napközis tábor A nyári napközis táborunk immár hagyományosan hat héten keresztül várta a gyerekeket. Hetente maximum 85 gyermek, összesen a 6 hét alatt 461 gyermek táborozott velünk, és volt ezzel együtt szakszerű felügyelet alatt napközben. A családsegítős kollégáknak és a Vecsési Grassalkovich Antal Általános Iskola pedagógusainak köszönhetően változatos és színes programokon vehettek részt a gyerekek: sokat kirándultak, kézműveskedtek, kalandfoglalkozásokon vettek részt, strandoltak, és a Ki mit tud?-on hétről hétre megmutathatták tehetségüket. A tábor önkormányzati támogatással valósult meg. F/ Helyi rendezvényeken foglalkozások tartása Alapvető feladatunknak tekintjük, hogy a gyermekjóléti szolgálat minél több helyi rendezvényen képviseltesse magát. Ezzel kettős célt szeretnénk elérni: egyrészt intézményünk ismertségének (szakmai és emberi tekintetben egyaránt) növelését, hogy a vecsési lakosok már ismerősként fordulhassanak hozzánk, ha problémájuk adódik; másrészt a szabadidős programok szervezésével a gyerekek minél tartalmasabb időtöltését szeretnénk segíteni, mely egyben prevenciós tevékenység is. Részt vettünk a Káposztafeszten, a Lóti-Futin. G/ Fociklub Két oktatási intézményben tartunk Fociklubot. Programunk prevenciós célzatú. Azok a gyerekek vehetnek részt, akik anyagi helyzetük miatt nem tudnának foci edzésekre járni. A pedagógusok és szülők pozitív visszajelzéseket intéztek felénk, és örülnek a Foci Klub elindításának. Iskolák részvétele a Foci Klub programjában 1. Grassalkovich Antal Német Nemzetiségi Általános Iskola 4 alkalom, Átlaglétszám: 26 fő Ebben az intézményben nagy népszerűségnek örvendett a gyermekek körében a szabadidős, prevenciós foglalkozás. A program az iskola 3-5 osztályos tanulóit, mint célcsoportot célozta meg, mindezek mellett igyekeztünk néhány 2. osztályos, sajátos nevelési igényű gyermeket a programba integrálni az iskola jelzését követően. A 2013/2014-es tanév második félévében a Foci Klub folytatódik az iskolában. 2. Vecsési Andrássy Gyula Általános Iskola 5 alkalom, Átlaglétszám: 8,6 fő A másik intézményhez képest szerényebb érdeklődés jellemezte a gyermekek részéről a programot, vélhetően a későbbi időpont miatt is. A 2014-es év két foglalkozása során 6 és 2 gyermek jelent meg a foglalkozásokon, így az iskolával való egyeztetést követően érdemes átgondolni egy esetleges időpont-változtatást, vagy a program szüneteltetését, megszüntetését ebben az intézményben, mert 34
hatékony, érdemleges szakmai munkát nehéz ilyen alacsony létszám mellett megvalósítani. Szociális nyári gyermekétkeztetés Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások tekintetében a Gyermekjóléti Szolgálat a 2013-as évben is részt vett a Bálint Ágnes Óvodával, a Tündérkert Óvodával és az Oktatási Intézmények Központi Konyhájával közösen a nyári gyermekétkeztetés lebonyolításában. Az ételek megrendelése, kiosztása szervezetten zajlott. Adományosztás A rászoruló családoknak egész év során próbáltunk természetbeni adományokat közvetíteni, melyben nagy segítséget kaptunk idén is a Karitász Segélyszervezettől. A lakossági felajánlásoknak köszönhetően ruhaadományokkal idén is elláthattuk a hozzánk fordulókat, minden héten csütörtökön vártuk a ruhák közt válogatókat. Ezúttal szeretnénk ismét megköszönni a helyi lakosoknak a sok-sok felajánlást, támogatást és segítséget, mely nagy segítséget jelentett a rászorulók számára. Részt vettünk a Szociális Bizottság által biztosított és általunk is javasolt családok számára jóváhagyott karácsonyi élelmiszer csomagok kiosztásában. Több alkalommal tudtunk az év során a rászoruló családoknak tűzifát osztani. Rendszeresen gyűjtjük és sokszor ki is visszük rászoruló családjainknak a szükséges, keresett ruhaneműt. A Gyermekjóléti Szolgálat szakmai egység 2013-as Forgalmi Naplójának évi töltése során év közben nem kerültek a Forgalmi Napló nyilvántartásának „Adományosztás” kategóriájába a Szolgálattal kapcsolatban álló adományt kapott kiskorú gyermekek azokban az esetben, amelyben az intézmény külön nyilvántartást, adminisztrációt végzett: Fontosabb adományosztásaink: -
Ingyenes nyári gyermekétkeztetés (Önkormányzat):
181
-
EU Élelmiszersegély program (Katolikus Karitász):
105
-
Tűzifaadomány közvetítése:
-
Hátrányos helyzetű gyermekek karácsonyi adományozása (CIB Bank, Kék Béka): 60
-
Karácsonyi csomag kiosztása (Önkormányzat):
-
Ruhaadományok osztása:
-
Földgázelosztó Vállalat felajánlása:
-
FIDESZ-KDNP felajánlása (hagyma, burgonya adományozása)
25
-
Pest Megyei Kormányhivatal játékadománya
20
49
168 65 6
35
-
SEDECAL felajánlása:
18
-
Mindenki karácsonya
10
Összesen:
707 (Halmozott adat)
7./ Vecsés Város Önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében végzett feladatok, szolgáltatások A Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat háttéralapítványa a Vecsési Családokért Alapítvány, mely alapítvány kifejezetten a rászoruló családokat és gyermekeket támogatja. A 2013-as év egyik legpozitívabb eseményeként a vecsési telephelyű SEDECAL Magyarország Kft., a Földgázelosztó Vállalat, a Kék Béka játék webáruház, a PM Kormányhivatal, a Katolikus Karitász az EU élelmiszersegély alap, a Vöröskereszt, egyéb társadalmi szervek felajánlásának nagy száma volt. Ezen adományoknak köszönhetően élelmiszercsomagokat, faadományt, játékokat oszthattunk ki a Szolgálatunkkal kapcsolatban álló, leginkább rászoruló családoknak. Nagyon jó a kapcsolatunk a helyi Polgárőrséggel, akikkel esetkezelések alkalmával és prevenciós programok szervezésében is nagyon jól együtt tudunk működni. A Bölcsőde szakmai munkáját és a gyermekek fontos munkaeszközét a játékok beszerzését, pótlását nagymértékben segíti a Pihe-Puha Alapítvány.
36
ÖSSZEGZÉS A beszámolóban leírtak alapján elmondható, hogy programokban gazdag, lendületes évet tudhatunk magunk mögött a gyermekvédelem területén is. Minden területen próbáltunk fejlesztéseket létrehozni és igyekszünk a megkezdett lendülettel folytatni a szolgáltatások fejlesztését is. A fentiekből látható, hogy a gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok ellátása milyen összehangolt és lelkiismeretes munkát igényel valamennyi e területen dolgozótól, ezért nekik külön szeretném megköszönni a munkájukat, illetve az egész évi segítséget és támogatást, ugyanis erre a támogató háttérre is nagy szükség volt az eredmények eléréséhez.
Vecsés, 2014. április 28.
Szlahó Csaba polgármester
37
