ME 01 Minıségirányítási Eljárás
1. melléklet
ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ ÜLÉS IDİPONTJA: Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. április 19-i ülésére ELİTERJESZTÉS TÁRGYA: Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének …./2011. (….) önkormányzati rendelete megalkotására a szociális ellátásokról szóló 20/2003.(XI.25.) rendelet módosításáról ELİTERJESZTİ NEVE: Szlahó Csaba polgármester
Elıterjesztés készítéséért felelıs: Pomázi Ferencné
Elıterjesztést véleményezi még: NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
Szociális Bizottság
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
Pénzügyi Bizottság
NÉV:
VÉLEMÉNY, MEGJEGYZÉS:
MEGHÍVOTTAK NEVE:
A HATÁROZATRÓL
Igazgatási Osztály
ÉRTESÜLNEK:
Elıterjesztést ellenırizte: Halápiné Borbás Ágnes aljegyzı, igazgatási osztályvezetı
Elıterjesztést jóváhagyta: Mohainé Jakab Anikó jegyzı
ELİTERJESZTÉS Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. április 19-i ülésére Tárgy: Javaslat Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének .../2011. (…..) önkormányzati rendelete megalkotására a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI.25.) rendelet módosításáról Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester Leíró: Pomázi Ferencné
Tisztelt Képviselı–testület ! Az Országgyőlés 2011. szeptember 1-jei hatállyal módosította a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 38.§-ban szereplı lakásfenntartási támogatásra vonatkozó feltételrendszert. A módosítás indoka, hogy megszőnik az önállóan nyújtott szociális alapú gáz- és távhıtámogatás (továbbiakban: energiatámogatás). Annak érdekében, hogy az érintett lakosság számára ne jelentsen vállalhatatlan terhet a lakásfenntartással kapcsolatos számlák kiegyenlítése, ezért az energiatámogatást beépítik a lakásfenntartási támogatás rendszerébe. Új elemként épül be, hogy a támogatást elsısorban természetbeni szociális ellátás formájában és a lakásfenntartással összefüggı azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmezı lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. Átalakul a jövedelemszámítás módja is, miszerint az - az egy fıre jutó jövedelem helyett - az egy fogyasztási egységre jutó jövedelemre változik, mind a normatív, mind a helyi lakásfenntartási támogatás esetében. A fogyasztási egységek mértéke és számítása az energiatámogatás jelenlegi szabályozásával azonos. A jogosultsági kör kiszélesítése érdekében a normatív lakásfenntartási támogatás jövedelemhatárát az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-ról (jelenleg 42.750,- Ft) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-ra (2011. szeptember 1-jét követıen 71.250,- Ft) kívánják emelni. Mint jogosultsági feltétel megszőnne a normatív lakásfenntartási támogatás esetében az elismerhetı lakásfenntartási kiadások a család összes jövedelemhez viszonyított 20 %-os határa, helyette viszont bekerülne a szabályozásba mind a normatív, mind a helyi támogatás esetében a vagyoni helyzet vizsgálata. Ez azt jelenti, hogy várhatóan megháromszorozódik a lakásfenntartási támogatásban részesülık száma. Jelenleg a normatív lakásfenntartási támogatás 90 %-át a központi költségvetés visszautalja az önkormányzatok részére. A települési önkormányzatok számára továbbra is biztosítanák azt a lehetıséget, hogy a normatív lakásfenntartási támogatás összegét kiegészítsék vagy önálló helyi lakásfenntartási támogatást nyújtsanak, amelynek feltételrendszerét – a törvény keretein belül - maguk határozzák meg. A lakásfenntartási támogatásra való jogosultságnak a háztartásban az egy fogyasztási egységre számított havi jövedelem határát úgy kell szabályozni, hogy az önkormányzat rendelete az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-nál (71.250,- Ft) alacsonyabb jövedelmet jogosultsági feltételként nem írhat elı. Tekintettel arra, hogy a helyi rendelet egyéb rendelkezéseinél is szükséges a korábbi megfogalmazás módosítása, ezért a rendelettervezet, ezeket a módosításokat is tartalmazza (átmeneti segély, temetési segély, közgyógyellátás).
A fentiek alapján az alábbi rendeletalkotási javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselı-testület elé:
Rendeletalkotási javaslat Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete megalkotja Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének …./2011. (……) önkormányzati rendeletét a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI. 25.) rendelet módosításáról
Vecsés, 2011. április 13.
Szlahó Csaba polgármester
Az elıterjesztés melléklete: rendelettervezet
TERVEZET
Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének …/2011. (…) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI. 25.) rendelet módosításáról Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 38. § (9) bekezdésében és az 50.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI. 25.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A szociális ellátásokról szóló 20/2003. (XI. 25.) rendelet (a továbbiakban: R.) 6.§ (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „6. § (3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 255 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.” 2.§ A R. 6.§ (4) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „6. § (4) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét a mindenkori éves központi költségvetésrıl szóló törvény határozza meg.”
3.§ A R. 9.§ (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „9. § (1) A Szociális Bizottság a létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdı személy részére átmeneti segélyt nyújt.” 4.§ A R. 9.§ (7) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „9. § (7) Különös méltánylást érdemlı esetekben a kérelmek elbírálásánál a 9.§ (3) bekezdésében meghatározottaktól a Szociális Bizottság eltérhet.”
5.§ A R. 11.§ a következı (5) bekezdéssel egészül ki: „ (5) A temetési segély összege a 2011. évben: 30 000 Ft.” 6.§ A R. 14.§ (1)-(2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „14. § Méltányossági alapon - egészségi állapota megırzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében - közgyógyellátásra való jogosultságban részesülhet az a szociálisan rászorult személy, akinek esetében teljesül, hogy a) családjában az 1 fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 250%-át, egyedülálló esetében 300%-át és b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 20%-át meghaladja.” 7.§ (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követı napon lép hatályba. (2) Az 1. § és 2. § 2011. szeptember 1-jén lép hatályba. (3) E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti a R. 1.§ (1) bekezdés e) pontja, 4.§-a, 5.§-a, 9.§ (1) bekezdése, 9.§ (7) bekezdése, 14.§ (1) bekezdése és a 14.§ (2) bekezdése. (4) A R. 6. § (3)-(4) bekezdése 2011. szeptember 1-jén veszti hatályát.
Vecsés, 2011. április 19.
Szlahó Csaba polgármester
A rendelet kihirdetve 2011. április
Mohainé Jakab Anikó jegyzı
Mohainé Jakab Anikó jegyzı
